धेरैजसो विशेषज्ञहरू र आम मानिस उत्साहीहरूले तपाईंलाई बताउनेछन्, त्यहाँ कुनै पनि छैन, विगत 30 भन्दा बढी वर्षको बढ्दो आर्थिक असमानताको लागि एकल व्याख्या। यसका ड्राइभरहरू बहुविध छन् र एउटालाई अर्कोबाट छुट्याउनु प्रायः धेरै जटिल हुन्छ। धनी व्यक्ति र निगमहरूमा कम कर, श्रमिक संघहरूको कमजोरी, पूँजीको बढ्दो गतिशीलता, प्राविधिक लाभहरू, अत्यधिक सुरक्षात्मक बौद्धिक सम्पत्ति कानून; सूची जारी छ।
वास्तवमा, सूचीमा थप्नको लागि यहाँ अर्को छ: निजीकरण। यस अनुसार "तलको दौड: कसरी आउटसोर्सिङ सार्वजनिक सेवाहरूले कर्पोरेसनहरूलाई पुरस्कृत गर्छ र मध्यम वर्गलाई सजाय दिन्छनिजीकरणले अर्थतन्त्रलाई कसरी असर गर्छ भन्ने कुरामा केन्द्रित रहेको इन पब्लिक इन्टरेस्ट नामक थिंक ट्याङ्कको नयाँ अध्ययन, सरकारी कार्यहरू आउटसोर्सिङ गर्ने नियमित अभ्यास पनि सबैभन्दा माथिल्लो तहमा भएकाले मध्यम वर्ग घट्नुको अर्को महत्त्वपूर्ण कारण हो। हाम्रो अर्थव्यवस्था को फल। त्यो कसरी हो भनेर व्याख्या गर्न — र किन यो महत्त्वपूर्ण छ कि आर्थिक न्यायप्रति प्रतिबद्ध व्यक्तिहरूले अभ्यासको बिरूद्ध पछाडि धकेल्न — सलोनले भर्खरै ITPI अनुसन्धान र नीति निर्देशक शार हबिबीसँग कुरा गरे। हाम्रो कुराकानी तल छ र लम्बाइ र स्पष्टता को लागी सम्पादन गरिएको छ।
मलाई लाग्छ कि निजीकरण/सरकारी आउटसोर्सिङ वास्तवमा रेगनको नेतृत्वमा सुरु भएको थियो, लगभग 30 वर्ष पहिले। के यो आज पनि समस्या छ?
मलाई लाग्छ कि 30-वर्षको समय सीमा विचारले वास्तवमै भाप प्राप्त गरेको सन्दर्भमा सही छ, तर म भन्न चाहन्छु, 2008 मा वित्तीय संकट पछि, त्यहाँ धेरै शहर र राज्यहरू छन् जसमा बजेटको कमी र केही आर्थिक तनाव भएको छ। , र निजी कम्पनीहरू आएर यसो भन्दै आएका छन्, "हामी यो राम्रो, छिटो र सस्तो गर्न सक्छौं; हामी यी सेवाहरू लिन सक्छौं र तिनीहरूलाई तपाईंको लागि चलाउन सक्छौं। दुर्भाग्यवश, यी दावीहरू असत्य छन् र आउटसोर्स गरिएका सार्वजनिक सेवाहरू अझ राम्रो, छिटो र सस्तो चलिरहेका छैनन् भन्ने प्रमाणहरूको बढ्दो निकाय छ। हाम्रो रिपोर्टले विशेष रूपमा के हेर्छ कि सरकारी आउटसोर्सिङले कसरी रोजगारीहरू घटाउँछ र परिवारहरूलाई समर्थन गर्ने र गरिबी-स्तरको रोजगारीमा परिणत गर्ने कुनै बेला मध्यम-वर्गीय रोजगारीहरू थिए।
तपाईंले निजीकरण/सरकारी आउटसोर्सिङ जाँच गर्दा के पाउनुभयो?
यस प्रतिवेदनले वास्तवमा सरकारी आउटसोर्सिङको प्रभावहरू, स्थानीय र राज्य स्तरहरूमा, रोजगारी र यसले समुदायमा पार्ने प्रभावहरू र अन्ततः आय असमानताको मुद्दामा के देखियो। हामीले के देख्छौं कि ... जब राज्य वा स्थानीय सरकारको आउटसोर्स, यी कामहरू अब राम्रो छैनन्, सार्वजनिक क्षेत्रका कामहरू जसले उचित पारिश्रमिक र लाभहरू प्रदान गर्दछ, तर यसको सट्टा एकदम कम ज्याला तिर्ने ठेकेदारको लागि काम बन्न सक्छ र सामान्यतया धेरै थोरै वा कुनै फाइदा छैन। र वास्तवमा यसको बारेमा कस्तो प्रकारको डरलाग्दो कुरा हो [त्यो] सार्वजनिक सेवाहरू आउटसोर्सिङले तल झर्छ जसमा कामदारको तलब र लाभहरू घट्दा स्थानीय अर्थतन्त्र र मध्यम र श्रमिक-वर्ग समुदायहरूको समग्र स्थिरतालाई हानि पुर्याउँछ। परिवारलाई सहयोग गर्ने पारिश्रमिक भुक्तान गरेर र स्वास्थ्य बीमा र बिरामी बिदा जस्ता महत्त्वपूर्ण सुविधाहरू प्रदान गरेर, सरकारले कामदारहरू र उनीहरूका परिवारहरूलाई मध्यम वर्गमा पुग्न अनुमति दिन "अवसरको जानीजानी भर्याङ" भनी ऐतिहासिक रूपमा सिर्जना गरेको छ। र यो विशेष गरी महिला र अफ्रिकी-अमेरिकीहरूका लागि साँचो भएको छ, जसका लागि सार्वजनिक क्षेत्र स्थिर, मध्यम-वर्गीय क्यारियरहरूको स्रोत भएको छ। दुर्भाग्यवश कम-सडक सरकारी ठेक्काहरूले यो गतिशीललाई उल्टाउँछ। त्यसोभए कर्पोरेशनहरूले करदाता डलर मार्फत नाफा बढाउन र CEO क्षतिपूर्ति बढ्दै जाँदा, हाम्रो रिपोर्टमा उदाहरणहरूले देखाउँछन् कि राज्य र स्थानीय सरकारी ठेकेदारहरूले काम गर्ने कामदारहरूले ती कम ज्याला र थोरै सुविधाहरू पाउँछन्।
म रिपोर्टबाट केहि उदाहरणहरू साझा गर्न सक्छु जुन मलाई लाग्छ कि यो गतिशील चित्रण गर्दछ। त्यहाँ 2009 मा एक अध्ययन थियो जसले न्यू जर्सीको सम्पूर्ण राज्यमा K-12 सार्वजनिक विद्यालयहरूमा खाद्य सेवाहरूमा आउटसोर्सिङको प्रभावलाई हेरेको थियो, र त्यो अनुसन्धानकर्ताले के फेला पारेको थियो कि कम्पनीहरू ... जसले यो कार्य लिने कामदारहरूको ज्याला कटौती गर्दछ। औसत $4-$6 प्रति घण्टा, निजीकरण पछि। ती धेरै कामदारहरूले आफ्नो स्वास्थ्य बीमा लाभहरू पूर्ण रूपमा गुमाए। र, वास्तवमा, त्यस समयमा खाद्य सेवा ठेकेदारहरूले उच्च स्तरका कर्मचारीहरू र उनीहरूका छोराछोरीहरू न्यू जर्सी पारिवारिक हेरचाह कार्यक्रममा भर्ना भएका थिए, जुन राज्यको मेडिकेड कार्यक्रम हो - र यो यसको अर्को पक्ष हो, आउटसोर्सिङमा लुकेका लागतहरू छन्। राज्य र स्थानीय सरकारले आउटसोर्स गर्ने निर्णय गर्दा त्यसलाई ध्यानमा राखिएको छैन। जब ठेकेदारहरूले ज्याला घटाउँछन् र लाभहरूबाट छुटकारा पाउँछन्, यसको मतलब ती कामदारहरू केही सार्वजनिक सहायता कार्यक्रमहरूको लागि नयाँ योग्य छन्, त्यसैले यो बजेटको अर्को भागमा वृद्धि हो।
म तपाईंलाई हाम्रो रिपोर्टबाट अर्को उदाहरण दिनेछु। 2011 मा, मिशिगनले दिग्गजहरूलाई सेवा गर्ने राज्य-संचालित घरमा नर्सिङ सहायक पदहरू आउटसोर्स गर्यो, र जब उनीहरूले त्यसो गरे, ठेकेदारले ती नर्सिङ सहायक पदहरूका लागि ज्याला र लाभहरूलाई उल्लेखनीय रूपमा कम गर्यो। त्यसैले ठेकेदारको लागि काम गर्ने नर्सिङ सहायकहरूलाई स्वास्थ्य र पेन्सन सुविधा बिना $8.50 प्रति घण्टाको शुरुवात तलब दिइयो। सार्वजनिक घरको लागि प्रत्यक्ष काम गर्ने राज्य नर्सिङ सहायकहरूले स्वास्थ्य लाभहरू, पेन्सन लाभहरू सहित $ 15 र $ 20 प्रति घण्टा कमाए। दुर्भाग्यवश, ठेकेदार नर्सिङ सहायकहरूको कम क्षतिपूर्ति स्तरहरूले ती कर्मचारीहरूको बीचमा उच्च कारोबारको परिणामस्वरूप, र अन्ततः धेरै तल्लो स्तरको विश्वसनीयता र हेरचाहको गुणस्तर।
सार्वजनिक-क्षेत्र युनियनहरू विरुद्ध अधिकारको चलिरहेको अभियानले कसरी ठूलो निजीकरणको लागि धक्का खेल्छ?
हामीले हालैका वर्षहरूमा सार्वजनिक-क्षेत्रका कर्मचारीहरू, सार्वजनिक-क्षेत्र युनियनहरूमा धेरै आक्रमणहरू देखेका छौं, र मलाई लाग्छ कि सार्वजनिक क्षेत्र सभ्य, परिवार-समर्थन रोजगारहरूको राम्रो स्रोत भएको कारणहरू मध्ये एक हो भनेर औंल्याउन महत्त्वपूर्ण छ। के हो भने सार्वजनिक क्षेत्रमा काम गर्ने मजदुरसँग बार्गेनिङ पावर बढी छ । सार्वजनिक क्षेत्रमा कामहरू - विशेष गरी हामीले हाम्रो रिपोर्टमा कुरा गरिरहेका क्षेत्रहरूमा - परम्परागत रूपमा निजी क्षेत्रका समकक्षहरू भन्दा राम्रो काम र राम्रो कामहरू छन्। यो विशेष गरी महिलाहरु र रंग को मान्छे को लागी सही छ; उनीहरूले तल्लोदेखि मध्य-स्तरको जागिरमा धेरै उन्नति अवसरहरू पाएका छन् किनभने सार्वजनिक क्षेत्रमा धेरै बार्गेनिङ पावर भएको छ ... हामीले यी पदहरू आउटसोर्स गर्दा हामी त्यो गुमाउँछौं। हामीले लाभहरू सहित ती सभ्य जागिरहरू गुमाउँछौं, र यसको सट्टा तिनीहरूलाई न्यून तलबको स्थितिमा परिणत गर्छौं जसमा उन्नतिको बाटो छैन, र सार्वजनिक क्षेत्रमा अवस्थित अवसरहरूको कुनै प्रकारको सीढी छैन।
बढ्दो असमानताको ठूलो घटनामा निजीकरणले कत्तिको ठूलो भूमिका खेल्छ जस्तो तपाईंलाई लाग्छ?
मलाई लाग्छ कि यो प्रायः बेवास्ता गरिएको छ, तर यो पज्जलको एक ठूलो टुक्रा हो ... हामीसँग यसले कति कामदारहरूलाई असर गर्छ भन्ने सही संख्या छैन किनभने राज्य र स्थानीय सरकारहरूले यसको राम्रो, व्यवस्थित रेकर्ड राखिरहेका छैनन् (र यो एक हो। प्रतिवेदनमा हाम्रा सिफारिसहरू) तर ... हामीलाई थाहा छ संघीय स्तरमा निजामती सेवाका कामदारहरूको तुलनामा तीन गुणा धेरै करार कर्मचारीहरू छन् र त्यसैले हामीलाई यो पनि थाहा छ कि त्यहाँ लगभग 14.5 मिलियन पूर्णकालिक छन्, र लगभग 5 मिलियन आंशिक- समय, राज्य र स्थानीय सरकारी कर्मचारीहरू। त्यसोभए यदि अनुपात अनुबंध-देखि-प्रत्यक्ष-सरकारी-कामदारको संघीय अनुपातको नजिक केहि हो भने, त्यो लाखौं रोजगारहरू हुन् जुन हामीले कुरा गरिरहेका छौं। त्यहाँ केहि धेरै नराम्रो अनुमानहरू पनि छन् कि कुल राज्य र स्थानीय खरीद $ 1-1.5 ट्रिलियनको मूल्यवान हुन सक्छ - यो एकदम कच्चा अनुमान हो। तर त्यो वित्तीय परिमाणमा जहाँ पनि ठेक्का गर्नु भनेको राज्य र स्थानीय ठेक्कामार्फत लाखौं रोजगारी सिर्जना गर्नु हो। त्यसकारण जब राज्य र स्थानीय सरकारहरूले कम-सडक ठेकेदारहरू प्रयोग गर्छन् जसले ज्याला र लाभहरू घटाउँछन् र कम ज्यालामा रोजगारहरू सिर्जना गर्छन्, यो वास्तवमा बढ्दो आय असमानता र हराउँदै जाने मध्यम वर्गको कारक हो। यो अक्सर बेवास्ता गरिन्छ, तर यो धेरै महत्त्वपूर्ण छ।
जसरी निजीकरणले मानिसहरूलाई सामाजिक गतिशीलताको अनुभव गर्न गाह्रो बनाउँछ, के यसले जवाफदेहिताको सन्दर्भमा पनि समस्याहरू प्रस्तुत गर्छ जस्तो लाग्छ? के यसले प्राविधिक रूपमा सरकार होइन तर गल्ती गर्ने ठेकेदार हो भने केही गडबड हुँदा कसलाई दोष दिने भनेर मानिसहरूलाई थाहा पाउन गाह्रो हुन्छ?
हो, मलाई लाग्छ उत्तरदायित्वको समस्या छ। दिनको अन्त्यमा, सरकार अन्ततः जवाफदेही हुन्छ; तर तपाईं परिस्थितिहरूमा पुग्नुहुन्छ जहाँ सेवामा निर्भर व्यक्तिलाई समस्या हुँदा कसलाई सम्पर्क गर्ने भनेर थाहा पाउन गाह्रो हुन्छ। म तपाईलाई एउटा उदाहरण मात्र दिनेछु जुन हामीले धेरै स्कूल जिल्लाहरूमा सुनेका छौं जहाँ उनीहरूले स्कूल बस सेवा, यातायात सेवा आउटसोर्स गरेका छन् - एक ठेकेदारको लागि काम गर्ने बस चालक, उनीहरूलाई बाटो राम्ररी थाहा छैन, उनीहरूलाई। बारम्बार केही स्टपहरू छोड्ने वा बच्चालाई गलत क्षेत्रमा छोड्ने, र एक अभिभावक धेरै चिन्तित हुनेछन् र स्कूललाई कल गर्नेछन्, र स्कूलले भन्नेछ, "हामी ठेकेदारसँग कुरा गर्नेछौं।" [अभिभावकहरूले] ठेकेदारलाई बोलाउनेछन्, र ठेकेदारले भन्नेछन्, "हामी विद्यालयसँग कुरा गर्नेछौं।" त्यसैले मलाई लाग्छ कि आउटसोर्सिङले उत्तरदायित्वको यो विचारलाई पक्कै धमिलो पार्छ।
Elias Isquith सैलून मा एक सहायक सम्पादक हो, राजनीति मा ध्यान केन्द्रित। ट्विटरमा उहाँलाई पछ्याउनुहोस् @eliasisquith, र उसलाई इमेल गर्नुहोस् [ईमेल सुरक्षित].
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान