ပိုလန်နိုင်ငံ၊ Poznan မြို့ရှိ ကုလသမဂ္ဂ ရာသီဥတု ညီလာခံတွင် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ရာသီဥတုဆိုင်ရာ သဘောတူညီချက်အတွက် အောင်မြင်မှု တစ်စုံတစ်ရာ မရရှိခဲ့ကြောင်း၊ ဆိုးရွားသည့် အချိန်အခါမဟုတ်သည့် လက္ခဏာမဟုတ်ဘဲ ရာသီဥတု တရားမျှတမှုကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားခြင်းမရှိသည့် အခြေခံ ချို့ယွင်းနေသည့် စနစ်တစ်ခု၏ ချို့ယွင်းချက်ဖြစ်သည်ဟု Oscar Reyes က ငြင်းဆိုသည်။
ကိုယ်စားလှယ် ၁၁,၀၀၀ (ကော်ပိုရိတ်စည်းရုံးရေးမှူး ၁,၅၀၀ အပါအဝင်) ကာဗွန်တန်ချိန် ၁၃,၀၀၀ ကို စားသုံးပြီး နှစ်ပတ်အလဟဿ - ပိုလန်နိုင်ငံ၊ ပိုလန်နိုင်ငံ၊ ပိုလန်တွင် ပြုလုပ်သော ကုလသမဂ္ဂ ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုဆိုင်ရာ ညီလာခံတွင် ကမ္ဘာ့ရာသီဥတုဆိုင်ရာ သဘောတူစာချုပ်သစ်ကို တစ်နှစ်ကြာ လက်မှတ်ရေးထိုးရန် မျှော်မှန်းထားသည့် ကမ္ဘာ့ရာသီဥတုဆိုင်ရာ သဘောတူစာချုပ်သစ်ဆီသို့ ရေခဲတောင်များသာ တိုးတက်အောင်မြင်ခဲ့သည်။ . “သိသိသာသာ နှေးကွေးတဲ့ တိုးတက်မှုကို ခြားနားအောင်လုပ်ဖို့ အနည်းဆုံး အဓိကရုဏ်းတစ်ခုတော့ ယူရလိမ့်မယ်” ဟု International Emissions Trading Association (IETA) ၏ CEO ဖြစ်သူ Henry Derwent က ညီလာခံကျင်းပရာ နေရာတစ်ခုတွင် ပြောကြားခဲ့သည်။ ဒီအရှိန်နဲ့ ဆက်သွားရင် သူလိုချင်တာကို ဂရုစိုက်ရမယ်။
ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု ပစ်မှတ်များကို ပေါင်းစပ်ခြင်းမှ ကာဗွန်စျေးကွက်၏ ကန့်သတ်ချက်များအထိ၊ အဓိက ပြဿနာများထဲမှ တစ်ခုမျှ မပါဝင်ပါ။
အကောင်းမြင်ဆုံးသော အဓိပ္ပါယ်ဖွင့်ဆိုချက်များကို ရေးသွင်းနိုင်ပါသည်။
အခြားစက်မှုလက်မှုနိုင်ငံများတွင်လည်း လိုက်လုပ်ကြသည်။
ပျက်ကွက်မှုကို အချိန်ကိုက်ရှင်းပြရုံထက် ပိုနက်နဲသော အကြောင်းရင်းများ
အခြေခံအကျဆုံးသော ထိမိ၍လဲစရာ အတားအဆီးများထဲမှ တစ်ခုသည် ကုလသမဂ္ဂ စေ့စပ်ညှိနှိုင်းရေး လုပ်ငန်းစဉ်တွင် ပင်ကိုယ်အားဖြင့် ဖြစ်သည်- အစိုးရ အကြား ဘက်လိုက်မှုသည် နိုင်ငံတစ်ခု သို့မဟုတ် အစုအဖွဲ့တစ်ခုအား ဆန့်ကျင်ဘက်ပြုကာ၊ ပြည်သူတစ်ရပ်လုံး၏ လိုအပ်ချက်ထက် အထက်တန်းစား လူတန်းစား အကျိုးစီးပွားကို ရောင်ပြန်ဟပ်သည့် 'အမျိုးသား အကျိုးစီးပွား' အယူအဆကို ခုခံကာကွယ်ခြင်းဖြင့်၊ . ၌
တူညီသောဒင်္ဂါး၏လှန်သည့်ဘက်တစ်ခြမ်းမှာ ဆွေးနွေးပွဲများအပေါ် ကော်ပိုရိတ်သြဇာလွှမ်းမိုးမှုသည် တစ်နှစ်ထက်တစ်နှစ် ပိုမိုအားကောင်းလာခြင်းဖြစ်သည်။ အစိုးရမဟုတ်သော အဖွဲ့အစည်းမှာ အကြီးဆုံးဖြစ်သည်။
အဆိုပါပြဿနာသည် စေ့စပ်ညှိနှိုင်းသူ သို့မဟုတ် ဝင်ရောက်ဆွေးနွေးသူ တစ်ဦးတည်းမဟုတ်သော်လည်း ယင်းဆွေးနွေးမှုများကို မည်သို့ဘောင်ခတ်ထားသည်။ ရာသီဥတုဖောက်ပြန်မှုကို ဖြတ်တောက်ခြင်းပြဿနာအဖြစ် ရှုမြင်မည့်အစား ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးမှုများကို ကော်မတီခွဲများ၏ ရှုပ်ထွေးသောဆပ်ကော်မတီများအဖြစ် စုစည်းထားပြီး၊ ထို့နောက် စကားစစ်ထိုးပွဲများကို နည်းပညာဆိုင်ရာအတိုကောက်နှင့် ကိုယ်ပိုင်ဘာသာစကားဂိမ်းများအဖြစ် ထပ်ဆင့်ခွဲထားသည်။ လုပ်ငန်းစဉ်ကို လိုက်နာလိုသူများအတွက် 'မျှဝေထားသော အမြင်' နှင့် 'ရေရှည်ရည်မှန်းချက်' အကြောင်း ဆွေးနွေးသည့် Ad Hoc Working Group on Long Term Cooperative Action (AWGLCA) တွင် လက်ရှိပြုလုပ်နေသော အဓိက ညှိနှိုင်းမှုများကို ပြုလုပ်လျက်ရှိပါသည်။ တစ်ကမ္ဘာလုံးက ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချရေးအတွက် ပစ်မှတ်တွေကို ဘယ်သူတွေက ချည်နှောင်ထားမလဲ၊ အဲဒါတွေကို ထိရောက်အောင် သေချာအောင် ဘယ်လိုပုံစံတွေ ချမှတ်မလဲ။
ညှိနှိုင်းဆွေးနွေးမှု၏ ရှုပ်ထွေးမှုကို သိပ္ပံနည်းကျ အထောက်အထားများပေါ်တွင် မှီခိုအားထား၍လည်း မရှင်းပြနိုင်ပေ။ အကြောင်းမှာ ကုလသမဂ္ဂတွင် ဆွေးနွေးခဲ့သည့် အဖြစ်အပျက်များသည် ရာသီဥတု အကျပ်အတည်း၏ အတိုင်းအတာနှင့် မလုံလောက်သောကြောင့် ဖြစ်သည်။ လေထုထဲတွင် CO350 တစ်သန်းလျှင် အစိတ်အပိုင်း 2 သည် ရာသီဥတုတည်ငြိမ်စေရန် ဘေးကင်းသောအဆင့်ဖြစ်သည်ဟူသော သိပ္ပံနည်းကျ အထောက်အထားများ တိုးပွားလာသော်လည်း ဆွေးနွေးဆဲအခြေအနေများသည် 450 ppm တွင်သာ စတင်လေ့ရှိသည် — နှင့် ယင်းတို့သည် 'နှေးကွေးသောတုံ့ပြန်ချက်၏ မှန်းဆမရနိုင်မှုကို ပိုမိုကျယ်ပြန့်စေသည်။ မူဝါဒချမှတ်သူများသည် ချေဖျက်နိုင်သော ဂရပ်များကို ဖန်တီးရန် ကြိုးပမ်းမှုတွင် ယန္တရားများ။
ထိုအချိန်တွင်ပင်၊ ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရန် လမ်းစကို ရေးဆွဲနေသည့် အကောင်းမြင်ဂရပ်ဖစ်များက ကျွန်ုပ်တို့ကို ယခုအချိန်အထိ ဆောင်ကြဉ်းပေးပါသည်။ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု လျှော့ချခြင်းအတွက် အခြေအနေများသည် အောက်ဘက်သို့ ကွေ့ကောက်နေသော မျဉ်းကွေးများကို ပြသနေသော်လည်း၊ ရှိပြီးသား ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုပုံစံသည် အချက်အားလုံး၏ ဆန့်ကျင်ဘက် ဦးတည်ချက်ဖြစ်သည်။ ဥပမာအားဖြင့် အပြည်ပြည်ဆိုင်ရာ စွမ်းအင်အေဂျင်စီ၏ World Energy Outlook 2008 တွင် ပျမ်းမျှအားဖြင့် 1.6 မှ 2006 ခုနှစ်အတွင်း တစ်နှစ်လျှင် 2030 ရာခိုင်နှုန်း စွမ်းအင်လိုအပ်ချက် 45 ရာခိုင်နှုန်း တိုးလာသည်ကို ထောက်ပြသည်။ စိုက်ပျိုးရေးနှင့် သယ်ယူပို့ဆောင်ရေးမှ ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုသည် ပို၍လျင်မြန်စွာ ကြီးထွားလာသည်။ ဤအရာများသည် တစ်ကမ္ဘာလုံးတွင် ကျွန်ုပ်တို့ စွမ်းအင်နှင့် အစားအစာကို မည်သို့ထုတ်လုပ်ပုံနှင့် သက်ဆိုင်သည့် ဖွဲ့စည်းတည်ဆောက်ပုံဆိုင်ရာ ပြဿနာများဖြစ်ပြီး၊ အခြားအချက်များထဲတွင် ပိတ်ဆို့ခံနေရသည့် - ရုပ်ကြွင်းလောင်စာအခြေခံ စွမ်းအင်အခြေခံအဆောက်အအုံ၊ အကြီးစားစက်မှုလယ်ယာကို အခြေခံသည့် အစားအစာစနစ်၊ ထုတ်ကုန်များ ထုတ်လုပ်ခြင်းနှင့် စားသုံးသည့်နေရာကြား ကွာဟမှုကို တိုးပွားစေမည့် လွတ်လပ်သောစျေးကွက်ပုံစံ။ ရာသီဥတုအကျပ်အတည်း၏ အဓိကတွန်းအားများကို မည်သို့ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရမည်ကို စဉ်းစားနေမည့်အစား ကုလသမဂ္ဂ ရာသီဥတုဆိုင်ရာ အစိုးရသည် ဤလုပ်ငန်းကို ပုံမှန်အတိုင်း ဆက်လက်လုပ်ဆောင်ရန် သူ့ကိုယ်သူ လိုက်လျောညီထွေဖြစ်စေပြီး ရာသီဥတုအကျပ်အတည်းကို စျေးကွက်သို့ကြည့်ရာတွင် စျေးကွက်ပျက်ကွက်မှုပြဿနာအဖြစ် ဘာသာပြန်ဆိုသည်။ ဖြေရှင်းပါ။
ကျိုတိုပရိုတိုကောသည် ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုကို ကိုင်တွယ်ဖြေရှင်းရန်အတွက် အဓိက နိုင်ငံတကာလက်နက်အဖြစ် 1998 ခုနှစ်တွင် သဘောတူညီခဲ့သည့် ကိစ္စရပ်တစ်ခုဖြစ်သည်။ ၎င်း၏ နှလုံးသားတွင် ကာဗွန်ရောင်းဝယ်ရေးစနစ်၊ ညစ်ညမ်းသူများသည် ၎င်းတို့၏အညစ်အကြေးများကို ရှင်းရန် အခြားသူတစ်ဦးအား ပေးဆောင်နိုင်သည့် အခြေခံအဓိဋ္ဌာန်ဖြစ်သော ဒေါ်လာဘီလီယံပေါင်းများစွာတန်သည့် အစီအစဉ်တစ်ခုဖြစ်သည်။ ရည်ရွယ်ချက်မှာ စျေးကွက်၏ 'ဝှက်ထားသောလက်' သည် စျေးအသက်သာဆုံး ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုဖြတ်တောက်မှုကို လမ်းညွှန်ပေးလိမ့်မည်ဖြစ်သည်။ သို့သော် ဤစီးပွားရေး ထိရောက်မှုမျိုးသည် ယေဘုယျအားဖြင့် ရာသီဥတုအတွက် အကောင်းဆုံးမဟုတ်ပေ။ ထိုကဲ့သို့သော စျေးကွက်သည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု အရင်းအမြစ်မှ သတ္တုတွင်းမှ စက်ရုံများအထိ 'ကာဗွန်' ဟုခေါ်သော ကုန်ပစ္စည်းတစ်ခုအထိ ဖြစ်သည်။ လုပ်ငန်းစဉ်တွင်၊ စက်မှုအရင်းအမြစ်များမှ လျှော့ချမှုများကို သစ်ပင်စိုက်ပျိုးခြင်း ('sinks', in the jargon) - သိပ္ပံနည်းကျ အဓိပ္ပါယ်မရှိသော လှုပ်ရှားမှုများကဲ့သို့ တူညီသောပြန်ဆိုခြင်းမှာ ဘေးထွက်ဆိုးကျိုးတစ်ခုအနေဖြင့် နိုင်ငံတကာတွင် ငွေကြေးဆိုင်ရာ ဆွေးနွေးငြင်းခုံမှုများကို အများစုမြင်တွေ့နေရပါသည်။ ဤကုန်စည်၏စျေးနှုန်းကို စျေးကွက်ကိုယ်တိုင်က သတ်မှတ်ပေးသော်လည်း ၎င်းသည် ဂေဟစနစ်အခြေခံများထက် စျေးကစားခြင်းဖြင့် တွန်းအားပေးပါသည်။ ကျန်တာတစ်ခုကတော့ မကြာသေးမီက ဘဏ္ဍာရေးပြိုလဲမှုကို ဖြစ်စေတဲ့ တူညီတဲ့ မအောင်မြင်တဲ့ စနစ်နဲ့ တည်ဆောက်ထားတဲ့ ရာသီဥတုစနစ်ပါပဲ။
ယေဘုယျအားဖြင့် ကာဗွန်ရောင်းဝယ်ရေးဆိုင်ရာ ပြဿနာများကို ကုလသမဂ္ဂ၏ အကြီးဆုံး ကာဗွန်စျေးကွက်အစီအစဉ်ဖြစ်သည့် Clean Development Mechanism (CDM) ၏ ဗဟိုချက်ဖြစ်သော သီးခြား 'offset' ယန္တရားဖြင့် ပေါင်းစပ်ထားသည်။ ၎င်းသည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှု ပစ်မှတ်များကို စည်းနှောင်ခြင်းမရှိဘဲ နိုင်ငံများတွင် ရေရှည်တည်တံ့သော ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုကို တွန်းအားပေးရန် နည်းလမ်းတစ်ခုအဖြစ် ကနဦး ကောက်ခံခဲ့သည်။ သို့သော် လက်တွေ့တွင်၊ ၎င်းသည် မြောက်ဘက်တွင် လျှော့ချမှုအဖြစ် ကမ္ဘာလုံးဆိုင်ရာတောင်ပိုင်းရှိ သံသယရှိသော 'ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုလျှော့ချရေး' ပရောဂျက်များကို ရေတွက်ရန်အတွက် သုည-ဆမ်းဂိမ်းတစ်ခုအဖြစ် ပမာဏပေးချေထားသည်။ ထူးထူးခြားခြား လှည့်ကွက်အမျိုးမျိုးဖြင့် ဆည်ကြီးများတွင် ရင်းနှီးမြှုပ်နှံမှုများ ပြုလုပ်ကြသည်။
လူမှုရေးအရဆိုလျှင် CDM သည် ဘေးအန္တရာယ်တစ်ခုလည်းဖြစ်သည်။ ဖွံ့ဖြိုးတိုးတက်မှုအတွက် ငွေသားလွှဲပြောင်းခြင်းနည်းလမ်းအဖြစ် ဘီလ်ပို့ထားပြီး၊ ၎င်းသည် ဓာတ်ငွေ့ထုတ်လွှတ်မှုကို လျှော့ချခြင်းလုပ်ငန်းကို အခြေခံအားဖြင့် ပြင်ပသို့ လွှဲပြောင်းပေးခြင်းသည် သက်ရောက်မှုရှိသော လူမှုအသိုင်းအဝိုင်းများထက် ကော်ပိုရေးရှင်းကြီးများထံ သီးသန့်နီးပါး လွှဲပြောင်းပေးမည်ဖြစ်သည်။ ဥပမာတစ်ခုသာယူရန်၊ အိန္ဒိယဟိမဝန္တာတောင်တန်းရှိ Allin Duhangan ရေကာတာအား ကမ္ဘာ့ဘဏ်၏ လိုက်နာမှုအကြံပေးအဖွဲ့/Ombudsman ရုံးမှ စိစစ်အတည်ပြုခဲ့သော်လည်း ၂၀၀၇ ခုနှစ် မေလတွင် အိန္ဒိယဟိမဝန္တာတောင်တန်းရှိ Allain Duhangan ရေကာတာအား CDM မှတ်ပုံတင်ရန် အတည်ပြုခဲ့သည်။ ရေဘေးသင့်ကျေးရွာများအတွက် သောက်သုံးရေ၊ သစ်ပင်များ တရားမဝင်ခုတ်လှဲခြင်း၊ အမှိုက်စွန့်ပစ်ခြင်းနှင့် လမ်းဖောက်လုပ်ခြင်းတို့ကြောင့် အဆိုပါစီမံကိန်းကို ခေတ္တရပ်ဆိုင်းကာ ဒဏ်ရိုက်ခဲ့သည်။ (နောက်ထပ် ကိစ္စများအတွက် ကြည့်ပါ။ www.carbontradewatch.org)
ယင်းက ကျွန်ုပ်တို့အား နောက်ဆုံးတွင်၊ နိုင်ငံတကာ ရာသီဥတုစနစ်တွင် အခြေခံအကျဆုံး ကျရှုံးမှုဆီသို့ ရောက်စေသည်- ၎င်း၏ တရားမျှတမှု ကင်းမဲ့မှု။ ယေဘုယျအားဖြင့် 'လူသားမျိုးနွယ်' ကြောင့်ဖြစ်ရတဲ့ ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုဟာ ပြဿနာမဟုတ်ပါဘူး။ မြောက်ပိုင်းနိုင်ငံများ (သမိုင်းကြောင်းအရ နောင်တစ်ချိန်တွင်၊ ယခင်ဆိုဗီယက်အစုအဖွဲ့) သည် စျေးပေါသော စွမ်းအင်စျေးနှုန်းကို အခြေခံ၍ ၎င်းတို့၏စီးပွားရေးကို စျေးပေါသော စွမ်းအင်စျေးနှုန်းဖြင့် စက်မှုနိုင်ငံအဖြစ် နှစ်ပေါင်း ၂၅၀ ကျော်ကြာ လူသားမျိုးနွယ်၏ အရင်းအမြစ်များကို အလွန်အကျွံ အသုံးချခြင်းကြောင့် တွန်းအားဖြစ်ခဲ့သည်။ ရာသီဥတု တရားမျှတမှုဆိုသည်မှာ ဤနိုင်ငံများအနေဖြင့် ပြဿနာကို ဖြေရှင်းရန် တာဝန်ရှိသည်ဟု ဆိုလိုသည်။ ကုလသမဂ္ဂ ရာသီဥတုပြောင်းလဲမှုဆိုင်ရာ မူဘောင်ကွန်ဗင်းရှင်း (UNFCCC) ကိုယ်တိုင်က 'တူညီသော်လည်း ကွဲပြားသော တာဝန်များ' ကို ရည်ညွှန်းသော်လည်း ယင်းကို အလေးအနက်မထားပါက သဘောတူညီချက် ရှိနိုင်မည်မဟုတ်ပေ။
Oscar Reyes သည် Carbon Trade Watch မှ သုတေသီတစ်ဦးဖြစ်သည်။www.carbontradewatch.orgနိုင်ငံဖြတ်ကျော်အင်စတီကျု၏ ပရောဂျက်တစ်ခုဖြစ်ပြီး Red Pepper မဂ္ဂဇင်း၏ သဘာဝပတ်ဝန်းကျင် အယ်ဒီတာ (www.redpepper.org.uk)
ZNetwork သည် ၎င်း၏စာဖတ်သူများ၏ ရက်ရောမှုဖြင့်သာ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။
လှူဒါန်းရန်