Bas itu meluncur di sepanjang jalan hutan Bolivia, dengan muzik evangelis meletus dari pembesar suara. Hujan menitis secara berterusan melalui lubang-lubang bumbung ketika kenderaan itu melonjak ke hadapan dengan pantas dan bermula, melepasi lampu-lampu perkampungan kecil dan kegelapan Chapare, sebuah kawasan tropika di tengah-tengah negara. Akhirnya hujan memberi laluan kepada subuh, dan matahari yang terik membakar bas yang lembap ketika kami bergolek ke bandar Santa Cruz, tempat sidang kemuncak Presiden Ibero-Amerika 2003 sedang berlangsung. Di pinggir bandar, Presiden Venezuela Hugo Chávez kemudiannya bercakap kepada stadium yang dipenuhi petani koka Bolivia yang membawa beg daun hijau dan pelombong dengan bendera Bolivia mini melambai dari topi keledar mereka.
Chávez menawan stadium selama berjam-jam, bercakap tentang besbol dan Simón Bolívar, mengkritik perang George W. Bush di Iraq dan mengucapkan tahniah kepada Bolivia kerana baru-baru ini menggulingkan presiden neoliberal dalam protes popular. Asap bertiup ke atas orang ramai akibat barbeku dan bunga api sekali-sekala ketika pemimpin Venezuela itu bercakap pada waktu malam.
Berikut adalah seorang presiden yang ditandai dengan gerakan dan politik yang mengelilinginya. Pergerakan Tanpa Tanah Brazil menggembirakannya dalam perhimpunan berdebu di Porto Alegre pada tahun 2005 ketika dia mengumumkan bahawa Revolusi Bolivarian Venezuela (dinamakan sempena pemimpin kemerdekaan Amerika Latin) adalah projek politik sosialis. Dan orang ramai menjadi liar pada tahun yang sama di Argentina ketika Chávez, bersama Maradona, meraikan kematian Kawasan Perdagangan Bebas Amerika.
Pada pertemuan ini, perkara yang selalu menarik tentang Chávez bukanlah apa yang dia katakan atau lakukan, tetapi ruang dan detik politik yang mengelilinginya. Daripada petani koka Bolivia yang merasakan persamaan dalam pendirian anti-imperialisnya, kepada ramai lagi presiden Amerika Latin berhaluan kiri yang memegang jawatan selama 14 tahun berkuasa, Chávez ditakrifkan oleh era dan pergerakan di Amerika Latin yang jauh. daripada habis.
Sebagai ikon kiri Amerika Latin kontemporari, beliau membantu mewujudkan ruang untuk presiden lain untuk berpindah, sama ada dengan Rafael Correa dari Ecuador yang menendang keluar pangkalan udara AS, atau Evo Morales Bolivia memiliknegarakan industri gas asli di Bolivia. Perlembagaan progresif yang dibantu oleh Chávez untuk ditulis semula menyediakan model untuk diikuti oleh kerajaan lain sepanjang dekad yang lalu. Blok serantau yang diusahakannya untuk mewujudkan pakatan ekonomi dan politik selatan ke selatan yang dipupuk, memberikan semakan kepada kuasa tentera AS di rantau ini, dan menggalakkan politik berhaluan kiri dan dasar ekonomi presiden di seluruh Amerika Latin.
Di luar pengaruh serantau ini, beberapa warisan terbesar Chávez bukan di istana presiden, tetapi di jalanan, kilang dan kawasan kejiranan Venezuela, di kalangan aktivis, pekerja dan jiran yang telah membina Revolusi Bolivarian dari bawah ke atas.
Daripada majlis perkauman kepada kilang yang dikendalikan oleh pekerja, Venezuela ialah tapak beberapa eksperimen yang paling canggih dan berjaya dalam demokrasi langsung, sosialisme dan kawalan pekerja di dunia. Walaupun Chávez adalah tokoh penting dalam pembangunan banyak projek dan inisiatif ini, rakyat Venezuelalah yang menghidupkan mereka dan akan memastikan mereka hidup selepas kematiannya. Kebanyakan program ini tidak dicirikan oleh dasar negeri atas-bawah, birokrasi, atau pembiayaan kerajaan yang diberikan untuk mewujudkan sokongan pilihan raya. Mereka adalah projek orang yang menggunakan Revolusi Bolivarian sebagai alat akar umbi.
Sejak memegang jawatan pada 1999 Chávez menggunakan mandatnya sebagai pemimpin, dan kekayaan minyak negara, untuk mencipta program yang menyediakan pendidikan percuma, klinik pergigian dan kesihatan, reformasi tanah dan perumahan, pasar raya subsidi kerajaan, dan ratusan ribu koperasi perniagaan. Di Venezuela, di mana kebanyakan penduduk hidup di bawah paras kemiskinan, program-program ini telah memberi impak yang besar. Inisiatif kerajaan lain telah membantu merangsang aktivisme dari bawah, tadbir urus sendiri di peringkat tempatan, dan demokrasi langsung dalam membuat keputusan dan pembiayaan politik.
Sebuah cerita dari kejiranan El 23 de Enero di Caracas adalah lambang arah aliran progresif tersebut. Kejiranan El 23 de Enero mempunyai sejarah kesedaran sosial dan pemberontakan; sebagai kejiranan kelas pekerja yang miskin, El 23 de Enero telah ditandakan oleh polis sebagai kawasan berbahaya, yang penduduknya harus dikawal dan ditindas. Semasa presiden konservatif, balai polis tempatan adalah tempat penyeksaan dan pemenjaraan bagi ramai pemimpin masyarakat berhaluan kiri. Selepas beberapa dekad keganasan negara, dan selepas pemilihan Chávez, masyarakat dapat menuntut semula dan mengubah pusat penindasan polis ini. Juan Contreras, penerbit radio, ketua dalam organisasi komuniti Coordinator Simón Bolívar, dan penduduk lama di kawasan kejiranan, memberitahu saya bagaimana dia dan rakan-rakan mengambil alih balai polis—selama beberapa dekad menjadi pos luar untuk tindakan keras terhadap penganjuran berhaluan kiri—dan mengubahnya menjadi stesen radio komuniti dan pusat kebudayaan.
"Tempat ini adalah simbol penindasan," Contreras menjelaskan kepada saya di studio, yang berbau seperti cat segar. "Jadi kami mengambil simbol itu dan menjadikannya yang baharu." Beliau menyambung: “Ia adalah bukti revolusi yang dibuat oleh kami, rakyat. Kita tidak boleh berkeliaran menunggu revolusi dibuat untuk kita; kita perlu membuat perubahan.” Balai itu menerima pembiayaan negeri, tetapi ahli masyarakat berjuang keras untuk mendapatkan kebenaran untuk menuntut semula balai polis dengan menduduki bangunan tanpa kebenaran. Kemenangan El 23 de Enero adalah contoh bagaimana gerakan Venezuela bekerja dengan pentadbiran Chávez dengan menuntut perhatian melalui tindakan langsung, dan kemudian bekerja dengan sokongan negara berikutnya.
Taktik yang digunakan dalam El 23 de Enero untuk merebut peluang dan ruang yang disediakan oleh kerajaan Chávez, sambil mengekalkan autonomi dan momentum akar umbi dari bawah, adalah asas kepada banyak perubahan sosial yang diharapkan berlaku di Venezuela hari ini. Majlis komunal menawarkan pandangan yang menarik ke dalam beberapa aspek penyertaan dalam proses Bolivarian. Mereka dicipta oleh kerajaan pada tahun 2006, dan beribu-ribu daripadanya wujud di seluruh negara hari ini. Majlis berusaha untuk mendapatkan pembiayaan daripada kerajaan, memulakan projek sosial, program dan misi dalam komuniti mereka, dan menangani isu seperti pengurusan projek kesihatan dan air tempatan. Aktivis Venezuela lama Alfonso Olivo percaya majlis perkauman adalah "langkah paling revolusioner yang telah diambil oleh kerajaan ini" kerana pemindahan kuasa mereka daripada datuk bandar dan gabenor kepada rakyat biasa dalam majlis itu. "Rakyat mampu [perancangan sosial] sendiri, tanpa penglibatan kerajaan atau pegawai birokrasi," jelasnya dalam koleksi temu bual yang disunting yang sangat baik. Venezuela Bercakap! Suara Dari Akar Umbi.
Majlis perkauman di Venezuela menunjukkan tolakan dan tarikan menarik yang muncul apabila negara mewujudkan struktur dan projek yang membina ikatan komuniti. Majlis-majlis itu kadangkala berautonomi daripada, atau malah bertentangan dengan, negara dan parti Bolivarian. Pentadbiran Chávez menganjurkan majlis dengan cara yang menggalakkan penglibatan masyarakat. Sesiapa sahaja yang berumur lima belas tahun ke atas boleh mengambil bahagian, dan untuk membuat keputusan secara rasmi, sekurang-kurangnya 30 peratus daripada mereka dalam majlis itu perlu mengundinya. Di kawasan bandar, majlis mesti melibatkan sekurang-kurangnya 150 keluarga, dan sekitar 20 keluarga di kawasan luar bandar. Skala ini bermakna bahawa majlis menggalakkan penyertaan langsung dan agak mudah untuk diurus sendiri. Apabila majlis membuat keputusan untuk projek, mereka boleh menerima pembiayaan terus daripada kerajaan negara atau institusi negara, menyebarkan kuasa daripada datuk bandar dan pegawai tempatan dan ke tangan penduduk sendiri.
Majlis komunal telah menyediakan semakan kepada kuasa kerajaan tempatan, serta platform untuk menuntut ketelusan dan birokrasi yang lebih cekap daripada kerajaan. Skala yang lebih kecil dan tumpuan tempatan majlis ini adalah penting untuk fungsinya, membantu menghapuskan birokrasi yang tidak perlu dan memintas ahli politik yang korup atau tidak responsif.
Majlis-majlis itu juga boleh memberikan pengimbang kepada negeri yang lebih berpusat. Ahli sains politik Sara Motta menulis dalam Menebus semula Amerika Latin: Eksperimen dalam Demokrasi Sosial Radikal bahawa majlis perkauman "adalah percubaan untuk mewujudkan satu set institusi negara baharu yang memintas negara tradisional, dan mengagihkan kuasa secara demokratik dan partisipatif." Keanjalan hubungan antara akar umbi dan negeri diuji di sini melalui orang ramai yang diberi kuasa oleh institusi ciptaan kerajaan—institusi yang kemudiannya boleh digunakan oleh rakyat untuk mencabar negeri tradisional jika perlu.
Tindakan mengimbangi antara kekal berautonomi daripada negeri dan melibatkannya diterangkan oleh peserta majlis Edenis Guilarte dalam Menuntut semula Amerika Latin, "Kita mesti mendapatkan alat untuk dapat berjuang menentang birokrasi dan mencari jalan untuk menyingkirkan pemimpin yang ingin mengawal kita, mencari untuk mengekalkan kuasa mereka sendiri, dan yang memecahbelahkan masyarakat." Dalam pengertian ini, majlis boleh menjadi alat pembebasan. "Apa yang kami lakukan," jelas Guilarte, "adalah melatih, mewujudkan kesedaran, yang merupakan proses yang melampaui pembaikan jalan, mendapatkan perkhidmatan, membolehkan akses kepada air. Ia adalah proses makro, proses perubahan sosial, pergaduhan idea dan amalan.” Ikatan sosial yang diwujudkan dengan mengusahakan projek pembangunan melalui institusi ciptaan kerajaan ini boleh menggantikan matlamat segera projek sebenar.
Walaupun majlis perkauman menguruskan belanjawan dan membangunkan projek komuniti, mereka juga berfungsi sebagai asas untuk rangkaian dan membangunkan hubungan komuniti, yang kemudiannya berguna di luar kerja majlis. Contohnya, Ismila, seorang aktivis masyarakat di kawasan kejiranan Caracas, menjelaskan bahawa apabila syarikat air awam Hidrolara tidak menjawab permintaan daripada komunitinya untuk menangani sandaran kumbahan selama dua hari, ahli majlis perkaumannya memutuskan untuk mengambil keputusan sendiri.
Kerana mereka sudah biasa bekerja bersama-sama, berdebat dan menganjurkan, adalah mudah untuk menyelaraskan perjalanan ke pejabat Hidrolara dan menuntut untuk bercakap dengan orang yang bertanggungjawab menangani kecemasan kumbahan. Bersama-sama, mereka terpaksa menekan pegawai selama dua jam, tetapi akhirnya kembali ke komuniti mereka dengan seorang jurutera untuk menangani masalah itu. Ismila berkata, “Kami mengetahui hari ini bahawa Hidrolara tidak berguna sebagai sebuah institusi, ia tidak berfungsi untuk masyarakat. Pegawai-pegawai ini fikir mereka tahu segala-galanya dan tidak mendengar masyarakat sehingga ada masalah.” Oleh itu, sementara birokrasi menimbulkan masalah, perpaduan dan semangat kemasyarakatan yang dibangunkan melalui majlis komunal membantu menyelesaikannya. Majlis komunal menyediakan alat untuk penganjuran tempatan, yang mempunyai potensi besar untuk mengetepikan klientelisme kerajaan dan menegaskan autonomi, membantu orang ramai untuk hidup dan mengatur di luar negeri.
Kerajaan Chávez berusaha untuk membuka ruang untuk penganjuran komuniti, seperti majlis perkauman dan koperasi, tetapi juga untuk menggalakkan kawalan pekerja di kilang dan tempat kerja. Pada tahun 2005, pentadbiran Chávez mengumumkan dekri yang membolehkan kerajaan mengambil alih perniagaan dan kilang untuk membolehkan pekerja menguruskan mereka sebagai koperasi. Dengan adanya langkah undang-undang untuk kerajaan campur tangan apabila kilang atau perniagaan ditutup, kerajaan kini boleh bekerjasama dengan pekerja untuk memastikan perniagaan itu diteruskan dan pekerja kekal bekerja. Tambahan pula, di bawah pengurusan diri pekerja, pekerja mempunyai kawalan ke atas keputusan utama tentang cara tempat kerja mereka diatur. Berpuluh-puluh perniagaan di seluruh Venezuela telah berada di bawah kawalan negara dan pekerja.
Pada tahun 2005, pekerja telah mengawal Inveval, sebuah perniagaan pengeluar injap di pinggir Caracas. Pablo Cormenzana dari Inveval menjelaskan dalam a Temu duga 2006 dengan wartawan Marie Trigona bahawa kilang itu ditutup pada 9 Disember 2002, menyebabkan pekerja kehilangan pekerjaan. “Pada asalnya, terdapat 330 pekerja di kilang itu. Sekumpulan pekerja ini memutuskan untuk memulakan pergaduhan untuk menuntut bekas pemilik membayar balik hutangnya kepada mereka. Kemudian, permintaan ini berubah menjadi idea untuk memulihkan pekerjaan mereka dan membuka semula syarikat itu.” Pertempuran undang-undang dan politik ini berlangsung selama bertahun-tahun penganjuran, pekerja berkhemah di luar kilang, dan pertempuran undang-undang, sehingga kilang itu berada di bawah kawalan negara dan pekerja.
“Bukan sahaja pekerja di Inveval berjaya menjalankan syarikat tanpa bos atau pemilik, mereka juga melakukannya tanpa teknokrat atau birokrasi daripada kerajaan. Kerajaan mempunyai sedikit penyertaan dalam fungsi syarikat itu,” jelas Cormenzana. “Semua pekerja mendapat gaji yang sama, tidak kira sama ada mereka pemandu lori, pekerja talian, atau presiden syarikat. Mereka mempraktikkan kawalan pekerja tulen di Inveval.” Inveval memberikan contoh menarik tentang pekerja yang diberi kuasa yang bertanggungjawab untuk mendorong kerajaan untuk beroperasi sebagai alat untuk pekerja, bukannya sebaliknya.
Sepanjang pelbagai projek, konflik dan hubungan ini, orang ramai Venezuela telah menggunakan negara sebagai alat rakyat, dan bekerjasama dengannya apabila punca rakyat dan kerajaan bersilang. Ujian sebenar untuk pergerakan dari bawah ini ialah sejauh mana Revolusi Bolivarian akan mengatasi Chávez.
Di sebalik aktivisme setiap hari yang berterusan dan penganjuran orang di seluruh Venezuela, satu langkah ialah pilihan raya presiden baharu, yang kini dijadualkan berlangsung pada 14 April. Nicolás Maduro, bekas pemandu bas dan ketua kesatuan, yang pertama kali dipilih ke Dewan Negara pada tahun 2000, telah dipilih oleh Chávez untuk menjadi penggantinya. Maduro, yang merupakan Naib Presiden dan kini Presiden sementara, akan bertanding dalam pilihan raya akan datang menentang lawan sayap kanan Henrique Capriles Radonski, yang Chavez mengalahkan sebanyak 11 peratus pada pilihan raya Oktober lalu. Kemungkinan Maduro akan menang. Walau apa pun hasilnya, pengaruh program dan dasar yang dimulakan oleh Chávez akan dirasai selama beberapa generasi di Venezuela dan di seluruh Amerika Latin.
Contoh-contoh yang digambarkan di sini hanyalah sebahagian daripada banyak projek yang diharapkan dalam demokrasi langsung dan kawalan pekerja yang menandakan legasi Chávez. Di luar sempadan Venezuela, warisan ini termasuk gerakan yang lebih luas menentang imperialisme dan kapitalisme AS, dan untuk hak asasi manusia, reformasi tanah yang progresif, keamanan dan ekonomi global yang adil.
Pada 2 Disember 2011, ketika awan berlegar tepat di atas kawasan kejiranan kelas pekerja di lereng bukit hijau di sekitar Caracas, sidang kemuncak asas Komuniti Amerika Latin dan Negara Caribbean (CELAC) bertemu. Apabila berjalan di sekitar bilik mesyuarat mereka, saya menyedari bahawa kiri politik abad ke-20 bersama-sama di sana dengan kiri abad ke-21: bekas gerila yang bertukar menjadi presiden Daniel Ortega dan Raúl Castro duduk semeja dengan Cristina Kirchner dan Evo Morales , dengan Chávez melihat semuanya dari kepala bilik. Matlamat mesyuarat 33 ketua negara Amerika Latin dan Caribbean adalah untuk mewujudkan pakatan serantau yang akan menjadikan Pertubuhan Negara Amerika yang didominasi AS usang, dan bergerak ke arah penentuan nasib sendiri di luar kuasa Washington.
Pada perhimpunan pertama CELAC itu, Chávez merenung 200 tahun yang telah berlalu sejak kemerdekaan Amerika Latin daripada Sepanyol, dan penjajahan asing yang berterusan di rantau ini melalui kapitalisme dan imperialisme. Dia memetik baris terakhir dalam novel Gabriel García Márquez Seratus Tahun Kesendirian: "[R]ace yang dikutuk untuk seratus tahun keseorangan tidak mempunyai peluang kedua di bumi."
Mendiang pemimpin Venezuela menyimpulkan: “Bagi kami nampaknya seseorang telah mengutuk kami untuk seratus tahun keseorangan, dan seratus tahun lagi. Tetapi mungkin, kerana kita telah dihukum kepada seratus pertama dan seratus kedua ini, seseorang telah memberi kita peluang kedua di bumi ini.”
***
Benjamin Dangl telah bekerja sebagai wartawan di seluruh Amerika Latin, yang meliputi pergerakan sosial dan politik di rantau ini selama lebih sedekad. Dia adalah pengarang buku Menari dengan Dinamit: Pergerakan Sosial dan Negeri di Amerika Latin, dan Harga Kebakaran: Perang Sumber dan Pergerakan Sosial di Bolivia. Dangl kini merupakan pelajar kedoktoran dalam Sejarah Amerika Latin di Universiti McGill, dan menyunting UpsideDownWorld.org, laman web mengenai aktivisme dan politik di Amerika Latin, dan TowardFreedom.com, perspektif progresif tentang peristiwa dunia. E-mel: BenDangl(at)gmail(dot)com.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate