“အိမ်ယာအခွင့်အရေး၊ ဥရောပရှိ မြူနီစီပယ်အခွင့်အရေး- ရုန်းကန်မှုများ၊ ခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာခြင်းနှင့် စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ခြင်း” ဆွေးနွေးပွဲတွင် မိန့်ခွန်း
ဥရောပလူမှုရေးဖိုရမ် II
13 နိုဝင်ဘာလ 2003
ဗျူဟာမြောက် အငြင်းအခုံလုပ်ချင်တယ်၊ နေရာဒေသမှာ ရုန်းကန်မှုတွေနဲ့ ဗျူဟာတွေရဲ့ အရေးပါမှုကို ငြင်းခုံချင်ပါတယ်။ ကျွန်ုပ်တို့၏နိုင်ငံတကာကွန်ရက်များကို အားကောင်းစေသည်နှင့် တစ်ချိန်တည်းတွင် ကျွန်ုပ်တို့၏နိုင်ငံတကာကွန်ရက်များကို အားကောင်းစေသည်နှင့် တစ်ချိန်တည်းတွင် ဒေသတွင်းအပေါ် ပိုမိုဖိအားပေးမှုသည် ဥရောပလူမှုရေးဖိုရမ်၏ အနာဂတ်ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုနှင့် ပျံ့နှံ့မှုတို့အတွက် အရေးကြီးသည်ဟု ကျွန်ုပ်ထင်ပါသည်။
အငြင်းအခုံကို အလေးပေးဖော်ပြလိုသည်မှာ WTO ၏နောက်ထပ်စည်းမျဥ်းစည်းမျဥ်းကို ရပ်တန့်လိုက်ရာတွင် Cancun တွင် အနိုင်ရခဲ့သော တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းအောင်ပွဲနှင့် နှိုင်းယှဉ်ချက်တစ်ခု ပြုလုပ်လိုပါသည်။ စစ်ဆန့်ကျင်ရေးလှုပ်ရှားမှုနဲ့လည်း နှိုင်းယှဉ်ကြည့်ချင်ပါတယ်။
Cancun ၏အောင်မြင်မှုများသည် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအဆင့်တွင် လူမှုတရားမျှတမှုအတွက် လှုပ်ရှားမှုသည် ကော်ပိုရိတ်ဂလိုဘယ်လိုက်ဇေးရှင်းအားဖြင့် ဒီမိုကရေစီ၏တိုက်စားမှုကို တားဆီးရန် ပို၍ထိရောက်လာသည်ကို ပြသနေသည်။ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအဆင့်တွင် ကျွန်ုပ်တို့သည် 'မရှိ' ဟုဆိုခြင်းနှင့် ပိုမိုအားကောင်းသည့် ဒီမိုကရေစီစနစ်သစ်၏အစပြုခြင်းကို အခိုင်အမာပြောဆိုခြင်းတွင် ပိုမိုထိရောက်မှုရှိလာပါသည်။ သို့သော်လည်း တစ်ချိန်တည်းမှာပင် ဒေသန္တရအဆင့်တွင် ဒီမိုကရေစီသည် ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ခြင်း၊ ဒေသန္တရအစိုးရများ အားနည်းခြင်းနှင့် လူမှုရေးအခွင့်အရေးများကို ဖျက်ဆီးခြင်းများမှတစ်ဆင့် ကျွန်ုပ်တို့၏ခြေအောက်မှ တိတ်တဆိတ်ဆွဲထုတ်လျက်ရှိသည်။ ဤလုပ်ငန်းစဉ်၏ အဆုံးစွန်အကြောင်းရင်းမှာ ကော်ပိုရိတ်ဂလိုဘယ်လိုက်ဇေးရှင်းသို့ ပြန်သွားသော်လည်း ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအဆင့်တွင် လုပ်ဆောင်မှုသည် မလုံလောက်ပါ။ အကယ်၍ ကျွန်ုပ်တို့သည် ကျွန်ုပ်တို့၏ ဒေသဆိုင်ရာ စည်းရုံးရေးနှင့် ထက်မြက်မှုတို့ကို အရှိန်အဟုန်မြှင့် ချဲ့ထွင်ခြင်းမပြုပါက၊ တစ်ကမ္ဘာလုံး အတိုင်းအတာဖြင့် ထိရောက်မှုရှိစေရန် ကျွန်ုပ်တို့၏ အခြေခံအုတ်မြစ်သည် ပျက်စီးသွားမည်ဖြစ်ပါသည်။ ကျွန်ုပ်၏ ငြင်းခုံမှုများသည် ဗြိတိန်အတွေ့အကြုံမှ အဓိက ထွက်ပေါ်လာသော်လည်း ဗြိတိန်တွင် ဖြစ်ပျက်ခဲ့သည့်အရာများသည် ဥရောပတစ်ခွင်ရှိ မြို့ကြီးများတွင် အချက်ပေးခေါင်းလောင်းများ မြည်စေသင့်သည်။ ဝါကြွားခြင်းမရှိဘဲ၊ ဗြိတိန်ရှိ အလုပ်သမားလူတန်းစားလှုပ်ရှားမှုသည် အပြင်းထန်ဆုံးဖြစ်ပြီး အများပြည်သူဆိုင်ရာဝန်ဆောင်မှုများကို ကာကွယ်ရန်နှင့် တိုးချဲ့ရန် ၎င်း၏စွမ်းရည်များ သိသိသာသာ အားနည်းသွားသည်ကို ကြည့်ပါ။
အခမဲ့ပညာရေး၊ ကျန်းမာရေးနှင့် အိမ်ရာများသည် သမားရိုးကျ လူမှုအကျိုးပြု ဒီမိုကရေစီ အလုပ်သမားလှုပ်ရှားမှု၏ အောင်မြင်မှုများဖြစ်သည့် ဒေသအဆင့်တွင်ဖြစ်သည်- လူမှုရေးအကျိုးအမြတ်များနှင့် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများဖြစ်သည့် အခမဲ့ပညာရေး၊ သို့သော်လည်း အကန့်အသတ်ရှိသောလူများသည် အဆိုပါအကျိုးခံစားခွင့်များနှင့် ဝန်ဆောင်မှုများကို အမှန်တကယ်ထိန်းချုပ်နိုင်သော်လည်း၊ ၎င်းတို့သည် စျေးကွက်၏ မတရားသောသဘောသဘာဝကို ဆန့်ကျင်သည့် လုံခြုံရေးနှင့် အကာအကွယ်အတွက် မရှိမဖြစ်လိုအပ်သော အရင်းအမြစ်များကို ပံ့ပိုးပေးပါသည်။ ဤဝန်ဆောင်မှုများ၏ တည်ငြိမ်မှုနှင့် ဒီမိုကရေစီ (တရားဝင်) ဆုတ်ယုတ်မှုသည် လူများကို အာဏာမဲ့စေပြီး လုံခြုံမှုမရှိစေပြီး လက်ယာစွန်း သို့မဟုတ် ဖောက်ပြန်ရေးအခြေခံဝါဒ၏ အယူခံဝင်မှုကို ခံနိုင်ရည်ရှိစေသည်။
အကယ်၍ ကျွန်ုပ်တို့သည် တစ်ကမ္ဘာလုံးအတိုင်းအတာဖြင့် စုစည်းထားသည့် တစ်ချိန်တည်းတွင် ဒေသတွင်း၌ ပိုမိုထိရောက်သော မဟာဗျူဟာများကို မဖော်ဆောင်ပါက၊ ထိခိုက်နစ်နာနေသူများကို လက်ဝဲဘက်သို့ အလိုအလျောက်မရွေ့ဘဲ ဆက်သွယ်ရန် နည်းလမ်းများ မရှာဖွေပါက၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် လူကြိုက်များသည့် အခြေခံကို ဆုံးရှုံးသွားနိုင်သည်။ ကျွန်ုပ်တို့၏ ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ လုပ်ဆောင်ချက်များ၏ ရေရှည်တည်တံ့မှုအပေါ် မူတည်ပါသည်။
စစ်ပွဲဆန့်ကျင်ရေး လှုပ်ရှားမှုအတွေ့အကြုံများက ကျွန်ုပ်တို့ တက်လှမ်းနိုင်ပြီး ကြီးထွားနိုင်သည်၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် လူကြိုက်များသော အထောက်အပံ့ကို ရရှိနိုင်ကြောင်း ပြသသည်၊ ကျွန်ုပ်တို့သည် မိမိကိုယ်ကို စကားပြောရုံမျှမက၊ ကျွန်ုပ်တို့၏ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု၏နောက်ထပ်အဆင့်သည် ၎င်းတို့နေထိုင်လုပ်ကိုင်နေသောလူများ၏နေ့စဉ်လိုအပ်ချက်များ၊ ရုန်းကန်နေရမှုများနှင့် ခိုင်မာသောချိတ်ဆက်မှုများတည်ဆောက်ခြင်းဖြင့် ရေရှည်တည်မြဲသောရေပန်းစားသောအမြစ်များကိုချရမည်ဟု စောဒကတက်လိုပါသည်။
ဒေသန္တရ ခုခံမှု အရေးပါသော ကိစ္စများ ရှိခဲ့သည်မှာ သေချာပါသည်။ ကျွန်ုပ်တို့ပြောသည့်အတိုင်း၊ ဒပ်ဘလင်မြို့မှလူများသည် အမှိုက်သွန်ခြင်းအတွက် ပေးဆောင်ရသည့် အမှိုက်ပုံးခွန်စည်းကြပ်မှုအား ပြင်းထန်စွာ ဆန့်ကျင်တိုက်ခိုက်နေကြသည်။ ထို့နောက် Cochabumba တွင်ရေပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ခြင်းကိုဆန့်ကျင်သောကျော်ကြားသောအောင်ပွဲတစ်ခုရှိသည်။ သမဂ္ဂများနှင့် ဒေသခံပြည်သူများသည် ဒေသဆိုင်ရာကောင်စီ၏ ဗျူဟာမြောက် အိုင်တီဝန်ဆောင်မှုများကို ပုဂ္ဂလိကပိုင်အဖြစ် အောင်မြင်စွာ ဆန့်ကျင်ခဲ့ကြသည့် Newcastle မြောက်ပိုင်းမြို့ကဲ့သို့ အရေးကြီးသော သေးငယ်သော်လည်း အရေးကြီးသော အောင်ပွဲအချို့ကို ကျွန်ုပ်တို့ အစီရင်ခံတင်ပြနိုင်သည်၊ သို့သော် ၎င်းတို့သည် ခြွင်းချက်ဖြစ်သည်။ အဲဒါကြောင့် သူတို့ကို မှတ်မိတယ်။
အစိုးရများနှင့် ကော်ပိုရေးရှင်းများသည် ဤပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်နှင့် ဝေးကွာသွားရသည့် အကြောင်းရင်းသုံးခုကို ကြည့်လိုပြီး စည်ပင်သာယာရေးအဖွဲ့များကို ၎င်းတို့၏ (များသောအားဖြင့်) တွန့်ဆုတ်နေသော ကြံရာပါများအဖြစ်သို့ ပြောင်းလဲသွားသည်ကို ကြည့်လိုပါသည်။ ထို့နောက် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများကို ခုခံကာကွယ်ရန်နှင့် တိုးတက်ကောင်းမွန်လာစေရန် ထိရောက်သော လှုံ့ဆော်မှုများမှ မဟာဗျူဟာမြောက် သင်ခန်းစာသုံးခုကို ကျွန်ုပ်အကြံပြုပါမည်။
ဒီမိုကရေစီ ထိန်းချုပ်မှုမှ ဝေးကွာသော ဝန်ဆောင်မှုများ ရွေ့ပြောင်းခြင်းသည် တရားဝင်ပြီး အားနည်းသော်လည်း ဤထိန်းချုပ်မှုသည် များစွာသော အသွင်ဆောင်မှုများအောက်တွင် ရှိနေသည်- ပုဂ္ဂလိက ပါတနာအများစုတွင် အစုရှယ်ယာပါဝင်သည့် မိတ်ဖက်များ (ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီများသည် ယင်းကဲ့သို့ မပါဝင်ပါကသာ ပါဝင်ခဲပါသည်။ ရာထူးတစ်ခု); ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီ၏ လုပ်ငန်းလည်ပတ်မှု ထိန်းချုပ်မှုကို ရရှိစေမည့် ပုဂ္ဂလိကဘဏ္ဍာရေးအစီအစဉ်များ၊ ဒီမိုကရက်တစ်ထိန်းချုပ်မှုကို လျှော့ချပေးသည့် စာချုပ်ခွဲများ။ ဗြိတိန်တွင် ဤအစီအစဥ်များကို ဒေသအာဏာပိုင်များကို တွန်းအားပေးခြင်းမှလွဲ၍ ကျန်အချက်မှာ ဒေသဆိုင်ရာ အာဏာပိုင်များကို ငွေချေးခြင်းအတွက် ပြင်းထန်သော ကန့်သတ်ချက်ဖြစ်သည်။ သမိုင်းကြောင်းအရ ဤသည်မှာ မစ္စသက်ချာ၏ ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုအပေါ် ဗဟိုချုပ်ကိုင်မှုကို ထိန်းသိမ်းသည့်နည်းလမ်းဖြစ်သည်။ ယခုအခါ ၎င်းသည် Maastricht စံနှုန်းများအတွင်း ဂေါ်ဒွန်ဘရောင်း၏ နည်းလမ်းဖြစ်သည်။ အစိုးရသစ်သည် အသိစိတ်ရှိသည်ဖြစ်စေ မသုံးစွဲသည်ဖြစ်စေ ဒီမိုကရေစီထိန်းချုပ်မှုဆိုင်ရာ ပြဿနာများသည် အဓိကအချက်မဟုတ်သည့် ပုဂ္ဂလိကငွေအတွက် သက်သက်လက်တွေ့ကျသောချဉ်းကပ်မှုကို အားပေးရန်အတွက် ၎င်းကိုအသုံးပြုခဲ့သည်။
အဆိုပါ လှုပ်ရှားမှုများ၏ ဒီမိုကရေစီဆန့်ကျင်ရေး စရိုက်လက္ခဏာကို `အသိုင်းအဝိုင်း´ ၏ မိန့်ခွန်းများနှင့် မိတ်ဖက်များနှင့် ဘုတ်အဖွဲ့များတွင် လူထုကိုယ်စားပြုမှု ပုံစံအမျိုးမျိုးဖြင့် ဖုံးကွယ်ထားသည်။ ၎င်းသည် ဘုတ်အဖွဲ့ဝင်တစ်ဦးဖြစ်ခြင်း၏ စီးပွားရေးဆိုင်ရာတာဝန်ဝတ္တရားများဖြင့် မကြာခဏဆိုသလို ပြီးပြည့်စုံသောလိမ်လည်မှုဖြစ်လာခြင်း- ပြင်းထန်စွာကန့်သတ်ထားသောကိုယ်စားပြုမှုပုံစံတစ်ခုဖြစ်သည်။
ဤပုံဖျက်ပုံများသည် အကြောင်းပြချက်သုံးမျိုးဖြင့် လုပ်ဆောင်လေ့ရှိသည်။ ပထမအကြောင်းရင်းမှာ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများအပေါ် ဒီမိုကရေစီထိန်းချုပ်မှု၏ သမိုင်းဝင် အားနည်းမှုနှင့်ပတ်သက်သည်။ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများ ထူထောင်ပေးသော လူမှုရေးဒီမိုကရေစီ ပါတီများသည် လက်ရှိနိုင်ငံတော်၏ အုပ်ချုပ်ရေးကို ဘဝနယ်ပယ်သစ်များအဖြစ် တိုးချဲ့ခြင်းဖြင့် ရည်ရွယ်ချက်အသစ်များကို ထမ်းဆောင်ရန် နိုင်ငံတော်၏ အဖွဲ့အစည်းကို ပြောင်းလဲခြင်းဖြင့် မဟုတ်ဘဲ၊ ကိုယ်စားပြုဒီမိုကရေစီသည် အဆုံးစွန်သော တာဝန်ခံမှုကို ပေးစွမ်းသည်။ ဝန်ဆောင်မှုများ၏ အရည်အသွေးကို ပြင်းပြင်းထန်ထန် မကျေနပ်ပါက နိုင်ငံသားများသည် ၎င်းတို့၏ ကောင်စီဝင်များကို တိုင်ကြားနိုင်ပြီး အသစ်များကို ရွေးချယ်နိုင်သည်။ သို့သော် အများသူငှာ ဝန်ဆောင်မှု အများစုကို နေ့စဥ်အဆင့်တွင် အလွန်အမင်း အထက်တန်းကျသော အခြေခံဖြင့် လုပ်ဆောင်ခဲ့ကြသည်။ အုပ်ချုပ်မှုနည်းလမ်းများစွာကို တပ်မတော်မှ အမွေဆက်ခံခဲ့သည်။ တစ်ချိန်က လန်ဒန်အစိုးရအတွက် အလုပ်လုပ်ခဲ့ဖူးပြီး စစ်အရာရှိတစ်ယောက်လို 'အရာရှိ' လို့ ခေါ်ကြပေမယ့် တကယ်တမ်းမှာတော့ ဒေသဆိုင်ရာ အစိုးရအရာရှိတစ်ဦးပါ။ ပြည်သူတွေရဲ့ အထက်မှာ ရပ်တည်နေကြတဲ့ အရာရှိတွေဟာ အမြဲတမ်းမဟုတ်- သူတို့ တာဝန်ထမ်းဆောင်ဖို့ ရည်ရွယ်ထားတဲ့လူတွေကို ကျွမ်းကျင်သူတွေလို့ ထင်ပြီး ပြည်သူတွေက လုပ်သင့်လုပ်ထိုက်တာကို ဘာမှ မသိပေမယ့် တိုင်ကြားနိုင်ပါတယ်။ ဆိုလိုသည်မှာ အများသူငှာ ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် လူတို့၏နေ့စဉ် အတွေ့အကြုံသည် မကြာခဏဆိုသလို ကွဲလွဲနေပါသည်။ ဥပမာအားဖြင့် ပြည်သူ့အိမ်ရာကို ကြည့်ပါ၊ လူများသည် အိမ်ရာအရာရှိနှင့် အိမ်ငှားခကောက်ခံသူကို မုန်းတီးကြပြီး ပြုပြင်ရန် အချိန်ကြာလာသောအခါ အလွန်စိတ်ပျက်ခဲ့ကြသည်။ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများကို ဒီမိုကရေစီစနစ်ဖြင့် ထိန်းချုပ်ခြင်းဟူသော အယူအဆသည် ပြည်သူများ၏ နေ့စဉ်ဘ၀တွင် ခိုင်မာသော လက်တွေ့ဘဝမဟုတ်ပေ။ ထို့ကြောင့် လူများသည် စျေးကွက်မှတစ်ဆင့် ပေးဆောင်သည်ထက် အများသူငှာ ပေးဆောင်သည့် ဝန်ဆောင်မှုများမှ ရရှိသည့် အနှစ်သာရမှ သီးသန့်ထိန်းချုပ်မှု တစ်စုံတစ်ရာကို ရယူနေသည်ဟု ခံစားရသည့် အဆိုပါဝန်ဆောင်မှုများ၏ ပိုင်ဆိုင်မှုကို ကွက်ကွက်ကွင်းကွင်း ခံစားချက်မရှိကြပေ။ ဘုတ်အဖွဲ့ရှိ ရပ်ရွာကိုယ်စားလှယ်များ၏ ကမ်းလှမ်းချက်သည် ကနဦးတွင် ရပ်ရွာတက်ကြွလှုပ်ရှားသူများ တိုက်ရိုက်ပြောလေ့မရှိသော သို့မဟုတ် အလွန်နည်းသော စနစ်ဟောင်းတွင် မြင်သာထင်သာသော တိုးတက်မှုတစ်ခုကဲ့သို့ ခံစားရနိုင်သည်။
ဒုတိယအချက်မှာ ပြည်သူ့တန်ဖိုး ယဉ်ကျေးမှု၊ ဒီမိုကရေစီ အယူအဆ၊ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများအပေါ် စျေးကွက်ထိန်းချုပ်ခြင်းထက်၊ အဖွဲ့အစည်းတစ်ခုလုံး၏ ကွဲပြားခြားနားသော အခြေခံမူများနှင့်အညီ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများ လုပ်ဆောင်နေခြင်းဟူသော အယူအဆတစ်ခုလုံးနှင့် ထိရောက်မှုထက် ထိရောက်မှုတို့ထက်၊ ပုဂ္ဂလိက စျေးကွက်။ ပထမစစ်ပြီးခေတ် လူနေမှုဘဝတွင် ထင်သာမြင်သာရှိသော တိုးတက်မှုဖြစ်ခဲ့သည့် နောက်ပိုင်းတွင် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုကို ခံယူခဲ့သည်။ ဆိုရှယ်ဒီမိုကရက်တစ်ပါတီများသည် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုပေးဆောင်မှု အလုံးစုံအောင်မြင်မှုနှင့်ပတ်သက်၍ မျိုးဆက်တစ်ခုမှတစ်ခုသို့ ပညာသင်ကြားခဲပါသည်။ အများသူငှာ ဝန်ဆောင်မှုများကို ကျင့်ဝတ်အရ ကြားနေ၊ စီမံခန့်ခွဲသည့် နည်းလမ်းဖြင့် ဆက်ဆံကြသည်။ စည်းမျဉ်းကို သက်သေပြနိုင်သည့် ခြွင်းချက်မှာ ခိုင်မာသော ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုကျင့်ဝတ်ရှိသည့် NHS ဖြစ်သည်။ ဤဝန်ဆောင်မှုသည် အံ့သြစရာမဟုတ်ပါ၊ ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ရန် အခက်ခဲဆုံးဖြစ်ကြောင်း သက်သေပြနေဆဲဖြစ်သည်။ ဤအခြေခံဥပဒေကို ကျွန်ုပ်ကိုယ်တိုင်ချီးကျူးခြင်းမဟုတ်ဘဲ အမေရိကန်ဖွဲ့စည်းပုံ အခြေခံဥပဒေ၏တန်ဖိုးများကို နေ့စဉ်အမှတ်တရဖြစ်စေသော အမေရိကန်ကျောင်းများ၏ မျိုးဆက်များဆက်ဆက်ပညာသင်ကြားနေသည့်ပုံစံနှင့် နှိုင်းယှဉ်ကြည့်ပါ။ ဥရောပနိုင်ငံများ၏ ကျောင်းများတွင် လူမှုဖူလုံရေးဆိုင်ရာ ကျင့်ဝတ်များနှင့် လူမှုအခွင့်အရေးဆိုင်ရာ အခြေခံမူများကို အဆက်မပြတ်သတိပေးနေသည်ကို မြင်ယောင်ကြည့်ပါ။
စည်းလုံးညီညွတ်မှုနှင့် လူမှုရေးတရားမျှတမှုဆိုင်ရာ အခြေခံမူများနှင့်ပတ်သက်၍ မိမိကိုယ်ကိုယ်သတိရှိမှုကင်းမဲ့ခြင်းကြောင့် မစ္စသက်ချာသည် ပြည်သူ့ကဏ္ဍကို စီးပွားဖြစ်လုပ်ရန် အတော်လေးလွယ်ကူလာသောကြောင့် အစိုးရကဏ္ဍသည် ပုဂ္ဂလိကစီးပွားရေးလုပ်ငန်းတစ်ခုကဲ့သို့ ပိုမိုလုပ်ဆောင်လာခဲ့သည်။ စီးပွားဖြစ် ရှင်သန်နိုင်စွမ်း၏ တန်ဖိုးများသည် လူမှုလိုအပ်ချက်များနှင့် ကိုက်ညီသော တန်ဖိုးများကို တဖြည်းဖြည်း အစားထိုးလာပြီး ထိုသို့လုပ်ဆောင်ရန် အရင်းအမြစ်များကို အပြန်အလှန် ထောက်ပံ့ခြင်းနှင့် ပြန်လည်ခွဲဝေခြင်းတို့ကို ဖြတ်ကျော်လာသည်။ ထို့ကြောင့် ပုဂ္ဂလိကလုပ်ငန်းများကို လည်ပတ်ရန် သို့မဟုတ် စီမံခန့်ခွဲရန် သို့မဟုတ် ရန်ပုံငွေထည့်ဝင်ရန် စိတ်ကူးပေါ်လာသောအခါတွင် တုန်လှုပ်စရာမဟုတ်တော့ပါ။ ဥပမာအနည်းငယ်ပေးရလျှင် ကျွန်ုပ်၏မြို့၊ မန်ချက်စတာတွင်သာမက အင်္ဂလန်ရှိမြို့တိုင်းလိုလိုတွင် ဖြစ်ပျက်နေသည့် ရေကူးကန်များကို သီးသန့်သိမ်းယူမှုဖြစ်သည်။ အဲဒါက လေထုကို ဖန်တီးခြင်းတစ်မျိုးပါပဲ "ဒီရက်တွေမှာ ရေကူးကန်တွေ အများကြီးဖွင့်ရတာ အရမ်းဈေးကြီးတယ်၊ အဲဒါတွေက အရမ်းကြီးတယ်၊ အကုန်အကျလည်းများတယ် …' လူတွေက စိတ်ဓာတ်ကျလာပြီး "အို၊ ဟုတ်တယ် မင်းမှန်တယ် ရေကူးကန်အတွက် ရန်ပုံငွေရှာရတာ အရမ်းခက်တယ်။” သက်ကြီးရွယ်အိုများ၏ ကျန်းမာရေး၊ အဆစ်အမြစ်ရောင်ရောဂါ ခံစားနေရသူများ၊ လူငယ်များ၏ ပညာရေးနှင့် ရုပ်ပိုင်းဆိုင်ရာ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှု၊ ကျန်းမာရေး ဝန်ဆောင်မှုအတွက် ငွေကြေး စုဆောင်းမှု၊ ပညာရေး တိုးတက်မှုတို့ကို ညွှန်ပြသည့် ကွဲပြားသော လူမှုရေး ငြင်းခုံမှုများ၊ လူ့အဖွဲ့အစည်းတရပ်လုံးတွင် လူမှုအကျိုးပြုမှုအချို့ကို ဖန်တီးပေးခြင်းဖြင့် ထိုငြင်းခုံမှုများအားလုံးကို မေ့ပျောက်ပျောက်ကွယ်သွားစေသည်။ ဒါကြောင့် ရေကူးကန်ပိတ်လုနီးပါးဖြစ်ပြီး ဒေသခံကောင်စီက "ဟေး၊ ပုဂ္ဂလိကကုမ္ပဏီတစ်ခုက ရေကူးကန်ကို လည်ပတ်ဖို့ ဒါမှမဟုတ် ငါတို့နဲ့ ပူးပေါင်းဖို့ ပြင်ဆင်နေပြီ" လို့ ဒေသခံကောင်စီက ပြောပါတယ်။ ဒီတော့ လူတွေက “ကောင်းပြီ၊ အဲဒါ တစ်ခုခုပဲ” လို့ ထင်ကြပြီး လူကြီးတွေ ပိုက်ဆံပေးရတဲ့ ရေကူးကန်နဲ့ အဆုံးသတ်တာထက် ကလေးတွေက ရေကူးကန်သုံးဖို့ ပိုက်ဆံရှာရတာမျိုး၊ ထိုမျှမက ပြည်သူ့တန်ဖိုးများနှင့် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုဆိုင်ရာ အယူအဆ တစ်ခုလုံးကို ကျော်လွှားရန် ဒုတိယမြောက် အရေးကြီးသော ပြဿနာဖြစ်သည်။
တတိယအချက်မှာ အမှန်တကယ်ပင် အာဏာမဲ့မှုနှင့် ယုံကြည်မှုကင်းမဲ့မှု၊ စုပေါင်းအင်အားဗဟိုဌာနများ၊ မိရိုးဖလာ အလုပ်သမားလူတန်းစားလှုပ်ရှားမှု၊ စက်မှုနှင့် နိုင်ငံရေး၊ ယင်းကြောင့် ဗြိတိန်ရှိ မြူနီစပယ်အစိုးရများ၏ အင်အားကို ထိခိုက်စေခဲ့ပြီး ၎င်းတို့သည် အမျိုးသားအစိုးရများထံ တောင်းရမ်းစားသောက်သူများ တိုးများလာကာ တောင်းရမ်းစားသောက်သူများ ဖြစ်လာခဲ့သည်။ ဒါကြောင့် နိုင်ငံတော်အစိုးရက “ဈေးကွက်မှာ မချေးနိုင်ဘူး၊ ဒါမှမဟုတ် ဈေးကွက်မှာ မချေးနိုင်ဘူး၊ ကိုယ်ပိုင်ငွေရှာရမယ်” လို့ ပြောတဲ့အခါ စည်ပင်သာယာရေး၊ ဒေသဆိုင်ရာ ကောင်စီက “ဒီလိုပြောရင် ကောင်းပြီ” လို့ ပြောပါတယ်။ မဟုတ်ဘူးလို့ ပြောဖို့ အယုံအကြည် မရှိသလောက်ဘဲ၊ ဒါက ပြောင်းလဲနေတယ် ဆိုတဲ့ လက္ခဏာတချို့ ရှိပေမယ့် ပြည်သူ့ ရန်ပုံငွေအတွက် ကျွန်တော်တို့မှာ အခွင့်အရေး ရှိတယ်။
အခု ဒီဟာကို ဘယ်လိုကျော်လွှားနိုင်မလဲဆိုတဲ့ အတွေးသုံးချက်ပဲ ရှိပါသေးတယ်။
ပထမဦးစွာ၊ မည်သို့သော နည်းဗျူဟာများနှင့် စည်းရုံးမှုနည်းလမ်းများသည် ဝန်ဆောင်မှုများကို ဒီမိုကရေစီနည်းကျ ထိန်းချုပ်မှုပြဿနာကို အသက်ဝင်စေမည့် အတွေ့အကြုံတစ်ခုဖြစ်စေမည်၊ မည်သည့်အရာက ပြည်သူ့တန်ဖိုးများကို ပြန်လည်တည်ဆောက်မည်၊ မည်သည့်အရာက အသစ်သော ယုံကြည်မှုကို ပြန်လည်ရရှိစေမည်နည်း၊ ပြောင်းလဲလာသော အခြေအနေများတွင် ပြည်သူ့ဘဏ္ဍာငွေရရှိပိုင်ခွင့်ကို ယုံကြည်စိတ်ချစွာ ပြန်လည်အတည်ပြုနိုင်ရန်၊ လူမှုရေးလိုအပ်ချက်အတွက်။
Cochabamba သို့မဟုတ် Newcastle တွင်ရှိမရှိပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများကိုကာကွယ်ရန်မကြာသေးမီကအောင်မြင်သောကြိုးစားမှုမှအရေးကြီးသောသင်ခန်းစာမှာအခြားရွေးချယ်စရာများကိုတီထွင်ရန်နှင့်ခုခံမှု၏လူကြိုက်များသောပါ ၀ င်မှုနှင့်အတူ၎င်းကိုလုပ်ဆောင်ခြင်း၏အရေးကြီးမှုဖြစ်သည်။ အစိုးရများနှင့် ကော်ပိုရေးရှင်းများသည် ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ရန် အလွန်ရည်ရွယ်ချက်ရှိသောအခါ၊ 'အခြားဝန်ဆောင်မှုများ မည်သို့ဖြစ်နိုင်သည်' ဟူသော အနေအထားကို မထုတ်ပေးပါက ခုခံမှုမှာ လုံလောက်သော ရေရှည်တည်တံ့မည်မဟုတ်ပေ။ ထိုသို့သောချဉ်းကပ်မှုတွင် အလုပ်သမားသမဂ္ဂ၊ ရပ်ရွာအဖွဲ့အစည်းများနှင့် အိမ်ငှားအဖွဲ့အစည်းများ၏ အယူအဆတွင် အဆိုပါ ဝန်ဆောင်မှုကို လည်ပတ်ဆောင်ရွက်ရာတွင် တာဝန်ယူပိုင်ခွင့်၊ စစ်မှန်သော ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုဖြစ်စေရန်၊
ဥပမာ ဘရာဇီးမှာ မြေယာပိုင်ဆိုင်ခွင့်ကို တွန်းလှန်ရုံမက မြေယာလက်မဲ့တွေရဲ့ လှုပ်ရှားမှုကနေ သင်ခန်းစာကောင်းတစ်ခု ရှိတယ်၊ သူတို့က သိမ်းပိုက်၊ သိမ်းယူ၊ သူတို့ကိုယ်ပိုင်မူတွေအရ လည်ပတ်ကြတယ်၊ သမဝါယမ စိုက်ပျိုးရေးပုံစံများ။ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများအတွက် သင်ခန်းစာမှာ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများနှင့် ဝန်ဆောင်မှုအသုံးပြုသူများအတွက် အများပြည်သူပိုင်နေရာကို သိမ်းပိုက်ရန်ဖြစ်ပြီး အများပြည်သူဆိုင်ရာ ဝန်ဆောင်မှုများကို ထိထိရောက်ရောက် ပံ့ပိုးပေးထားသည့် အများသူငှာ အရင်းအမြစ်များသည် အဆိုပါ ပြည်သူ့အရင်းအမြစ်များကို ဒီမိုကရေစီနည်းကျနှင့် ပြည်သူများ၏ လိုအပ်ချက်များကို တုံ့ပြန်ရာတွင် မည်သို့လုပ်ဆောင်နိုင်ကြောင်း ပြသခြင်းပင်ဖြစ်သည်။ ဤနည်းဖြင့် ၎င်းတို့သည် နေ့စဉ်ဘဝတွင် ဖန်တီးနေပြီး ယင်းဝန်ဆောင်မှုများကို ခုခံကာကွယ်ရန်နှင့် မြှင့်တင်ရန် ကြိုးပမ်းရာတွင် ပါဝင်ဆောင်ရွက်သည့် ဒီမိုကရေစီပုံစံ၏ နမူနာများဖြစ်သည်။ ၎င်းသည် “လူထုပါဝင်ပတ်သက်မှု” အကြောင်းကို ပြောဆိုခြင်းဖြင့် ၎င်းတို့အပေါ် မကြာခဏဆိုသလို လိမ်လည်မှုမျိုးဖြင့် လူများကို မြင်နိုင်စေပြီး ၎င်းကို ငြင်းဆိုရန် သို့မဟုတ် ကတိကဝတ်ကို ကန့်သတ်ချက်များကို ကျော်လွန်ကာ ဒီမိုကရေစီအတွက် စစ်မှန်သော တွန်းအားဖြစ်လာစေရန် တွန်းအားပေးတောင်းဆိုနိုင်သည်။
ဒေသတွင်း အောင်မြင်မှု ဇာတ်လမ်းများအတွက် နောက်ထပ်သင်ခန်းစာတစ်ခုမှာ ကျွမ်းကျင်သူ၏ သီးသန့်အသိပညာမျိုး၏ စီမံခန့်ခွဲမှု အယူအဆဟောင်းမှ ခွဲထွက်ပြီး အခြားရွေးချယ်စရာများ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်ရေးတွင် တရားဝင်မှု ကွဲပြားသော အသိပညာအမျိုးအစားများကို အသိအမှတ်ပြုခြင်း အထူးသဖြင့် ရှေ့တန်းလုပ်သားများ၏ လက်တွေ့ကျသော အသိပညာ၊ ဝန်ဆောင်မှုဝန်ထမ်းများနှင့် သုံးစွဲသူများ။ ယင်းတွင် သုတေသီသည် စစ်မှန်သော ပြည်သူ့ဝန်ထမ်းဖြစ်ပြီး ရုန်းကန်နေရသော အရပ်ဘက်လူ့အဖွဲ့အစည်းအတွက် အရင်းအမြစ်ဖြစ်သည့် ပညာရေးသုတေသီများနှင့် စည်းရုံးလှုံ့ဆော်ရေးအဖွဲ့များကြား ဆက်ဆံရေးအသစ်တစ်ခု လိုအပ်ပါသည်။
လက်တွေ့ကျသော အသိပညာ၏ အရေးပါမှုကို အသိအမှတ်ပြုခြင်းသည် နေ့စဉ်ပြဿနာများကို စုပေါင်းဖြေရှင်းရန် မည်သည့်အခါမှ မတည်မြဲသော အသိပညာကို ယုတ္တိနည်းကျကျ အသိအမှတ်ပြုမှုဆီသို့ ဦးတည်စေသည်။ ၎င်းသည် နိုင်ငံရေးရေဒါအောက်ရှိ လက်ဝဲရေဒါအပြင် လူမှုတရားမျှတရေး တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများသည် ကျွန်ုပ်တို့၏လှုပ်ရှားမှုသည် ရေရှည်တည်မြဲသော ရေပန်းစားသော အမြစ်များကို ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်စေရန် လုပ်ဆောင်ပါက ချိတ်ဆက်ရမည့် ပင်မနိုင်ငံရေးရေဒါကို ဆိုလိုပါသည်။ အမျိုးသမီး လှုပ်ရှားမှုတွေကနေ သင်ယူစရာတွေ အများကြီးရှိတယ်။ အအောင်မြင်ဆုံးအနေဖြင့် 'နိုင်ငံရေးမတိုင်မီ' အမျိုးသမီးများ၏ ပုန်ကန်မှုမျိုးနှင့် ချိတ်ဆက်ရှာဖွေရန် နည်းလမ်းများထဲမှ ထွက်ခဲ့သည်။
နောက်ဆုံးတွင် မဟာမိတ်၏ အရေးပါမှုလည်း ရှိပါသည်။ ရှေးယခင်က မဟာမိတ်ဖွဲ့ခြင်းကို မဆိုလိုပါ။ အများအားဖြင့် နိုင်ငံရေး ပါတီများကြားတွင် အချိန်တို၊ ကျွန်တော်ဆိုလိုသည်မှာ ၎င်းတို့၏ ကိုယ်ပိုင်အုပ်ချုပ်ခွင့်ကို ထိန်းသိမ်းထားရန် လိုအပ်သော်လည်း လေးနက်သော ဘုံအကျိုးစီးပွားများဖြစ်သည့် မတူညီသော လှုပ်ရှားမှုများကြားတွင် မဟာမိတ်ဖွဲ့မှုများ၊ ဥပမာ ဝန်ဆောင်မှုပေးသည့် အလုပ်သမားများနှင့် ၎င်းတို့ကို အသုံးပြုနေသူများကြား၊ အလုပ်သမားသမဂ္ဂများနှင့် မတူညီသော လူမှုရေးလှုပ်ရှားမှုများကြား၊ ၎င်းသည် ၎င်းတို့၏ အစဉ်အလာ ကျဉ်းမြောင်းသော အလုပ်အကိုင်များကို ကျော်လွန်၍ ရွေ့လျားနေသော လှုပ်ရှားမှုများကို ဆိုလိုသည်။ ရှေးယခင်က အလုပ်သမားသမဂ္ဂများသည် ၎င်းတို့၏ညီမနိုင်ငံရေးပါတီများသို့ အများပြည်သူဆိုင်ရာ ကိစ္စရပ်များကို ချန်ထားခဲ့နိုင်သည်။ ယခုအခါ ထိုပါတီများသည် ပြဿနာများ၏ တစ်စိတ်တစ်ပိုင်းဖြစ်သဖြင့် ဒီမိုကရေစီနည်းကျ ချုပ်ကိုင်ထားသော ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများကို ဘုံအကျိုးစီးပွားရှိသူများအပေါ် အခြေခံ၍ နိုင်ငံရေးအဖွဲ့အစည်း အမျိုးအစားသစ်များ ပေါ်ပေါက်လာရမည်ဖြစ်ပါသည်။ ၎င်းသည် အဖွဲ့အစည်းနှင့် ယဉ်ကျေးမှု၏ မတူညီသော ဓလေ့ထုံးတမ်းများနှင့် အလွတ်သဘော ကွန်ရက်များပင် မဟာမိတ်ဖွဲ့ခြင်းကို ဆိုလိုသည်။ စစ်မှန်သော မဟာမိတ်များသည် နှစ်ဖက်စလုံးမှ ၎င်းတို့၏ ခံယူချက်များကို တွေးခေါ်ပုံများကို ပြောင်းလဲခြင်း ပါဝင်သော ရှုပ်ထွေးသော လုပ်ငန်းစဉ်များဖြစ်သည်။
နိုင်ငံတကာ လှုပ်ရှားမှုတွေကြား မဟာမိတ်ဖွဲ့ဖို့ကလည်း အရေးကြီးတယ်။ ပြည်တွင်းမှာ ရုန်းကန်နေရသူတွေကြားထဲမှာ နိုင်ငံတကာမဟာမိတ်ဖွဲ့မှုတွေကတစ်ဆင့် လူတွေဟာ သူတို့တစ်ယောက်တည်းမဟုတ်ကြောင်းနဲ့ သူတို့ရင်ဆိုင်ရတဲ့ပြဿနာတွေကို မျှဝေခံစားနိုင်တာကြောင့် အတိုင်းအတာတစ်ခုအထိ တိုးမြင့်လာနိုင်ပါတယ်။ ထို့အပြင်၊ အရင်းရှင်စနစ်နှင့် ကျွန်ုပ်တို့၏ရုန်းကန်မှုများ နှစ်ခုလုံးမညီမညာကြောင့် ကျွန်ုပ်တို့သည် အခြားရွေးချယ်စရာများဖြစ်နိုင်သည်ဟူသော လက်တွေ့ကျသောသဘောကို ကျွန်ုပ်တို့ရရှိနိုင်သည်။ ပဲရစ် သို့မဟုတ် ဘာလင်မြို့ခံများထံမှ တိုက်ရိုက်ကြားသိရခြင်းသည် ပါရီ သို့မဟုတ် ဘာလင်ရှိ ဒေသဆိုင်ရာအာဏာပိုင်များက ငွေကို ကြီးမားစွာ လွတ်လွတ်လပ်လပ် ချေးယူနိုင်သည်နှင့် ပတ်သက်၍ Gordon Brown ၏ `အခြားရွေးချယ်စရာမရှိ´ ဟူသော ငြင်းခုံချက်ကို ဗြိတိန်တွင် တိုးမြင့်လာစေပါသည်။ သို့မဟုတ် လက်တင်အမေရိကရှိ ဘတ်ဂျက်ဆုံးဖြတ်ချက်များပေါ်တွင် စစ်မှန်သောပါဝင်မှုရရှိရန် ရုန်းကန်နေရမှုများကို ကြားနာရခြင်း၊ အခက်အခဲများကို လေ့လာခြင်းအပြင် အောင်မြင်မှုသည် ဥရောပရှိ အခြားရွေးချယ်စရာများကို ဖော်ဆောင်ရာတွင် လှုံ့ဆော်မှုဖြစ်စေသော အရင်းအမြစ်တစ်ခုဖြစ်သည်။ ရေ၊ အညစ်အကြေး၊ ကျန်းမာရေး၊ ပညာရေးနှင့် အမြတ်အစွန်းစာချုပ်များကို ရှာဖွေရန် ဥရောပကို လိုက်ရှာနေသည့် နိုင်ငံစုံမှ သတင်းအချက်အလက်ဖလှယ်ခြင်းသည် ယခုအခါ ထိရောက်သော ဒေသဆိုင်ရာ မဟာဗျူဟာ၏ မရှိမဖြစ် အစိတ်အပိုင်းတစ်ခုဖြစ်သည်။
ထို့ကြောင့် လာမည့်ဥရောပလူမှုရေးဖိုရမ် လူမှုရေးဖိုရမ်သည် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာအခြေအနေတွင် ဒေသတွင်းရုန်းကန်မှုများနှင့် မဟာဗျူဟာများကို အထူးအလေးပေးလုပ်ဆောင်ရန် အရေးကြီးကြောင်း အလေးပေးပြောကြားခြင်းဖြင့် အဆုံးသတ်လိုပါသည်။ ဆိုလိုသည်မှာ ကျွန်ုပ်တို့အားလုံးသည် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများကြားတွင်သာမက၊ ကျွန်ုပ်တို့၏အသိုင်းအဝိုင်းတွင် လာမည့်ဖိုရမ်အတွက် အမှန်တကယ်ကျင်းပရန် တက်ကြွလှုပ်ရှားသူများကြားတွင် စိတ်ပျက်အားငယ်နေသူများကြားတွင် အခြားရွေးချယ်စရာမရှိဟု ခံစားရခြင်းကို ဆိုလိုပါသည်။ အဲဒါတွေကို လူမှုရေးဖိုရမ်ထဲကို ဆွဲသွင်းဖို့ လိုတယ်။ ထို့ကြောင့် လာမည့်လူမှုရေးဖိုရမ်တွင် ကျွန်ုပ်တို့သည် WTO ကို ဆန့်ကျင်သည့် နောက်ဆုံးတိုက်ပွဲ၏ အောင်မြင်မှုများကို တွေ့ကြုံခံစားမျှဝေရုံမျှမကဘဲ ပုဂ္ဂလိကပိုင်ပြုလုပ်ခြင်းကို တွန်းလှန်ကာ ကျွန်ုပ်တို့၏ကိုယ်ပိုင်မြို့များ၊ ကျွန်ုပ်တို့ဒေသများတွင် အခြားရွေးချယ်စရာများ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်လာမှုဆိုင်ရာ အတွေ့အကြုံများကိုလည်း မျှဝေပါသည်။
ZNetwork သည် ၎င်း၏စာဖတ်သူများ၏ ရက်ရောမှုဖြင့်သာ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။
လှူဒါန်းရန်