Fairchild
Bħala parti mill-argumenti tiegħu
sottomessi lill-FCC dwar il-possibbiltà ta 'enerġija baxxa
radju fl-Istati Uniti, il-fundatur ta’ Free Radio Berkeley Stephen
Dunifer issuġġerixxa li xandir b'enerġija baxxa fil-Kanada jista '
jaġixxi bħala mudell għall-isforzi relatati mal-liċenzjar fl-Istati Uniti Il
argumenti użati mill-kummissarji biex jiġġieldu Dunifer waqgħu fihom
waħda minn tliet kategoriji: ħażina, irrilevanti, jew sempliċement le
veru. L-argument ċentrali magħmul mill-Kummissjoni kontra
radju ta 'enerġija baxxa hija li tali operazzjonijiet inevitabbilment
jikkawża interferenza max-xandara eżistenti. Filwaqt li l-
evidenza li tappoġġja dan l-argument hija limitata fl-aħjar, kif
Alexander Cockburn innota fi il-Nazzjon in
1995, "fir-rwol tagħha bħala l-FCC tan-nies sinjuri
ilha titlob ilmenti mingħand xandara liċenzjati biex
issaħħaħ it-talbiet speċjużi tagħha dwar l-interferenza." Ukoll,
l-FCC argumentat li peress li hemm ħafna inqas radju Kanadiż
stazzjonijiet, li jużaw bejn wieħed u ieħor l-istess numru ta’ frekwenzi
bħal fl-Istati Uniti, l-interferenza mhijiex konsiderazzjoni f'dan
pajjiż, argument li mhux għal kollox preċiż jew f’xi wħud
każijiet anke rilevanti. Forsi l-aktar evidenza konvinċenti biex
jikkontradixxu l-protesti tal-FCC huwa l-fatt li
stazzjonijiet tar-radju "ta' enerġija baxxa" jeżistu kollha madwar il-
L-Istati Uniti u l-Kanada, u mhux biss f'komunitajiet iżolati żgħar.L-argumenti falzi jpoġġu
'l quddiem mill-FCC huma sempliċi strumenti maħsuba biex joskuraw
ir-raġunijiet reali għan-nuqqas ta 'b'saħħitha, vitali, u tassew
settur tar-radju komunitarju nazzjonali fl-Istati Uniti. Dawn
huma l-politiki diżastrużi tal-ġestjoni tal-ispettru tal-FCC
u l-kollużjoni tar-radju kummerċjali u pubbliku
stabbilimenti fit-tkomplija tagħhom. Dawn il-politiki jinkludu
is-suppost projbizzjoni ta’ kull xandir bir-radju taħt il-100
watts. Ħafna drabi huwa utli li titqabbel il-ġestjoni tal-ispettru
politiki tal-FCC mal-kontropartijiet regolatorji tagħha f'oħrajn
pajjiżi. Il-Kanada hija eżempju partikolarment impressjonanti bħala tali
paragun jenfasizza eżattament għaliex l-FCC ipprojbixxa
radju ta’ qawwa baxxa u jkompli jinjora l-identità li għaddejja
kriżi li kisbet l-aċċess pubbliku u r-radju komunitarju
matul l-aħħar għaxar snin jew hekk. Din l-istorja tiċċara wkoll eżattament
għaliex l-istazzjonijiet tar-radju tal-komunità fl-Istati Uniti kienu daqshekk mimlijin
f’sensiela apparentement bla tarf ta’ kriżijiet filwaqt li fl-istess
żmien il-forma kienet qed tiffjorixxi lejn it-tramuntana tagħna.Beda r-radju Komunitarju fil-Kanada
f’komunitajiet aboriġinali żgħar u iżolati fit-tramuntana imbiegħda ta’
il-pajjiż. Bosta komunitajiet aboriġinali bdew
esperiment bi stazzjonijiet tar-radju ta' enerġija baxxa mhux liċenzjati kmieni
bħala 1958 minħabba neċessità ekonomika u kulturali. Ħafna misjuba
dak ir-radju jista’ jsalva l-ħajjiet u jtaffi l-ħtiġijiet ħorox ta’
il-trapline. Oħrajn kienu xprunati fl-azzjoni parzjalment mill-
Pjan ta' Kopertura Aċċellerat tal-gvern Kanadiż li,
fis-snin ħamsin, beda jitfa’ ammont enormi ta’ satellita
ipprogrammar lil nies li ma talbuha u ma ridux
dan. L-użu ta 'tagħmir tar-radju kkontrollat lokalment kien parzjalment
reazzjoni għal marea ta’ televiżjoni u radju bl-Ingliż
li ħakmet it-tramuntana u tkompli timbotta b’mod aggressiv
apparti l-espressjoni lokali. Dawn l-esperimenti eventwalment kibru
fi stazzjonijiet tar-radju s[i[ u wara fi stazzjonijiet kbar
numru ta’ soċjetajiet tar-radju u tal-komunikazzjoni aboriġinali li
jirrappreżentaw mijiet ta’ komunitajiet. Xi gazzetti stampati u
ħafna jipproduċu programmi tar-radju u tat-televiżjoni f'ammonti differenti
tal-Inuktituk, Ojibway, Cree, Micmac, Ingliż, Franċiż, u
xi lingwi u djaletti lokali. Bħalissa hemm fuq
300 komunità aboriġinali li jużaw trasmettituri ta 'enerġija baxxa u
tagħmir ieħor tar-radju ta' aċċess għall-komunità. Filwaqt li tbati minn
tnaqqis drammatiku fil-baġit li sar kmieni fid-disgħinijiet, il-biċċa l-kbira għadhom
jirnexxilhom jipproduċu programmazzjoni, jipprovdu tant meħtieġa
servizzi ta' komunikazzjoni, u jqassmu informazzjoni fi a
varjetà ta 'midja. Aktar importanti li jagħmlu dan fil-
lingwi mitkellma minn dawk in-nies li jirrappreżentaw.Minbarra l-mijiet ta
stazzjonijiet ta 'enerġija baxxa użati fit-tramuntana tal-Kanada, radju ta' enerġija baxxa
teżisti f'xi wħud mill-dials tar-radju l-aktar iffullar fuq il-
kontinent, inklużi dawk fin-Nofsinhar tal-Quebec, Ontario, u
anke Metropolitan Toronto. Dawn l-operazzjonijiet tax-xandir
jitqies bħala illegali fl-Istati Uniti minħabba insuffiċjenti
wattage. Per eżempju, CHRY huwa stazzjon ta '50 watt li
topera mill-kampus ta 'York University, stabbilit fil-bogħod
kantuniera tal-majjistral tal-Metropolitan Toronto. Il-kampus u l-
istazzjon huma stabbiliti fil-kuritur Jane-Finch li tant qed jiġi kkalkolat, a
lokal bi dħul baxx għal medju msemmi għall-intersezzjoni
ta’ Jane Street u Finch Avenue li hija waħda mill-aktar
żoni etnikament differenti fil-Kanada. Is-sinjal tal-istazzjon
jilħaq biss madwar tmien mili jew hekk u bħala riżultat tagħha
l-ipprogrammar huwa fil-biċċa l-kbira jirrifletti l-komunità li
tinsab, inklużi programmi minn u għal studenti u
il-komunitajiet tal-Indja tal-Punent u tal-Asja fiż-żona. Ieħor
low-power station f'Toronto huwa CKRG 800 AM fuq il-kampus ta '
Il-Kulleġġ Glendon Francophone tal-Università ta’ York li
tispeċjalizza fl-ipprogrammar tal-lingwa Franċiża.Apparti dawn ir-radju attwali
stazzjonijiet, l-FCC injorat fatti oħra ugwalment ovvji fil tagħha
ċanfira ta’ Dunifer. Ir-regolaturi Kanadiżi ilhom jagħmlu
kont għan-numru kbir ta 'stazzjonijiet tar-radju Amerikani tagħhom
sinjali għandhom firxa estensiva fil-Kanada u li għandhom
żvilupp domestiku ristrett għal għexieren ta' snin. Din mhix a
tħassib reċiproku għall-istazzjonijiet tal-Istati Uniti minħabba li ilhom
ftehimiet internazzjonali li jiggarantixxu kontroll tal-Istati Uniti fuq
il-maġġoranza vasta tal-kontinentali u reġjonali
frekwenzi ta’ “kanal ċar”. Fi bliet bħal
Windsor, li tinsab eżatt fuq ix-xmara minn Detroit, ukoll
bħal Montreal u Toronto, il-meded tar-radju u tat-televiżjoni huma
fil-fatt aktar iffullar minn dawk tal-Istati Uniti ta' daqs komparabbli
bliet preċiżament minħabba kwoti magħmula għall-Istati Uniti
xandara. Madankollu minkejja din ir-realtà imposta, f’Windsor,
Toronto, u Montreal, regolaturi tax-xandir Kanadiżi għandhom
sab spazju għal diversi stazzjonijiet tar-radju ta' 50 watt jew inqas,
inkluż CKHQ f'Kanesetake u CKRK f'Kahnawake, indiġeni
riservi qrib Montreal, kif ukoll CFRU fl-Università ta
Guelph (ħdejn Toronto) u CJAM fl-Università ta’ Windsor.
B'differenza fl-Istati Uniti, madankollu, ir-reġim regolatorju Kanadiż
ir-radju komunitarju li jirregola ma japplikax kutra arbitrarja
projbizzjonijiet fuq tipi ta’ stazzjonijiet tar-radju bbażati biss fuq
kunsiderazzjonijiet bħall-qawwa radjazzjoni tagħhom, iżda jieħu fis
tqis il-kuntest soċjali u l-funzjoni ta’ radju partikolari
stazzjon. Fil-biċċa l-kbira tal-pajjiżi dan jissejjaħ "pubbliku
politika."Forsi l-aktar sorprendenti, a
għadd kbir ta 'xandara AM ta' enerġija baxxa jeżistu kollha madwar
l-Istati Uniti wkoll, iżda dawn huma t-tipi "korretti".
ta’ xandara b’enerġija baxxa, it-tip li “joffri
vjaġġaturi aħbarijiet u informazzjoni dwar attrazzjonijiet u parkeġġ u
temp fl-ajruporti, tul l-awtostradi, u fil-parks kollha madwar
il-pajjiż,” skont Xandir
rivista. Barra minn hekk, in-numru ta 'applikazzjonijiet minn lokali
gvernijiet għal dawn it-tip ta’ servizzi żdiedu
b’mod drammatiku f’dawn l-aħħar snin. Il-band AM kienet saħansitra
żdiedu fid-daqs dan l-aħħar biex jakkomodaw lil dawn lokali
servizzi ta’ informazzjoni u stazzjonijiet kummerċjali ġodda wkoll. Nru
għadha ingħatat konsiderazzjoni għall-possibbiltajiet li jikkompetu
bħala l-isfera immaġina tal-"interess pubbliku"
mhix daqshekk flessibbli daqs il-loġika tal-FCC. Xiex
għandu jkun ċar huwa li ħafna mill-evidenza ċċitata mill-FCC
biex issaħħaħ it-talba tagħha li operazzjonijiet tar-radju b'enerġija baxxa
jikkawża interferenza inaċċettabbli max-xandara eżistenti
jibqgħu fl-aħjar mhux sostanzjati, applikati b’mod selettiv, u fi
xi każijiet kompletament irrilevanti.Il-Politika tal-Politika
L-FCC għandu ieħor aktar sottili
raġuni għar-rifjut tagħha li tippermetti l-eżistenza ta 'enerġija baxxa
radju: il-vakwu tal-politika kważi totali fir-rigward tar-radju tal-komunità
fl-Istati Uniti Dan il-vakwu żgura li l-iżvilupp ta
ir-radju komunitarju f'dan il-pajjiż ġie permess biss ġewwa
il-limiti determinati mir-radju pubbliku eżistenti
stabbiliment. Dan il-fatt huwa fil-biċċa l-kbira responsabbli għall-
diffikultajiet legali li l-avukati tar-radju b’enerġija baxxa issa qed jiffaċċjaw.
Fl-aħħar tas-snin sebgħin u l-bidu tas-snin tmenin, organizzat politiku
pressjoni fuq l-FCC rigward ir-radju komunitarju ma saritx
minn attivisti tal-bażi, iżda minn alleanza istituzzjonali
bejn ir-Radju Pubbliku Nazzjonali (NPR) u n-Nazzjonali
Federazzjoni tax-Xandara tal-Komunità (NFCB). Ħaddiema taħt
l-impressjoni li l-islots disponibbli fuq il-medda FM kienu
sparixxa malajr, l-alleanza NPR / NFCB bdiet timbotta
għal dik li sejħu l-“professjonalizzazzjoni” ta’
radju pubbliku u komunitarju. Fl-1978 iż-żewġ organizzazzjonijiet
ikkonvinċa lill-FCC biex tirrestrinġi l-attivitajiet u n-numru ta
10-watt stazzjonijiet u jagħtu trattament preferenzjali tagħhom
kontropartijiet aktar sinjuri b'wattage ogħla. Biex twettaq dan
trijonf tal-politika, NPR u l-NFCB ippreżentaw serje ta ħafna
rakkomandazzjonijiet speċifiċi lill-FCC rigward il-futur ta
radju komunitarju. Fil-ktieb tagħhom tal-1980, radju
ġol Televiżjoni
Età, Peter Fornatale u Joshua Mills
innota l-kontenut ta 'dawn is-suġġerimenti: (1) stazzjonijiet ta' inqas
minn 100 watt se jkunu meħtieġa biex jimxu lejn il-kummerċjali
spettru, jekk hemm xi kamra disponibbli. Jekk le, se jkunu
jitħallew jibqgħu fil-faxxa mhux kummerċjali biss jekk jistgħu
jipprova li mhux se jindaħlu se xi stazzjonijiet oħra.
(2) Stazzjonijiet ta 'enerġija baxxa mhux se jibqgħu protetti minn
interferenza, fil-fatt titlef l-użu prattiku kollu tal-ispettru
drittijiet.(3) Stazzjonijiet ta' enerġija baxxa għandhom
joperaw mill-inqas 36 siegħa fil-ġimgħa u mill-inqas 5 sigħat kuljum.
(4) Stazzjonijiet li jxandru inqas minn 12-il siegħa kuljum ikunu
meħtieġa li jaqsmu l-frekwenzi tagħhom fi ftehimiet maħluqa u
infurzati mill-FCC. Kif ġie nnutat band'oħra, l-FCC
marret lil hinn minn dawn id-dispożizzjonijiet stridenti.L-aktar konsegwenza mhux mistennija
tal-attentat ta’ konsolidazzjoni tar-radju mhux kummerċjali fil-
L-Istati Uniti kienet il-moviment tar-radju b'enerġija baxxa. A moviment kien
maħluqa magħmul minn preċiżament dawk l-operazzjonijiet li
l-eżistenza li l-istabbiliment tar-radju pubbliku kellu l-għan li jipprojbixxi,
imwaqqfa minn dawk li l-interessi tagħhom dan l-istess stabbiliment
ripetutament sostna li jservu. L-aktar interessanti hija l-adozzjoni
mill-FCC fil-każ Dunifer tal-kunċett ewlieni li
sostna l-argumenti użati mill-alleanza tar-radju pubbliku fil
kolp ta’ stat tal-palazz tagħhom: skarsezza tal-ispettru. Rappreżentanti tal-NPR
u l-NFCB argumenta li peress li l-frekwenzi FM kienu skarsi,
l-ispazju limitat fil-porzjon nonconunerdal tal-medda FM
m'għandux jittieħed minn "mhux professjonali"
operazzjonijiet bit-tip ta' firxa limitata u (impliċitament)
appell limitat tar-radju b'enerġija baxxa. Naturalment, l-ispettru
l-iskarsezza, fejn tista’ tgħid li teżisti xejn, mhix a
kundizzjoni naturali, iżda waħda imposta. Ġie maħluqa minn
il-ġestjoni tal-ispettru u l-politiki tal-użu tal-FCC, mhux minn
l-attivitajiet 10-watt xandara. B'mod aktar speċifiku, it
kienet il-politiki deregolatorji li l-FCC segwa minn dakinhar
1980 li poġġew l-aktar pressjoni fuq li baqgħu
frekwenzi.Id-deregolamentazzjoni rriżultat fi
il-liċenzjar żejjed drastiku tal-band FM u sussegwenti
u mewġa prevedibbli ta' fallimenti ta' stazzjonijiet. Dawn huma
fatti konvenjenti għal dawk li issa qed jibnu kontinentali
netwerks billi jinġabru numru kbir ta’ stazzjonijiet fuq
prezzijiet bargain-kantina minn intraprendituri estiżi żżejjed
jippruvaw joħorġu minn negozju li fih ekonomiji mostrużi
ta’ skala jippredominaw. L-aktar fatt importanti li wieħed jifhem
fir-rigward tal-argumenti tal-iskarsezza tal-ispettru adottati minn
l-alleanza NPR/NFCB hija li kif bdiet id-deregolamentazzjoni fi
bis-serjetà fl-1980, dawk li jsostnu li jirrappreżentaw lill-pubbliku u
ir-radju tal-komunità ma ġġieledx il-politika jew offra l-ebda
alternattivi prattiċi għall-iżvilupp indipendenti ta
radju mhux kummerċjali, iżda minflok daħal fi tattika
alleanza mal-FCC u fl-aħħar saru benefiċjarji ta
politika diżastruża. L-inammissibbiltà legali ta 'low-power
tar-radju mhux minħabba xi problemi ta 'interferenza potenzjali li
jista' jinqala' u lanqas mhu minħabba spettru tar-radju iffullar. Huwa
minħabba l-interess personali ta’ dawk li l-aktar kapaċi jaqsmu
spazju tal-ispettru mhux kummerċjali bejniethom u
jinfluwenzaw lil dawk li jfasslu l-politika biex jittrasformaw dan l-interess personali fi
liġi.B'kuntrast il-Kanadiż
saret esperjenza b'radju mingħajr liċenzja u b'enerġija baxxa
possibbli biss permezz ta’ proċess iebes ta’ deċennji ta’ politika
żvilupp, irfinar, u implimentazzjoni, proċess li
esperimenti bikrija mhux liċenzjati għenu biex jinbdew. Ir-riżultat
kien settur tar-radju komunitarju li kiber b’mod kostanti
minn ftit stazzjonijiet fl-aħħar tas-sittinijiet għal diversi mijiet
illum. Aktar importanti minn hekk vera aċċess pubbliku tar-radju komunitarju
ġie leġittimat mill-istat u, minkejja l-okkażjonali
dominazzjoni fazzjonal ta stazzjon jew ieħor u l
diffikultajiet finanzjarji kroniċi ħafna stazzjonijiet jiffaċċjaw, komunità
ir-radju huwa legalment rikonoxxut, definit b'mod ċar, u sod
stabbilita fi kważi kull reġjun tal-pajjiż. Il-
proċess ta 'żvilupp tal-politika sempliċement ma seħħx fil-
Istati Uniti u fil-fatt żviluppi riċenti għamlu xi
possibbiltà ta’ politika li taħdem li tiddefinixxi u tissolidifika l-
limiti tar-radju komunitarju saħansitra aktar remoti.Il-lezzjoni ewlenija għall-Istati Uniti
attivisti li jieħdu bogħod mir-radju tal-komunità Kanadiża hija dik
xejn mhu importanti daqs xogħol ċar u prattiku
definizzjoni li tistabbilixxi t-termini li permezz tagħhom ir-radju komunitarju
jista’ jsib il-vuċi tiegħu u jirregola l-operat tiegħu ta’ kuljum. Dan
definizzjoni mhux bilfors trid tiġi sanzjonata minn
l-istat u lanqas m’għandu jkun minqux fil-liġi, iżda jrid jeżisti
u llum jew għada trid tiġi biex tiddefinixxi l-miftiehem
limiti tal-formola. It-tip ta 'definizzjoni kollettiva misjuba
fil-Kanada ppermettiet bidla bbażata fuq kunsens, mhux
forza u dan, imbagħad, bena solidarjetà bejn
stazzjonijiet. L-istazzjonijiet kollha li aċċettaw il-ġenerali
definizzjoni ta' radju komunitarju issa huma impliċitament alleati magħhom
xulxin. Jekk stazzjon wieħed jiġi attakkat l-istazzjonijiet kollha huma
attakkat; dak li jiġri lil wieħed jista’ jiġri lil kulħadd. Il-firxa ta '
tweġibiet possibbli għall-invażjoni inevitabbli tal-għomja
il-poter u l-kapital distruttiv huwa usa 'u aktar b'saħħtu. Bil
dan f'moħħu jsir inqas diffiċli li wieħed jimmaġina serje ta
operazzjonijiet tar-radju ta’ storefront ta’ enerġija baxxa madwar l-Istati Uniti li tagħhom
responsabbiltajiet biss huma li jirreġistraw għall-użu reġjonali
frekwenzi mwarrba għall-aċċess tal-komunità u biex jirriflettu u
jirreġistra l-bżonnijiet u x-xewqat tal-parteċipanti tagħhom,
semmiegħa, jew detratturi.
Charles Fairchild jgħix fih
Baltimore u kiteb b’mod estensiv dwar il-midja fi
Kanada u l-Istati Uniti Verżjoni itwal ta 'dan l-artikolu se
jidhru fi Jaħtfu l-Airwaves, Ron
Sakolsky, Stephen Dunifer, eds. (AK Press, Fall 1997).