जब हाम्रो गणतन्त्रका वास्तुकारहरूले संविधान र स्वतन्त्रताको घोषणाको भव्य शब्दहरू लेखे, उनीहरूले एउटा प्रतिज्ञापत्रमा हस्ताक्षर गर्दै थिए जसमा प्रत्येक अमेरिकी उत्तराधिकारी बन्ने थियो - "मलाई एउटा सपना छ" - मार्टिन लुथर किंग जूनियर।
पृष्ठभूमि
संविधानले समाजलाई शासन गर्ने ढाँचा निर्माण गर्ने र समाजको आफ्नै लागि रहेको वाचा - सपना - कानूनमा व्यवस्था गर्ने एकसाथ भूमिका खेल्छ। यसले प्राप्त स्वतन्त्रताको रक्षा गर्दछ र स्वतन्त्रताको विस्तारलाई मार्गदर्शन गर्दछ र पोषण गर्दछ। एउटा आधार र सपना दुवै भएको र अहिलेको लागि मात्र नभई भविष्यका लागि पनि न्यायको हितमा हुने संविधान निर्माणको निरीक्षण गर्ने सरकारका लागि राजनीतिक आत्महत्या गर्न तयार हुनुपर्छ । यसको उपयोगिता समाप्त भएपछि यो कार्यालयबाट बाहिर लेख्न इच्छुक हुनुपर्छ। यसले आफ्नै विवेकमा जनतालाई आफ्नो भाग्यको निर्माता र फलस्वरूप इतिहासको सच्चा निर्माताको रूपमा बुझ्नुपर्छ।
NARC (1) गठबन्धन सरकारले नयाँ केन्यामा पुलको रूपमा आफ्नो भूमिका देख्दैन। यसले आफूलाई नयाँ केन्याको रूपमा हेर्छ। केन्यालीहरूको हितमा भावी सरकारहरूलाई बाँध्ने संविधानको लागि लड्नुको सट्टा, यसले आफ्ना घटक सदस्यहरूको राजनीतिक भाग्यको रक्षा गर्न आफैंमा लडिरहेको छ। र कानु, केन्यालाई बर्बाद गरेको दाबी गर्न सक्ने पार्टी, दरार बढ्दै गएको हेर्दै पर्खिरहेको छ। यसले छिट्टै पल्टिने मौका पाउन सक्छ।
NARC गठबन्धन सरकारले मोइको निरंकुशताको विरासतलाई हटाउने र जनताको सपनाप्रति भावी सरकारहरूलाई जवाफदेही बनाउने संविधानको मिड-वाइफिङको चुनौती सामना गर्ने क्षमता आफूभित्र फेला पार्न सकेमा, यो पर्याप्त हुन्थ्यो। र यदि यसले सपनाहरू हासिल गर्न सकिने अवस्थाहरू सिर्जना गर्न थप गर्न सक्छ भने, सबै राम्रो। तर जब चीजहरू खडा छन् - र यो साहसपूर्वक र शब्दहरू बिना नै भन्नु पर्छ - NARC गठबन्धन केन्या असफल हुने कगारमा छ। यो होइन किनभने यसले Moi भन्दा खराब काम गरेको छ (पछिल्ला दुई वर्षले केन्याको लागि Moi's 24 भन्दा बढी गरेको छ), तर किनभने केन्यालाई पहिलो स्थानमा राख्नुको सट्टा, यसले आफ्नै राजनीतिक अस्तित्व राख्यो। कानुबाट मुक्ति र सन् २००७ को चुनावको बीचमा कतै राजनीतिक अहंकारले सत्ताको लागि दौडिरहेको ठाउँ NARC बनेको छ, केन्याको विचार हराएको छ।
गठबन्धन वा व्यक्तिगत राजनीतिक स्वार्थ?
सायद यो गठबन्धन सरकारको स्वभाव हो। केन्यामा, भाँचिएको विपक्षीले पहिले १९९२ र त्यसपछि १९९७ मा मोइ तानाशाहीबाट छुटकारा पाउन सकेन। तर यसले सुरक्षा मात्र नभएर संख्यामा बल पनि रहेको थाहा पायो र NARC मा एकताबद्ध भयो। NARC को छातामुनि क्रान्तिकारीहरू, उदारवादीहरू, असन्तुष्ट मोइ-लेट्स, पावर सिकोफान्टहरू, आदि सबै केन्या र आफूलाई मोई सरकारबाट मुक्त गर्ने एउटै लक्ष्यका साथ भेट्टाए। 1992 को डिसेम्बर मा तिनीहरू सफल भए। यसलाई शुरुवातका रूपमा नहेर्नुको सट्टा रात्रिभोजको टेबलमा उनीहरूले राष्ट्रको रोजाइको टुक्रा कसलाई पाउने भन्नेमा युद्ध सुरु गरे—राष्ट्रपति, प्रधानमन्त्री पद, मन्त्रिपरिषद्को पद, संसदीय सिट, आदि। राष्ट्रको भविष्यको ? यो सबै रह्यो तर बिर्सियो।
तर हामी हाम्रो आलोचनामा निष्पक्ष बनौं - अभिव्यक्तिको स्वतन्त्रता एक आधारभूत अधिकार हो, एक प्लेटफर्म जहाँबाट अन्य अधिकारहरू माग्न सकिन्छ - र यो केन्यामा अहिले अवस्थित छ। नि:शुल्क प्राथमिक शिक्षा, फिट र शुरुवातले भरिएको भए पनि उपलब्धि हो। एड्स राष्ट्रिय एजेन्डामा छ। विश्वव्यापी स्वास्थ्यमा बहस छ: क्रमिक परिचयको पक्षमा हुनेहरूले जित्यो, तर बहस (२) त्यहाँ थियो। महिला अधिकारका विषयमा बहस भइरहेको छ । NARC सरकारले भ्रष्ट न्यायपालिकालाई सफा गर्यो - केन्याले सही गर्ने राजनीतिक इच्छाशक्ति देखाएको थियो। भ्रष्टाचार, नयाँ र पुराना घोटालाहरू भइरहेका बेला पनि कम्तिमा बहस भइरहेको छ।
राम्रो छिमेकमा केन्याले सोमालिया र सुडानमा शान्ति स्थापना गर्न महत्वपूर्ण भूमिका खेलेको छ। अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा, NARC सरकारले बुशको पूर्व-अभिकल्पित युद्धहरूमा सामेल हुन अस्वीकार गरेको छ। बुस सरकारबाट आफूलाई टाढा राख्नको लागि, NARC अघोषित प्रतिबन्धहरूको मात्रामा धम्कीको सामना गरिरहेको छ। भ्रष्टाचार विरोधी अभियानमा सहयोग पुर्याउने उद्देश्यले 200 मिलियन शिलिंगको फिर्ता, वा पर्यटन सल्लाहहरू वा आतंकवादी चेतावनी जसले अमेरिकीहरूलाई केन्या यात्रा गर्न चेतावनी दिन्छ, केन्यालाई समर्थन गर्न अमेरिकी सरकारको अनिच्छुकतालाई औंल्याउँछ जुन एजेन्डामा छैन। । पक्कै पनि कानु नेतृत्व, NARC भन्दा कम भ्रष्टाचार विरुद्ध लड्ने प्रतिबद्धता, धेरै धेरै लिएर भागेको छ। र यहाँ, त्यहाँ दुईवटा कुराहरू औंल्याउन आवश्यक छ, पश्चिमको कपट जसले अफ्रिका र ल्याटिन अमेरिकाभरि तानाशाहीलाई समर्थन गर्नमा कहिल्यै गल्ती गरेको छैन, तर अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, अफ्रिकी देशहरूको पश्चिममा निर्भरता - एक निर्भरता। यति महान कि भ्रष्ट को सफाई! सरकारका अधिकारीहरू पश्चिमालाई नबोलाएर काम गर्न सकिँदैन।
तर, यी साना उपलब्धि भने होइनन् । तर ती मध्ये प्रत्येकको लागि, कसैले गर्न बाँकी रहेको धेरै कामलाई औंल्याउन सक्छ। NARC ले फस्टाउँदै गएको मध्यम वर्गको साथमा फड्को मार्ने प्रजातन्त्रको उत्तराधिकारी थिएन जहाँ उदार नीतिहरूले सिमलाई एकसाथ समात्न सक्छ - मोई सरकारले आशा र सहाराका सबै बाटोहरू नष्ट गरिदिएको थियो। NARC ले नवऔपनिवेशिकतासँग विवाह गरेको र IMF र विश्व बैंकलाई हेरेको, असल छिमेकीको अवहेलना गरेको, जहाँ सरकारको लहरमा मानव जीवन गुमाउन सक्छ, र भ्रष्टाचार र शोषण सामान्य थियो। गरिबी आफैंमा वंचित छ, र धनी र गरिब बीचको असमानता नि:शुल्क प्राथमिक शिक्षाले निको हुन सक्दैन भनेर बुझ्नको लागि डान्डोरा बस्तीबाट मुथैगा इस्टेटसम्म यात्रा गर्न वा माउन्टेन भ्यू एस्टेटबाट छिमेकी कांगेमीको बस्तीसम्म हिँड्नुपर्छ।
अब, सरकारले अगाडिको कार्यको विशालतालाई पहिचान गर्ने एउटा तरिका भनेको जनतालाई पूरा गर्ने भार सुम्पनु हो। यसले संविधान निर्माणमा सहजीकरण गरेर सरकारी ज्यादतीहरूबाट जोगाउने र जनताको हितका लागि सरकारलाई जवाफदेही बनाउँछ। यसरी सरकार जनतालाई हुने चोटका लागि मात्र होइन, आफ्नो निष्क्रियताका कारणहरूका लागि पनि जिम्मेवार हुन्छ।
समझौता ज्ञापन पत्र
तर, नयाँ संविधानको खोजीलाई नार्कले सत्तामा आउनुअघि नै कमजोर बनाएको देखिन्छ । बन्द ढोका पछाडि हस्ताक्षर गरी किबाकीलाई राष्ट्रपति र रैलालाई प्रधानमन्त्रीको पद दिईएको समझदारी (एमओयू) केन्याका जनतालाई कानुनी रूपमा बाध्यकारी नभएको मान्नुपर्छ। एमओयू सत्तामा हुनु अघि धेरै विपक्षी दलहरू बीच एक वार्तालाप (3) समझौता थियो, र त्यसैले केन्यालीहरूको प्रतिनिधि होइन। यो जस्तो थियो, केन्यालीहरूलाई शक्ति अभिजात वर्गले समातेको लापरवाहीको उदाहरण थियो - जसले सम्पूर्ण राष्ट्रको भविष्यलाई असर गर्ने मामिलाहरू बन्द ढोका पछाडि वार्ता गर्न सकिन्छ। रैला वा किबाकीसँग योग्यता पाए पनि, केन्याको भविष्य दुई राजनीतिज्ञहरू बीचको वाचामा हेरिनु हुँदैन। यदि केन्यामा प्रधानमन्त्री हुनु पर्छ भने पहिले छलफल गरौं र त्यसपछि केन्याका जनताले न्यायोचित बनाउनुपर्छ। र यदि प्रधानमन्त्रीसँग राष्ट्रपतिभन्दा बढी अधिकार हुने हो भने, बोमास संविधानको मस्यौदा (४) ले घोषणा गरेअनुसार प्रधानमन्त्रीलाई राष्ट्रपतिले होइन जनताबाट निर्वाचित गर्नुपर्छ । हामीले किन दुई पटक हटाएर लोकतन्त्रको अभ्यास गर्नुपर्छ? राष्ट्रपति चयन गर्नुहोस् जसले बारीमा राष्ट्रपति भन्दा शक्तिशाली प्रधानमन्त्री चयन गर्दछ? सरल शब्दमा भन्नुपर्दा, जसले सबैभन्दा बढी शक्ति प्रयोग गर्छ उसले चुनावी जनताको सामना गर्नुपर्छ।
फेरि हामी यी पछाडि-ढोका वार्ताहरू देखिरहेका छौं जसले थप एमओयूहरू उत्पादन गर्नेछ। NARC भित्रको एक/दुई व्यक्तिको सानो गठबन्धनले राजनीतिले अनौठो बेडफेलो बनाउँछ भन्ने अधिकतम प्रमाण दिन्छ। यस पावर गेममा च्यारिटी न्गिलु (५) र रैला (६) एउटै टोलीमा खेल्छन् होला भनेर कसले सोचेको थियो ? यसरी हामीसँग एकातिर Ngilu र Raila छन्, र अर्कोतिर, Kibaki समर्थकहरू, सबै एकै लक्ष्यमा - राष्ट्रको सबैभन्दा शक्तिशाली सीट प्राप्त गर्ने।
अनि पार्टी दर्ता अभियान के हुन्छ ? फेरि, लुकेका एजेन्डाहरूका साथ लुकेका हातहरू छन्। NARC पार्टीको आबद्धता मार्फत दर्ताको विपरित व्यक्तिगत सदस्यहरू भर्ती गर्ने दर्ता अभियान सञ्चालन गर्न चाहन्छ। एकपटक मानिसहरूले NARC को रूपमा दर्ता गरे र घटक राजनीतिक दलहरूको सदस्यको रूपमा होइन, त्यसपछि NARC एउटै नेतृत्वमा एउटै राजनीतिक दल बन्छ। यसरी गठबन्धन NARC मा एकताबद्ध हुन्छ। यसले बारीमा किबाकीलाई पार्टीको मेसिनरी नियन्त्रणमा राखेको हुनाले उहाँको पक्षमा हुन्छ, जसले गर्दा उहाँको राष्ट्रपतिको रूपमा दोस्रो कार्यकालको लागि मार्ग प्रशस्त हुन्छ (मन्डेलालाई तान्ने र फेरि उम्मेदवारी नदिने कुरा बुझाउने एमओयूलाई कुनै आपत्ति छैन)। वा यदि किबाकीको वंशजको खोजी प्रबल हुन्छ भने, उसको चुनिएको उत्तराधिकारीलाई मनपर्छ।
सोही कदमले किबाकी सरकारले चैरिटी न्गिलुलाई कमजोर बनाउन र उनीबाट पार्टी अध्यक्षको पद खोस्ने प्रयास गरिरहेको छ। हालको नार्कको संविधान अनुसार आगामी आमनिर्वाचनमा सिटिंग अध्यक्ष स्वतः मनोनीत हुन्छ । यसको मतलब Ngilu NARC पार्टी अध्यक्षबाट टाढा नभएसम्म, किबाकीले 2007 मा NARC टिकट अन्तर्गत चुनाव लड्ने हो भने उसको विरुद्धमा खडा हुनुपर्छ। €™s स्टिक, NARC स्थापनालाई प्रोत्साहन गर्नेछ। Ngilu र Raila निश्चित रूपमा व्यक्तिगत पार्टी टिकटहरूमा भर्ती अभियानको लागि हो। पार्टी स्वायत्तता कायम राखेर उनीहरुले नार्क बाहिरका अन्य दलहरुको गठबन्धन बन्ने मञ्च निर्माण गरिरहेका छन् । NARC ले अन्य गठबन्धनहरू वा एउटै नेतृत्वमा एउटै पार्टीमा गठबन्धन बनाउँछ र जन्माउँछ भन्ने परिदृश्य सेट गरिएको छ। लगातारको राजनीतिक षड्यन्त्रको यो परिस्थितिमा हामी जनताले कुनै पनि गोप्य समझदारीलाई सम्मान गर्न अस्वीकार गर्नु अनिवार्य छ! जसले सिंगो राष्ट्रलाई केही राजनीतिज्ञहरूको राजनीतिक लक्ष्यमा बाँध्छ।
सन्तुलनमा संविधान
NARC भित्रका एमओयू, गठबन्धन र काउन्टर गठबन्धनको यो आँधीमा नयाँ संविधानको संघर्षले राजनीतिक अस्तित्वको लक्ष्यलाई पनि प्रतिबिम्बित गर्नु अचम्मको कुरा होइन। तसर्थ किबाकीले बोमास मस्यौदालाई साधारण बहुमतले परिमार्जन गर्न अनुमति दिने विधेयक पारित गरे। पक्कै पनि परिमार्जन गरिने पहिलो धारा सबै एकसाथ नमेटिएमा शक्तिशाली प्रधानमन्त्री पदको लागि आह्वान गर्ने एक हुनेछ। किबाकी, वा कमसेकम उनका समर्थकहरू, 2007 मा पुन: निर्वाचित भएपछि उहाँको शक्तिहरू घटाएर उहाँलाई अनिवार्य रूपमा पदबाट बाहिर लेख्ने कुनै चाहना छैन। तर किबाकी दौडिए वा नहोस्, त्यहाँ केहीहरू छन् जो शक्तिहरू हेर्न चाहँदैनन्। अध्यक्षता घट्यो।
अर्कोतर्फ, रैलाले यस्तो परिमार्जनको लागि लड्नेछन् किनभने यो 2007 मा निर्वाचित राष्ट्रपतिद्वारा निर्वाचित प्रधानमन्त्री-मन्त्रीको रूपमा केन्याको सबैभन्दा शक्तिशाली व्यक्ति बन्ने सम्भावना छ। उनले राष्ट्रपति पद जित्न पर्याप्त समर्थन कमान्ड गर्दैनन्। आफ्नै टिकट तर उनीसँग NARC मेसिनरीमा रिन्च फाल्ने पर्याप्त सहयोग छ। एक्लै जित्न नसक्ने भएकाले प्रधानमन्त्री बनेर सत्तामा पुग्ने बाटो सर्ट गर्ने प्रयास गर्नेछन् । र राष्ट्रको खर्चमा व्यक्तिगत शक्तिको खोजीमा नयाँ संविधानको निर्माण र कार्यान्वयन सन्तुलनमा छ ।
नयाँ संविधानको खोजी अहिलेको राजनीतिमा अड्किएको हुनाले, राष्ट्रको दीर्घायु र कल्याणको सट्टा हाम्रा राजनीतिज्ञहरूले आफ्नै दीर्घायुको रक्षा गरिरहेका हुनाले, हामी केन्याका जनताले पहिले एमओयूको विरोध गर्नु अनिवार्य छ। हाम्रो सहमति बाहिर बनाइएको छ र 2007 को चुनावलाई नजर राखेर हस्ताक्षर गरिएका अन्य एमओयूहरू विरुद्ध सतर्क रहनुहोस्। हामीले विशाल असमानता र कमजोर गरिबीको ख्याल गर्ने, महिला मुक्तिको लागि प्रतिबद्ध, विश्वव्यापी स्वास्थ्य र शिक्षालाई मानवअधिकारका रूपमा नभई विशेषाधिकारको रूपमा हेर्ने र भूमि पुनर्वितरणलाई सम्बोधन गर्ने संविधानको माग गर्नु अनिवार्य छ। बोमासको मस्यौदामा सीमान्तकृतलाई मान्यता दिने, अधिकारको विकासको सिद्धान्त र शक्तिको लोकतान्त्रिकीकरण, लैङ्गिक समानता र अन्य धेरै कुराहरू छन्। यो बोमास ड्राफ्टका यी पक्षहरू हुन् जसले हामी जहाँ थियौं त्यहाँ फर्कन अस्वीकार गर्ने कुरालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ र यसले समतावादी लोकतन्त्रको पालनपोषण गर्छ जुन हामीले b माग गर्नुपर्छ! व्यक्तिगत राजनीतिक महत्वाकांक्षाको मैदानबाट माथि राखियो।
टिप्पणीहरू
१. मोई पार्टी, कानुलाई १९९२ र १९९७ मा अलग अलग पार्टीको रूपमा हराउने प्रयास गरेपछि, २००२ मा, लिबरल डेमोक्रेटिक पार्टी र केन्याको राष्ट्रिय गठबन्धन पार्टीले राष्ट्रिय इन्द्रेणी गठबन्धन (NARC) गठन गर्न एकसाथ आए। संयुक्त मोर्चाको रूपमा, तिनीहरूले NARC ले 1% र KANU का उम्मेदवार, उहुरु केन्याटाले 1992% मत प्राप्त गरेर मोई सरकारलाई हराउन सफल भए।
2. डेभिड मुगोनी द्वारा लेख, Kibaki: We Cannt Afford Ngilu Plan हेर्नुहोस्। दैनिक राष्ट्र, अप्रिल ७, २००५।
३. एमओयू कसरी वार्तालाप भयो भन्ने राम्रो सारांशको लागि, www.change-links.org/MoU3.htm मा जोसेफ ओजवाङको लेख, केन्याली सरकारमा रङ्गल्स हेर्नुहोस्।
4. केन्याको संविधान समीक्षा प्रक्रियाको पूर्ण इतिहासको लागि, http://www.kenyaconstitution.org/enter.htm मा जानुहोस्।
5. चैरिटी एनगिलु हाल स्वास्थ्य मन्त्री र NARC पार्टी अध्यक्ष हुनुहुन्छ। 1997 मा उनी राष्ट्रपतिको लागि मोई विरुद्ध लडे र समग्रमा 5 औं स्थानमा रहे। केन्याको नेश्नल पार्टीको नेताको रूपमा, 2002 मा उनले मोइका उम्मेद्वारलाई हराउन Mwai Kibaki सँग गठबन्धन गरे।
6. रैला ओडिंगाले 2002 को चुनावमा किबाकी र न्गिलुसँग गठबन्धन गरे। त्यसअघि, उनले मोइ सरकारसँग गठबन्धन गरेका थिए तर मोईले उहुरु केन्याटालाई कानुको उम्मेदवारको रूपमा रोजेपछि उनी छाडे। उनी मोई सरकारले आठ वर्ष जेलमा समेत बसेका थिए । हाल सम्म, रैला र च्यारिटी Ngilu बीचको सम्बन्ध सधैं राम्रो मा चट्टान थियो।
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान