De Algemene Raad van de WTO komt op 27 en 29 juli 2004 bijeen om de in Cancun mislukte onderhandelingen over het Doha-mandaat op te pakken.
Het mandaat van Doha omvatte de herziening en hervorming van de TRIPS-overeenkomst om ervoor te zorgen dat er geen monopolies in de landbouw en farmaceutische producten ontstaan, waardoor boeren en burgers de toegang tot betaalbare zaden en medicijnen wordt ontzegd, en dat de biodiversiteit en inheemse kennis van de Derde Wereld niet worden gekopieerd. Er is sprake van een totaal verraad aan de verplichte herziening van TRIPS, die geen enkele vermelding vindt in de ontwerptekst die op 16 juli 2004 door de WTO is opgesteld en die de basis vormt van de onderhandelingen.
Recensie van TRIPS
De herziening van TRIPS had de hoogste prioriteit binnen het ministeriële mandaat van Doha. Paragraaf 19 van de ministeriële bijeenkomst van Doha luidde: “Wij instrueren de TRIPS-raad bij het voortzetten van zijn werkprogramma, inclusief onder de evaluatie van artikel 27.3(b), de evaluatie van de implementatie van de TRIPS-overeenkomst onder artikel 71.1 en de werkzaamheden die zijn voorzien krachtens artikel 12. in paragraaf 71.1 van deze Verklaring, om onder andere de relatie tussen de TRIPS-overeenkomst en het Verdrag inzake Biologische Diversiteit, de bescherming van traditionele kennis en folklore, en andere relevante nieuwe ontwikkelingen die door de Leden op grond van artikel 7 naar voren zijn gebracht, te onderzoeken. Bij het uitvoeren van dit werk zal de TRIPS-Raad zich laten leiden door de doelstellingen en beginselen uiteengezet in de artikelen 8 en XNUMX van de TRIPS-Overeenkomst en zal hij ten volle rekening houden met de ontwikkelingsdimensie”.
De kwestie van de kosten van zaden en medicijnbedjes is een kwestie van leven en dood. Duizenden boeren hebben zelfmoord gepleegd sinds zaadbedrijven zaadmonopolies begonnen te creëren en de prijzen van zaad en andere grondstoffen begonnen te verhogen. Duizenden slachtoffers van AIDS sterven door gebrek aan toegang tot betaalbare medicijnen. Een exclusief marketingrecht dat aan Novartis is verleend voor een medicijn tegen kanker, heeft geleid tot de stopzetting van de productie door vier Indiase bedrijven. De prijs van het medicijn is twintig keer gestegen. Ondanks dat het onder het Doha-mandaat valt, vindt de verplichte herziening van TRIPS echter geen plaats in de ontwerp-WTO-tekst of in de onderhandelingsstrategie van de regering.
De beoordeling van TRIPS is verplicht
De herziening van TRIPS en het amendement daarop is een mensenrecht. Er mogen geen nieuwe onderhandelingen plaatsvinden over de toegang tot landbouwmarkten, niet-agrarische markten, de GATS of de Singapore-kwesties totdat de TRIPS-herziening is voltooid en TRIPS is gewijzigd om de mensenrechten en het publieke domein te beschermen.
De noodsituatie in de landbouw
De ministeriële bijeenkomst van Cancun mislukte vanwege de landbouwonderhandelingen. De overeenkomst over de landbouw is een totaal asymmetrische overeenkomst, die het Zuiden dwingt importbeperkingen op te heffen, zodat gesubsidieerde grondstoffen uit het Noorden, zoals soja, maïs, melk, suiker en katoen, tegen kunstmatig lage prijzen kunnen worden gedumpt, waardoor de binnenlandse markten worden vernietigd en de landbouw wordt beroofd. armen op het platteland van hun inkomen afzien.
De massale zelfmoorden die zich in India hebben voorgedaan nadat het handelsliberaliseringsbeleid in de landbouw was ingevoerd, zijn het directe gevolg van de verstoringen en het bedrog dat in de internationale landbouwhandel is ingebouwd. De Koreaanse boer Lee die zelfmoord pleegde in Cancun had gezegd: “WTO doodt boeren”.
Het huidige ontwerp voor onderhandelingen lijkt qua inhoud sterk op het ontwerp van Cancun. De speciale zorgen van de arme landen, zoals speciale producten, gevoelige producten en speciale beschermingsmechanismen, zijn overgelaten aan een “post-framework-fase”. Opnieuw zullen de eisen van de rijken regels worden en zullen de behoeften van de armen onvervulde beloften blijven.
Deze onrechtvaardigheid en oneerlijkheid moeten stoppen.
Er mogen geen nieuwe onderhandelingen beginnen voordat de TRIPS-herziening is afgerond en de zorgen van de boeren uit de Derde Wereld zijn verankerd in de internationale handel.
Paragraaf 14(a) en (d) van het Achtergronddocument opgesteld door de Indiase regering verwijst naar de voedsel- en bestaanszekerheid van onze boeren. De geliberaliseerde handel is echter een directe aanval gebleken op het levensonderhoud en de inkomenszekerheid. De inkomens van boeren zijn onder de productiekosten gedaald, wat heeft geleid tot schulden en zelfmoorden.
Herziening van de Overeenkomst inzake de Landbouw vereist een herziening van de gedwongen opheffing van kwantitatieve beperkingen (QR's) op landbouwgrondstoffen. Indiase boeren verliezen jaarlijks Rs. 100,000 crores als gevolg van dalende prijzen. Het terugbrengen van QR's is de enige echte waarborg. Dit was de eis van de Indian Peoples Campaign Against WTO
In haar Memorandum aan de premier van augustus 2003 zei de IPCAWTO: “Er wordt in het land een ongekende agrarische nood ervaren. Het anti-boeren-anti-volksbeleid van de regering heeft de crisis veroorzaakt. De blootstelling van de Indiase landbouw aan de notoir volatiele en sterk verstoorde wereldlandbouwmarkt verergert de crisis.
Het WTO-perspectief op de landbouw en de zogenaamde internationale discipline die zich daar op het gebied van de landbouw ontwikkelt, is volkomen schadelijk voor de belangen van de overgrote meerderheid van de kleine en marginale boeren, de landarbeiders en de armen op het platteland en in de steden. Onder de gegeven omstandigheden dringen wij erop aan dat de regering de crisissituatie in de landbouw erkent, een einde maakt aan haar anti-volksbeleid, en in het bijzonder krachtig ons onvoorwaardelijke recht opeist en doet gelden om kwantitatieve importbeperkingen op te leggen om de ontwikkeling van onze economieën te bevorderen. landbouw en om het levensonderhoud van zeventig procent van onze bevolking veilig te stellen”.
De tekst die is opgesteld door de WTO (16 juli 2004) over belangrijke kwesties in verband met Blue Box, Green Box, exportsubsidies en exportkredieten, die de handel blijven verstoren en prijsdumping bevorderen, verschilt in het geheel niet van de tekst die naar Cancun werd gebracht en die leidde tot tot de ineenstorting van de ministerconferentie van de WTO en de zelfmoord door de Koreaanse boer, de heer Lee Kyung-hoe, de president van de Koreaanse Advanced Farmers Federation. Gegeven het feit dat de landbouwactiviteiten van de rijke landen geen enkele verlaging zullen toestaan van de subsidies die hen in staat stellen de wereldmarkt te veroveren, is het absoluut noodzakelijk dat India de kwantitatieve beperkingen terugbrengt of de tarieven verhoogt om de kunstmatig lage internationale prijzen tegen te gaan.
De regering moet ons onvoorwaardelijke recht doen gelden om kwantitatieve beperkingen op te leggen om onze boeren te redden. Zelfmoord onder boeren is een noodsituatie voor de nationale veiligheid en de overheid moet onderhandelen om de zelfmoorden onder boeren op peil te houden.
De crisis en de nood waarmee landen als India in de landbouw worden geconfronteerd, zijn een nationale noodsituatie. De zelfmoorden van duizenden boeren en de hongerdood onder duizenden stammen zijn de directe gevolgen van de liberalisering van de handel en de commodificatie van voedsel en landbouw. De resultaten van de Indiase verkiezingen weerspiegelden de nationale noodsituatie. De regering van India en andere landen moeten een beroep doen op Artikel 19 over “Noodmaatregelen tegen de import van bepaalde producten”, waarin staat dat –
“Indien, als gevolg van onvoorziene ontwikkelingen en van de gevolgen van de verplichtingen die een verdragsluitende partij krachtens deze Overeenkomst is aangegaan, met inbegrip van tariefconcessies, een product in zodanig grotere hoeveelheden en onder zodanige voorwaarden op het grondgebied van die verdragsluitende partij wordt geïmporteerd dat om ernstige schade toe te brengen of te dreigen voor binnenlandse producenten op dat grondgebied van soortgelijke of rechtstreeks concurrerende producten, is de verdragsluitende partij vrij, met betrekking tot dat product, en in de mate en voor de tijd die nodig is om dergelijke schade te voorkomen of te verhelpen , de verplichting geheel of gedeeltelijk op te schorten of de concessie in te trekken of te wijzigen.”
Artikel 20 over “Algemene uitzonderingen” stelt dat –
“Onder voorbehoud van de eis dat dergelijke maatregelen niet worden toegepast op een wijze die een middel zou vormen tot willekeurige of ongerechtvaardigde discriminatie tussen landen waar dezelfde omstandigheden heersen, of een verkapte beperking van de internationale handel, mag niets in deze Overeenkomst worden uitgelegd als een belemmering voor de vaststelling of tenuitvoerlegging door een verdragsluitende partij van een maatregel:
a) noodzakelijk om de publieke moraal te beschermen b) noodzakelijk om het leven of de gezondheid van mensen, dieren of planten te beschermen; g) met betrekking tot het behoud van uitputbare natuurlijke hulpbronnen als dergelijke maatregelen effectief worden gemaakt in combinatie met beperkingen op de binnenlandse productie of consumptie;
Het land bereidt zich voor op een ernstige droogte. De kwetsbaarheid voor droogte is toegenomen nu de mondialisering onze droogteresistente gewassen zoals gierst, peulvruchten en oliehoudende zaden heeft vervangen door waterintensieve hybride katoen en waterintensieve groenten en fruit voor de export.
Het behoud van onze watervoorraden is de bodem en onze biodiversiteit vereist dat we een algemene uitzondering maken op de liberalisering van de handel in de landbouw, met gebruikmaking van Regel 20. De bescherming van mensenlevens en het voorkomen van zelfmoorden op boerderijen is een andere reden om zich op deze uitzondering te beroepen. De droogte en de wateroorlog over de wateren van de Punjab-rivier zouden een waarschuwingssignaal moeten zijn om de privatisering van water en de commodificatie en handel ervan te stoppen.
GATS (Algemene Overeenkomst inzake de handel in diensten)
Uit de achtergrondnota blijkt dat de regering vitale sectoren zoals de gezondheidszorg, de bouw en het bankwezen in een vrijhandelskader probeert te plaatsen. Dit zal ertoe leiden dat multinationals onze diensten op het gebied van de gezondheidszorg, de bouw en het bankwezen overnemen. Dit aanbod had niet mogen worden gedaan zonder de toestemming van de werknemers in deze sectoren.
De aanbiedingen moeten onmiddellijk worden ingetrokken.
De overheid moet ook categorisch het aanbod van milieudiensten afwijzen dat betrekking heeft op de handel in water en de commodificatie van water.
Water is het enige echte. Het is de basis van het leven; het geschenk van de natuur; behoort toe aan alle levende wezens op aarde. Het is geen privé-eigendom, maar een gemeenschappelijke hulpbron voor het levensonderhoud van iedereen. Het zal nooit geprivatiseerd worden.
De artikelen 19 en 20 geven elk lid het volledige recht om te reageren op de noodsituatie die de WTO en de mondialisering hebben veroorzaakt. Geen enkele regering heeft een excuus om haar burgers te blijven laten sterven en daarbij de uitzonderingen van artikel 19 en 20 te negeren.
Geen enkele regering heeft de morele autoriteit om over nieuwe kwesties en verdere liberalisering te onderhandelen als de verplichte herziening van TRIPS genegeerd blijft. De crisis die tot het mislukken van Cancun heeft geleid, is dieper geworden. Het bedrog van de machtigen is ook proportioneel toegenomen.
Deze onderhandelingsspelletjes moeten stoppen. De levens van mensen komen op de eerste plaats, niet de winsten van de mondiale bedrijven. Democratie komt op de eerste plaats, niet de gemanipuleerde ondemocratische regels van een falend agentschap. Zowel het Doha-mandaat als het verkiezingsmandaat van het Indiase volk vereisen een hervorming van de WTO-regels en het internationale handelssysteem. De burgers van India en de wereld zullen geen verraad aan dit mandaat accepteren.