Memetik Dokumen Terperingkat dan Undang-undang yang Digubal di bawah Fasisme,
Pada hari Selasa, 29 Julai, Majlis Negara, mahkamah pentadbiran tertinggi Itali, membatalkan keputusan 20 Jun oleh mahkamah wilayah Veneto untuk menggantung kerja di pangkalan Tentera AS kedua di bandar timur laut.
Mahkamah rayuan seterusnya mengatakan bahawa nampaknya tiada bukti kukuh kemungkinan kerosakan alam sekitar yang disebabkan oleh pangkalan baharu di
Dalam tempoh antara keputusan mahkamah serantau dan keputusan Majlis Negara, sedikit perubahan berlaku pada sesetengah orang yang pada mulanya tidak menentang pangkalan itu. Pada masa mahkamah bersedia untuk membuat keputusannya, Codacons, yang telah membuat pemfailan awal, telah disertai sebagai plaintif oleh City of Vicenza, Società Aeroporti Vicentini, yang menguruskan lapangan terbang awam Vicenza di Dal Molin, dan Kota Padova, bimbang tentang risiko yang ditimbulkan kepada sumber air bawah tanah yang terletak terus di bawah pangkalan yang dicadangkan yang membekalkan Padova dan Vicenza.
Pergerakan akar umbi No Dal Molin, yang telah menentang pangkalan AS yang baru sejak berita itu bocor pada Mei 2006, cepat bertindak balas terhadap apa yang mengecewakan tetapi tidak mengejutkan keputusan - kedua-dua Berlusconi dan Menteri Pertahanan La Russa telah mengisytiharkan bahawa persembahan akan diteruskan. Sambil menyebarkan berita dengan mesej teks, satu protes telah dianjurkan dalam masa hanya beberapa jam, dengan ratusan menghalang pintu masuk ke tapak pangkalan yang dicadangkan. Konkrit set pantas digunakan untuk mengikat segala-galanya daripada batu bata dan blok simen ke tandas dan bidet ke jalan menuju ke Dal Molin.
Apabila pintu masuk telah disekat, penunjuk perasaan meneruskan untuk menganjurkan "merangkak protes," di mana 200 kereta perlahan-lahan, tetapi bising, melintasi bandar ke tapak yang sedia ada.
Ia sudah menjadi bulan yang penuh peristiwa untuk pergerakan No Dal Molin. Pada 30 Jun, sebelum peralihan rasmi kawasan itu kepada Tentera AS, perarakan bantahan telah dianjurkan dari Presidio Permanente, perkhemahan tetap pergerakan itu, ke pintu pagar tapak pangkalan yang dicadangkan. Lebih 1,500 orang, termasuk keluarga yang mempunyai anak, berarak di bawah awan yang semakin gelap. Pepatah Itali pive, governo ladro (hujan, salahkan kerajaan) tidak pernah lebih sesuai.
Apabila awan pecah, membadai penunjuk perasaan dengan bukan sahaja hujan tetapi juga hujan batu, beberapa pemimpin berkata, "Mari kita berpatah balik." Ini disambut dengan laungan "TIDAK!" oleh rakyat. "Bagaimana kita akan menyekat pangkalan ini jika kita membiarkan sedikit hujan dan hujan batu menghalang kita!" Pada perhimpunan mingguan, Francesco Pavin, salah seorang penganjur utama berkata, "Ini adalah demonstrasi terbaik yang pernah kami ada!"
Sekumpulan kira-kira 50 kekal di pintu masuk sepanjang malam, yang terus ribut, dan yang lain menyertai mereka pada hari berikutnya untuk memastikan tiada
Pada 8 Julai, Majlis Bandaraya Vicenza mengadakan sesi yang ditunggu-tunggu khusus untuk isu baharu itu
Semasa perbahasan, sebilangan ahli parti pembangkang bercakap tentang anti-Americanisme sebagai penggerak di belakang pembangkang kepada pangkalan itu. Cinzia Bottene, ahli Majlis Bandaraya yang baru dipilih dan ketua pergerakan akar umbi, mengingatkan semua orang bahawa di Presidio permanente, bersebelahan dengan bendera No Dal Molin, mengibarkan
Dalam kejadian yang tidak dijangka, ahli parti UDC kanan tengah, yang biasanya akan mengundi menentang langkah itu, mengelak daripada mengundi sebagai membantah "bahasa menghina" yang digunakan untuk menggambarkan
Walaupun keputusan Majlis Negara, yang juga menolak keputusan mahkamah rendah bahawa pungutan suara tempatan diperlukan seperti dalam Memorandum Persefahaman antara AS dan Itali, Datuk Bandar baru Vicenza, Achille Variati, yang menjadikan isu itu sebagai sebahagian daripada kempennya, mempunyai setiap niat untuk meneruskan dan telah menetapkan tarikh referendum pada 12 Oktober. Rakyat
Sepanjang bulan Julai, pergerakan No Dal Molin menyaksikan, dari semasa ke semasa, segala yang mereka perkatakan tentang pangkalan baru dan cara tidak demokratik di mana perkara itu telah dijalankan. Bukan sahaja oleh mahkamah wilayah, yang memutuskan dengan baik pada setiap perkara, malah dalam surat daripada Pesuruhjaya Khas Costa mengenai keperluan untuk "bertindak tepat pada masanya untuk menghapuskan kebimbangan yang munasabah - kerana ia adalah sah - tentang pembangkang ini." Dan akhirnya oleh Majlis Negara, yang walaupun keputusannya, mengakui bahawa "protes itu bukan tanpa alasan objektif."
Codacons berhasrat untuk meneruskan pertempuran undang-undang terhadap pangkalan itu. Di bawah peruntukan yang membenarkan rayuan keputusan oleh Majlis Negara dalam kes kecacatan kehakiman - Codacons memetik dua kesilapan - mereka kini akan beralih kepada
Prosiding undang-undang telah mendedahkan maklumat baharu dan menghasilkan beberapa keputusan positif. Tetapi seperti yang dikatakan oleh Olol Jackson dari gerakan No Dal Molin, “Tiada siapa menjangka perjuangan ini akan dimenangi di ruang mahkamah. Ia juga memerlukan mobilisasi besar-besaran, orang ramai di jalanan.” Dan itulah yang orang ramai masuk
Stephanie Westbrook
Untuk maklumat lanjut tentang pergerakan No Dal Molin, lihat tapak rasmi Presidio permanente (dalam bahasa Itali) http://www.nodalmolin.it, serta koleksi artikel dan video dalam bahasa Inggeris dihttp://www.peaceandjustice.it/vicenza
*****
Surat oleh Pesuruhjaya Khas Costa kepada Menteri Pertahanan ketika itu Arturo Parisi mengenai keperluan untuk menghapuskan penentangan tempatan terhadap pangkalan itu serta bagaimana untuk memintas niat Menteri Alam Sekitar untuk meletakkan projek itu kepada kajian kesan alam sekitar.
Yang Berhormat
Yang Berhormat Profesor Arturo PARISI
Menteri Pertahanan
Menteri yang dihormati, Arturo yang dihormati,
Masanya telah tiba untuk keputusan muktamad mengenai projek pembesaran
Ini adalah keputusan yang kini boleh dibuat dengan mengambil kesempatan daripada kerja asas yang dilakukan dalam beberapa bulan lalu oleh Pesuruhjaya (yang telah diringkaskan oleh Pengarah GENIODIFE, General Resce) dan itu kini mesti dibuat untuk mewujudkan momentum positif untuk menyiapkan projek itu dan menghapuskan unsur-unsur penentangan tempatan pada akarnya.
Berkenaan dengan elemen pembangkang luar bukan tempatan (pasifisme apodiktik dan anti-Amerika) adalah perlu untuk campur tangan dengan kempen maklumat yang difikirkan dengan baik yang, sudah tentu, tidak boleh hanya mengambil kira Pesuruhjaya.
Protes tiga hari - yang semakin dicirikan oleh unsur anti-globalisasi - yang berlaku di Vicenza dari Khamis, 13 September hingga Sabtu, 15 September, pada akhir perkhemahan aktivis yang berlangsung dari 6 hingga 16 September, boleh menjadi demonstrasi terakhir pembangkang menikmati sokongan tempatan; tetapi hanya jika kita bertindak tepat pada masanya untuk menghapuskan kebimbangan yang munasabah - kerana ia adalah sah - tentang pembangkang ini. Saya merujuk kepada kebimbangan terhadap lalu lintas yang diwujudkan oleh akses ke pangkalan baharu, yang boleh meningkatkan masalah keadaan lalu lintas yang sudah sukar disebabkan oleh pembentukan bersejarah bandar raya
Selepas berbulan-bulan agak tenang, disebabkan tempoh percutian musim panas dan kemungkinan penyelesaian alternatif dengan kesan yang lebih kecil yang didedahkan oleh Pesuruhjaya dalam komunikasinya dan dalam kebenarannya untuk memajukan projek, hari ini terdapat risiko yang diperbaharui disebabkan oleh aktiviti Presidio Permanente yang disokong oleh gerakan antiglobalisasi di Timur Laut, jika tidak di seluruh Itali dan seterusnya. Ketegangan dijangka meningkat sebaik sahaja kerja-kerja awal membersihkan kawasan itu, kerja-kerja yang telah pun di bawah kontrak, bermula.
Oleh itu, inilah masanya untuk campur tangan secara tegas dan mengubah kemungkinan penyelesaian alternatif, yang telah didedahkan kepada umum, kepada penyelesaian yang pasti, dan mula menggunakan penyelesaian alternatif ini dalam komunikasi.
Kita perlu dapat menyatakan - dengan pasti - bahawa pangkalan tentera AS yang baharu tidak lebih daripada penggunaan semula, dengan sedikit pengembangan, kawasan di barat landasan, sudah digunakan oleh Tentera Udara Itali dan oleh itu kawasan timur landasan, padang terbuka besar yang akan dimusnahkan mengikut cadangan pertama, dan yang mencetuskan pembangkang tempatan, akan kekal utuh. Penegasan ini, bersama-sama dengan satu lagi yang telah dikemukakan, bahawa akses ke pangkalan baharu itu akan dianjurkan, untuk sementara dan dalam jangka masa panjang, supaya ia tidak akan mengganggu lalu lintas tempatan dan terutama sekali lalu lintas yang melintasi pusat bersejarah itu.
Jika boleh, saya akan menambah, seperti yang mesti ditambah, bahawa Vicenza akan diberi pampasan untuk "pengorbanannya" dengan penyiapan jalan baharu di utara bandar dan dengan inisiatif lain yang mungkin dalam bidang pendidikan tinggi dan penjagaan kesihatan, lengkap pakej harus membuka jalan untuk projek itu.
Tetapi adalah penting bahawa kita menggunakan segala cara dan melakukannya dengan segera.
Untuk melakukan ini, adalah perlu untuk menyelesaikan kerja yang telah saya jalankan, juga pada bulan Ogos, dengan wakil AS (di Vicenza dengan komander AS Camp Ederle, di Rom dengan Kedutaan AS, dan di Venice semasa pertemuan dengan Rep. Loretta Sanchez, Pengerusi [nota: dia adalah ahli tetapi bukan pengerusi] Jawatankuasa Perkhidmatan Bersenjata Dewan) untuk meyakinkan mereka bahawa penyelesaian "barat" alternatif, walaupun secara teknikalnya lebih rumit, sebaliknya adalah satu-satunya penyelesaian yang, jika ditakrifkan dengan segera, boleh melalui proses kebenaran dan kemungkinan prosiding undang-undang sementara masih memenuhi tarikh akhir yang diramalkan oleh Amerika Syarikat untuk pemindahan kontinjen pasukan payung terjun dari Jerman ke Itali. Saya menunjukkan kepada
Perdana Menteri sedar akan cadangan penyelesaian ini dan beliau telah memberi laluan kepada saya.
Ia berikutan bahawa beberapa dokumen daripada Kementerian masing-masing akan diperlukan, pertama sekali Kementerian Pertahanan.
Yang pertama, dan ini penting, ialah definisi dan penghormatan tarikh tidak selepas 30 Jun 2008 untuk pembebasan di pihak Tentera Udara Itali di kawasan Dal Molin. Saya menyedari terdapat beberapa kesukaran, juga dari segi kewangan, yang berkaitan dengan program penyelenggaraan helikopter, namun ini mesti diatasi — mungkin mengambil kesempatan daripada sesi belanjawan yang akan berlangsung pada akhir bulan — kerana definisi tarikh adalah syarat asas untuk meyakinkan AS mengenai penghormatan tarikh akhir untuk menyiapkan projek. Keputusan itu harus dibuat pada akhir bulan untuk menambahnya sebagai pindaan kepada seruan supaya tawaran diterbitkan selewat-lewatnya pada 30 September 2007 supaya syarikat pembida berada dalam kedudukan untuk mempertimbangkan tarikh ini dalam tawaran yang mereka mesti hadir pada 16 Oktober 2007.
Jelas sekali bahawa keputusan ini mesti dimaklumkan tepat pada masanya kepada Jeneral Enrico Pino dari COMIPA (Jawatankuasa Bersama mengenai Pengabdian Tentera) Wilayah Veneto, yang akan meneliti projek itu - kedua-dua penyelesaian di timur dan barat landasan - pada 26 September , 2007.
Yang kedua mengambil kira keputusan sama ada projek pembesaran atau tidak
Adalah jelas bahawa perkara ini mewakili risiko yang jelas kepada kemungkinan meneruskan sambil menghormati tarikh akhir; dan ada kemungkinan ia boleh meletakkan keputusan muktamad dalam bahaya, kerana pada masa ini adalah boleh diramal sepenuhnya (dan telah diumumkan secara praktikal) bahawa Menteri Alam Sekitar berhasrat untuk meletakkan projek itu kepada VIA. Ini hanya boleh menimbulkan halangan yang berkemungkinan - kes projek MOSE telah menetapkan preseden indikatif - mampu diselesaikan hanya melalui penyelesaian melampau resolusi oleh Majlis Menteri, yang boleh mengakibatkan luka yang dalam seketika seperti ini saya percaya lebih baik dielakkan.
Menurut pendapat undang-undang yang saya kumpulkan, yang mana Peguam Negara Marco Corsini, yang membantu saya dalam aktiviti Pesuruhjaya, bersedia untuk berbincang dengan mereka dari pejabat anda, projek pangkalan AS di Dal Molin tidak tertakluk kepada a VIA memandangkan ia merupakan prosedur pentadbiran berbanding "kemudahan yang ditujukan untuk pertahanan negara" (yang dikaitkan dengan infrastruktur yang dibiayai dengan dana NATO dan pasukan bersekutu lain) yang diperkenalkan melalui petisyen sebelum 31 Julai 2007, tarikh di mana Undang-undang 152/2006 dikeluarkan. berkuat kuasa, dan oleh itu tertakluk kepada peraturan dalam akta sebelum ini (lihat artikel 52, koma 2), dan untuk jenis campur tangan sedemikian VIA dikecualikan.
Oleh itu, saya merasakan bahawa sementara kita menunggu analisis yang diperlukan, kita harus mengelak daripada menyatakan kesanggupan terhadap kedudukan Menteri Alam Sekitar, ungkapan yang mungkin pada pandangan peluang politik boleh membantu mengurangkan beberapa tekanan semasa, tetapi kemudiannya akan sukar untuk ditarik balik .
Nampaknya saya jelas, dalam apa jua keadaan, bahawa menegaskan bahawa projek itu tidak tertakluk kepada VIA akan lebih menjanjikan jika dirujuk kepada projek penggunaan semula besar struktur tentera Itali sedia ada (penyelesaian barat) dan bukannya penggunaan padang terbuka yang besar (penyelesaian timur).
Akta ketiga, yang akan disusun bermula dengan Kementerian Pertahanan dan akan dimuktamadkan di bawah arahan Pejabat Perdana Menteri, mengambil kira perincian dan menandatangani "perjanjian rangka kerja" dengan semua pihak yang berkepentingan untuk membuat rasmi tarikh akhir, tindakan dan tanggungjawab, yang mana publisiti yang sesuai akan diberikan.
Best regards,
Paolo Costa
*****
Surat oleh Perdana Menteri Romano Prodi ketika itu kepada George Bush yang menyampaikan kelulusan kerajaannya terhadap pangkalan itu. Surat tidak rasmi ini telah ditawarkan sebagai jawapan kepada keputusan mahkamah wilayah bahawa tiada akta rasmi kerajaan pernah dikemukakan berhubung perkara itu.
Tuan Presiden, George yang dihormati,
Dalam beberapa hari kita akan berjumpa antara satu sama lain
Dalam pengertian ini, saya ingin memaklumkan kepada anda tentang keputusan kerajaan saya untuk memberikan persetujuannya kepada pengembangan
Saya selanjutnya memaklumkan kepada anda bahawa saya bercadang untuk mencalonkan Yang Berhormat Paolo Costa sebagai wakil saya untuk memudahkan penyiapan pembesaran dan untuk menyelaraskan hubungan antara pentadbiran pusat dan agensi yang terlibat dalam projek itu.
Dalam konteks ini, Menteri Pertahanan - melalui Ketua Turus Bersama - akan bekerjasama berhubung pihak Itali dalam pelaksanaan projek di bawah rangka kerja yang disediakan oleh Perjanjian Infrastruktur Dua Hala 1954.
Saya pasti bahawa peruntukan sedemikian akan menjamin kami melaksanakan kerja dengan pantas demi kepentingan semua, Tentera AS dan kepentingan ekonomi dan sosial kawasan itu.
Saya tidak sabar-sabar untuk melihat anda tidak lama lagi di Heiligendamm juga
Dengan persahabatan yang mendalam,
Romano Prodi
*****
Terjemahan oleh Stephanie Westbrook
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate