Help alstublieft Znet
Bron: Pressenza
Hoogste Decreet nr. 003-2022-MINAM, waarin de klimaatnoodtoestand van nationaal belang wordt verklaard, markeert een pad naar de toekomst in ons land, gezien de erkenning door de staat dat we met een noodsituatie worden geconfronteerd, en dit is erg belangrijk omdat het de ernst van de crisis benadrukt. probleem.
Tot voor kort werd deze realiteit niet onderkend door de autoriteiten. Tijdens de sit-in van de jongerencollectieven georganiseerd door Friday for the Future op 29 november 2019 vertelde de minister van Milieu, Fabiola Muñoz, de jongeren dat ze het niet eens was met hun voorstel om een klimaatnoodtoestand uit te roepen, omdat dit de “angst en afwijzing creëren” onder burgers [1]; uitspraken die zeker zeer betreurenswaardig waren, maar die destijds tot het ‘gezonde verstand’ van de regering behoorden.
Wij zijn blij met het feit dat we ons nu in een ander stadium bevinden en dat de regering van president Pedro Castillo de eerste stap heeft gezet om tegemoet te komen aan de eisen van de nieuwe generaties die schreeuwen om intergenerationele gelijkheid en klimaatrechtvaardigheid. Er kan worden gezegd dat Peru op deze manier de politieke wil toont om op beslissende wijze bij te dragen aan het aangaan van een van de grootste uitdagingen waarmee de menselijke soort in de nabije toekomst wordt geconfronteerd: het stabiliseren van het klimaat op aarde en het voorkomen van een ineenstorting van het klimaat.
De positieve aspecten van het decreet
Het decreet is bedoeld als reactie op het in gang zetten van staatsactie om te voldoen aan de toezeggingen die Peru in de Overeenkomst van Parijs heeft gedaan, en is gericht op het specificeren van beleidsmaatregelen of beheersinstrumenten die het mogelijk zouden maken te reageren op de klimaatcrisis en/of een budget vrijmaken voor de uitvoering ervan. In die zin kan worden gezegd dat het een stap voorwaarts is. Het omvat als prioritaire actielijnen: klimaatbeheer, voorlichting over klimaatverandering, monitoring en follow-up, klimaatfinanciering, evenals mensenrechten en klimaatrechtvaardigheid.
Het is een eerste poging om economisch herstel, financiering en reacties op klimaatverandering met elkaar te verbinden in overeenstemming met de nationaal bepaalde bijdragen, en om enkele maatregelen te specificeren die niet expliciet waren opgenomen in de Kaderwet inzake klimaatverandering. We hebben dus het geval om te specificeren dat de Nationale Dienst voor Natuurbeschermingsgebieden (SERNANP) het integrale beheer van de klimaatverandering opneemt in de update van het Masterplan van de natuurlijke beschermde gebieden; of aanpassings- en mitigatiemaatregelen die deel uitmaken van de nationaal bepaalde bijdragen in de masterplannen van de genoemde gebieden, die van cruciaal belang zijn voor de bescherming van het Amazonegebied; evenals de monitoring en follow-up die zullen helpen bij het aanpakken van de mitigatie en in het bijzonder de aanpassing aan de klimaatverandering, gezien ons geval van een zeer kwetsbaar land.
Een andere nieuwigheid die door het decreet wordt geïntroduceerd, heeft betrekking op de bevordering van niet-conventionele hernieuwbare energiebronnen, zoals de bevordering van groene waterstof en elektromobiliteit. Het ministerie van Transport en Communicatie zou acties moeten voorstellen zoals: het bijwerken van de nationale voertuigregelgeving om de introductie van elektrische, hybride en groene voertuigen op waterstof te bevorderen; en het ontwerpen, in coördinatie met de bevoegde autoriteiten, van mechanismen om elektromobiliteit te bevorderen, met de nadruk op stedelijk vervoer. Dit is de enige maatregel met impact op de stedelijke omgeving die de moeite waard is om te benadrukken.
Op dezelfde manier zullen het Ministerie van Agrarische Ontwikkeling en Irrigatie (MIDAGRI) en de Nationale Bosbouw- en Natuurdienst (SERFOR), in overeenstemming met hun bevoegdheden, prioriteit geven aan maatregelen om het bosbeheer te versterken en de ontbossing te controleren, om de ontbossing met wel 30% terug te dringen. tegen 2030.
Wat moet er nog gedaan worden
De meeste maatregelen zijn slechts declaratief en enigszins vaag, zoals de maatregel die stelt dat het voorzitterschap van de Raad van Ministers, via het Secretariaat van Regering en Digitale Transformatie, in coördinatie met het Ministerie van Milieu, het strategische gebruik van digitale transformatie zal bevorderen. technologieën en gegevens als onderdeel van de aanpassings- en mitigatiemaatregelen voor de klimaatverandering op nationaal niveau; o het bevorderen van de opname van criteria met betrekking tot aanpassing en mitigatie in het Actieplan voor de ontwikkeling van de Tweede Landbouwhervorming; declaratieve en promotionele maatregelen die niet noodzakelijkerwijs de toewijzing van begrotingsmiddelen impliceren, wat nodig is gezien de urgentie van actie op deze kwesties.
Aan de andere kant worden de beoogde maatregelen gegeven in een logica die de huidige mondiale economische structuur niet in twijfel trekt, en helaas niet tot doel heeft de post-pandemische economische reactivering te richten op het verzachten van en aanpassen aan de klimaatverandering; het stelt ons veeleer ten dienste van de logica van economische groei zonder grenzen, waarbij gebruik wordt gemaakt van marktmechanismen zoals koolstof, iets wat ernstig in twijfel wordt getrokken door maatschappelijke groeperingen. Het voorziet erin dat het Ministerie van Economische Zaken, in coördinatie met het Ministerie van Milieu, de vaststelling van de prijs van koolstof evalueert en, op basis hiervan, de acties identificeert die nodig zijn voor de geleidelijke toepassing ervan in Peru, dat wil zeggen dat u het recht hebt om betalen voor vervuiling in een perverse logica die ernaar streeft de status quo te handhaven.
Het maakt het voor de autoriteiten ook mogelijk om mechanismen te identificeren om toegang te krijgen tot financieringsbronnen en om de financiële afhankelijkheid te versterken om maatregelen voor aanpassing aan de klimaatverandering en mitigatiemaatregelen te implementeren, zonder zich af te vragen waar de wortel van het probleem ligt.
Naar mijn mening zijn deze maatregelen gebaseerd op de inschatting dat het aan ons als land is om te blijven groeien zonder ons af te vragen hoe, en ze zijn niet gericht op het post-pandemische economische herstel in de context van de klimaatcrisis. Ze houden er ook geen rekening mee dat er veranderingen plaatsvinden in de mondiale energiematrix die vereisen dat we onze positie in de wereldeconomie opnieuw definiëren, wat substantiële veranderingen teweegbrengt in de extractivistische productiestructuur, die juist de klimaatverandering versterkt. In die zin is het niet alleen onze taak om te voldoen aan de Nationaal Bepaalde Bijdragen, afgeleid van het Akkoord van Parijs, maar zal het ook essentieel zijn om afstand te nemen van het extractivisme.
In deze context zijn concrete maatregelen gericht op energietransformatie van cruciaal belang, zoals het omvormen van Perupetro, tegenwoordig een promotor van olie-investeringen, tot een bedrijf dat niet-conventionele hernieuwbare energieën promoot; en Petroperu, dat zich tegenwoordig toelegt op oliewinning, tot een bedrijf dat leiding geeft aan de energiereconversie naar niet-conventionele hernieuwbare energiebronnen. Op dezelfde manier zal beleid dat het mogelijk maakt onze productieve structuur te transformeren van cruciaal belang zijn, zoals voorgesteld door de verschillende groepen die deel uitmaken van de Eco Social Alliance[2].
Het Eco Sociaal Pact stelt inderdaad voor om de economische reactivering te heroriënteren, met de nadruk op de ecologische, sociale, op solidariteit gebaseerde en volkseconomie, in de richting van een sociaal-ecologische transformatie, waarbij de ontwikkeling van solide gedecentraliseerde economieën wordt bevorderd en de ontwikkeling van een lokale en regionale zakensector wordt bevorderd die garandeert rechten en voegt waarde toe aan de ecologische en culturele diversiteit van zijn territoria; het creëren van waardeketens en het vergroten van de ecologische productie van goederen en diensten[3].
Met andere woorden, het plaatsen van een economie gebaseerd op voedselzekerheid en soevereiniteit in de kern van ons welzijn, en het nemen van belangrijke maatregelen zoals het beschermen van onze waterbronnen; onze mariene hulpbronnen aan de kust (het vermijden van het risico van ecologische rampen zoals olielekken op zee of in het Amazonegebied); en vooral het beschermen van het Amazonegebied om te voorkomen dat het een point of no return bereikt, waardoor onze waterbronnen in gevaar komen – deze laatste taak vereist een regionale aanpak waarbij alle Amazonelanden betrokken zijn.
Er moet ook worden opgemerkt dat er geen rekening is gehouden met de maatregelen die de Eco Social Alliance in de bovengenoemde open brief aan de president van de republiek van afgelopen juli heeft voorgesteld, zoals:
- De uitvoering van noodwerkgelegenheidsprogramma's en de bevordering van ondernemingen die verband houden met de aanpassing aan en de beperking van de klimaatverandering. Bijvoorbeeld: herbebossing, het planten en oogsten van water, groene infrastructuur, duurzame mobiliteit, duurzame productie, onder andere;
- Effectieve bescherming van het Amazonegebied, het bestrijden van de activiteiten die de vernietiging ervan veroorzaken: illegale houtkap, illegale mijnbouw, verandering van landgebruik voor landbouwuitbreiding, drugshandel, onder andere - investeren in duurzame economische alternatieven, in interculturele dialoog met inheemse en lokale gemeenschappen -;
- Herbebossing- en herstelprogramma's voor aangetaste bossen met de actieve deelname van inheemse volkeren totdat er geen ontbossing is bereikt;
- voldoen aan de internationale verplichting om ten minste 10% van ons maritieme domein te beschermen, niet alleen voor milieubehoud, maar ook om de visserijproductiviteit van onze zee te garanderen, de visserijsector te heroriënteren van indirecte menselijke consumptie naar directe menselijke consumptie, om voedsel en voedingswaarde te garanderen veiligheid, ondersteuning van de ambachtelijke visserij en aquacultuur;
- profiteren van de nieuwe cyclus van hoge prijzen voor mineralen zonder de fouten uit het verleden te herhalen, door de aanstaande hervormingen in de mijnbouwsector op milieu- en belastinggebied door te voeren en de wil van lokale gemeenschappen te respecteren – overschotten te richten op productieve diversificatie en lokale economieën te versterken.
We zien daarom dat de voorgestelde maatregelen – in de verordening waarin de klimaatnoodtoestand wordt uitgeroepen –, hoewel ze een stap voorwaarts zijn, niet voldoende zijn om de omvang van de klimaatcrisis aan te pakken en helaas niet beantwoorden aan een langetermijnstrategie van de overheid. Het richten van beleid op het nakomen van onze verplichtingen die voortvloeien uit de Overeenkomst van Parijs garandeert niet wat vandaag de dag nodig is voor de toekomst om een echte economische en culturele transformatie teweeg te brengen die nodig is om de relatie tussen mens en natuur in evolutionaire richting te harmoniseren; een transformatie die de mens, en niet het geld, als de centrale waarde in onze samenleving plaatst en die ons gemeenschappelijk huis herstelt.
Advocaat, mgr. in Stedelijk Milieubeheer, activist in sociale ecologie, lid van het Centro de Estudios Humanistas Nueva Civilización, coördinator van het netwerk van activiteiten buiten klimaatverandering en medewerker van Pressenza International.
[1] Zie de dialoog tussen de jongeren van Fridays for the Future en de voormalige minister van Milieu, Fabiola Muñoz tijdens de presentatie van het Ecosociaal Pact en haar verzoek om de land een klimaatcrisis
[2] Zie open brief aan de verkozenen voor de periode 2021 – 2026, congresleden en president Pedro Castillo “Economische reactivering moet de ecologische transitie bevorderen”.
[3] Het volledige Eco Social Pact-document hieronder link
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren