Pada 27 Mac, ketika perhatian negara beralih kepada Washington DC untuk hari kedua perbicaraan Mahkamah Agung AS mengenai Akta Perlindungan Pesakit dan Penjagaan Mampu (“Obamacare”), satu perbicaraan berasingan diadakan di seluruh ibu negara di Suruhanjaya Antara Amerika pada Hak manusia. Perbicaraan ini, yang dicetuskan oleh aduan masyarakat sivil yang berlarutan, memfokuskan kepada amalan penahanan imigresen dan penghantaran pulang jangka pendek Jabatan Keselamatan Dalam Negeri di kawasan sempadan AS – Mexico.
Perbicaraan IACHR secara khusus memberi tumpuan kepada laporan yang dikeluarkan pada September 2011 oleh kumpulan hak asasi manusia yang berpangkalan di Arizona Tiada Lagi Kematian, yang memperincikan penderaan meluas dan sistemik individu di kemudahan tahanan Peronda Sempadan AS. Laporan itu, bertajuk "A Culture of Cruelty," adalah hasil daripada lebih 15,000 temu bual selama lima tahun dengan individu yang baru dihantar pulang ke Mexico daripada tahanan Peronda Sempadan AS. Antara lain, laporan itu mendapati:
- 11,384 kes akses tidak mencukupi kepada makanan dan air; kanak-kanak lebih cenderung untuk dinafikan air berbanding orang dewasa
- 374 kes individu dihantar pulang tanpa rawatan perubatan kecemasan atau ubat-ubatan
- paksaan untuk menandatangani dokumen undang-undang, dan pelanggaran proses wajar yang lain
- keadaan pusat pemprosesan yang tidak bersih dan tidak berperikemanusiaan
- penderaan lisan, fizikal dan psikologi yang dilakukan oleh ejen terhadap migran dalam tahanan mereka
Menyumbang kepada petisyen Tiada Lagi Kematian sebelum IACHR adalah beberapa suara masyarakat sivil yang lain, termasuk Gabungan Komuniti Sempadan Selatan, Kumpulan Kerja Amerika Latin, Suruhanjaya Pelarian Wanita, ACLU New Mexico dan Forum Imigresen Kebangsaan. Di samping corak penderaan khusus, pesuruhjaya dan pempetisyen menimbulkan kebimbangan serius tentang kekurangan ketelusan dan pengawasan bebas dalam Kastam dan Perlindungan Sempadan AS, khususnya berkaitan aduan lama yang melibatkan isu salah laku ejen, pelanggaran kebebasan sivil dan komitmen agensi terhadap perlindungan hak asasi manusia. Peronda Sempadan AS enggan mengeluarkan dasar mereka secara terbuka berkaitan penahanan dan penghantaran pulang, atau membenarkan organisasi masyarakat sivil mengakses kemudahan untuk memantau keadaan. Usaha untuk menggunakan mekanisme pengawasan sedia ada untuk menangani aduan sebahagian besarnya tidak produktif, sebahagian besarnya disebabkan oleh fakta bahawa semua mekanisme tersebut adalah dalaman kepada Jabatan Keselamatan Dalam Negeri.
Walaupun berkemungkinan kurang memberi kesan serta-merta terhadap dasar kerajaan AS berbanding perbicaraan Mahkamah Agung "Obamacare", implikasi pendengaran IACHR terhadap amalan penahanan Peronda Sempadan AS dan penghantaran pulang tidak kurang pentingnya. Kumpulan hak asasi manusia dari seluruh barat daya Amerika Syarikat telah lama menimbulkan kebimbangan mengenai amalan Rondaan Sempadan AS, yang mana ramai (termasuk Mahkamah Hak Asasi Manusia Antara Amerika) menganggap bertanggungjawab secara langsung ke atas lebih 2,500 kematian pendatang di sepanjang sempadan AS / Mexico sejak tahun 2000.
Lebih-lebih lagi, pendengaran ini memberi penerangan tentang kesan buruk "Kompleks Perindustrian Keselamatan" dan pengembangannya yang tidak terkawal dalam masyarakat AS. Mungkin pencapaian dasar domestik yang ditandatangani oleh pentadbiran George W. Bush, penciptaan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri mewakili penumpuan 22 agensi penguatkuasaan undang-undang yang berbeza dalam satu birokrasi persekutuan. Walaupun dicipta selepas serangan pengganas 11 September, sebenarnya pengganas sedia ada telah terbukti jauh lebih sukar untuk dikesan dan ditangkap daripada pekerja pendatang tanpa izin; semakin, kekuatan aparat Keselamatan Dalam Negeri Amerika Syarikat disasarkan terhadap komuniti pendatang, keluarga berstatus campuran dan orang awam lain – seperti kumpulan protes domestik.
Seperti yang didakwa oleh pempetisyen pada perbicaraan IACHR pada 27 Mac, Jabatan Keselamatan Dalam Negeri terus beroperasi sebagai agensi penyangak – dengan pengawasan awam yang minimum terhadap aktivitinya, dan keengganan untuk menangani aduan yang berpanjangan tentang kesannya terhadap komuniti dan individu di seluruh Amerika Syarikat . Penderaan yang didokumentasikan oleh kumpulan masyarakat sivil wilayah sempadan hanyalah satu contoh impunitas dan kerahsiaan yang mencirikan amalan dan sikap jabatan terhadap orang awam, dan komuniti tempat mereka bekerja.
Ini pastinya berlaku untuk Peronda Sempadan AS. Sejak 2000, Peronda Sempadan telah berkembang daripada kira-kira 8,000 kepada lebih daripada 21,000 ejen, dalam proses menjadi agensi penguatkuasaan undang-undang persekutuan terbesar di Amerika Syarikat. Pada masa yang sama, pentadbiran Obama telah menahan dan menghantar pulang rekod bilangan individu sepanjang tiga tahun pertama memegang jawatan. Namun masalah dalam Peronda Sempadan dan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri adalah sistemik. Jenis penderaan yang dilaporkan kepada kumpulan advokasi kekal konsisten, dari tahun ke tahun, dan merentasi tapak temu duga.
Dalam proses penahanan dan penghantaran pulang, penderaan psikologi, emosi dan fizikal dilaporkan secara konsisten, begitu juga dengan amalan penahanan yang tidak selamat dan tidak bersih. Amalan ini mungkin melanggar perjanjian penghantaran pulang sedia ada antara kerajaan Amerika Syarikat dan Mexico, serta keperluan pemeriksaan suaka dan pemerdagangan yang ditetapkan dalam undang-undang domestik dan antarabangsa – termasuk Perlindungan dan Kebenaran Semula Mangsa Pemerdagangan William Wilberforce 2008, Deklarasi Amerika mengenai Hak dan Kewajipan Manusia, dan Konvensyen Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu Menentang Penyeksaan.
Pada masa ini, tidak jelas bagaimana Suruhanjaya Hak Asasi Manusia Antara Amerika akan bertindak sebagai tindak balas kepada isu yang dibangkitkan dalam perbicaraan pada 27 Mac. Amerika Syarikat melihat penemuan dan cadangan suruhanjaya itu sebagai tidak mengikat. Tetapi jika sedikit lagi yang dicapai, yang lain perbicaraan yang diadakan di Washington pada 27 Mac adalah peringatan bahawa hampir sedekad selepas ia diwujudkan, kesan dasar domestik yang berkaitan dengan Jabatan Keselamatan Dalam Negeri dan dilancarkan semasa pentadbiran Bush kekal sebagai perkara yang membimbangkan, dan mengancam prinsip hak asasi manusia. , kedaulatan undang-undang, dan ketelusan dan akauntabiliti demokrasi.
Perbicaraan penuh boleh dilihat di: http://www.youtube.com/user/SobocoMedia
Laporan "Budaya Kekejaman" boleh diakses di: http://www.cultureofcruelty.org/
Geoffrey Boyce ialah seorang aktivis dan penulis yang kerjanya berpusat di sekitar amalan penguatkuasaan sempadan AS dan advokasi hak imigran. Beliau juga seorang pelajar siswazah di Sekolah Geografi dan Pembangunan di Universiti Arizona di Tucson, Arizona.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate