भूमण्डलीकरणप्रति विश्वभरको असन्तुष्टिको प्रतिध्वनि अहिले पाकिस्तानमा सुनिन थालेको छ । पाकिस्तान सरकारले स्वास्थ्य र शिक्षा क्षेत्रमा स्पष्ट रूपमा दुवै क्षेत्रको गुणस्तर सुधार गर्न ल्याएको तथाकथित सुधारहरूबाट फैलिएको व्यापक आन्दोलनले दुवै क्षेत्रलाई चुपचाप निजीकरण गर्ने सरकारी योजनालाई अवरुद्ध गर्दै गतिमा बढिरहेको छ। धेरै सरल र "निजीकरण" शब्दको कुनै सन्दर्भ बिना, सरकारले प्रत्येक अस्पताल र शैक्षिक संस्था (विश्वविद्यालय, कलेज र विद्यालय) मा बोर्ड अफ गभर्नर (बीओजी) स्थापना गर्ने निर्णय गरेको छ। प्रायः निजी क्षेत्रबाट ल्याइएको करिब २० सदस्यहरू समावेश छन्। यस BOG सँग सम्पत्ति, भर्ती, बर्खास्त र सबै कर्मचारीहरूको तलब, विद्यार्थी र बिरामीहरूका लागि शुल्क निर्धारण, BOG ले आफ्नो purvey को लागि उपयुक्त महसुस गर्न सक्ने अन्य कार्यहरू लगायत सबै सम्पत्तिहरूको बिक्री र व्यवस्थापनमा पूर्ण नियन्त्रण हुनेछ। BOG को निर्णयहरु को लागी अपील गर्न को लागी कुनै विकल्प छैन। प्रत्येक BOG को अध्यक्षले नेतृत्व गर्नेछ जसलाई यी निर्णयहरू गर्न र कार्यान्वयन गर्न सीईओ प्रकारको अधिकार हुनेछ।
शिक्षाको सन्दर्भमा, निजी आगाखान विश्वविद्यालयका अध्यक्ष श्री लाखको अध्यक्षतामा रहेको आयोगले सुझाव दिएका सुधारहरू समावेश गर्ने नमूना विश्वविद्यालय अध्यादेश जारी गरिएको छ। अहिले उच्च शिक्षा आयोगको स्थायी पद पाएको आयोगले उक्त सुधारले निजीकरण हुने कुरालाई कडाइका साथ अस्वीकार गर्दै प्रतिवेदनमा यो शब्द एकपटक पनि उल्लेख नगरेको तथ्य औंल्याएको छ । BOGS ले प्रणालीलाई थप प्रभावकारी बनाउने दाबी गरिएको छ । यो निर्विवाद छ। BOGS पक्कै पनि कठोर सुधारहरू लागू गर्नको लागि एक प्रभावकारी उपकरण हुनेछ जब तिनीहरू पछाडि भएकाहरूको शक्तिलाई निरन्तरता दिन्छन्। यसले शिक्षा प्रणालीको ‘प्रभावकारिता’ पूर्णतया मार्नेछ वा शिक्षा प्रणालीको आधारलाई निश्चय नै बिन्दुभन्दा बाहिरको कुरा हो । दक्षता र नाफा नयाँ विश्व व्यवस्थाको होली ग्रेल हो र BOGS ले निजी क्षेत्रका लागि दुबै बढाउनको लागि आफ्नो काम प्रशंसनीय रूपमा गर्नेछ। BOGS को दक्षताको ग्यारेन्टी गरिनेछ किनभने यो अन्तिम विश्लेषणमा कसैलाई जिम्मेवार हुने छैन र BOGS को कार्यसम्पादन मूल्याङ्कन गर्न कुनै दिशानिर्देशहरू सेट गरिएको छैन।
पुराना सरकारी विद्यालय, विश्वविद्यालय, कलेज र अस्पतालले मुख्य सम्पत्तिको एकड़ ओगटेको छ। पञ्जाब विश्वविद्यालय, उदाहरणका लागि, लगभग 2800 एकड प्रमुख सम्पत्ति छ। अध्यादेशलाई सार्वजनिक रूपमा समर्थन गर्ने शिक्षा कर्मचारीतन्त्रका केही व्यक्तिहरू संस्थाहरूको लागि कोष उत्पन्न गर्नका लागि यी स्रोतहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न तत्पर छन् वा आफैं BOGs को सदस्यको रूपमा। पाकिस्तानका विभिन्न बोर्डहरूको इतिहास र यी व्यक्तिहरूको करियरले हामीलाई यो बाहेक अरू केहि पनि सम्भव छ भनेर विश्वास गर्न डोर्याउँछ। वास्तवमा, विरोध प्रदर्शनको नेतृत्व गर्ने संयुक्त कार्य समितिका अध्यक्ष प्रो. नाजिम हुसेनका अनुसार हालै रावलपिंडीको राजा बजारमा रहेको पुरानो सरकारी विद्यालयहरूमध्ये एउटालाई यस प्रणाली अन्तर्गत राखिएको अब कथित पसलहरूले "कुशलतापूर्वक" प्रतिस्थापन गरेको छ। रुपैयाँमा बेचेको प्रत्येक १ करोड । यद्यपि विद्यालय अब छैन, त्यो विद्यालयको लागि BOG अझै खडा छ र पक्कै पनि सदस्यहरूलाई उनीहरूको तलब चाहिन्छ।
विद्यार्थीहरूका लागि शुल्क निषेधात्मक छ भनेर आयोगको दावी किन कसैलाई अचम्म लाग्दैन? हुनसक्छ किनभने हामीलाई थाहा छ कि आयोगले छिट्टै स्वीकार गर्यो भने अलिकति अप्ठ्यारो स्थितिमा फेला पर्नेछ, नीतिले ती सबै "अशुभ" लाई हटाउनेछ जुन धनी जन्मिने पर्याप्त छ। उनीहरूलाई कक्षामा जाने र शिक्षा प्राप्त गर्ने कठिन कामबाट मुक्त हुनेछ। BOGS को केही संस्करण लागू भइसकेको लाहोरका केही कलेजहरूमा शुल्क अब रु. प्रति वर्ष 32,000 देखि 40,000, एफए परीक्षामा शीर्ष गर्ने एक विद्यार्थीले प्रतिष्ठित किन्नर्ड कलेज फर वुमन (जहाँ शुल्क हाल रु 38,000 छ) मा पढ्न असमर्थ भएको परिणामको साथ। यो प्रवृति मध्यम र निम्न मध्यम वर्गका विद्यार्थीहरूलाई उचित शिक्षाबाट वञ्चित गरेर मात्र बढ्ने र बढ्न सक्छ भन्ने देख्न गाह्रो छैन। धेरै जसो BOGS निजी कर्पोरेशनका सदस्यहरू मिलेर बनेको छ (जसमध्ये कतिपयले आफूलाई शैक्षिक संस्थाहरू पनि भनिन्छ), सदस्यहरूलाई रु. 300,000 प्रति महिना। राज्यले विद्यार्थीहरूलाई समर्थन गर्नुको सट्टा, विद्यार्थीहरूले BOGS लाई समर्थन गर्नेछन्।
वास्तविकता के हो भने शिक्षामा खर्च बढाउने सरकारको कुनै नियत स्पष्ट रूपमा नदेखिएकाले वर्तमान सरकारले उल्टो आश्वासन दिँदा पनि शुल्क वृद्धि अपरिहार्य छ । श्री लाखा आमाबाबुले आफ्ना छोराछोरीलाई शिक्षाको "वास्तविक लागत" थाहा हुनुपर्छ भनेर जोड दिन्छन्। मासिक पत्रिका हेराल्डलाई दिएको अन्तर्वार्तामा उनले भने, ‘हामीले उनीहरूलाई जानकारी दिनैपर्छ कि उनीहरूको ट्युसन शुल्क रु. 2000, शिक्षाको वास्तविक लागत लगभग रू. ८० हजार र राज्यले जति रु. ७८,००० आमाबाबुलाई यी "साँचो लागतहरू" को बारे मा कसरी सूचित गरिनेछ यदि तिनीहरूलाई वहन नगरी, कसैको अनुमान छ। नमुना विश्वविद्यालयको अध्यादेशले निजीकरणतर्फ लैजाने आफ्ना सबै गतिविधिलाई एकपटक पनि उल्लेख नगरी रचनात्मक रूपमा स्पेलिङ गरेको छ । त्यसको प्रशंसा गर्नैपर्छ ।
साँच्चै विडम्बनाको कुरा के हो भने निजी विश्वविद्यालयहरू आफैंले सरकारी अनुदान (पहुँच सडक, बिजुली जडान), अन्तर्राष्ट्रिय सहायता (CIDA, USAid) वा तिनीहरूको उपकार नभएको खण्डमा आफू जस्तो हुन सकेनन् भन्ने उदाहरणको रूपमा उचालिएको हो। संस्थापकहरू (जस्तै, AKU को लागि आगा खान)। र LUMS, AKU, GIK र IBA ले पाकिस्तानमा कुल निजीकृत शैक्षिक संस्थानहरूको 1% भन्दा कम प्रतिनिधित्व गर्दछ। बाँकीमा कुनै सुविधा छैन, खुला ठाउँ छैन, कुरा गर्न लायक पुस्तकालय छैन, लगभग कुनै स्थायी कर्मचारी छैन र उच्च शुल्क लिएर सार्वजनिक संस्थानहरू भन्दा कम गुणस्तर स्नातक उत्पादन गर्दछ।
यी सुधारहरूसँगै पाकिस्तानका सार्वजनिक विश्वविद्यालयहरूको गुणस्तर खस्किने कुरा पूर्वनिर्धारित निष्कर्ष हो। शिक्षाको निजीकरण गर्ने पाकिस्तान पहिलो देश होइन। अन्य विकासोन्मुख देशहरूमा, निजीकरणले पहुँच र गुणस्तर घटाएको छ (उदाहरणका लागि, मार्टिन कार्नोय र प्याट्रिक म्याकइवानको (दुबै स्ट्यानफोर्ड विश्वविद्यालय) चिलीको शैक्षिक सुधारहरूको अध्ययन हेर्नुहोस्)। विश्वविद्यालय र कलेजहरूलाई "दिगो" बन्न प्रोत्साहित गरिँदै गर्दा, तिनीहरूसँग प्रायः शिक्षकहरूको संख्या र गुणस्तरमा ठूलो कटौती गर्नुबाहेक कुनै उपाय छैन। यद्यपि एक व्यक्तिगत शिक्षकले धेरै कमाउन सक्छ, विद्यार्थी/शिक्षक अनुपात प्रत्येक कक्षामा बढ्छ र शिक्षकहरूले दिनभर कार्बन प्रतिलिपि व्याख्यानहरू प्रदान गर्न बाहेक अरू केही गर्न असमर्थ छन्। एउटा उदाहरण: निजीकरण भएदेखि, सरकारी कलेजको अंग्रेजी साहित्य विभागले लागत घटाउन धेरै वरिष्ठ कर्मचारीहरूलाई हटाएको छ। उनीहरूले अहिले भर्खरै स्नातक गरेका केटीहरूलाई काममा राख्छन्, जसलाई करिब रु. 5000, वा सेवानिवृत्त प्रोफेसरहरू जो फेरि खुसीको लागि काम गर्न पाउँछन्। त्यहाँ कुनै निरन्तरता छैन, अनुसन्धानको लागि कुनै प्रतिबद्धता छैन, र कुनै गुणस्तर नियन्त्रण छैन किनकि शिक्षकहरू एक अवधिमा परिवर्तन हुन्छन्। त्यसैगरी अस्पतालमा कम वा अनुभव नभएका कनिष्ठ डाक्टरहरू उच्च श्रेणीका र सिनियर डाक्टरहरू खर्च घटाउन बाध्य भएर अवकाश लिन बाध्य छन्। नयाँ प्रणालीमा शिक्षा र स्वास्थ्य दुवैको गुणस्तर खतरामा परेको छ । आयोगले विद्यार्थी र बिरामीलाई शुल्क नलाग्ने चिकित्सक र शिक्षकलाई नयाँ तलब कसरी दिन सक्ने वाचा गरेको छ (याद गर्नुहोस् कि औसत आम्दानी दुई हजार रुपैयाँले कम्तीमा चार जनाको परिवारलाई गुजारा चलाउँछ) मानवीय हिसाबले बाहिर छ।
यी सुधारहरूको एक भागको रूपमा, शैक्षिक संस्थाहरूलाई स्व-वित्तपोषित सिटहरू लागू गर्न बाध्य पारिएको छ। प्रतिष्ठित राज्य विश्वविद्यालयहरूमा योग्यताको आधारमा नपुगेका विद्यार्थीहरूले अध्ययनको विशेषाधिकारको लागि अतिरिक्त शुल्क तिर्न सक्छन् र उनीहरूले यति धेरै तिर्ने भएकाले उनीहरूले आफ्नो शिक्षालाई बढी मूल्य दिनेछन् भन्ने धारणा छ। एकजनाले मात्र कल्पना गर्न सक्छ कि कति प्रतिस्पर्धी र प्रेरणादायक एकले आफ्नो सँगी विद्यार्थीलाई दिइने अपेक्षा गर्न सक्छ कि तिनीहरू मध्ये 30-50% ले लिलामीमा उनीहरूको सिटहरू जित्नेछन्। र अपेक्षित रूपमा, "सेल्फ-फाइनान्स" (एउटा वाक्यांश जसमा विकृत छ, र निस्सन्देह "सेल्फ-मेड" सँग मिल्दोजुल्दो छ) शुल्क रकम अब भर्ना चाहने विद्यार्थीहरूले तिर्नु पर्ने न्यूनतम मात्र हो। । उनीहरूले जति धेरै माथि र त्यसभन्दा माथि "दान" गर्न सक्छन्, उनीहरूको प्रवेशको सम्भावना त्यति नै राम्रो हुन्छ।
तथ्य यो हो कि लाखा आयोगले उजागर गरेका समस्याहरू जसलाई यी सबै सुधारको आधारका रूपमा लिइएको छ, ती समस्याहरू सार्वजनिक खर्च विरुद्ध निजीसँग सम्बन्धित छैनन्, तर हाम्रा सबै संस्थाहरूमा रहेको घुँसाउने क्रमसँग सम्बन्धित छन्। मोडेल युनिभर्सिटी अध्यादेशले शिक्षाको निजीकरणको अतिरिक्त शीर्षमा अभूतपूर्व शक्तिलाई सुदृढ पार्दै त्यो पदानुक्रमलाई थप सुदृढ बनाउँछ। उपयोगी परिवर्तनको कुञ्जी भनेको सरकारी जिम्मेवारी BOGS लाई हस्तान्तरण गर्नु होइन तर वास्तवमा राज्यको थप स्रोत र जिम्मेवारी स्वास्थ्य र शिक्षामा फर्काउनु हो। प्रत्येक GNP को 3% भन्दा कम मा यो मजाक हो। यस प्रणालीमा धेरै समस्याहरू छन् भन्ने कुरामा कुनै शंका छैन। यद्यपि, यी संस्थाहरूले सरकारबाट यी योगदान स्तरहरूमा कुनै पनि गुणस्तर प्रदान गर्न सक्षम छन् भन्ने तथ्य यी संस्थाहरू भित्र धेरैको समर्पणको प्रमाण हो।
अन्तिम विश्लेषणमा आयोगलाई मात्र यी सुधारहरूको दोषी मान्नु मुर्खता हुनेछ। यी ठूला निजीकरण एजेन्डाको तार्किक विस्तार हुन् जुन देशमा सञ्चालन भइरहेको छ, र आईएमएफ र विश्व बैंकद्वारा संचालित छ। विभिन्न पत्रपत्रिकामा रिपोर्ट गरिएका उच्च शिक्षा आयोग र विश्व बैंकका अधिकारीहरूबीचको बैठक जस्ता कार्यात्मक प्रमाण मात्रै होइन, स्वास्थ्य र शिक्षामा तथाकथित ‘सब्सिडी’लाई रद्दीटोकरीमा ल्याइएको विश्व बैंक/आईएमएफको विश्व दृष्टिकोणको छाप पनि छ।
स्वास्थ्य र शिक्षामा दिइने अनुदान त्यति मात्र होइन, राष्ट्रको विकास र स्वाधीनताका लागि दिइने अनुदान हो । हामी पाकिस्तानमा जाम्बिया जस्तो देशको भाग्यको बाटोमा छौं जहाँ विश्व बैंकले स्वास्थ्य र शिक्षामा आफ्नो निजीकरण नीतिहरू अनुमानित रूपमा विनाशकारी परिणामहरूको साथ अभ्यास गर्यो। सरकारले हाल शिक्षा क्षेत्रको करिब ३० प्रतिशत र स्वास्थ्य क्षेत्रमा करिब ३० प्रतिशत मात्रै सहयोग गरिरहेको छ । बाँकीको निजीकरण भइसकेको छ । समग्र स्वास्थ्य र शिक्षा सुविधाहरूको यो 30% ले गरिबी रेखामा वा मुनि बस्ने हाम्रो जनसंख्याको लगभग 30% र अर्को 60-20% जो यसभन्दा माथि छ। त्यहाँ पहिले नै निजीकरण स्कूल, कलेज, विश्वविद्यालय र अस्पतालहरू छन् जसले उच्च मध्यम वर्गलाई सेवा प्रदान गर्दछ। यसरी 30% स्वास्थ्य र शिक्षा सुविधाहरूले पहिले नै पाकिस्तानको 70% भन्दा कम जनसङ्ख्यालाई पूरा गरिसकेका छन् जुन उच्च मध्यम वर्ग र त्यसभन्दा बाहिरका छन्। बाँकी सुविधाहरूको निजीकरणले यी माथिल्लो वर्गहरूलाई पर्याप्त लाभ प्रदान गर्दैन तर तलका लागि पूर्ण विपन्नता हुनेछ।
स्वास्थ्य र शिक्षाको निजीकरण र समाजमा थप तीव्र विभाजन ल्याउने कर्पोरेट शासनको विरुद्धमा आईएमएफ र विश्व बैंकको भूमिकालाई मान्यता दिँदै यी शिक्षक, डाक्टर र वकिलहरूको आन्दोलन भएको हो। राजनीतिक आन्दोलनको भूमिका लिएको छ । पाकिस्तानका सबै ठूला र साना सहरहरूमा यी सुधारहरू विरुद्ध व्यापक विरोध प्रदर्शन भइरहेको छ। यी आन्दोलनको नेतृत्व गर्ने शिक्षक, चिकित्सक र वकिलहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने संयुक्त कार्य समिति गठन गरिएको छ। यस आन्दोलनको सञ्चारमाध्यमले स्थानीय प्रेसमा व्यापक रूपमा रिपोर्टिङ गरेको भए पनि अंग्रेजी दैनिकहरूले यसलाई कम स्थान दिन खोजेका छन्। यी आन्दोलनहरूलाई सुधारका कारण निकालिने व्यवस्थामा रहेका असक्षमहरूको विरोधका रूपमा खारेज गर्नु मुर्खता हुनेछ। पञ्जाबको आन्दोलनको नेतृत्वको एउटा उदाहरण हो, जसमा लाहोरका प्रख्यात स्त्री रोग विशेषज्ञ डा. यास्मिन रशीद, फातिमा जिन्ना र किंग एडवर्ड मेडिकल कलेजका प्राध्यापक र महत्त्वपूर्ण अनुसन्धानमा योगदान पुर्याएका छन्। माइक्रोसेफ्लीमा रहेको जीनलाई अलग गर्ने उनी विश्वकै पहिलो व्यक्ति थिइन् । उनले गरिब बिरामीहरूका लागि नि:शुल्क इन-टेरो ट्रान्सफ्युजन गरिरहेकी छिन् र यो लन्डनको क्रमवेल अस्पतालमा लगभग E 10,000 खर्च हुने प्रक्रिया हो। उनी गंगाराम अस्पतालसँग पनि आबद्ध छिन् जहाँ उनी र केही अन्य डाक्टरहरूले विगत तीन वर्षदेखि उनको वार्डमा सबै बिरामीहरूलाई निःशुल्क खाजाको व्यवस्था गर्दै आएका छन्। उनी र यस आन्दोलनको नेतृत्व गर्ने अरूले यस विद्रोहबाट धेरै कम मात्र गुमाउन धेरै छन्। नोभेम्बर 26 सम्म, डा. यास्मिन रशीद, प्रो. नाजिम हुसेन (जेएसी अध्यक्ष) र JAC नेतृत्वमा रहेका अन्य पाँच जनालाई आफ्नो पदबाट बर्खास्त गरिएको छ।
वामपन्थी र इस्लामी जमियत-ए-तुलैबा (IJT, इस्लामिक विद्यार्थी समूहको रूपमा ढिलो रूपमा अनुवाद गरिएको) जस्ता पहिलेका विरोधी समूहहरू एकजुट हुनु यस विरोध आन्दोलनको एक विशिष्ट विशेषता हो। IJT, प्रारम्भमा सीआईए द्वारा वित्त पोषित अब यसको घटकहरूको आवश्यकता द्वारा संचालित छ जो मुख्यतया निम्न मध्यम वर्गका छन्, र विगतका मालिकहरू विरुद्ध विद्रोह गर्नु परेको छ। यी सुधारहरू यति गतिमा र सबै सरोकारवालाहरूको रायलाई उग्र रूपमा बेवास्ता गर्दै अगाडि बढिरहेका छन् कि अधिकांश मानिसहरूले पाकिस्तानी समाजको लागि सुधारको अर्थ के हुनेछ भनेर बुझ्ने समय पनि पाएका छैनन्। निस्सन्देह, सरकारले सुधारको बारेमा अस्पष्टता कायम राख्न कुनै विवरण जारी नगरेर मामिलाहरूलाई सहयोग गरेको छैन। एकै समयमा, तिनीहरूले आवाज उठाएका चिन्ताहरूको लागि यो धेरै बेवास्ताले आन्दोलनकारीहरूलाई दिनप्रतिदिन आक्रोशित बनाउँदैछ। यी सुधारहरूले पाकिस्तानमा विगत पचास वर्षमा मध्यम वर्ग र तल्लो वर्गले जे पनि कमाएको छ, त्यसको मुटुमा प्रहार गर्दछ। आन्दोलनकारी समूहहरू बीचमा बढ्दो चेतना छ कि यो प्रणालीमा कुनै अन्य सुधार मात्र होइन तर पाकिस्तानमा अवस्थित नागरिक समाजको कमजोर अवशेषहरूका लागि ठूलो मताधिकार र पूर्ण विनाशको अर्थ हुनेछ।
आन्दोलनले सन् २००२ को जुलाईमा लागू हुने भनिएको डिनेशनलाइजेसन अर्डरलाई उल्टाउनु लगायत केही महत्वपूर्ण उपलब्धि हासिल गरेको छ। सन् २००२ को डिसेम्बरको पहिलो हप्तामा राष्ट्रपति वा जनरल मुशर्रफले त्यो दिन कसरी चिन्न चाहन्छन् भन्ने कुरामा भर पर्छ। नमूना विश्वविद्यालय अध्यादेश केही परिमार्जन गर्न खुला भए पनि खारेज हुने छैन । कुनै पनि प्रमुख राजनीतिक दलले आफ्ना मागहरूप्रति कुनै प्रतिबद्धता नदेखाएको देशमा अत्यधिक अराजनीतिकृत समाजमा प्रवेश गर्न खोजिरहेको विरोध आन्दोलनका लागि यी सबै महत्त्वपूर्ण छन्। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, आन्दोलनसँग केही हदसम्म इतिहासको लहर छ। संसारभरि, मानिसहरू नयाँ विश्व व्यवस्थाको विरुद्धमा विद्रोह गर्दैछन् जसले उनीहरूको स्रोतहरू लुटिरहेको छ र 2002 को दशकमा प्राप्त हुन सक्ने कुनै पनि लाभहरू लुटिरहेको छ।
ZNetwork यसको पाठकहरूको उदारता मार्फत मात्र वित्त पोषित छ।
दान