Werknemers hebben een ruwe deal gekregen. Werkgevers en hun Republikeinse bondgenoten proberen de rechten van werknemers te elimineren, zowel op de werkvloer als in de stembus. Maar zelfs toen de Democraten het presidentschap en beide huizen van het Congres controleerden, deden ze weinig om de rechten van de werkende mensen te beschermen, laat staan uit te breiden. Werknemers hebben een nieuwe deal nodig.
Nu stelt een alliantie van sociale bewegingen en leden van het Congres een Green New Deal voor om miljoenen banen te creëren door Amerikanen aan het werk te zetten om een klimaatveilige economie te creëren. Dit programma komt tegemoet aan de behoeften van – en heeft het potentieel om te verenigen – de arbeidersbeweging, milieuactivisten en al diegenen die het slachtoffer zijn geworden van ongelijkheid, discriminatie, racisme en, nu, klimaatverandering.
In de week na de tussentijdse verkiezingen van 2018 bezette een groep van 150 demonstranten onder leiding van jongeren van de Sunrise Movement het kantoor van Nancy Pelosi, waarschijnlijk leider van de meerderheid in het Democratische Huis, en drong er bij haar op aan een Green New Deal te steunen. De nieuw gekozen vertegenwoordiger van het Huis van Afgevaardigden Alexandria Ocasio-Cortez (D-NY) sloot zich aan bij het protest met een resolutie in de hand om een bijzondere commissie voor een Green New Deal op te richten. Het voorstel heeft sindsdien steeds meer steun gekregen onder vertegenwoordigers van het Congres, progressieve organisaties en jongeren in het hele land.
De Green New Deal staat op het punt een factor te worden bij de verkiezingen van 2020. Vakbonden moeten deze kans aangrijpen om het voorstel te omarmen – en ervoor te vechten dat het een krachtig instrument wordt om de rechten van werknemers te bevorderen.
Wat was de New Deal?
In de diepten van de Grote Depressie lanceerde de Amerikaanse president Franklin D. Roosevelt de New Deal: een reeks overheidsprogramma’s om werkgelegenheid en sociale zekerheid te bieden, het belastingbeleid en de bedrijfspraktijken te hervormen en de economie te stimuleren. Het omvatte de bouw van huizen, ziekenhuizen, scholen, wegen, dammen en elektriciteitsnetten. De New Deal zette miljoenen mensen aan het werk en creëerde een nieuw beleidskader voor de Amerikaanse democratie.
New Deal-programma's omvatten publieke werkgelegenheid (Works Progress Administration en Civilian Conservation Corps); steun aan landbouwprijzen (Wet op landbouwaanpassing); herstel van het milieu (herbebossing en landbehoud); arbeidsrechten (Wagnerwet); minimumlonen en -normen (National Recovery Act en Fair Labor Standards Act); coöperatieve ondernemingen (ondersteuning van de Works Progress Administration voor zelfhulp); ontwikkeling van de openbare infrastructuur (TVA en elektrificatie van het platteland); gesubsidieerde basisbehoeften (voedselgrondstoffenprogramma's en federale huisvestingswet); bouw van scholen, parken en woningen (Civil Works Administration); en inkomensbehoud (Sociale Zekerheidswet).
Naast de beroemde ‘alfabetsoep’ van federale overheidsinstanties, maakte de New Deal deel uit van een groter proces van sociale verandering dat experimenten op staats-, regionaal en lokaal niveau omvatte; organisatie onder arbeiders, werklozen, steden, ouderen en andere basiskiezers; en een levendig debat over toekomstige alternatieven die veel verder gingen dan het feitelijk geïmplementeerde beleid.
Wat een Green New Deal zou doen
De Green New Deal is een programma waar alle vakbondsleden en pleitbezorgers van de werkende bevolking achter kunnen en moeten staan.
Hoewel er een verscheidenheid aan gedetailleerde voorstellen is voor een Green New Deal, belooft het voorstel van Alexandria Ocasio-Cortez miljoenen banen te creëren door de bouw van een nieuw 100% hernieuwbaar elektriciteitssysteem en een nationaal ‘slim netwerk’, waarbij residentiële en industriële gebouwen worden aangepast, en het bouwen van een nieuw, emissiearm transportsysteem.
Het streeft er ook naar een einde te maken aan de armoede-epidemie door diepgewortelde raciale, regionale en gendergerelateerde ongelijkheden in inkomen en rijkdom te verzachten en federale hulp en andere investeringen eerlijk te verdelen onder historisch verarmde en gemarginaliseerde gemeenschappen.
In de kern zou de Green New Deal werken aan het redden van het klimaat door te voldoen aan de wetenschappelijke doelstellingen voor de vermindering van broeikasgassen, door te investeren in de opname en opvang van broeikasgassen, en door ‘groene’ technologie tot een belangrijk exportproduct van de Verenigde Staten te maken om te helpen andere landen stappen over naar een koolstofneutrale economie.
Waarom arbeid een Green New Deal zou moeten steunen
Amerikaanse werknemers zijn, net als de meeste Amerikanen, ontevreden over de status quo en willen verandering. De georganiseerde arbeid verkeert in een positie om die verandering te helpen leiden. Maar al te zelden is het arbeidsprogramma gericht op een visie op wat we willen voor de toekomst.
De Green New Deal biedt een visionair programma voor de arbeidsmarkt en kan een rol wegleggen voor de vakbonden bij het definiëren en leiden van een nieuwe visie voor Amerika.
Tegelijkertijd projecteert de Green New Deal een programma dat niet vergezocht is. Het omvat plannen voor programma's voor openbare werken, de uitbreiding van de mensenrechten en nieuwe rechtenprogramma's. Amerikanen hebben dergelijke doelen al eerder in de geschiedenis van de VS werkelijkheid gemaakt – waarbij de georganiseerde arbeid een leidende rol speelde.
Waarom een Groen Nieuwe aanbieding? Alleen het beschermen van de mensheid tegen een klimaatcatastrofe kan de politieke krachten verenigen die nodig zijn om te voldoen aan de vraag van de arbeid naar banen, vakbondsrechten, economische zekerheid, volledige werkgelegenheid en empowerment van werknemers.
Er zijn twaalf belangrijke redenen waarom arbeid zich zou moeten aansluiten bij een Green New Deal:
- Klimaatcatastrofe voorkomen: We bevinden ons in een klimaatnoodtoestand. De huidige bedreiging voor de mensheid is vergelijkbaar met die van de nazi-legers die ooit dreigden een ‘duizendjarig Rijk’ te vestigen waarvan het meesterras de wereld zou regeren. Miljoenen arbeiders mobiliseerden zich om de tanks, vliegtuigen en munitie te bouwen die de nazi's versloegen. Tegenwoordig hebben we een mobilisatie nodig die op dezelfde manier miljoenen aan het werk zet bij het bouwen van windmolens, zonnecollectoren, elektriciteitsnetten en andere instrumenten die nodig zijn om de klimaatverandering te verslaan. Werkende mensen hebben geen groter collectief belang.
- Zorg voor banen voor iedereen: De productie van apparatuur en de aanleg van infrastructuur voor de nieuwe klimaatveilige economie zal voor miljoenen werknemers banen in de productie en de bouw opleveren. De Klimaatbanengarantie die deel uitmaakt van de Green New Deal zou banen opleveren voor iedereen die dat wil tegen een basisloon van 15 dollar, inclusief gezondheidszorg en andere voordelen. De voortdurende omschakeling naar een duurzame economie zal generaties lang goede banen blijven opleveren.
- Schaf de armoede afNaast een banengarantie die zorgt voor lonen die werknemers uit de armoede zullen halen, zal de Green New Deal ook basisinkomensprogramma’s en universele gezondheidszorg omvatten voor degenen die niet tot de beroepsbevolking behoren.
- Herbouw de arbeidersbewegingementSimpel gezegd: een Green New Deal kan helpen bij de wederopbouw van de Amerikaanse arbeidersbeweging. Met inbreng van de werknemers kan het plan het recht garanderen om zich te organiseren, collectief te onderhandelen, deel te nemen aan gecoördineerde actie en de fundamentele grondwettelijke rechten op het werk voor alle werknemers te behouden.
- Verenig de arbeidersklasse: President Donald Trump, de Republikeinse Partij en het Amerikaanse bedrijfsleven hebben overuren gemaakt om de arbeidersklasse te verdelen. De Green New Deal belichaamt de gemeenschappelijke belangen van alle werkende mensen op het gebied van klimaatbescherming, banen voor iedereen en grotere gelijkheid. Tegelijkertijd wordt de erfenis van ras, geslacht en andere vormen van discriminatie en onrechtvaardigheid aan de orde gesteld. En het drukt menselijke waarden uit die de gelijke waarde en het gemeenschappelijke lot van alle mensen erkennen.
- Win brede steun onder de bevolking voor een arbeidsvriendelijk programma: Uit opiniepeilingen blijkt dat de programma’s van de Green New Deal buitengewoon populair zijn. Uit een recente opiniepeiling blijkt dat meer dan de helft van de stemgerechtigde volwassenen zei dat dit het geval zou zijn waarschijnlijker om een kandidaat te steunen die een Groene Banengarantie heeft, waaronder 35 procent van de Trump-kiezers. En jonge mensen zullen veel eerder een kandidaat steunen die draait op een platform van 100 procent hernieuwbare energie en groene banen.
- Bouw een krachtige arbeidsvriendelijke coalitie: De oorspronkelijke New Deal-coalitie bracht diverse kiesdistricten samen, waaronder arbeiders, Afro-Amerikanen, stadsbewoners en boeren. Die coalitie was ruim veertig jaar lang een dominante kracht in de Amerikaanse politiek. De Green New Deal biedt op vergelijkbare wijze de basis voor een brede, langdurige coalitie die de Amerikaanse politiek en samenleving opnieuw kan transformeren. Door die coalitie te helpen leiden, kan de georganiseerde arbeid de rechten en het welzijn van alle werknemers veiligstellen.
- Verenig de milieu- en arbeidskrachten in de Democratische Partij: Labour en milieuactivisten hebben in de Democratische Partij maar al te vaak met elkaar overhoop gelegen. Dit heeft zowel de bescherming van het milieu als van de werknemers ondermijnd. Een Green New Deal kan een gemeenschappelijk programma worden dat de milieu- en arbeidsconstituties van de Democratische Partij verenigt. Door van de bescherming van het klimaat de manier te maken om banen voor iedereen te creëren, wordt er een einde gemaakt aan het nepconflict tussen ‘banen en het milieu’.
- Daag de dominantie van het bedrijfsleven van de Democratische Partij uitVeel te lang heeft de bedrijfsvleugel van de Democraten, die de belangen van de rijken vertegenwoordigt, de partij gedomineerd. Zelfs toen de Democraten het presidentschap en beide huizen van het Congres controleerden, hielp de bedrijfsvleugel van de partij zowel de hervorming van het arbeidsrecht als effectieve klimaatbescherming te dwarsbomen – waardoor de werknemers twee keer werden genaaid. De Green New Deal biedt een programma dat de standpunten van de grote meerderheid van de Democraten vertegenwoordigt, waardoor de achterban van de partij de controle kan overnemen en zowel de rechten van werknemers als de klimaatbescherming kan bevorderen.
- Versterk de onderhandelingsmacht van werknemersDe enorme vraag naar arbeid die wordt gecreëerd door de transitie naar een fossielvrije economie, gecombineerd met de Klimaatbanengarantie, zal die “lange rij werknemers aan de poort” elimineren die werkgevers gebruiken om hun handen te versterken bij onderhandelingen. De Klimaatbanengarantie zal een nieuwe bodem voor lonen en secundaire arbeidsvoorwaarden instellen die alle werkgevers zullen moeten overschrijden als ze hun personeelsbestand willen behouden.
- Het leerlingwezen en de opleiding bij vakbonden uitbreiden: Net als bij de economische mobilisatie voor de Tweede Wereldoorlog zal de klimaatmobilisatie de opleiding van nieuwe arbeidskrachten vereisen. De Green New Deal definieert vakbondsleercontracten en andere trainingsprogramma’s als een centrale manier om dit te doen. Dat zal zowel een belangrijke bron van financiële steun voor de vakbonden zijn als een kans om de voordelen van het lidmaatschap van een vakbond te laten zien aan miljoenen werknemers die de arbeidsmarkt betreden of worden omgeschoold voor een nieuwe baan.
- Stel een norm vast voor degenen die beweren vrienden van de arbeidersbeweging te zijnEen reden voor de afnemende invloed van de georganiseerde arbeid is het ontbreken van een duidelijke norm voor degenen die steun van de arbeiders zoeken. De Green New Deal geeft een duidelijk statement over hoe kandidaten en organisaties steun voor de arbeidersbeweging kunnen tonen – en dus waar politici voor moeten vechten als ze de steun van de arbeidersbeweging willen.
Wat de New Deal deed voor de arbeid
De New Deal bracht werkgelegenheidsprogramma's tot stand, zoals de Civilian Conservation Corp (CCC), Civil Works Administration (CWA) en de Works Progress Administration (WPA). De WPA had meer dan 8.5 miljoen werknemers in dienst die 650,000 kilometer aan snelwegen en wegen aanlegden, 125,000 openbare gebouwen, maar ook scholen, bruggen, reservoirs, irrigatiesystemen, parken en speeltuinen.
In 1936, toen veel Amerikaanse werkgevers zich gewelddadig tegen de vakbonden verzetten, tekende WPA-directeur Harry Hopkins een overeenkomst die de Workers Alliance of America, een fusie van verschillende werkloze organisaties, het recht verzekerde om hulpverleners te organiseren.
De Workers Alliance functioneerde als een proto-vakbond in de WPA, sloeg op, protesteerde tegen grieven en organiseerde massademonstraties en marsen om het programma in stand te houden en uit te breiden. Het werkte samen met de AFL en de opkomende CIO om vakbondsschaal te eisen voor geschoolde werknemers, een minimumbetaling voor WPA-werknemers en collectieve onderhandelingen voor alle werknemers in werkhulpprojecten. Veel WPA-medewerkers gebruikten hun ervaring om organisator te worden bij de nieuwe CIO. Toen de WPA afbouwde en de particuliere economie weer opleefde, werden veel voormalige activisten van de Workers Alliance leiders in de nieuwe industriële vakbonden.
De Social Security Act van 1935 stelde pensioenen, werkloosheidsverzekeringen en welzijnsprogramma's in die tot op de dag van vandaag voor veel Amerikaanse werknemers de belangrijkste basis blijven voor economische zekerheid.
De National Labor Relations Act uit 1935 – ook wel de Wagner Act genoemd – garandeerde werknemers het recht om collectief te onderhandelen via vakbonden van hun eigen keuze. Het lidmaatschap van de vakbond is in de tien jaar na de invoering van de wet vrijwel verdrievoudigd.
De Fair Labor Standards Act uit 1938 stelde maximumuren, minimumlonen vast en schafte kinderarbeid af.
Door haar rol in de administratieve instanties van de New Deal en haar groeiende rol in de New Deal-coalitie kreeg de georganiseerde arbeid een ongekende, zij het nog steeds ondergeschikte, stem in de zalen van de regerings- en politieke macht.
Wat arbeid zou moeten vragen van een Green New Deal
Terwijl de huidige voorstellen voor een Green New Deal aansluiten bij de belangen van werknemers, brengt de georganiseerde arbeid tradities en inzichten met zich mee die deze nog overtuigender kunnen maken.
Het opnemen van de eisen van werknemers in het Green New Deal-programma zal voordelen opleveren lang voordat deze op nationaal niveau kunnen worden geïmplementeerd. Het zal ervoor zorgen dat de aanpak van de arbeid door een brede coalitie wordt begrepen en overgenomen. En het zal richtlijnen bieden voor het beleid waar de coalitie voor zal strijden op lokaal, provinciaal, regionaal en industrieel niveau.
Labour moet de discussie beginnen over wat het wil in een Green New Deal. Er is een programma nodig dat de rol van de georganiseerde werkende mensen minstens zo diepgaand zal transformeren als de programma’s van de New Deal. Maar dat kan niet simpelweg een kwestie zijn van teruggaan naar de vroegere glorie van de arbeid.
De rechten van de werkende mensen zijn uitgehold onder zowel de Democratische als de Republikeinse regering. Het arbeidsrecht, zoals gewijzigd door het Congres en geïnterpreteerd door de rechtbanken, is niet zozeer een bescherming voor werknemers en vakbonden geworden, maar eerder een middel om hun vrijheid te beperken. Het simpelweg terugdraaien van recente conservatieve overwinningen zoals die van het Hooggerechtshof Janus besluit is niet genoeg. Labour kan en moet eisen dat de Green New Deal – net als de oorspronkelijke New Deal – een nieuw raamwerk tot stand brengt dat de fundamentele constitutionele en mensenrechten van werknemers beschermt.
Labour zou moeten eisen dat elke Green New Deal:
Herstel het recht om zich te organiseren, collectief te onderhandelen en deel te nemen aan gezamenlijke actie op het werk: Deze rechten werden oorspronkelijk beschermd door de National Labour Relations Act van de New Deal, maar zijn uitgehold door wetgeving, rechterlijke uitspraken en de macht van werkgevers om hun werknemers te disciplineren en te ontslaan.
Garandeer de grondwettelijke rechten op vrijheid van meningsuiting en vergadering op de werkplek: Deze rechten zijn essentieel voor de vrijheid van werknemers om zich te organiseren zoals zij dat nodig achten. Het zijn ook essentiële aspecten van de mensenrechten en de menselijke waardigheid die niet mogen worden geëlimineerd zodra u de werkplek betreedt.
Herstel het stakingsrechtIn de halve eeuw na de burgeroorlog hielden de Amerikaanse arbeidersbewegingen vol dat het recht om te staken een fundamenteel grondwettelijk recht was, gegarandeerd door het 13e amendement dat ‘onvrijwillige dienstbaarheid’ verbiedt. Het is tijd om dat recht af te dwingen.
Garandeer het recht op een veilige en gezonde werkomgevingDe Occupational Safety and Health Act (OSHA) uit 1970 zou ‘veilige en gezonde arbeidsomstandigheden voor werkende mannen en vrouwen’ hebben gegarandeerd, maar deze was vanaf het begin zeer gebrekkig en is in de loop van de tijd uitgehold. Een Green New Deal kan zowel de arbeids- als de milieudoelstellingen helpen verwezenlijken door alle onveilige praktijken op de werkplek te verbieden.
Zorg voor een eerlijke en rechtvaardige transitie voor werknemers wier baan mogelijk wordt bedreigd door economische veranderingen: Dit zou de veranderingen moeten omvatten, maar niet beperkt zijn tot, die voortvloeien uit de transitie naar een klimaatveilige economie. Het zou een bijgewerkte versie moeten bevatten van de GI Bill of Rights die teruggekeerde veteranen uit de Tweede Wereldoorlog onderwijs, huisvesting, medische en andere voordelen bood om een nieuwe start te maken op het gebied van levens- en economische ontwikkelingssteun voor gemeenschappen die getroffen zijn door de economische transitie.
Zorg voor eerlijke arbeidsnormen: De Fair Labor Standards Act (FLSA) uit 1938 voorzag in minimumlonen, beperkte de werkuren en stelde andere beschermingen voor werknemers in. Tegenwoordig is het minimumloon zo laag dat het zelfs niet in staat is een inkomen op armoedeniveau te garanderen. In de praktijk kunnen werknemers zo weinig of zo veel uren aan het werk worden gezet als hun werkgevers willen. Nieuwe arbeidsnormen moeten ervoor zorgen dat iedereen die werkt een leefbaar loon krijgt; werknemers krijgen voorspelbare arbeidsuren; en dat werknemers niet zomaar ontslagen mogen worden.
Breng sterke staats- en lokaal geldende loonwetten tot standDe Davis-Bacon Act, aangenomen aan de vooravond van de New Deal, vereist dat alle aannemers en onderaannemers die door de federale overheid gefinancierde bouw-, verbouwings- of reparatiewerkzaamheden uitvoeren, hun werknemers niet minder moeten betalen dan de geldende lonen en uitkeringen voor overeenkomstig werk aan soortgelijke werkzaamheden. projecten in de omgeving. Een Green New Deal moet de heersende loonwetten implementeren voor alle banen op het gebied van klimaatbescherming, alle door de staat en lokaal gefinancierde projecten, evenals andere industrieën.
Stimuleer sectorbrede onderhandelingenHet arbeidsrelatiesysteem dat door de New Deal werd ingevoerd, leidde vaak tot sectorbrede collectieve onderhandelingen waarin alle staalarbeiders en autoarbeiders verenigd waren in hun confrontaties met het management. Tegenwoordig worden werknemers in elke bedrijfstak en elk bedrijf vaak vertegenwoordigd door tientallen verschillende vakbonden die allemaal afzonderlijk onderhandelen met weinig coördinatie. Een Green New Deal kan onderhandelingsraden en andere vormen van coördinatie aanmoedigen die hogere lonen bevorderen en een race naar de bodem voorkomen door de lonen uit de concurrentie te halen.
Zorg voor een ‘koop eerlijk’ en ‘koop lokaal’ inkoopbeleid: een Green New Deal kan prikkels bieden voor hoogwaardige banen die lonen en voordelen opleveren die het gezin onderhouden; het recht om een vakbond te vormen en deel te nemen aan collectieve onderhandelingen, zonder intimidatie en represailles; en aanwervingsmogelijkheden voor werknemers in achtergestelde gemeenschappen.
Wat vakbondsleden nu kunnen doen om een Green New Deal binnen te halen
Het idee van een Green New Deal is snel en onverwacht doorgebroken in de publieke discussie. Hier leest u hoe vakbonden nu op dit momentum kunnen voortbouwen:
Steun de Green New Deal-acties van de Sunrise Movement: kom opdagen voor demonstraties op het kantoor van uw congresvertegenwoordiger en eis dat zij een Green New Deal steunen.
Vraag politici die afhankelijk zijn van arbeidssteun om de resoluties van het Congres te ondertekenen waarin wordt opgeroepen tot een Green New Deal
Informeer uw leden over de Green New Deal: Materialen zijn verkrijgbaar bij de Website van het Labour Network for Sustainability.
Neem een resolutie aan waarin een Green New Deal wordt geëist: De organisatie Labour for Single Payer nam eerst resoluties aan via honderden lokale vakbonden, daarna via tientallen nationale vakbonden, en maakte uiteindelijk van de arbeidersbeweging een krachtige pleitbezorger voor universele gezondheidszorg. De steun van de arbeidersbeweging voor een Green New Deal kan een krachtig signaal afgeven dat het plan van cruciaal belang is voor het opbouwen van de macht van de arbeidersklasse.
Dring aan op elementen van de Green New Deal in uw collectieve onderhandelingseisen: “Onderhandelen voor het algemeen belang” is een groeiende trend voor Amerikaanse vakbonden. Veel aspecten van de Green New Deal kunnen worden gewonnen via vakbondsonderhandelingen. Vakbonden kunnen bijvoorbeeld met hun werkgevers onderhandelen om de uitstoot van broeikasgassen snel terug te dringen en de heersende loonnormen toe te passen op hun eigen werknemers of op externe contractanten die het noodzakelijke werk verrichten.
Sluit u aan bij andere vakbonden en bondgenoten en eis een Green New Deal: Coalities die pleiten voor bescherming van zowel werknemers als het klimaat zijn ontstaan op lokaal, provinciaal en nationaal niveau. U kunt zich bij hen aansluiten en een krachtige kracht vormen om uiteindelijk een sterke en gedurfde Green New Deal te winnen.
ZNetwork wordt uitsluitend gefinancierd door de vrijgevigheid van zijn lezers.
Doneren