"Bħala ekonomisti, aħna nfaħħru lill-President (Ħonduran) Castro u lin-nies tal-Ħonduras, u nittamaw li pajjiżi madwar id-dinja jsegwu t-tmexxija tagħhom lejn sistema kummerċjali aktar ġusta u demokratika."
Fl-2023, il-pajjiż żgħir tal-Amerika Ċentrali tal-Ħonduras (popolazzjoni: 10.7 miljun) kien il- it-tieni l-aktar nazzjon mfittex fiċ-Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni ta’ Tilwim ta’ Investiment (ICSID) tal-Bank Dinji, b’total ta’ disa’ kawżi ta’ ISDS (soluzzjoni ta’ tilwim bejn l-investitur u l-istat) kontrih (l-uniku pajjiż b’aktar kien il-Messiku, b’10). Wieħed biss minn dawk il-ilbiesi, miġjuba mill-korporazzjoni Amerikana Próspera Inc, kumpanija ffinanzjata minn diversi investituri ta’ Silicon Valley, inklużi Peter Thiel, Balaji Srinivasan, u Marc Andreessen, hija għal $10.8 biljun, ekwivalenti għal madwar terz tal-PDG tal-Ħonduras.
Próspera Inc. ressqet il-każ tagħha dwar l-ISDS mal-ICSID lejn l-aħħar tal-2022 wara li l-President tal-Honduras li jxaqleb lejn ix-xellug, Xiamora Castro (l-ebda relazzjoni ma’ Fidel) ħassar parzjalment liġi li tagħti lil investituri barranin bħal Próspera d-dritt li joħolqu bliet charter fiż-Żoni ta’ Impjiegi u Żvilupp Ekonomiku, jew ZEDEs. Imwaqqfa fl-2021 f'Roatán, gżira 40 mil barra mill-kosta tat-tramuntana tal-Ħonduras, Próspera kienet deskritti mill-websajt tal-aħbarijiet tat-teknoloġija Bqija tad-Dinja bħala “ġenna kripto-libertarja.”
Imbagħad, sena biss wara, il-gvern Castro ġibed it-tapit minn taħt saqajn Próspera billi neħħi parti mil-liġi li tippermetti lis-ZEDEs joperaw bħala territorji bejn wieħed u ieħor awtonomi fuq ħamrija tal-Honduras. Fil-libsa ISDS tagħha, Próspera Inc. jallega li l-Honduras għandu jagħtiha aktar minn $10 biljun talli kisret "garanzija ta' stabbiltà legali ta' 50 sena" li tagħtiha s-sovranità fuq Próspera, inkluża l-abbiltà li toħloq il-liġijiet, il-qrati, l-awtoritajiet u t-taxxi tagħha stess.
Dwiefer u Snien
Għal dawk li ma jkunux familjari ma’ dan is-suġġett, il-klawsoli tal-ISDS huma dak li jagħtu l-biċċa l-kbira tat-trattati ta’ investiment bilaterali jew multilaterali d-dwiefer u s-snien tagħhom, essenzjalment jippermettu lill-investituri barranin jimxu mal-liġijiet u r-regolamenti domestiċi. Fi kliem sempliċi, investituri barranin jaslu jħarrek lill-gvernijiet għal kwalunkwe telf ta 'profitt, inklużi profitti li għadhom ma nkisbux, li jirriżultaw minn liġijiet u regolamenti ġodda, u għandhom tendenza li jkollhom effett ta' tkessiħ fuq azzjoni regolatorja ta' interess pubbliku. Il-każijiet jiġu deċiżi minn bordijiet sigrieti b'impjegati minn arbitri li huma mħallsa ħafna u faċli għall-investituri u dejjem jitressqu minn korporazzjonijiet kontra gvernijiet, qatt bil-maqlub.
Iżda fil-każ tal-Honduras qed tiġri xi ħaġa li kważi ma semgħetx. Minflok tistenna l-impożizzjoni ta 'multi tfarrak li kważi ċertament ifalli l-gvern tagħha, Xiaomi Castro iddeċidiet lejn l-aħħar ta’ Frar li tirtira pajjiżha mill-ICSID, bl-argument li l-qorti kienet qed tikser illegalment is-sovranità tal-Honduras.
Meta ħa dan il-pass, il-Honduras sar l-ewwel pajjiż tal-Amerika Ċentrali li telaq mill-ICSID, l-aktar forum importanti fid-dinja għas-soluzzjoni tad-differenzi bejn l-investituri u l-Istati, b’total ta’ 149 firmatarju tal-gvern. S'issa, l-Amerika Latina kienet sors ta 'dħul ta' qligħ kbir għal korporazzjonijiet (l-aktar tal-Punent) li jfittxu danni legali kontra gvernijiet talli għaddew liġijiet jew regolamenti li jheddu l-linja tal-qiegħ tagħhom kif ukoll l-avukati tal-arbitraġġ internazzjonali li jargumentaw il-każijiet. Minn an artikolu Jien ktibt fl-2016:
[Fl-aħħar għaxar snin, ir-reġjun kien wieħed mis-sorsi primarji tal-miżati eżorbitanti tagħhom, li jistgħu jvarjaw minn $375 sa $700 fis-siegħa skont fejn isir l-arbitraġġ.
Sal-2008, aktar minn nofs it-talbiet kollha rreġistrati fiċ-Ċentru Internazzjonali għas-Soluzzjoni ta’ Tilwim dwar l-Investiment (ICSID) kienu pendenti kontra Pajjiżi tal-Amerika Latina. Fl-2012, madwar kwart tat-tilwim ġdid kollu tal-ICSID kien jinvolvi stat tal-Amerika Latina.
Sfond Ftit
Xiomara Castro hija l-mara tal-eks President tal-Honduras Manuel Zelaya, li tkeċċa minn kolp ta’ stat tal-2009 appoġġjat mill-Istati Uniti. F'April, 2022, erba 'xhur fil-kariga, hi ħabbret li hija kienet diġà ssodisfat waħda mill-wegħdiet ewlenin tagħha tal-kampanja billi revokat 2013 mgħoddi mill-gvern tal-ex President ta’ strongarm Porfirio Lobo Sosa li kien ippermetta lill-investituri barranin joħolqu bliet charter f’ZEDEs magħżula. Skond Reuters, il-liġi tħassret parzjalment biss, għalkemm aktar passi biex jitneħħew iż-ZEDEs huma mistennija fl-2025.
L-ammont ta’ awtonomija li l-gvern ta’ Lobo Sosa kien ta lis-sidien taż-ZEDE’s huwa tal-moħħ. Bħala l-gazzetta ta’ kuljum tal-Honduras Il-Prensa rrappurtati fl-2021, il-liġi tal-2013 stabbilixxiet b’mod ċar li “kull ZEDE se jkollha l-korpi tas-sigurtà interna tagħha (…), inklużi l-pulizija tagħha stess, il-korpi tal-investigazzjoni tal-kriminalità, l-intelligence, il-prosekuzzjoni kriminali u s-sistema penitenzjarja tagħha.” Il-bliet se jkollhom ukoll reġim finanzjarju indipendenti, u mhux se jkunu soġġetti għall-kontroll tal-kambju tal-Bank Ċentrali tal-Ħonduras; huma jingħataw is-setgħa li jiżviluppaw il-politika monetarja interna tagħhom stess.
Anke qabel l-elezzjoni ta’ Castro, in-negozji lokali kienu qed jilmentaw li l-liġi kienet tat wisq privileġġi lill-investituri barranin għad-detriment tal-kapital domestiku. L-ekonomista Amerikan Paul Rohmer, il-parrinu ta’ bliet charter internazzjonali li inizjalment kien ħadem mal-gvern ta’ Lobo Sosa biex jiżviluppa ZEDEs, kien ċaħad il-proġett, u wissa li s-sistema ZEDEs tal-Honduras ma kinitx demokratika, opaka, destinata għall-kollass u mgħottija f’gideb. Bħala artikolu riċenti in L-Interċettazzjoni jispjega, il-konfrontazzjoni legali bejn il-gvern tal-Honduras u l-investituri wara l-ibliet charter tippreżenta "xenarju kważi impossibbli li wieħed jemmen":
Grupp ta’ investituri libertarian ingħaqdu ma’ eks gvern tal-Honduras — li kien marbut mal-ġenbejn ma’ narkotraffikanti u tela’ fil-poter wara kolp ta’ stat militari appoġġjat mill-Istati Uniti — sabiex jimplimenta l-politika libertarjana l-aktar radikali tad-dinja, li dawwar b’mod sinifikanti. porzjonijiet tal-pajjiż lil dawk l-investituri permezz tal-hekk imsejħa żoni ekonomiċi speċjali. Il-pubbliku tal-Honduras, f'reazzjoni, keċċa lir-reġim appoġġjat min-narko, u l-gvern il-ġdid ħassar il-leġiżlazzjoni libertarjana. L-investituri kripto issa qed jużaw il-Bank Dinji biex iġġiegħel lill-Ħonduras jonora l-politiki tan-narko-gvern...
Il-liġi li stabbilixxiet ZEDEs - qasira għal Żona għall-Impjiegi u l-Iżvilupp Ekonomiku - effettivament qatgħet porzjonijiet tal-Honduras u ddawwarhom f'idejn investituri Amerikani, li joperaw bħala gvernijiet sovrani effettivi. Iż-ZEDEs xi darba jistgħu jikkontrollaw 35 fil-mija tat-territorju tal-Ħonduras, skont in-Nazzjonijiet Uniti, li qal li ż-żoni jqajmu tħassib dwar id-drittijiet tal-bniedem.
Kien hemm bżonn ta' muskolu politiku enormi aktar minn għaxar snin ilu biex iġġiegħel liż-ZEDEs jidħlu fil-liġi. Saru possibbli biss meta r-raġel ta’ Castro, Manuel Zelaya, tneħħa f’kolp ta’ stat appoġġjat mill-Istati Uniti fl-2009.
Wara li Zelaya tkeċċa, elezzjoni ġdida ġabet il-President Porfirio Lobo Sosa, li malajr mexa biex ineħħi r-riformi soċjali ta’ Zelaya, attakka d-drittijiet tal-ħaddiema u ċaħad l-isforzi tar-riforma tal-art. Il-Qorti Suprema neħħiet l-ewwel verżjoni tal-liġi ZEDEs bħala antikostituzzjonali, iżda wara li l-kostituzzjoni ġiet emendata u erba' mħallfin ġodda żdiedu mal-Qorti Suprema, il-liġi baqgħet mwaħħla fl-2013.
"Ħsara Ekonomika li nnifsi"
Ħdax-il sena wara, lobbies tan-negozju fil-Honduras huma twissija ta’ di]astru imminenti hekk kif investituri barranin jibdew iwarrbu l-pajji]. Il-Kunsill tal-Intrapriża Privata tal-Honduras deskritti id-deċiżjoni tal-gvern ta' Castro li jirtira mill-ICSID bħala “awto-ħsara ekonomika,” li tpoġġi f'riskju mhux biss l-istabbiltà ekonomika attwali tal-Honduras, iżda wkoll opportunitajiet futuri għat-tkabbir u l-iżvilupp. Il-mossa tal-gvern, qal, "tgħaqqad il-bieb quddiem investituri barranin u l-komunità internazzjonali" u tirriskja li "tqanqal ħarba ta 'investituri f'mument li l-aktar għandna bżonn il-fiduċja u l-kapital tagħhom biex nappoġġaw l-ekonomija tagħna."
Grupp ta' 85 ekonomista internazzjonali, inklużi ħafna li isimhom jidhru regolarment fuq dan is-sit (eż. Ha-Joon Chang, Yannis Varoufakis, Ann Pettifor, Jayati Ghosh u Daniela Gabor), ma setgħux ma jaqblux aktar. Ġo ittra ippubblikata fil Internazzjonali Progressiv l-ekonomisti jargumentaw li sabu "evidenza ekonomika skarsa li mekkaniżmi bħall-ICSID jistimulaw investiment dirett barrani sinifikanti." Minflok, jgħidu, “qrati ta’ arbitraġġ internazzjonali bħall-ICSID ippermettew lill-korporazzjonijiet li jfittxu lill-istati u jirrestrinġu l-libertà tagħhom li jirregolaw favur il-konsumaturi, il-ħaddiema u l-ambjent” għal għexieren ta’ snin:
Mill-1996, il-gvernijiet fl-Amerika Latina biss ġew sfurzati jikkumpensaw lill-korporazzjonijiet barranin 'il fuq minn $30 biljun, billi jintimidaw lir-regolaturi 'l bogħod milli jgħollu l-pagi minimi, jipproteġu ekosistemi vulnerabbli, u jintroduċu protezzjonijiet tal-klima, fost prijoritajiet ta' politika domestika oħra.
L-ekonomisti jiddeskrivu wkoll il-qagħda tal-Ħonduras bħala "każ qawwi ta' abbuż korporattiv permezz tas-sistema ISDS":
Mill-elezzjoni tal-2021 tal-ewwel mara President tal-pajjiż, Xiomara Castro, il-korporazzjonijiet ressqu total ta’ 10 każi tal-ICSID kontrihom. L-akbar, miġjuba mill-korporazzjoni Amerikana Próspera Inc, tfittex aktar minn $10 biljun — żewġ terzi tal-baġit annwali tal-pajjiż — bħala kumpens għad-deċiżjoni tal-pajjiż li jidderoga l-liġi diżastruża “ZEDEs” li tilfet it-territorju tal-Honduras lil korporazzjonijiet barranin bħal Próspera biex sabet bliet privati li joperaw kważi mingħajr ma jitqiesu r-regolamenti tax-xogħol, ambjentali jew tas-saħħa.
L-ittra tagħlaq b'affermazzjoni kuraġġuża li "l-era tas-supremazija korporattiva fis-sistema tal-kummerċ internazzjonali waslet fi tmiemha".
L-Unjoni Ewropea reċentement ħabbret l-irtirar tagħha mit-Trattat tal-Karta tal-Enerġija (ECT). Il-President Amerikan Joseph R. Biden, sadanittant, wiegħed li ma jkollux dispożizzjonijiet għal dawn il-qrati korporattivi fi ftehimiet kummerċjali futuri. U pajjiżi ewlenin li qed jiżviluppaw, bħall-Brażil u l-Indja, jibqgħu sodi fir-rifjut tagħhom li jidħlu fi trattati bħall-ICSID fl-ewwel lok.
Issa, il-gvern tal-President Xiomara Castro ħa pass importanti ieħor biex jagħti prijorità lill-iżvilupp sostenibbli fuq il-profitt korporattiv. Bħala ekonomisti, infaħħru lill-President Castro u lill-poplu tal-Ħonduras, u nittamaw li pajjiżi madwar id-dinja jsegwu t-tmexxija tagħhom lejn sistema kummerċjali aktar ġusta u demokratika.
Filwaqt li huwa diffiċli li ssib tort fil-messaġġ ġenerali tal-ittra, speċjalment it-tama li pajjiżi oħra jsegwu t-tmexxija tal-Honduras, it-talba li d-dominanza korporattiva tas-sistema tal-kummerċ globali waslet fi tmiemha, filwaqt li ċertament riżultat mixtieq, hija forsi xi ftit. ottimista. Bħala Yves innota fil-preambolu ta’ artiklu reċenti li ntbagħat fuq xulxin dwar ir-reazzjoni kontra l-ġbir kontra l-klawsoli tal-ISDS, “filwaqt li dispożizzjonijiet ġodda tal-ISDS mhumiex sempliċement aċċettati kif kienu darba, għad hemm ħafna ftehimiet kummerċjali fis-seħħ b’dawk l-istipulazzjonijiet.”
Kun żgur li tribunali b'saħħithom ta' arbitraġġ internazzjonali bħall-ICSID se jagħmlu dak kollu li jistgħu biex jipproteġu r-racket tagħhom għall-itwal żmien possibbli. Fi kliem ieħor, filwaqt li s-sistema attwali tal-ISDS probabbilment tinsab fi tnaqqis terminali, speċjalment wara l-kollass tat-TPP u t-TTIP tmien snin ilu, li fi kliem etern tar-rappreżentant tal-Kummerċ tal-Istati Uniti ta’ Obama, Michael Froman, kien se jsir “il-punt ta’ referenza globali għall-istandards fl-Istati Uniti. dinja globalizzata,” il-mewt tagħha x’aktarx se tkun bil-mod bi tbatija (għall-membri tal-pubbliku globali, mhux il-korporazzjonijiet li se jkomplu jibbenefikaw minnha).
Ekonomiji avvanzati bħall-Awstralja u l-UE għandhom mnejn ikunu jixtiequ jinħallu lilhom infushom mill-impenji tagħhom tal-ISDS iżda dan se jieħu ż-żmien. Sitt snin ilu, il-Qorti Ewropea tal-Ġustizzja ddeċidiet li l-klawsoli tal-ISDS li jinsabu fi kważi 200 trattat bilaterali ta’ investiment (BITs) bejn pajjiżi membri tal-UE huma inkompatibbli mal-liġi tal-UE. Minn dakinhar 'l hawn, l-UE mmodifikat il-mekkaniżmu legali applikabbli għall-ftehimiet kummerċjali li tiffirma filwaqt li żviluppat is-sistema tagħha stess tal-qorti tal-investiment multilaterali. Madankollu, bħala 2022 Rapport tal-Parlament Ewropew jinnota, in-numru ta' IPAs (ftehimiet ta' sħubija ta' investiment) iffirmati mill-UE waqaf minn dakinhar, pjuttost possibilment minħabba l-arranġamenti l-ġodda.
Sadanittant, wieħed jittama li d-difiża ta’ Xiomara Castro tal-interessi ekonomiċi tan-nazzjon tagħha kontra t-talbiet rapaċi tal-investituri taż-ZEDE tibqa’ soda, u li l-presidenza tagħha ma tilqax destin simili għal dak ta’ żewġha. Dawn huma, wara kollox, forzi b'saħħithom — jiġifieri, ħafna mill-akbar korporazzjonijiet fid-dinja — hija kontra, u l-aħħar ħaġa li jkunu jridu hija li pajjiżi fin-Nofsinhar Globali jibdew jabbandunaw l-ICSID u bordijiet ta' arbitraġġ internazzjonali oħra.
Biex jaqla’ kollox, bħalissa qiegħed il-gvern ta’ Castro negozjar ftehim ta’ kummerċ maċ-Ċina wara li ħabbar it-twaqqif ta’ relazzjonijiet diplomatiċi ma’ Beijing f’Ottubru. B'hekk, sar l-aħħar minn linja twila ta' gvernijiet tal-Amerika Latina li abbandunaw ir-rabtiet tagħhom ta' għexieren ta' snin mat-Tajwan, għal dispjaċir ta' Washington. Bħala l- Il-Washington Post innutat b'mod ominjuż dak iż-żmien, il-Honduras (enfasi tiegħi) “kien twil fost l-aktar doċili tal-imsieħba reġjonali tal-Istati Uniti.” Issa, il-gvern tiegħu qed jgħaqqad maċ-Ċina, ir-rivali strateġiku prinċipali ta’ Washington.
ZNetwork huwa ffinanzjat biss permezz tal-ġenerożità tal-qarrejja tiegħu.
Donate