Pada 17 Okt, jam a perhimpunan kempen di Green Bay, Wisconsin, Donald Trump membuat salah satu daripada banyak dakwaan provokatifnya tentang integriti pilihan raya A.S., terutamanya di negeri medan pertempuran penting untuk peluang pilihan rayanya. "Mungkin pengundi bukan warganegara bertanggungjawab atas kemenangan Obama pada 2008 di North Carolina," Trump memberitahu orang ramai di pusat konvensyen yang penuh sesak. "Ia boleh memberikan margin kemenangannya."
Tuduhan itu, dalam beberapa cara, adalah asas Trump, menggabungkan dua tema utama pencalonannya: bahaya yang sepatutnya ditimbulkan oleh pendatang tanpa izin, dan dakwaan “penipuan pengundi berskala besar” yang boleh menimbulkan pilihan raya terhadapnya.
Tuntutan Trump dengan cepat ditolak sebagai a “seluar terbakar” herotan oleh Will Doran dari PolitiFact North Carolina. Tetapi walaupun mungkin mudah bagi sesetengah pihak untuk menolak dakwaan itu sebagai keterlaluan terbaharu Trump yang mencabar kebenaran, realitinya, di peringkat negeri dan persekutuan, retorik sedemikian telah mengakibatkan dasar diskriminasi yang mengancam hak mengundi warga pendatang.
Kajian yang dimaksudkan oleh Trump datang dari editorial tetamu yang diterbitkan dalam Washington Post sejurus sebelum pilihan raya November 2014 oleh dua penyelidik dari Old Dominion University. Berdasarkan data yang dilaporkan sendiri, penulis mendakwa bahawa sehingga 6 peratus daripada bukan warganegara di A.S. mengundi pada tahun 2008, hampir 18,000 di North Carolina sahaja.
Laporan itu dikritik secara meluas oleh pakar pilihan raya lain, yang menyatakan kelemahan dalam bergantung pada jawapan tinjauan yang dilaporkan sendiri (yang selalunya tidak sepadan dengan data pengundi sebenar) dan kajian saiz sampel yang kecil (hanya 339 orang di seluruh negara). Yang bersekutu dengan Harvard Kajian Pilihan Raya Kongres Koperatif, di mana para sarjana Old Dominion berdasarkan penyelidikan mereka, secara khusus memberi amaran terhadap penggunaan set data mereka untuk membuat sebarang kesimpulan tentang pengundian bukan warganegara.
Matematik juga tidak bertambah: Walaupun menggunakan unjuran penyelidik yang tidak mungkin, jumlah undi berpotensi tertinggi yang sebenarnya diberikan oleh pendatang tanpa izin adalah 7,313. Walaupun menganggap mereka semua memilih Obama, itu kira-kira separuh daripada margin 14,000 undi Obama pada tahun 2008.
Keutamaan penyelidikan telah menunjukkan bahawa mitos pengundian bukan warganegara yang meluas — seperti dakwaan yang lebih luas tentang “penipuan pengundi” yang berleluasa — hanyalah mitos. Seperti yang diputuskan oleh Mahkamah Rayuan A.S. untuk Litar D.C. bulan lepas, bilangan pengundi bukan warganegara adalah paling banyak “pecahan kecil” daripada pengundi yang lebih luas.
'Pemburuan ahli sihir' North Carolina
Tetapi Carolina Utara juga merupakan kajian kes tentang bagaimana histeria mengenai pengundian bukan warganegara boleh membawa akibat berbahaya untuk hak mengundi.
Apabila penghantaran Washington Post mengenai pengundian yang didakwa bukan warganegara muncul pada Oktober 2014, ia telah dirampas oleh media konservatif dan kumpulan seperti Projek Integriti Pengundi (VIP) yang berpangkalan di Carolina Utara, yang dengan cepat memberitahu pegawai pilihan raya tentang "ribut api bukan warganegara AS" [PDF] bersedia untuk menjejaskan pilihan raya negeri.
VIP, bersama-sama dengan kumpulan NC FIRE — sebuah organisasi yang bertujuan untuk “menghentikan banjir pendatang haram ke North Carolina” — telah mendakwa selama bertahun-tahun bahawa "sepuluh dalam seribu" daripada bukan warganegara telah didaftarkan untuk mengundi di negeri ini.
Walaupun pegawai di Lembaga Pilihan Raya Negeri N.C. menjauhkan diri mereka daripada jumlah yang lebih besar yang diapungkan oleh VIP dan NC FIRE, lembaga yang diketuai Republikan melihat cukup kebimbangan untuk melancarkan "Audit Kewarganegaraan" pada 2014 yang mengenal pasti 10,000 pengundi berdaftar yang memerlukan “ulasan.”
As Facing South dilaporkan dalam penyiasatan terhadap program audit pada 2015, analisis menyeluruh yang dilakukan oleh lembaga negeri akhirnya menghasilkan sedikit bukti tentang krisis pengundian bukan warganegara. Laporan lembaga itu sendiri mengenai audit menunjukkan bahawa senarai itu akhirnya dikurangkan kepada 1,454 nama yang dibenderakan untuk pilihan raya November 2014. Daripada jumlah itu, 1,365, atau 94 peratus, tidak cuba mengundi. Daripada 89 yang hadir pada hari pilihan raya, 64 telah dicabar oleh pegawai pilihan raya atau dihentikan untuk disoal lanjut. Dalam hampir dua pertiga daripada kes, pengundi dapat membuktikan mereka sememangnya warganegara (30 pengundi), atau cabaran itu digugurkan (13).
Cabaran terhadap dakwaan bukan warganegara hanya dialami dalam 11 kes, atau .0004 peratus daripada 2.9 juta undi yang dikeluarkan pada 2014, dan .0002 peratus daripada 6.6 juta pengundi berdaftar di Carolina Utara.
Walaupun program audit mungkin telah mengenal pasti sedikit bukti penipuan, ada sebab untuk mempercayai bahawa ia telah kehilangan hak pengundi secara salah. Seperti yang didedahkan oleh laporan Lembaga Pilihan Raya Negeri N.C. mengenai Audit Kewarganegaraan, sekurang-kurangnya 10 pemilih dalam senarai negeri "telah pergi tanpa mengundi."
Salah satunya ialah Diana Roberts dari Charlotte, seorang remaja yang, bersama bapanya Jerome, telah menjadi warganegara A.S. dan mendaftar untuk mengundi pada 2014. Walaupun Jerome dapat membuang undinya (walaupun mengalami kesukaran tertentu), Diana berkata dia terpaksa menunggu lebih dua jam kerana namanya telah dibenderakan sebagai berpotensi bukan warganegara. Kerana putus asa isu itu akan selesai, Diana akhirnya pergi tanpa mengundi.
Kumpulan hak mengundi telah bersuara kebimbangan yang semakin meningkat bahawa gesaan Trump agar penyokong memantau tapak pengundian untuk penipuan yang disangka, termasuk undian yang dilemparkan oleh bukan warganegara, boleh mengakibatkan pemprofilan perkauman dan intimidasi pada pilihan raya.
Contoh North Carolina juga menunjukkan bagaimana retorik yang menghasut daripada ahli politik seperti Trump boleh diterjemahkan dengan cepat kepada dasar yang menghilangkan hak pengundi. Pada tahun 2014, Florida adalah terpaksa menghentikan pembersihan pengundi yang didakwa bukan warganegara kerana kelemahan yang meluas dalam program.
Baru-baru ini, pada bulan September mahkamah rayuan persekutuan disekat Alabama, Georgia dan Kansas daripada menghendaki pengundi untuk memberikan bukti kewarganegaraan semasa mendaftar kerana risiko salah menghalang berpuluh-puluh ribu rakyat daripada mengambil bahagian.
Sebagai potensi pengaruh politik pendatang berkembang di Selatan dan seterusnya, tindak balas mungkin akan berterusan — mengancam untuk menjejaskan lebih ramai pengundi berbanding yang pernah terbukti terlibat dalam pengundian bukan warganegara atau aktiviti pengundian haram lain yang didakwa oleh Trump dan penggubal undang-undang konservatif.
"Ia adalah pemburuan ahli sihir zaman moden," Bob Hall dari kumpulan pemantau pilihan raya Democracy North Carolina memberitahu Menghadap Selatan. "Apabila pengundi yang sah dihentikan daripada mengundi, itu satu bentuk penipuan pengundian."
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate