स्रोत: एट्लान्टिक
त्यो एक फोटोग्राफी/Shutterstock.com द्वारा फोटो
मिनियापोलिस पुलिस अफिसरद्वारा जर्ज फ्लोयडको हत्या भएको हप्ताहरूमा, राष्ट्रव्यापी नस्लवाद विरोधी विरोध प्रदर्शनहरू, अन्य चीजहरू बाहेक, आह्वान गरिएको छ। प्रहरीलाई दोषारोपण गर्दै। तर मिनियापोलिस सिटी काउन्सिलका सदस्यहरूले उनीहरूको पुलिस विभागलाई पूर्ण रूपमा भत्काउने आफ्नो इरादा घोषणा गर्दै अगाडि बढ्ने निर्णय गरे।
यस्तो प्रतिज्ञा केही हप्ता अघि मात्र कट्टरपन्थी मानिएको हुन सक्छ। तर फ्लोयडको मृत्युपछिको प्रदर्शन बढ्दै गएपछि र शान्तिपूर्ण प्रदर्शनकारी र पत्रकारहरू विरुद्धको प्रहरी हिंसालाई राष्ट्रिय स्पटलाइटमा धकेल्दै जाँदा, पुलिस बलहरूले कसरी उनीहरूको समुदायको सुरक्षा र सेवा गर्ने भन्ने प्रश्न उठेको छ — र नगर्नेहरूको कस्तो हुनुपर्छ? - संयुक्त राज्य अमेरिका मा सबै अधिक जरुरी भएको छ।
हालसम्म, प्रस्तावित जवाफहरू सुधार र कानून-प्रवर्तन कोषलाई पुन: प्राथमिकता दिनेदेखि निशस्त्रीकरण र असलका लागि विभागहरू भङ्ग गर्ने सम्मका छन्। त्यस्ता सिफारिसहरू अमेरिकी सन्दर्भमा कट्टरपन्थी जस्तो लाग्न सक्छ, तिनीहरू अन्यत्र प्रयास र परीक्षण गरिएका छन्। यहाँ केहि पाठहरू छन् जुन अमेरिकाले अन्य देशहरूबाट सिक्न सक्छ।
I. विघटन
मिनियापोलिस सिटी काउन्सिलको निर्णय जत्तिकै असाधारण थियो, हजारौं अफिसरहरू भएको एक प्रहरी बललाई भत्काउने सम्भावना नयाँ होइन। जर्जिया गणतन्त्र मा, यो पहिले नै गरिसकेको छ।
21 औं शताब्दीको मोडमा, जर्जिया पृथ्वीको सबैभन्दा भ्रष्ट ठाउँहरू मध्ये एक थियो। काकेशसमा रहेको र रुससँग सिमाना बाँड्ने देशमा घूसखोरी व्याप्त थियो, र यसको पुलिस बल, जो प्रणालीको लाभार्थी र लागूकर्ता दुवै थियो, व्यापक रूपमा अविश्वास थियो। 2004 मा नयाँ सरकार सत्तामा आउँदा, देशको पुलिस बल निश्चित गर्न धेरै भ्रष्ट छ भनेर निर्धारण गरेको मुद्दा यति स्थानीय थियो। त्यसैले नेताहरूले निर्णय गरे बल खारेज पूर्ण रूपमा, लगभग 30,000 अधिकारीहरूलाई बर्खास्त गर्दै। त्यसपछि सुरु भयो तीन वर्षको प्रक्रिया यसलाई बदल्नको लागि सानो, राम्रो प्रशिक्षित — र महत्त्वपूर्ण रूपमा भ्रष्टाचारमुक्त — प्रहरी बललाई भर्ती गर्ने।
"हामीले निर्णय गर्यौं कि त्यो बललाई सुधार गर्न असम्भव छ र यो सम्पूर्ण बललाई विघटन गरेर शून्यबाट सुरु गर्नु राम्रो हुनेछ," जर्जियन फाउन्डेसन फर स्ट्र्याटेजिक एन्ड इन्टरनेशनल स्टडीजका वरिष्ठ फेलो शोटा उतियाभिलीले जर्जियाको आन्तरिक मामिला मन्त्रालयमा काम गरे। त्यो बेला, भन्नुभयो बीबीसी वर्षौं पछि। घूसको प्रलोभनमा परेका अधिकारीहरूका लागि बलले शून्य सहनशीलता नीति स्थापना गर्यो। केही समय नबित्दै, Utiashvili ले भने, "प्रहरीको सार्वजनिक धारणा परिवर्तन भयो।"
लगभग एक दशक पछि, जर्जियाको मोडेललाई अन्य ठाउँमा अनुकूलित गरियो - यस पटक, क्याम्डेन, न्यू जर्सीमा। बढ्दो हत्या दरको साथ, र थप अधिकारीहरू भर्ती गर्ने स्रोतहरू बिना, सहरले निर्णय गर्यो कि यो पनि स्क्र्याचबाट सुरु गर्न आवश्यक छ। त्यसैले 2013 मा, यसले असामान्य कदम उठायो यसको प्रहरी बल हटाउने, प्रक्रियामा 250 भन्दा बढी अधिकारीहरू हटाउन। नयाँ क्याम्डेन काउन्टी पुलिस विभागको एक भागको रूपमा पुन: नियुक्त गरिएको थियो - अघिल्लो बलको दोब्बर आकारको, यसका अधिकारीहरूलाई घटाइएको ज्यालामा काम गर्ने -लाई सामुदायिक पुलिसिङमा थप ध्यान केन्द्रित गर्न तालिम दिइएको थियो, जसमा डि-एस्केलेसन र उपकरणहरू प्रयोग गर्न जोड दिइएको थियो। जस्तै बन्दुक र हातकडी मात्र अन्तिम उपायको रूपमा।
विघटन पछि, क्याम्डेनमा हिंसात्मक अपराध घटेको छ 42 प्रतिशत र हत्या दर आधा भन्दा बढीले घटेको छ, 67 मा 2012 हत्याहरूबाट, सुधार अघिको वर्ष, गत वर्ष 25 मा। र जब शहरका मानिसहरू गत महिनाको अन्त्यमा फ्लोयडको हत्याको विरोधमा प्रदर्शनमा सामेल भए, द प्रहरी बल उनीहरूसँग सामेल भयो.
II। तालिम
प्रहरी बल खारेज गर्नु एउटा चुनौती हो। यसलाई राम्रोसँग बदल्नु अर्को कुरा हो।
त्यो चुनौतीको कुञ्जी सम्भावित अधिकारीहरूको लागि प्रशिक्षणलाई परिमार्जन गर्नु हो। यहाँ पनि, अमेरिकाले प्रेरणाको लागि अन्य देशहरू हेर्न सक्छ। उदाहरणका लागि, जर्मनीमा, पुलिस भर्तीहरूले एक अधिकारी बन्नको लागि आधारभूत प्रशिक्षणमा साढे दुई देखि चार वर्ष बिताउनु पर्छ, जसमा पुलिसिङमा स्नातक वा स्नातकोत्तर डिग्री हासिल गर्ने विकल्प छ। अमेरिकामा आधारभूत प्रशिक्षण, तुलनात्मक रूपमा, जति थोरै लिन सक्छ 21 सप्ताह (वा 33.5 हप्ता, क्षेत्र प्रशिक्षण संग)। कम समय भर्तीहरूलाई तालिम दिनुपर्छ, संकट हस्तक्षेप वा डे-एस्केलेसनमा मार्गदर्शनको लागि कम समय खर्च हुन्छ। "यदि तपाइँसँग केवल २१ हप्ताको कक्षाकोठा प्रशिक्षण छ भने, स्वाभाविक रूपमा तपाइँ बाँच्नको लागि जोड दिनुहुनेछ," रुटगर्स विश्वविद्यालयका सहयोगी समाजशास्त्र र आपराधिक-न्यायका प्राध्यापक, पॉल हिर्सफिल्डले मलाई भने।
जर्मन पुलिस युनिभर्सिटीका क्रिमिनोलोजीका वरिष्ठ अनुसन्धान प्रोफेसर जोआकिम केर्स्टनले मलाई भने कि जर्मनीमा पुलिस प्रशिक्षणले घरेलु हिंसाका घटनाहरूमा कसरी प्रतिक्रिया दिनेदेखि लिएर घातक हतियारले कसैलाई कसरी निशस्त्र पार्ने भन्ने सबै कुरा समेट्छ। पछिल्लो अवस्थामा, उनले भने, "जोड हतियार वा गोली हान्ने प्रयोगमा छैन।" बरु, प्रशिक्षार्थीहरूलाई आवश्यक परेको बेलामा मात्र घातक बलको सहारा लिई, कम गर्न प्रोत्साहन गरिन्छ।
संयमको यो स्तर जर्मनीको लागि अद्वितीय छैन - यो हो युरोप-व्यापी मानक। केही युरोपेली देशहरूमा, नियमहरू अझै कडा छन्: पुलिस इन फिनल्याण्ड र नर्वे, उदाहरणका लागि, सम्भव भएसम्म कसैलाई गोली हान्न अघि अधिकारीहरूले अनुमति लिन आवश्यक छ। स्पेनमा, पुलिसले घातक बलको सहारा लिनु अघि मौखिक सावधानी र चेतावनी शटहरू प्रदान गर्नुपर्दछ। हतियार प्रयोग नगरिएको अवस्थामा पनि युरोपका प्रहरी अधिकारीहरू आफूले गर्न सक्ने कुरामा बढी प्रतिबन्धित हुन्छन्। फ्लोइडलाई स्थिर बनाउन र अन्ततः मार्नको लागि प्रयोग गरिने चोकहोल्डहरू निषेधित छन् धेरै युरोप मा। अमेरिकाका केही भागहरू सहित Minneapolis, क्यालिफोर्निया, र न्यूयोर्क, त्यसपछि चोकहोल्ड र अन्य समान प्रतिबन्धहरू पनि प्रतिबन्धित छन्।
"यदि तपाइँ संलग्नताका नियमहरू परिवर्तन गर्नुहुन्छ," हिर्सफिल्डले भने, "यदि तपाइँ घातक बल प्रयोग गर्न गाह्रो बनाउनुहुन्छ, कानुनी र प्रशिक्षण मार्फत, त्यसपछि पुलिस विभागहरूले उनीहरूको रणनीतिहरू अनुकूलन गर्न आवश्यक छ"।
युरोपमा पुलिसहरू घातक बल प्रयोग गर्न घृणित हुनुको कारण धेरैजसो परिदृश्यहरूमा उनीहरूले गर्नुपर्दैन। दावी गर्ने अमेरिकाको तुलनामा 40 प्रतिशत विश्वका हतियारमध्ये अधिकांश युरोपेली देशहरूमा बन्दुकको स्वामित्व अपेक्षाकृत दुर्लभ छ। जर्मनीमा, "ठूला सहरहरूमा केही अपवादहरू बाहेक अधिकारीहरूले उनीहरूलाई गोली हान्ने मानिसहरूलाई भेट्ने आशा गर्नुपर्दैन," केर्स्टनले भने। वास्तवमा, बेलायत, आयरल्याण्ड र नर्वे जस्ता देशहरूमा प्रहरी अधिकारीहरूको संख्या बिल्कुल हतियार छैन.
सायद यही कारणले गर्दा पुलिससँग सम्बन्धित मृत्युहरू यसका धेरै साथी राष्ट्रहरूमा भन्दा अमेरिकामा बढी प्रचलित हुन्छन्। गत वर्ष, अमेरिकाले भन्दा बढी रेकर्ड गर्यो १,००० हत्या कानून प्रवर्तन द्वारा, क्यानाडामा पुलिस-सम्बन्धित मृत्युको संख्या घटाउँदै 36 2017 मा; जर्मनी, संग 14 त्यो वर्ष; र इङ्गल्याण्ड र वेल्स, संग तीन 2018 मा। (स्कटल्यान्ड र उत्तरी आयरल्याण्डको आफ्नै पुलिस बलहरू छन्।) "पुलिसले आफ्नो कर्तव्य पूरा गर्नको लागि बेलायतले भन्दा धेरै बन्दुकहरू भएको समाजमा गरेको क्षतिको स्तरमा ठूलो भिन्नता छ। केम्ब्रिज युनिभर्सिटीको सेन्टर फर एभिडेन्स-बेस्ड पोलिसिङका निर्देशक लरेन्स शर्मनले मलाई भने। "यसले धेरै फरक सुरूवात बिन्दु सिर्जना गर्दछ।"
III। पर्यवेक्षण
यदि अमेरिकाले आफ्ना युरोपेली समकक्षहरू जस्तै समान मापदण्डहरू अपनाउने भए पनि, त्यसलाई लागू गर्ने माध्यमहरू आवश्यक पर्दैन - कम्तिमा राष्ट्रिय स्तरमा होइन। त्यो किनभने, अन्य धेरै समान देशहरू भन्दा फरक, अमेरिकी कानून-प्रवर्तन प्रणाली धेरै हदसम्म विकेन्द्रीकृत छ। द बहुमत लगभग को 18,000 अमेरिका भरिका कानून प्रवर्तन एजेन्सीहरू शहर वा काउन्टी स्तरमा सञ्चालित छन्, जहाँ एक देखि 30,000 अफिसरहरू कार्यरत छन्। प्रणालीको हाइपरलोकलाइज्ड प्रकृतिको मतलब यी एजेन्सीहरूले प्रयोग गर्ने मापदण्ड र अभ्यासहरू व्यापक रूपमा भिन्न हुन सक्छन्। इङ्गल्याण्ड र वेल्सको विपरीत, जसका 43 प्रहरी एजेन्सीहरू महामहिमको इन्स्पेक्टोरेट अफ कन्स्टेबुलरीको छानबिनको अधीनमा छन्, एक स्वतन्त्र निकाय, अमेरिकी पुलिसको कुनै संघीय निरीक्षण अधिकार छैन।
शर्मन तर्क गर्छन् कि प्रहरी महानिरीक्षकको स्थापना, वा राज्य स्तरमा ब्रिटिश इन्स्पेक्टोरेटको बराबरको स्थापनाले यो समस्या समाधान गर्नेछ - एक सिफारिस पनि उनले गरे राष्ट्रपति बराक ओबामाको 21 औं शताब्दीको पुलिसिंगमा टास्क फोर्सलाई, जुन 2014 मा फर्गुसन, मिसौरीमा अश्वेत किशोर माइकल ब्राउनलाई पुलिसले गोली हानेपछि स्थापना गरिएको थियो। यस्तो अख्तियारले आफ्नो ब्रिटिश समकक्षको रूपमा काम गर्नेछ - पुलिस बलहरूको निगरानी गरेर उनीहरूले निश्चित नियम र नियमहरूको पालना गरिरहेका छन् भनेर सुनिश्चित गर्न र नगर्नेहरूको कोष कटौती गरेर। शर्मनले टास्क फोर्सलाई दिएका अन्य सुझावहरूमा नेशनल कलेज अफ पोलिसिङको स्थापना समावेश छ ब्रिटिश बराबर) र बर्खास्त गरिएका अफिसरहरूको रजिस्ट्री सुनिश्चित गर्नका लागि कि जसलाई बर्खास्त गरिएको छ उनीहरूलाई अरू कतै पुन: नियुक्त गरिएको छैन। कुनै पनि सिफारिसहरू अन्ततः लिइएनन्।
यो सबै अझै परिवर्तन हुन सक्छ - अमेरिकी नेताहरू र नीति निर्माताहरू विश्वभरका देशहरूले प्रस्ताव गरेका उदाहरणहरूसँग संलग्न हुन तयार छन् भनी मान्दै। यद्यपि अमेरिकासँग यसको लागि राम्रो ट्र्याक रेकर्ड छैन। उरी फ्राइडम्यानको रूपमा उल्लेख गरिएको, अमेरिकी नेताहरूले विगतका संकटहरूमा सहकर्मी राष्ट्रहरूको नीति र अभ्यासहरूबाट सिक्न धेरै हदसम्म अनिच्छुक साबित भएका छन्। कसले भन्यो यो पटक फरक होला ?
"मेरो सबैभन्दा राम्रो भविष्यवाणी," शर्मनले भने, "के पनि हुनेवाला छैन।" कम्तिमा, राष्ट्रिय स्तरमा होइन। तर यो स्थानीय तहमा हुन सक्छ, यदि शहर र राज्य सरकारहरू मुद्दामा लिन इच्छुक छन्। "प्रहरी प्रशासन र संस्थागत डिजाइन को जटिलताहरु गम्भीर ध्यान को आवश्यकता छ जुन राष्ट्रपति पदको उम्मेद्वार संग हुन गइरहेको छैन," शर्मनले जारी राखे, "तर गवर्नर स्तर मा हुन सक्छ र हुनुपर्दछ।"
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान