ပထမဦးစွာ အာမခံငွေ၏ ကုန်ကျစရိတ်ကို အများသူငှာ သာဓကများဖြင့် လုံးလုံးလျားလျား ထောက်ခံထားပြီး၊ အများသူငှာ ကြွေးမြီများ လွန်စွာ တိုးမြင့်လာစေမည်[2]။ အရင်းရှင်အကျပ်အတည်းသည် နှစ်ပေါင်းများစွာ သက်တမ်းတိုးမည့် လက်ရှိအရင်းရှင်အကျပ်အတည်းသည် ဖြစ်နိုင်ချေ ဆယ်နှစ်ခန့်ရှိမည်ဖြစ်ပြီး၊[3] သည် အစိုးရများအတွက် ဝင်ငွေများ လျော့ပါးစေမည်ဖြစ်ပြီး ၎င်းတို့၏ ကြွေးမြီများ ပြန်လည်ပေးဆပ်ရမည့်ကာလတွင် တက်လာမည်ဖြစ်သည်။ အကျိုးဆက်အနေဖြင့် လူမှုရေးအသုံးစရိတ်များကို လျှော့ချရန် ပြင်းထန်သောဖိအားများ ရှိလာမည်ဖြစ်သည်။
မြောက်အမေရိကနှင့် ဥရောပအစိုးရများသည် ပုဂ္ဂလိက ကြွေးမြီများကို ယာယီငြမ်းဆင်ခြင်းအား ပြည်သူ့ကြွေးမြီများ စုစည်းမှုဖြင့် အစားထိုးခဲ့သည်။ 2009 ခုနှစ် Barclays ဘဏ်၏အဆိုအရ ယူရိုဇုန်ဥရောပအစိုးရများသည် ပြည်သူ့ကြွေးမြီငွေချေးစာချုပ်အသစ်များကို ယူရို 925 ဘီလီယံအထိ ထုတ်ပေးသင့်သည်[4]။ ဤသည်မှာ အမေရိကန်၊ ယူကေ၊ ဂျပန်၊ ကနေဒါ စသည်တို့မှ ထုတ်ပေးသော ငွေတိုက်စာချုပ်အသစ်များ မပါဝင်သည့် ထိတ်လန့်တုန်လှုပ်ဖွယ် ပမာဏဖြစ်သည်။ သို့သော်လည်း မကြာသေးမီအချိန်အထိ အဆိုပါ အလားတူအစိုးရများက ၎င်းတို့၏ ပြည်သူ့ကြွေးမြီများကို လျှော့ချရန် သဘောတူညီခဲ့ကြသည်။ သမားရိုးကျ ပါတီများ အားလုံးသည် အစုရှယ်ယာရှင် ကြီးများအား စုဆောင်းငွေကို ကာကွယ်ရန်နှင့် အကြွေးစနစ်အပေါ် ယုံကြည်မှု ပြန်လည်ရရှိရန် အခြားဖြေရှင်းချက် မရှိဟု လိမ်လည်လှည့်ဖြားသော အကြောင်းပြချက်ဖြင့် အစုရှယ်ယာရှင် ကြီးများအား ကူညီရန် ရည်ရွယ်သည့် ဤငွေချေးမူဝါဒကို အတည်ပြုခဲ့သည်။
ထိုကဲ့သို့ သန့်ရှင်းသော ပြည်ထောင်စု ဆိုသည်မှာ အရင်းရှင်များ၏ အကျင့်ပျက်ခြစားမှုများအတွက် နည်းလမ်းများစွာဖြင့် ပေးဆောင်ရမည့် လူဦးရေအများစုထံ လွှဲပြောင်းခြင်း ဖြစ်သည်- ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများ နည်းပါးခြင်း၊ အလုပ်အကိုင် နည်းပါးခြင်း၊ ဝယ်ယူနိုင်စွမ်းအား ပိုမိုကျဆင်းခြင်း၊ ကျန်းမာရေး စောင့်ရှောက်မှု စရိတ်စက မြင့်မားသော လူနာများ၏ ပံ့ပိုးကူညီမှုများ၊ မိဘများ၏ သားသမီးများ၏ ပညာရေးစရိတ်၊ အများသူငှာ ရင်းနှီးမြုပ်နှံမှု နည်းပါးခြင်းနှင့် သွယ်ဝိုက်အခွန်များ တိုးလာခြင်းတို့ကြောင့် မိဘများထံမှ၊
မြောက်အမေရိကနှင့် ဥရောပတို့တွင် အာမခံငွေပေးချေမှုလုပ်ငန်းများ လက်ရှိတွင် မည်သို့ငွေကြေးထောက်ပံ့သနည်း။ နိုင်ငံတော်သည် ဘဏ်များနှင့် အာမခံကုမ္ပဏီများအား ဒေဝါလီခံခါနီးတွင် ငွေပြန်စုခြင်း သို့မဟုတ် ၎င်းတို့၏ အဆိပ်သင့်သော ပိုင်ဆိုင်မှုများကို ဝယ်ယူခြင်းဖြင့် သော်လည်းကောင်း ဘဏ်များနှင့် အာမခံကုမ္ပဏီများအား ပေးဆောင်သည်။ ဒီငွေတွေနဲ့ အာမခံထားတဲ့ အဖွဲ့အစည်းတွေက ဘာတွေလုပ်ကြလဲ။ လက်ကျန်ရှင်းတမ်းများရှိ အဆိပ်သင့်ပစ္စည်းများကို အစားထိုးရန်အတွက် လုံခြုံသောပိုင်ဆိုင်မှုများကို အဓိကအားဖြင့် ဝယ်ယူကြသည်။ လက်ရှိဈေးကွက်မှာ အလုံခြုံဆုံးပိုင်ဆိုင်မှုတွေက ဘာတွေလဲ။ စက်မှုဖွံ့ဖြိုးပြီးနိုင်ငံများ၏ အစိုးရများက ထုတ်ပေးသော ပြည်သူ့ကြွေးမြီ ငွေချေးစာချုပ်များ (အမေရိကန်၊ ဂျာမနီ၊ ပြင်သစ်၊ ဘယ်လ်ဂျီယံတွင် ထုတ်ပေးသော ငွေတိုက်စာချုပ်များ)။
looping the loop လို့ခေါ်ပါတယ်။ နိုင်ငံများသည် ပုဂ္ဂလိကဘဏ္ဍာရေးအဖွဲ့အစည်းများ (Fortis၊ Dexia၊ ING၊ French၊ British၊ US ဘဏ်များ၊…) ကို ပေးသည်။ ဤရွေ့ပြောင်းမှုကို ပံ့ပိုးရန်အတွက် ၎င်းတို့သည် ပုဂ္ဂလိကဘဏ်များနှင့် အာမခံကုမ္ပဏီများတွင် စာရင်းသွင်းထားသည့် ငွေတိုက်စာချုပ်များကို ထုတ်ပေးခဲ့ပြီး (၎င်းတို့ထည့်သွင်းထားသည့် အရင်းအနှီးကို ပြည်နယ်များက ၎င်းတို့အား ဆုံးဖြတ်ချက်များချပိုင်ခွင့် သို့မဟုတ် မဲပေးခြင်းလုပ်ငန်းစဉ်တွင် ထည့်သွင်းရန်ပင် မတောင်းဆိုသောကြောင့်) နှင့် အမြင့်ဆုံးပြန်အမ်းငွေကို တောင်းဆိုနေချိန်တွင် ၎င်းတို့သည် ပြည်နယ်များမှရရှိသောငွေများကို ထုတ်ချေးခြင်းမှ အမြတ်အသစ်များရယူခြင်း[5]
ဤကြီးမားသောလိမ်လည်လှည့်ဖြားမှုကို တိတ်ဆိတ်ခြင်း၏ဥပဒေအောက်တွင် လုပ်ဆောင်သည်။ ဇာတ်ကောင်များကြားတွင် Omerta စည်းမျဉ်းများ- နိုင်ငံရေးခေါင်းဆောင်များ၊ ကောက်ကျစ်သောဘဏ်သမားများ၊ လူဆိုးအာမခံသူများ။ အဓိကမီဒီယာများသည် အာမခံငွေပေးချေမှုလုပ်ငန်းများကို မည်ကဲ့သို့ငွေကြေးထောက်ပံ့သည်ဆိုသည်ကို အပြည့်အစုံခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာပေးမည်မဟုတ်ပါ။ သစ်တောကို ဖုံးကွယ်ထားသော သစ်ပင်များသည် အသေးစိတ်အချက်များပေါ်တွင် နေထိုင်ကြသည်။ ဥပမာအားဖြင့် BNP Paribas မှ လွှဲပြောင်းယူထားသော Fortis ၏ ပြန်လည်စုပုံငွေအတွက် ငွေကြေးထောက်ပံ့မှုနှင့်ပတ်သက်၍ ဘယ်လ်ဂျီယံသတင်းစာများတွင် ပေါက်ကြားလာသောမေးခွန်းကြီးမှာ အောက်ပါအတိုင်းဖြစ်သည်- နိုင်ငံတော်မှဝယ်ယူထားသူများကိုရောင်းချရန်ရည်ရွယ်ထားသောအခါ Fortis ရှယ်ယာမည်မျှတန်ဖိုးရှိမည်နည်း။ ဤမေးခွန်းအတွက် လေးနက်သောအဖြေကို မည်သူမျှ သေချာပေါက်မဖြေဆိုနိုင်သော်လည်း ၎င်းသည် သတင်းစာများကို စာမျက်နှာတစ်မျက်နှာလုံးကို မြှုပ်နှံခြင်းမှ တားဆီးမည်မဟုတ်ပေ။ အာရုံပျံ့လွင့်ခြင်းဟု ခေါ်သည်- အာမခံချက်ထုတ်ခြင်းလုပ်ငန်း၏ ဒဿနနှင့် ယန္တရားကို မခွဲခြမ်းစိတ်ဖြာပါ။ အစားထိုးမီဒီယာများ၊ နိုင်ငံသားအဖွဲ့အစည်းများ၊ အလုပ်သမားသမဂ္ဂကိုယ်စားလှယ်အဖွဲ့များနှင့် အစွန်းရောက်လက်ဝဲနိုင်ငံရေးပါတီများ၏ ပေါင်းစပ်အကျိုးသက်ရောက်မှုကြောင့်၊ [2012] တိုးပွားလာသော လူဦးရေအချိုးအစားသည် ဤကြီးမားသောလိမ်လည်လှည့်ဖြားမှုကို ဖြတ်ကျော်ပြီး ဖော်ထုတ်နိုင်လိမ့်မည်ဟု ကျွန်ုပ်တို့ မျှော်လင့်ရမည်ဖြစ်သည်။ သို့သော် ထိုကဲ့သို့ စနစ်တကျ မဟုတ်မမှန်သော သတင်းများကို တန်ပြန်ရန် လွယ်ကူမည်မဟုတ်ပေ။
အကျပ်အတည်း နက်ရှိုင်းလာသည်နှင့်အမျှ နက်ရှိုင်းသော မငြိမ်သက်မှုများသည် ထိုကဲ့သို့သော လုပ်ဆောင်ချက်များကို လုပ်ဆောင်သော အစိုးရများကို နိုင်ငံရေးအရ အယုံအကြည်မဲ့မှုအဖြစ်သို့ တိုးဝင်လာမည်ဖြစ်သည်။ နိုင်ငံရေးအရ ကြီးကြီးမားမား ပြောင်းလဲမှုမရှိဘဲ ဆက်သွားနေပါက လက်ရှိ လက်ယာယိမ်း အစိုးရများသည် နီယိုလစ်ဘရယ် မူဝါဒများကို ဆက်လက် အကောင်အထည် ဖော်မည့် ဗဟိုလက်ဝဲ အစိုးရများဖြင့် အစားထိုးမည်ဖြစ်သည်။ အလားတူ လက်ယာယိမ်း အစိုးရများသည် လက်ရှိ ဆိုရှယ်လစ်ဘရယ် အစိုးရများကို အစားထိုးမည်ဖြစ်သည်။ အစိုးရသစ်တိုင်းသည် ယခင်အဖွဲ့အား စီမံခန့်ခွဲမှု ညံ့ဖျင်းပြီး ပြည်သူ့ဘဏ္ဍာကို ဖြုန်းတီးခြင်းဖြစ်သည်ဟု စွပ်စွဲကာ လူမှုရေးတောင်းဆိုမှုများကို ပေးအပ်ရန် နေရာမရှိဟု ဆိုကာ၊
ဒါပေမယ့် နိုင်ငံရေးမှာ ဘယ်အရာမှ ရှောင်လွှဲလို့ မရဘူး။ နောက်တစ်ခုက ဇာတ်ညွှန်းက တော်တော် ဖြစ်နိုင်တယ်။ ပထမဦးစွာ ကျွန်ုပ်တို့သည် နိုင်ငံသားများ၏ စုဆောင်းငွေကို အာမခံရန်နှင့် အကြွေးစနစ်တွင် ယုံကြည်မှုပြန်လည်ရရှိစေမည့် အခြားနည်းလမ်းတစ်ခုရှိကြောင်း ကျွန်ုပ်တို့ ထပ်မံအတည်ပြုရမည်ဖြစ်ပါသည်။ ပျက်ကွက်သော အကြွေးနှင့် အာမခံအဖွဲ့အစည်းများကို ပြည်သူပိုင်သိမ်းပါက စုဆောင်းငွေကို အကာအကွယ်ပေးမည်ဖြစ်သည်။ ယင်းက နိုင်ငံတော်သည် ပိုင်ဆိုင်မှုကို ရယူသည်နှင့်အမျှ ၎င်းတို့၏ စီမံခန့်ခွဲမှုကိုလည်း တာဝန်ယူရန် လိုအပ်သည်။ မည်သည့်အကျပ်အတည်းတွင်မဆို တာဝန်မရှိသော လူဦးရေအများစုမှ ပေးဆောင်ရမည့် လည်ပတ်စရိတ်ကို တားဆီးရန်အတွက် ပြည်သူ့အာဏာပိုင်များသည် တာဝန်ရှိသည့်သူများထံ လှည့်ပေးရပါမည်- အာမခံထားရန် လိုအပ်သော ငွေကြေးပမာဏကို ဘဏ်မှ ထုတ်ယူရမည်ဖြစ်သည်။ ရှယ်ယာရှင်ကြီးများနှင့် အမှုဆောင်အရာရှိများ၏ ပိုင်ဆိုင်မှုများ။ ဒေဝါလီခံသော ငွေကြေးကုမ္ပဏီများတွင် ပါ၀င်နေသော ပမာဏများစွာ လျော့ချပေးရုံမျှသာမဟုတ်ဘဲ ပိုင်ဆိုင်မှုအားလုံးကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားမှသာ ဖြစ်နိုင်သည်။
နိုင်ငံတော်သည် ဘဏ္ဍာရေး ကပ်ဘေးအတွက် တာဝန်ရှိသော အစုရှယ်ယာရှင်များနှင့် အမှုဆောင်အရာရှိများကို ဘဏ္ဍာရေးလျော်ကြေးငွေ (အာမခံစရိတ်ထက်ကျော်လွန်) နှင့် အပြစ်ရှိကြောင်း သက်သေပြပါက ထောင်ဒဏ်များ နှစ်ဖက်စလုံးကို ရယူရန် နိုင်ငံတော်က တရားစွဲဆိုသင့်သည်။ အကျပ်အတည်းကြုံနေရသူများ အထူးသဖြင့် အလုပ်လက်မဲ့များနှင့် လူမှုအသိုက်အဝန်းအတွက် အသုံးဝင်သော ကဏ္ဍများတွင် အလုပ်အကိုင်များ ဖန်တီးပေးရန်အတွက် စည်းလုံးညီညွတ်မှုဆိုင်ရာ ရန်ပုံငွေတစ်ရပ်ကို ငွေကြေးထောက်ပံ့ရန်အတွက် အခွန်ကောက်ခံခြင်းကို ကြီးမားသော ဓနဥစ္စာများတွင် အသုံးချသင့်သည်။
ဖြည့်စွက်အစီအမံများစွာ လိုအပ်သည်- အလုပ်သမားသမဂ္ဂများထံ ဖွင့်လှစ်ခြင်း၊ ဘဏ်လျှို့ဝှက်ချက်ကို နှိမ်နှင်းခြင်း အပါအဝင် ကုမ္ပဏီများ၏ ဘဏ်ခွဲစာရင်းများကို ဖွင့်လှစ်ခြင်း၊ ကုမ္ပဏီတိုင်းတွင် ပိုင်ဆိုင်မှုတစ်ခုခုရှိရန် သို့မဟုတ် အခွန်ဆိပ်တစ်ခုနှင့် အရောင်းအဝယ်ပြုလုပ်ရန် တားမြစ်ခြင်း၊ ငွေကြေး သို့မဟုတ် ဆင်းသက်လာမှုအပေါ် အရောင်းအ၀ယ်များကို အဆင့်ဆင့် အခွန်ကောက်ခံခြင်း။ ငွေလဲလှယ်နှုန်းနှင့် အရင်းအနှီးစီးဆင်းမှုကို စောင့်ကြည့်စစ်ဆေးခြင်း၊ စျေးကွက်များနှင့် ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများကို ထိန်းညှိခြင်း/ဖြေလျှော့ပေးခြင်း၊ ပြည်သူ့ဝန်ဆောင်မှုများ အရည်အသွေးပြန်လည်ထူထောင်ခြင်းတို့ကို ရည်ရွယ်သည့် တိုင်းတာမှုအသစ်မရှိပါ။ အလုပ်အကိုင်များ ဖန်တီးပေးခြင်း စသည့် အကြီးစားစီမံကိန်းများကို အကောင်အထည်ဖော် ဆောင်ရွက်လျက်ရှိသည်။
ယင်းက လက်ရှိအကျပ်အတည်းမှ ရုန်းထွက်နိုင်စေမည့် ပြည်သူ့အကျိုးစီးပွားကို ထည့်သွင်းစဉ်းစားပါ။ လူမှုရေးတရားမျှတမှုကို ဦးစားပေးအဖြစ် အစွန်းရောက်ဖြေရှင်းနည်းများကို အကောင်အထည်ဖော်ရာတွင် အခွင့်ကောင်းဖြစ်စေမည့် နှိုင်းယှဥ်ခွန်အားကို ဖန်တီးရန် စွမ်းအင်များကို စုဆောင်းရမည်ဖြစ်ပါသည်။
Christine Pagnoulle နှင့် Brian Hunt မှ ဘာသာပြန်ဆိုသည်။
တတိယကမ္ဘာ့ကြွေးမြီဖျက်သိမ်းရေး CADTM-ဘယ်လ်ဂျီယံ www.cadtm.org ၏ဥက္ကဋ္ဌ Eric Toussaint၊ ကမ္ဘာ့ဘဏ်: Critical Primer ရေးသားသူ၊ Pluto Press / Between the lines / David Philip Publisher၊ London – Toronto – Cape Town၊ 2008; ကမ္ဘာ့ဘဏ်- အဆုံးမရှိသော အာဏာသိမ်းမှုတစ်ခု၊ VAK Mumbai-India၊ ၂၀၀၇။
[1] Maastricht စံနှုန်းများကို လိုက်နာစောင့်ကြပ်ကြည့်ရှုသင့်သော အစိုးရများနှင့် EC နှစ်ခုလုံးသည် အဆိုပါပြဿနာကို ဂရုတစိုက်ရှောင်ရှားပါ။ သတင်းသမားများက ရှားရှားပါးပါးဖြစ်တတ်သည်ဟု အခိုင်အမာဆိုသောအခါ ၎င်းတို့ရရှိသည့်အဖြေမှာ အခြားရွေးချယ်စရာမရှိဟု ဆိုသည်။ ပျက်ကွက်သောဘဏ်များကဲ့သို့ အစိုးရများသည် ၎င်းတို့၏တာဝန်ဝတ္တရားပမာဏအတိအကျကို ဖုံးကွယ်ထားရန် လက်ကျန်ငွေ သို့မဟုတ် ဘတ်ဂျက်လုပ်ငန်းများကို ဖြတ်တောက်ရန် အစိုးရများက လုပ်ဆောင်သည်ဟုလည်း သတ်မှတ်သင့်သည်။
[2] ၁၉၉၀ ပြည့်လွန်နှစ်များအစောပိုင်းက ဂျပန်နိုင်ငံကို ဖမ်းမိခဲ့သည့် အကျပ်အတည်းနှင့် လက်ရှိအကျပ်အတည်းကြောင့် ပေါ်ပေါက်လာခဲသည့် အကျပ်အတည်းနှင့် နှိုင်းယှဉ်နိုင်သည်။
[3] Barclays သည် ဂျာမနီအတွက် ၂၃၈ ဘီလီယံ၊ အီတလီအတွက် ၂၂၀ ဘီလီယံ၊ ပြင်သစ်အတွက် ၁၇၅ ဘီလီယံ၊ စပိန်အတွက် ၈၀ ဘီလီယံ၊ နယ်သာလန်အတွက် ၆၉.၅ ဘီလီယံ၊ ဂရိအတွက် ၅၃ ဘီလီယံ၊ သြစတြီးယားအတွက် ၃၂ ဘီလီယံ၊ ဘယ်လ်ဂျီယံအတွက် ၂၄ ဘီလီယံ၊ အိုင်ယာလန်အတွက် ၁၅ ဘီလီယံ၊ ပေါ်တူဂီအတွက် ၁၂ ဘီလီယံ။
[4] နိုင်ငံတော်မှရရှိသောငွေအသစ်ကို ငွေတိုက်စာချုပ်များဝယ်ရန်အတွက်သာ အသုံးပြုမည်မဟုတ်ပါ- ဘဏ်အသစ်ပြန်လည်ဖွဲ့စည်းခြင်းနှင့် တိုက်ရိုက်အကျိုးအမြတ်အတွက်လည်း အသုံးပြုမည်ဖြစ်သည်။
[5] ဘဏ်များ၊ အာမခံကုမ္ပဏီများ သို့မဟုတ် ပင်စင်ရန်ပုံငွေများကဲ့သို့သော အဖွဲ့အစည်းဆိုင်ရာ ရင်းနှီးမြှုပ်နှံသူများသည် လောဘကြီးလွန်းသောကြောင့် ငွေကြေးဈေးကွက်တွင် ယူရိုဘွန်းငွေကို စပိန်နှင့် စပိန်တို့က မစုဆောင်းနိုင်ခဲ့ဘဲ ယခင်လ နှစ်လအတွင်း ဘယ်လ်ဂျီယံ၊
[6] မိမိတို့၏လုပ်ငန်းဆောင်ရွက်သော လွှတ်တော်အမတ်များနှင့် အဓိကမီဒီယာများမှ သတင်းသမားများအပေါ် ယခုအချိန်အထိ ဆောင်ရွက်ပေးနေသည့် အာမခံလုပ်ငန်းဆောင်ရွက်ပုံအား ဝေဖန်ပိုင်းခြားစိတ်ဖြာမှု ပြုစုပျိုးထောင်လိုသော ဆန္ဒရှိကြလိမ့်မည်ဟု မျှော်လင့်ကြပါစို့။
[7] ၎င်းတို့သည် အတုအယောင်ကို အလွယ်တကူ ဖော်ထုတ်နိုင်ပြီး လွှတ်တော်အတွင်း လုပ်ဆောင်ရန် ကြိုးစားကြသည်။ အဲဒါကို မလုပ်ကြတဲ့အတွက် ပြည်သူ့ကြွေးမြီတွေ တိုးလာမယ်ဆိုတာ သိသာထင်ရှားတဲ့ အချိန်မှာ သူတို့က ရွေးချယ်ထားတဲ့ လမ်းကြောင်းကို စာရင်းသွင်းတာကို ဆိုလိုတာပါ။ အမှန်တကယ်တော့ သူတို့ဟာ သန့်ရှင်းတဲ့ သမဂ္ဂကို ရွေးပြီး ရွေးကောက်ပွဲဝင်ပြီးမှသာ ကွဲကြလိမ့်မယ်။
ZNetwork သည် ၎င်း၏စာဖတ်သူများ၏ ရက်ရောမှုဖြင့်သာ ရန်ပုံငွေထောက်ပံ့ထားသည်။
လှူဒါန်းရန်