Sumber: The Bullet
Foto oleh Pand P Studio/Shutterstock.com
Tawaran Baharu Merah-Hijau dalam Pengangkutan
Sektor pengangkutan mewakili salah satu cabaran yang paling serius apabila ia melibatkan pelepasan gas rumah hijau, yang meningkat lebih cepat daripada mana-mana sektor lain dalam masyarakat – dan pada kadar yang sentiasa meningkat (lebih 120 peratus di seluruh dunia dalam tempoh 30 tahun yang lalu – dan masih meningkat di semua bahagian dunia). Di Eropah, pengangkutan merupakan masalah iklim terbesar, menyumbang 27 peratus daripada pelepasan gas rumah hijau (GHG) pada 2017. Ia juga merupakan satu-satunya sektor yang mempunyai pelepasan melebihi paras 1990 (Pengangkutan & Alam Sekitar, 2018).
Penggunaan kereta persendirian merupakan penyumbang terbesar kepada emisi dalam sektor pengangkutan. Walau bagaimanapun, artikel ini akan memberi tumpuan terutamanya kepada pengangkutan barang. Kenderaan tugas berat mewakili sekitar satu perlima daripada semua pelepasan pengangkutan EU, dan tahap ini dijangka terus meningkat. Penerbangan sudah menjadi pemancar utama dan semakin berkembang, dan di Eropah, pelepasannya meningkat dua kali ganda sejak 1990. Bagi perkapalan, ia adalah salah satu sektor pemancar GHG terbesar dalam ekonomi global. Perkapalan berkaitan EU bertanggungjawab untuk kira-kira satu perlima daripada pelepasan GHG kapal global.
Sektor pengangkutan, di peringkat global dan juga di Eropah, telah, dan masih, melalui transformasi besar. Krisis ekonomi, globalisasi ekonomi, perdagangan dunia yang berkembang pesat, penstrukturan semula industri ke dalam rantaian bekalan bersepadu yang besar, termasuk pendigitalan logistik, penghantaran tepat pada masanya, pembangunan pasaran tunggal di EU, diikuti dengan penyahkawalseliaan yang meluas mempunyai semua menyumbang kepada transformasi ini.
Oleh kerana pembahagian kerja global, dipaksa melalui perjanjian perdagangan bebas, keperluan untuk pengangkutan telah meningkat dengan pesat. Akibatnya, sistem pengangkutan telah berubah secara dramatik. Perkhidmatan pengangkutan murah adalah darah yang mengalir melalui urat ekonomi global yang diliberalisasikan. Dua daripada kesan terpenting perkembangan ini ialah peningkatan besar dalam pelepasan GHG dan kemerosotan besar-besaran dalam keadaan kerja untuk pekerja pengangkutan – dan kedua-dua faktor ini jelas saling berkaitan.
Keadaan Kerja yang Merosot
Beberapa tahun yang lalu, Persekutuan Pekerja Pengangkutan Eropah (ETF) menjalankan kerja yang meluas untuk memetakan keadaan kerja dalam pengangkutan jalan. Dalam tempoh antara 2008 dan 2012, ETF menemu bual kira-kira 1000 pemandu – memfokuskan kepada pemandu asing yang bekerja di negara Eropah Barat. Keadaan kerja yang mengerikan yang didedahkan oleh projek ini ditunjukkan dalam tajuk laporan, Perhambaan Moden di Eropah Moden.
Berikut adalah beberapa syarat yang didedahkan melalui projek ETF (ETF, 2012):
- Kebanyakan pemandu menghabiskan 3-12 minggu di negara tuan rumah sebelum boleh pulang ke rumah.
- Sebilangan besar pemandu tinggal di dalam teksi trak, termasuk pada hujung minggu, dan kebanyakan pemandu juga menyediakan makanan mereka di sana.
- Kekurangan tempat letak kereta dan kawasan rehat adalah masalah serius dan pemandu tidak mempunyai wang untuk menggunakan yang sedia ada. Oleh itu, mereka hampir tidak mempunyai akses kepada kemudahan tandas.
- Kebanyakan 'gaji' yang sangat rendah dibayar dalam bentuk kadar diet (€40 sehari). Oleh itu, majikan menjimatkan cukai dan yuran, manakala pekerja kehilangan insurans sosial.
- Kebanyakan pemandu tidak mengambil rehat 45 minit yang diperlukan selepas memandu maksimum 4.5 jam.
Penubuhan syarikat peti mel di negara kos rendah adalah satu lagi masalah utama. ETF mendapati syarikat pengangkutan menggunakan syarikat ini untuk mengurangkan kos gaji dan sosial sehingga 90-95 peratus. Pemandu diambil melalui agensi kakitangan di satu negara, bagi pihak syarikat pengangkutan yang berdaftar di negara lain dengan tahap cukai dan levi yang sangat baik untuk majikan. Pemandu kemudiannya beroperasi di negara ketiga, terutamanya di Eropah Barat - selalunya dengan kontrak palsu.
Banyak keadaan pemandu yang bertentangan dengan undang-undang dan peraturan sedia ada, tetapi kekurangan kawalan dan penguatkuasaan memungkinkan untuk beroperasi tanpa sebarang hukuman. Perkembangan ini mempunyai kesan penting juga terhadap pelepasan GHG dalam industri pengangkutan jalan raya.
Pertama, perkhidmatan pengangkutan menjadi sangat murah sehingga ia akan digunakan secara berlebihan oleh pengguna pengangkutan. Hakikat bahawa pengangkutan kargo jalan jauh dari meliputi kos luarannya yang lain menarik ke arah yang sama.
Kedua, tindakan melemahkan kesatuan sekerja menyumbang kepada melemahkan salah satu kuasa sosial yang boleh menyumbang kepada pengukuhan dasar perubahan iklim. Ini adalah kelemahan serius dalam sistem pengangkutan yang sudah sangat memerlukan pembaikan secara radikal.
Kebanyakan pengangkutan barang secara global berfungsi sebagai bahagian bersepadu rantaian bekalan global. Ini mewujudkan potensi untuk membina pakatan antara pekerja pengangkutan dan pekerja pembuatan dan gudang dalam majikan yang mencabar di banyak syarikat multinasional yang menjejaskan bukan sahaja gaji dan keadaan kerja, tetapi juga, dasar perubahan iklim yang sangat diperlukan. Ini adalah potensi, bagaimanapun, yang jauh daripada digunakan oleh pergerakan kesatuan sekerja hari ini.
Bagaimana Pengangkutan Boleh Berubah?
Menurut Perjanjian Paris, semua sektor ekonomi dalam masyarakat, termasuk pengangkutan, boleh dan mesti dinyahkarbonkan selewat-lewatnya pada 2050 untuk mencapai pelepasan sifar bersih. Empat tahun selepas Perjanjian Paris, bagaimanapun, peralihan kepada tenaga yang lebih bersih adalah minimum, terutamanya dalam pengangkutan barang. Pelepasan masih meningkat. Ini juga berlaku dalam sektor ekonomi lain, tetapi sektor pengangkutan adalah yang paling mendapat permintaan.
Terdapat tiga cara untuk mengurangkan pelepasan dalam sektor pengangkutan, yang dipanggil model 'Reduce – Shift – Improve' bagi Persekutuan Pekerja Pengangkutan Antarabangsa (ITF, 2010, p.20):
- Kurangkan: Melalui teknologi yang lebih baik dan kecekapan tenaga, termasuk menggunakan bentuk tenaga lain,
- Anjakan: Dengan bertukar daripada mod pengangkutan dengan pelepasan yang lebih tinggi kepada satu dengan pelepasan yang lebih rendah. Sebagai contoh, pengangkutan barang melalui kereta api memberikan penjimatan iklim sekitar 85 peratus berbanding pengangkutan barang melalui jalan raya,
- Perbaik: Dengan mengurangkan keperluan pengangkutan keseluruhan.
Selalunya, dua kaedah pertama diserlahkan dalam perbincangan mengenai dasar iklim dalam pengangkutan. Walau bagaimanapun, kedua-dua kaedah ini sahaja tidak mungkin mengurangkan pelepasan daripada sektor pengangkutan ke tahap yang mencukupi. Ia juga penting untuk mengurangkan keperluan pengangkutan. Ini, bagaimanapun, tidak timbul dalam sektor pengangkutan tetapi merupakan jawapan kepada keperluan yang timbul dalam sektor ekonomi yang lain. Perancangan sosial dan ekonomi merentasi beberapa sektor dalam masyarakat adalah perlu untuk mengurangkan pelepasan dengan secukupnya, atau untuk menyahkarbonkan keseluruhan sektor dalam "pendekatan ekonomi keseluruhan" (ITF, 2010, ms. 18).
Beberapa tahun yang lalu, perunding pengangkutan di Cambridge Systematics menyediakan laporan menarik tentang cara mengurangkan pelepasan daripada sektor pengangkutan terutamanya dengan mengurangkan jumlah pengangkutan. Mereka melihat sembilan strategi berbeza untuk mencapainya merentasi pengangkutan kargo dan penumpang, seperti dasar fiskal yang berbeza, perancangan guna tanah, pengangkutan awam yang dipertingkatkan, sistem pengangkutan bersepadu, dll. Walau bagaimanapun, mereka tidak memasukkan campur tangan politik yang lebih radikal dalam pengeluaran global dan struktur perdagangan. Menariknya, mereka membuat kesimpulan bahawa ini boleh membantu mengurangkan pelepasan daripada sektor pengangkutan sebanyak 24 peratus menjelang 2050 – iaitu, terutamanya melalui pengurangan keperluan pengangkutan (ITF, 2010, ms. 22).
Pintu masuk yang mudah adalah untuk memperjuangkan keadaan kerja dan pembayaran yang lebih baik dalam sektor ini. Ini akan membawa kepada kenaikan harga untuk pengangkutan yang tidak perlu dan boleh digabungkan dengan cukai dan had pelepasan yang kukuh.
Tenaga yang boleh diperbaharui
Pengangkutan dan tenaga adalah dua sektor kepentingan strategik yang sentiasa bergantung antara satu sama lain. Elektrifikasi melalui tenaga boleh diperbaharui kini nampaknya menjadi cara yang digemari untuk menyahkarbon sebahagian besar sektor pengangkutan. Walau bagaimanapun, rancangan yang sepadan untuk membina kapasiti elektrik bersih yang diperlukan tidak menjadi kenyataan. Selain itu, nampaknya terdapat kepercayaan di kalangan ramai ahli politik dan kempen iklim bahawa tugas sekarang hanyalah untuk menggantikan bahan api fosil dengan sumber tenaga boleh diperbaharui, manakala segala-galanya harus kekal sama dalam masyarakat kita. Dengan cara ini, mereka amat memandang rendah cabaran struktur besar yang kita hadapi dalam cara kita mengatur kehidupan kita dan masyarakat kita dalam had yang mampan.
Pengurus program di Mobiliti Lestari untuk Semua (SuM4All), Nancy Vandycke (2019), mengingatkan kita bahawa "[t] teknologi bukanlah peluru perak dan sebenarnya boleh menggiatkan semula sistem pengangkutan dan tenaga sedia ada dengan menjadikannya lebih murah dan lebih cekap." Ini boleh menyebabkan lebih banyak kereta di jalan raya, lebih banyak kesesakan, dan dengan itu, pengangkutan kurang mampan dan lebih banyak pengangkutan barang jalan raya. Oleh itu, penyahkarbonan sektor pengangkutan tidak boleh berlaku menggunakan kuasa pasaran. Kami memerlukan pemilikan awam dan peralihan yang dikawal dan terancang secara demokratik, yang merupakan antara tuntutan dasar penting yang dibangkitkan oleh rangkaian Kesatuan Sekerja untuk Demokrasi Tenaga, yang ditubuhkan pada tahun 2012, yang disokong oleh peningkatan bilangan organisasi kesatuan sekerja (TUED, 2013). ).
Laporan Pengangkutan & Alam Sekitar (2018) menyimpulkan bahawa adalah mungkin untuk menyahkarbon pengangkutan darat menjelang 2050, tetapi ia memerlukan peralihan ketara dalam dasar dan tindakan awal yang bercita-cita tinggi untuk merealisasikannya. Pelaburan yang sangat besar akan diperlukan. Kedua-dua menyekat permintaan dan peralihan kepada mod pengangkutan yang lebih bersih akan diperlukan. Laporan itu menganggap bahawa satu-satunya bentuk tenaga pelepasan sifar yang berpotensi untuk menggerakkan pengangkutan secara besar-besaran ialah elektrik. Ini bermakna penyahkarbonan sektor tenaga adalah prasyarat untuk sistem pengangkutan sifar pelepasan.
Berdasarkan prasyarat tersebut, bahagian pengangkutan kereta api di EU boleh ditingkatkan daripada 18 kepada 23 peratus hari ini. E-lebuh raya boleh menggerakkan trak jarak jauh dengan elektrik yang diperbaharui semasa mereka memandu (menggunakan talian atas melalui pantograf - seperti trem). Penerbangan dan perkapalan mewakili cabaran besar. Sebelum ini, mod pengangkutan tersebut berada di bawah naungan agensi penerbangan dan perkapalan PBB, Pertubuhan Penerbangan Awam Antarabangsa (ICAO) dan Pertubuhan Maritim Antarabangsa (IMO). Tidak mengejutkan, sangat sedikit yang berlaku secara sukarela. Ini adalah sektor yang memerlukan sejumlah besar bahan api hidrogen dan sintetik – dan ia akan menjadi sangat mahal.
Agen Perubahan
Prasyarat untuk menghadapi cabaran iklim dramatik yang kita hadapi ialah mengakui bahawa langkah neoliberal, berfokuskan pasaran yang diambil setakat ini sebahagian besarnya gagal dan ia mungkin akan terus gagal jika tiada penstrukturan semula yang serius berlaku. Ini bukan hanya tentang apa yang sering disifatkan sebagai 'kekurangan kemahuan politik'. Ia adalah masalah sistemik yang kita hadapi - ekonomi yang didorong oleh pertumbuhan, keuntungan, persaingan dan penggunaan besar-besaran komersial (Sweeney & Treat, 2017).
Kegagalan ini memerlukan peralihan terprogram di pihak pergerakan kesatuan sekerja antarabangsa – yang mengalihkan tumpuan daripada 'pertumbuhan hijau' yang berorientasikan pasaran ke arah kedudukan yang berpaksikan keperluan untuk menuntut semula tenaga kepada pemilikan awam dan kawalan demokrasi (Wahl, 2019). Mengubah sistem pengeluaran dan penggunaan memerlukan pengurusan ekonomi yang demokratik, dan perubahan berskala besar itu hanya boleh dicapai dalam keadaan semasa melalui mobilisasi popular secara besar-besaran. Dalam perjuangan ini, gerakan kesatuan sekerja mempunyai peranan penting dalam mengatur mereka yang melalui kerja mereka mencipta nilai dalam masyarakat. Dengan berbuat demikian, kesatuan sekerja berpotensi, diberi peranan strategik dalam perjuangan sosial yang menjadi sangat diperlukan (Wahl, 2016).
Walau bagaimanapun, kesatuan sekerja berada dalam keadaan defensif di seluruh dunia, dan mereka berada di bawah tekanan hebat daripada kuasa ekonomi dan politik yang kuat. Di sebalik peralihan besar dalam imbangan kuasa, yang telah berlaku memihak kepada kepentingan kapitalis, kebanyakan pergerakan kesatuan sekerja terus berpegang kepada ideologi 'perkongsian sosial'. Perkongsian ini bergantung pada kontrak sosial untuk penetapan gaji dan dialog sosial dengan kerajaan dan syarikat sebagai kaedah pengaruh utamanya. Tetapi, dalam keadaan semasa, ini adalah kedatangan yang agak tidak produktif dengan kos yang besar dan sedikit keuntungan.
Had kompromi kelas perkongsian sosial ini digambarkan dengan sangat baik dalam dokumen yang dikeluarkan oleh Konfederasi Kesatuan Sekerja Antarabangsa untuk mesyuarat COP25 di Madrid pada Disember lalu (ITUC, 2019). Dokumen itu menyatakan bahawa "[t] di sini adalah krisis iklim. Ekonomi sifar pelepasan bersih dengan langkah-langkah Just Transition adalah satu-satunya peluang kami untuk terus hidup." Dan tindak balas ITUC ialah: "Tanpa dialog sosial yang penting untuk mencapai kemajuan dalam hal ini, impak kepada ekonomi hanya boleh menjadi lebih teruk." Tetapi seperti yang telah kita lihat sejak beberapa tahun sekarang, kesan ekonomi kepada pekerja dan kesatuan sekerja juga boleh menjadi lebih teruk dengan dialog sosial. Ini menggambarkan, lebih daripada segala-galanya, bahawa sebahagian besar kesatuan sekerja dan pergerakan buruh berada dalam krisis politik dan ideologi yang mendalam. Semakin lama masa yang diambil untuk pergerakan kesatuan sekerja dan kiri politik untuk keluar daripada krisis politik yang dihasilkan oleh pemikiran perkongsian sosial - dan memasuki mod perjuangan perjuangan sosial - semakin dekat kita dengan bencana iklim.
Cabaran untuk Pekerja dan Kesatuan dalam Sektor Pengangkutan
Pendemokrasian ekonomi bukan hasil daripada pertimbangan rasional dan hujah yang meyakinkan semata-mata. Adalah perlu untuk mencabar beberapa kepentingan ekonomi terkuat dalam masyarakat, yang berkaitan dengan tenaga fosil. Berikut adalah beberapa cabaran yang kami hadapi:
- Permintaan untuk pengangkutan mesti dikurangkan dengan ketara. Walau bagaimanapun, keperluan untuk pengangkutan diwujudkan di luar sektor pengangkutan, jadi kita memerlukan pendekatan ekonomi keseluruhan.
- Sistem pengangkutan sifar pelepasan hanya boleh dibangunkan melalui penyahkarbonan sektor tenaga, yang seterusnya memerlukan sektor ini dibawa ke bawah pemilikan awam dan kawalan demokrasi.
- Kepentingan yang sangat kuat terlibat dalam dasar perubahan iklim. Perjuangan menentang perubahan iklim adalah, oleh itu, perjuangan untuk kepentingan material dan, oleh itu, bahagian penting dalam perjuangan kelas atas jenis masyarakat yang kita inginkan.
- Sektor pengangkutan merupakan punca kos sosial dan alam sekitar yang meluas yang kini ditanggung oleh masyarakat. Apa yang dipanggil kos luaran ini mesti dihayati, supaya harga (atau peruntukan sosial) lebih mencerminkan kos pengangkutan sebenar - termasuk gaji yang layak dan keadaan kerja.
- Dalam usaha menentang perubahan iklim, kita perlu menggerakkan pakatan sosial yang luas bagi kesatuan sekerja, pergerakan sosial, pergerakan alam sekitar, dan pertubuhan belia, pelajar dan wanita. Pekerja dalam sektor bersepadu pengangkutan, tenaga, pembuatan, dan gudang kemudiannya boleh membentuk teras pergerakan bersatu. Pergerakan yang bukan sahaja bertindak balas secara defensif terhadap dasar iklim majikan dan kerajaan yang tidak mencukupi, tetapi juga menerajui jenis dasar iklim alternatif dan masyarakat yang kita perlukan. Apa yang kita perlukan hari ini, untuk menghuraikan Lenin, ialah "kuasa pekerja + elektrifikasi boleh diperbaharui bagi seluruh ekonomi." •
Rujukan
- ETF, Perhambaan moden di Eropah moden? Akaun ETF mengenai keadaan kerja dan kehidupan pemandu profesional di Eropah, Laporan Penyelidikan, Oktober 2012.
- Kumpulan Kerja Perubahan Iklim ITF, Pekerja pengangkutan dan perubahan iklim: ke arah mobiliti rendah karbon yang mampan, Laporan Persidangan, Ogos 2010.
- ITUC, Keadilan Iklim: COP 25 Madrid, Taklimat Barisan Hadapan, Disember 2019.
- Sweeney, Sean dan John Treat, Peralihan Tenaga: Adakah Kita 'Menang'?, Kertas Kerja TUED #9, Januari 2017.
- Kesatuan Sekerja untuk Demokrasi Tenaga (TUED), Menentang, Menuntut Semula, Menstruktur Semula: Kesatuan dan Perjuangan untuk Demokrasi Tenaga, Dokumen pengasas, April 2013.
- Pengangkutan & Alam Sekitar, Bagaimana untuk menyahkarbonisasi pengangkutan Eropah menjelang 2050, Laporan Penyelidikan, November 2018.
- Vandycke, Nancy, "Kedua-dua industri global ini perlu bekerjasama jika kita benar-benar mahukan masa depan yang tidak berkarbon,” Forum Ekonomi Dunia, 13 September 2019.
- Wahl, Asbjørn, Peranan buruh dalam memerangi perubahan iklim. Kertas kerja dibentangkan di Persidangan Tahunan Universiti Buruh Global, Johannesburg, 2016.
- Wahl, Asbjørn, “Kesatuan sekerja dan perubahan iklim: keperluan untuk peralihan program, " Lajur Buruh Global, No. 325, November 2019.
Artikel ini pertama kali diterbitkan pada Zeitschrift LuXemburg laman web.
Apabila ia datang untuk mengutip Covid-19, perlumbaan baru sahaja bermula. Sama ada anda bercakap tentang pendidikan atau pengesanan kenalan atau perubatan atau kawalan minda, masa depan yang anti-demokratik dan dystopian sedang dilukis semasa kita rakyat dikurung, dikurung dan dikurung.
Karya terbaharu Naomi Klein, “Skrin Tawaran Baharu” dalam Memintas, menerangkan secara terperinci cara ekonomi pandemik tanpa sentuh dan tiada akauntabiliti telah dibahagikan di kalangan ketua korporat sejak Kejutan Covid melanda pada Mac.
Google sedang merebut data kami, Microsoft akan datang untuk bilik darjah kami dan Amazon mahu menjadi sehenti kami, hanyalah kedai.
Panik wabak memungkinkan dengan pantas apa yang diperlahankan oleh halangan persetujuan ramai. Seperti yang diingatkan oleh Klein, sehingga baru-baru ini, tolak balik awam terhadap syarikat seperti Amazon, Google dan Microsoft semakin meningkat.
“Calon presiden secara terbuka berbincang memecahkan teknologi besar. Amazon terpaksa tarik rancangannya untuk ibu pejabat New York kerana pembangkang tempatan yang sengit. Projek Makmal Kaki Lima Google adalah dalam bentuk abadi krisis, dan pekerja Google sendiri ialah enggan untuk membina teknologi pengawasan dengan aplikasi ketenteraan,” tulis Klein.
Kini, syarikat yang sama yang dihalau orang ramai keluar dari pintu depan berjalan di belakang, dibungkus semula bukan lagi sebagai ancaman, tetapi sebagai penyelesaian kepada masalah peribadi dan negara kita.
Masa depan pastinya suram, tetapi seperti yang Naomi akui, kami belum sampai ke sana. Ia juga penting untuk diingat bahawa masa kini seperti yang kita tahu ia tidak selalu begitu.
Pada tahun 1994, sebagai contoh, India mempunyai set undang-undang paten yang berbeza, yang meletakkannya sebagai pembekal global ubat AIDS mampu milik. Hanya kelahiran Pertubuhan Perdagangan Dunia dan Hak Harta Intelek Berkaitan Perdagangan (TRIPS) yang menghalang mereka. Pada tahun-tahun berikutnya, seorang pembuat ubat India dan aktivis antarabangsa menggunakan undang-undang India untuk memaksa Big Pharma menyerah kalah. Ubat generik yang murah mampu menjimatkan berjuta-juta kehidupan.
Tidak dapat dielakkan bahawa masa depan kita adalah distopik. Sejarah dibuat, bukan diputuskan, itulah sebabnya, hari ini, 11 Mei, aktivis dari berpuluh-puluh negara berbeza, termasuk Klein, melancarkan Antarabangsa Progresif, inisiatif global dengan misi untuk menyatukan, menyusun dan menggerakkan kuasa progresif. The Laura Flanders Show telah menyertai sebagai ahli media.
Masa depan adalah untuk direbut. Jangan biarkan raja-raja sahaja yang mencapainya.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate