Sumber: TomDispatch.com
Sukar untuk percaya pada masa ini rekod kematian akibat pandemik, pemberontakan, dan yang belum pernah terjadi sebelumnya lagi Pendakwaan, Joe Biden kini secara rasmi menerajui jentera perang AS. Dia, dengan kata lain, presiden keempat yang mengawasi kempen ketenteraan Amerika yang tidak berkesudahan dan tidak berjaya selepas 9/11. Dari segi pertempuran AS yang aktif, itu hanya berlaku sekali sebelum ini, dalam Filipina, kempen tempur luar negara kedua terpanjang (jika sering dilupakan) Amerika.
Namun konflik itu terhad kepada satu kepulauan Pasifik. Biden mewarisi perang global — dan berkembang pesat Perang Dingin baru - merangkumi empat benua dan satu tentera terperangkap dalam operasi aktif di berpuluh-puluh negara, pertempuran di kira-kira 14 daripadanya, dan pengeboman di sekurang-kurangnya tujuh. Skop semacam itu telah menjadi tambang standard untuk presiden Amerika selama hampir dua dekad sekarang. Namun, walaupun presiden perang pasca 9/11 negara ini mempunyai lebih banyak persamaan daripada yang mungkin dicadangkan oleh bahagian partisan mereka, perbezaan adalah penting, terutamanya pada masa Rumah Putih hampir secara unilateral memacu dasar luar.
Jadi, apa yang boleh kita harapkan daripada ketua komander Biden? Dalam erti kata lain, apakah ramalan untuk anggota perkhidmatan AS yang telah melaburkan nyawa dan anggota badan mereka dalam konflik masa depan, serta spekulator di kompleks perindustrian tentera dan warga asing yang cemas di negara-negara yang masih terlibat dalam perang Amerika terhadap keganasan yang biasanya sanggup kehilangan semuanya?
Ramai Trumpsters, dan beberapa libertarian, meramalkan bencana: bahawa lelaki yang, sebagai senator terkemuka memudahkan dan bersorak Perang Iraq yang membawa malapetaka, pastinya akan meningkatkan pengembaraan Amerika di luar negara. Sebaliknya, penubuhan Demokrat dan kebanyakan liberal, yang terdesak (dan difahami) lega melihat Donald Trump pergi, mendapati ramalan itu tidak masuk akal. Jelas sekali, Biden mesti belajar daripada kesilapan lalu, mengubah nadanya, dan harus bertanggungjawab menamatkan peperangan AS, walaupun pada masa yang masih belum ditentukan.
Dari satu segi, kedua-duanya mungkin terbukti betul — dan dalam erti kata lain, kedua-duanya salah. Tekaan pemerhati perang lama ini (dan pejuang perang satu kali) membaca daun teh: mengharapkan Biden untuk mengelak daripada perang baharu yang besar dan mengelak menamatkan perang sedia ada sepenuhnya. Pada margin (fikir Iran), dia mungkin memperbaiki beberapa perkara; di kawasan tertentu yang agak berisiko (hubungan Rusia, misalnya), dia boleh memburukkan lagi mereka; tetapi dalam kebanyakan kes (selebihnya di Timur Tengah Besar, Afrika dan China), dia mungkin kekal pada spektrum status-quo. Dan ingatlah, tiada apa yang meyakinkan tentang itu.
Ia hampir tidak memerlukan kejelasan untuk menawarkan tekaan sedemikian. Itu kerana Biden pada dasarnya adalah siapa yang dia katakan dan siapa dia selalu, dan lelaki itu tidak pernah berubah. Seseorang tidak perlu melihat lebih jauh daripada pakar intervensinya yang panjang dan umumnya rekod lepas atau sifat keselamatan negara semasanya Pilihan untuk mengetahui bahawa wang selamat adalah pada lebih daripada yang sama. Sama ada isu perang, bangsa, jenayah, Atau ekonomi, Uncle Joe telah membuat kerjaya lentur dengan angin politik yang berlaku dan tidak mungkin anjing tua ini benar-benar dapat mempelajari sebarang helah baharu. Tambahan pula, dia telah mengisi skuad dasar luarnya dengan bacaan semula Obama-Clinton, beberapa daripadanya arkitek daripada — jika bukan bencana awal Iraq dan Afghanistan — kemudian bencana di Libya, Syria, Afrika Barat, Yaman, dan lonjakan Afghanistan pada 2009. Dengan kata lain, Biden meletakkan bekas pembakar untuk bertanggungjawab ke atas pasukan bomba perang selama-lamanya.
Terdapat sebab lagi untuk takut bahawa dia mungkin menolak Trump "Jika Obama menyokongnya, saya menentangnya" jenama membuat dasar perang melawan keganasan dan dengan itu membalikkan pengunduran tentera Donald yang sangat lewat dan sangat sederhana di Afghanistan, Iraq dan Somalia. Namun, walaupun tangan lama baru seorang presiden ini mengelakkan peningkatan yang berpotensi wujud dengan Rusia atau China nuklear dan hanya menawarkan Obama reboot apabila ia berkaitan dengan peperangan intensiti rendah yang berterusan, apa yang dia lakukan akan tetap penting — paling penting bagi rakyat global yang selalu sangat mangsanya. Jadi, berikut ialah jelajah jejambat wilayah demi wilayah ringkas tentang apa yang mungkin disediakan oleh skuad Joe untuk dunia dan tentera Amerika yang dihantar kepada polis dunia itu.
Timur Tengah: Preskripsi Lama untuk Perniagaan Lama
Semakin jelas bahawa perang warisan Washington di Timur Tengah Besar — Iraq dan Afghanistan, khususnya — secara amnya tidak lagi berada dalam radar orang ramai. Masukkan seorang lelaki tua terpilih yang didakwa mengendalikan perniagaan lama yang, sekurang-kurangnya bagi kebanyakan orang awam, adalah berita lama. Kemungkinannya ialah helah purba Biden akan menyamai pertaruhan selamat di rantau yang pada dasarnya dimusnahkan oleh dasar AS lampau. Joe berkemungkinan mengambil jalan tengah di rantau ini antara campur tangan ketenteraan berskala besar jenis Bush atau Obama dan penarikan balik skala penuh yang lebih berhemat.
Akibatnya, peperangan sebegitu mungkin akan berlarutan di bawah ambang kesedaran awam Amerika, sambil mengelak tuduhan Pentagon atau partisan bahawa versi pemotongan dan operasinya membahayakan keselamatan AS. Prospek "kemenangan" tidak akan menjadi faktor dalam persamaan (lagipun, ahli skuad Biden tidak bodoh), tetapi survival politik pasti akan berlaku. Beginilah rupa masa depan era Biden seperti itu dalam beberapa subteater sedemikian.
Perang di Afghanistan tiada harapan dan telah lama gagal oleh setiap metrik tentera AS sendiri yang boleh diukur, sehinggakan Pentagon dan kerajaan Kabul diklasifikasikan semuanya sebagai maklumat rahsia beberapa tahun lalu. Sebenarnya berurusan dengan Taliban dan segera keluar dari peperangan yang membawa bencana yang mungkin membawa kepada masa depan yang buruk dengan ekor Washington di antara kakinya, sebenarnya, satu-satunya pilihan yang tinggal. Persoalannya ialah bila dan berapa ramai lagi rakyat Amerika yang akan membunuh atau dibunuh di "kuburan empayar" itu sebelum AS menerima perkara yang tidak dapat dielakkan. Menjelang penghujung tempoh perkhidmatannya, Trump memberi isyarat serius, jika sinis, niat untuk berbuat demikian. Dan oleh kerana Trump secara definisinya adalah raksasa dan raksasa pasukan lain tidak boleh sesekali menjadi betul, gabungan penubuhan Demokrat dan Republikan seperti Lincoln (dan pegawai Pentagon) memutuskan bahawa perang mesti diteruskan. Itu memuncak dalam kelucahan Julai lalu di mana Kongres secara rasmi Ditahan dana yang diperlukan untuk menamatkannya. Sebagai naib presiden, Biden lebih baik daripada kebanyakan orang dalam Perang Afghanistannya keraguan, tetapi penasihatnya yang datang tidak, dan Joe tiada apa-apa jika tidak boleh dibentuk dari segi politik. Selain itu, memandangkan Trump tidak menarik cukup tentera keluar dengan agak cepat atau menyebabkan penarikan balik tidak dapat dipulihkan atas bantahan Pentagon, harapkan tanda dagangan Biden lindung nilai di sini.
Syria sentiasa menjadi a boondoggle, dengan justifikasi kehadiran tentera khas Amerika di sana sentiasa beralih daripada menekan rejim Bashar al-Assad, kepada memerangi Negara Islam, kepada menyokong Kurdi, kepada mengimbangi Iran dan Rusia di rantau ini, kepada (dalam kes Trump) mendapatkan bekalan minyak negara itu tidak seberapa. Seperti banyak lagi, terdapat kemungkinan yang membimbangkan bahawa, pada tahun-tahun Biden, kakitangan sekali lagi mungkin menjadi takdir. Ramai penasihat presiden baru itu bulis mengenai campur tangan Syria pada tahun-tahun Obama, malah mahu membawanya lebih jauh dan menjatuhkan Assad. Tambahan pula, apabila tiba masanya untuk mereka meyakinkan Biden supaya bersetuju untuk kekal di Syria, terdapat gabungan motif berbahaya yang sedia ada untuk melakukan perkara itu: simpati emotif untuk Kurd yang dikenali sebagai Joe; kecenderungannya untuk menghidupkan semula ketakutan Negara Islam (ISIS); dan persepsi pertandingan proksi yang menguji ketahanan dengan Rusia.
Apabila bercakap mengenai Iran, harapkan Biden lebih baik daripada pentadbiran Trump yang fobia terhadap Iran, tetapi kekal terbelenggu "di dalam kotak." Pertama sekali, walaupun Joe sudah lama menyatakan keinginan untuk memasuki semula perjanjian nuklear era Obama dengan Iran yang telah ditarik balik oleh Trump dengan teruk, tindakan itu mungkin membuktikan sukar daripada yang dia fikirkan. Lagipun, kenapa Tehran harus mempercayai kes politik rakan perunding yang terdedah kepada perubahan dasar partisan yang ketara, terutamanya memandangkan cara Washington telah melancarkan hampir 70 tahun campur tangan terhadap ahli politik dan rakyat Iran? Di samping itu, Trump meninggalkan Biden sebagai kuda Trojan penyokong tegar Tehran, yang diberi kuasa oleh dasar kejam The Donald. Jika presiden baharu itu ingin benar-benar melemahkan sikap tidak tegas Iran dan mengukuhkan golongan sederhana di sana, beliau harus menjadi besar dan menjadi transformasi — dalam erti kata lain, lihat perjanjian nuklear yang mencairkan ketegangan Obama dan bangkitkan dengan lobak merah diplomatik dan normalisasi ekonomi sepenuhnya. Malangnya, status-quo Joe tidak pernah menjadi jenis transformasi.
Perhatikan Afrika
Walaupun ia kurang menarik minat awam berbanding taman permainan Timur Tengah yang telah lama digemari tentera AS, Afrika angka ketara dalam fikiran mereka di Pentagon, di Capitol, dan di badan pemikir yang berpengaruh di Washington. Bagi elang campur tangan, termasuk yang liberal, benua itu telah menjadi hidangan petri dan tempat pembuktian untuk pembangunan unjuran kuasa terhad paradigma dron, pasukan Gerakan Khas, penasihat tentera, proksi tempatan, dan misi perisikan rahsia.
Tidak penting bahawa selama lapan tahun pentadbiran Obama - dari Libya ke Sahel Afrika Barat ke Tanduk Afrika Timur - perang melawan keganasan terbukti, paling baik, memang bermasalah, dan lebih teruk lagi pada tahun-tahun Trump. Masih terdapat kemungkinan yang membimbangkan bahawa pemilikan Biden mungkin terbukti bersetuju sekali lagi dengan kebimbangan Komando Afrika Amerika Syarikat (AFRICOM) mengenai kelahiran semula ISIS dan penyebaran kumpulan lain yang berkaitan dengan al-Qaeda di sana, disokong oleh ketakutan yang menimbulkan ketakutan. karut menyamar sebagai biasiswa canggih dari West Point's Combating Terrorism Center, dan janji-janji Pentagon yang berterusan mengenai peluang pelaburan rendah, berisiko rendah dan ganjaran tinggi di benua itu. Jadi, seorang lelaki pertaruhan yang bijak mungkin meletakkan cip pada peningkatan Biden di Sahel Afrika Barat dan Tanduk Afrika Timur, walaupun atas sebab yang berbeza.
Pasukan Khas Amerika dan penasihat tentera telah keluar masuk dari kawasan sempadan terpencil antara Mali dan Niger sejak sekurang-kurangnya 2004 dan hari ini nampaknya masih ada. Perancis merampas dan menindas bahagian wilayah Sahel bermula pada tahun 1892, dan, walaupun memberikan kemerdekaan nominal kepada negara-negara tersebut pada tahun 1960, telah kembali pada tahun 2013 dan telah terperangkap dalam negara mereka sendiri. perang selama-lamanya di sana sejak itu. Perang melawan keganasan Amerika dan penjajahan neo Perancis hanya menyemarakkan gerakan penentangan serantau, meningkatkan keganasan, dan menyebabkan rungutan tempatan sebagai resonansi Islam. Baru-baru ini, peranan utama Perancis di sana telah benar-benar bermula hancur hancur — dengan lima tenteranya terbunuh hanya dalam beberapa hari pertama 2021 dan dakwaan bahawa ia telah mengebom parti perkahwinan lain. (Sudah seperti perang melawan keganasan pukulan!)
Jangan terkejut jika Presiden Perancis Emmanuel Macron meminta bantuan dan Biden bersetuju untuk menyelamatkannya. Walaupun perbezaan umur mereka yang jelas, Joe dan Emmanuel boleh membuktikan hubungan mesra yang terbaru dan terbaik. (Apakah beberapa ratus tentera tambahan antara rakan-rakan?)
Terutama sejak Setiausaha Negara era Obama Hillary Clinton dan budak suruhan yang disukainya ketika itu, penasihat keselamatan negara masuk Jake Sullivan, boleh dikatakan telah mengasaskan gabungan jihad semasa di Mali dan Niger. Itu kerana apabila mereka berdua memperjuangkan campur tangan perubahan rejim yang berat terhadap autokrat Libya Muammar Gaddafi pada 2011, beribu-ribu pejuang Tuaregnya meniup balik ke rantau itu secara besar-besaran dengan lebih daripada sekadar pakaian di belakang mereka. Mereka mengalir dari Libya pasca Gaddafi ke tanah air Sahel mereka yang sarat dengan senjata dan kemarahan. Bukan kebetulan, dengan kata lain, pusingan pemberontakan terbaru Mali bermula pada 2012. Kini, Sullivan mungkin mendorong bos baharu Biden untuk cuba membersihkan kekusutan lamanya.
Di seberang benua, di Somalia, di mana Trump memulakan jam kesebelas mengeluarkan kehadiran tentera AS yang telah lama gagal dan tidak bermatlamat (menghantar kebanyakan askar tersebut ke negara jiran), terdapat risiko sebenar Biden boleh berganda di rantau ini, menambah askar, pengendali khas dan dron. Lagipun, jika Trump menentangnya, walaupun selepas itu secara eksponen meningkatkan pengeboman di kawasan itu, maka mana-mana Demokrat yang baik harus melakukannya, terutamanya kerana Pentagon, untuk beberapa waktu sekarang, telah menghentam dram tentang kumpulan Islam al-Shabaab Somalia sebagai ancaman terbesar ke tanah air.
Walau bagaimanapun, titik jualan sebenar untuk Biden mungkin adalah fantasi bahawa Rusia dan China membanjiri rantau ini. Sejak tahun 2018 Strategi Pertahanan Negara dengan tegas mengalihkan tumpuan Pentagon daripada perang melawan keganasan kepada "persaingan kuasa besar," atau GPC, AFRICOM telah secara oportunis diubah rancangan kempennya sendiri untuk sejajar dengan ancaman baharu pada masa ini, mengasah pengaruh Rusia dan China di rantau Horn. Akibatnya, AFRICOM's come-back-to-the-Horn pitch boleh membuktikan penjualan Biden yang agak mudah.
Perangkap Ketangguhan: Mencucuk Beruang Rusia, Mengamuk Naga Cina (Laut).
Dengan obsesi keselamatan negara GPC baharu yang mungkin menjadi satu dasar era Trump yang kekal kukuh, walau bagaimanapun tidak dimaklumkan, mungkin risiko terbesar Biden ialah kemungkinan mencetuskan "baru", dua teater, dua puluh -Perang Dingin versi abad pertama (dengan kemungkinan, pada bila-bila masa, ia boleh bertukar menjadi perang). Selepas membuat segala-galanya tentang Rusia pada tahun-tahun Trump, Demokrat yang berkuasa mungkin berasa bertanggungjawab untuk mengikuti dan meningkatkan ketegangan dengan Moscow bahawa Trump sendiri sudah dibawa ke ambang (malapetaka nuklear). Di sini juga, kakitangan boleh membuktikan pemacu dasar utama.
Calon Biden untuk setiausaha negara, Anthony Blinken, adalah seorang pemastautin helang Rusia dan adalah awal "lengan-Ukraine” peminat. Jake Sullivan sudah mempunyai kecenderungan untuk membuat gunung daripada molehills mengenai subjek, seperti ketika dia digambarkan insiden kemarahan jalan raya kecil yang membentuk "pasukan Rusia di Syria secara agresif menyerang pasukan Amerika dan sebenarnya mencederakan anggota perkhidmatan Amerika." Kemudian terdapat isyarat membimbangkan Victoria Nuland, yang baru-baru ini penama untuk timbalan setiausaha negara bagi hal ehwal politik, pilihan yang sepatutnya dianggap sebagai provokasi ala jalan raya. Nuland mempunyai sejarah antagonisme hawkish terhadap Moscow dan dilaporkan dihina oleh Presiden Rusia Vladimir Putin. Pengesahannya pasti akan menjadi pemecut konflik.
Walau bagaimanapun, China mungkin menjadi antagonis utama dalam perlumbaan anak kapal Biden untuk mengambil risiko bencana yang bodoh. Sepanjang kempen pilihan raya, presiden baharu itu nampaknya berhasrat untuk menjaja Trump di Pasifik Barat, secara eksplisit menulis tentang "menjadi sukar" di China dalam artikel Mac 2020 yang dia tulis. menulis in Hal Ehwal Luar Negeri. Joe juga sebelum ini memanggil Presiden China Xi Jinping “samseng.” Dan sementara Michèle Flournoy mungkin (dengan belas kasihan) telah dilepaskan untuk setiausaha pertahanan, postur agresifnya ke arah Beijing masih menyemai pemikiran rakan-rakan alumni Obama dalam pasukan Biden.
As TomDispatch biasa Andrew Bacevich menunjukkan September lalu, seorang Flournoy Hal Ehwal Luar Negeri artikel menerangi jenis tidak masuk akal yang dia (dan diandaikan pelbagai pelantikan Biden) fikir perlu untuk menghalang China dengan berkesan. Dia menyeru "meningkatkan keupayaan ketenteraan AS supaya Amerika Syarikat boleh mengancam untuk menenggelamkan semua kapal tentera China, kapal selam, dan kapal dagang di Laut China Selatan dalam masa 72 jam." Pertimbangkan itu Dr. Strangelovestrategi gaya diperalatkan semula untuk jawatan presiden empayar bandar masuk.
Endgame: Perang sebagai Abstraksi
Dari segi sejarah, anjakan paradigma dasar luar sangat jarang berlaku, terutamanya apabila ia menuju ke arah keamanan. Pivot sedemikian kelihatan hampir mustahil apabila kuasa besar kompleks industri ketenteraan Amerika, yang dilaburkan dalam semua cara dalam peperangan yang tidak berkesudahan, serta persediaan yang tidak berkesudahan untuk Perang Dingin masa depan, telah mencapai tahap yang mengerikan hari ini. Hal ini terutama berlaku apabila setiap satu daripada Biden pola dasar calon keselamatan negara, secara metafora, telah membayar gadai janjinya oleh beberapa cabang industri perang itu. Dalam erti kata lain, seperti yang pernah dilakukan oleh novelis Upton Sinclair berkata: "Sukar untuk membuat seseorang memahami sesuatu apabila gajinya bergantung pada dia tidak memahaminya!"
Bergantung pada taktik termasuk dron, komando, serangan CIA, dan media yang kebanyakannya boleh diterima untuk membantu pentadbiran Biden berperang lebih tidak kelihatan — sekurang-kurangnya oleh rakyat Amerika. Kebanyakan rakyat yang membenci Trump, dan tertumpu di dalam negara akan mendapati bahawa hanya menarik, walaupun tentera yang letih, keluarga tentera, dan orang asing yang dibom atau disekat tidak akan melakukannya. Lebih daripada segala-galanya, Biden ingin mengelakkan rasa malu di luar negara seperti kematian Amerika yang tidak dijangka atau jumlah skandal kematian orang awam asing - apa sahaja, iaitu, yang mungkin menjejaskan agenda domestiknya atau legasi kepimpinan pemulihan yang diharapkan.
Itu, malangnya, mungkin terbukti menjadi impian paip dan membawa saya kepada dua ramalan terakhir: perang selama-lamanya formulaik tidak akan berhenti menjadi bumerang balik rumah untuk membusukkan institusi republik kita, dan baik Tuhan samawi mahupun Sejarah sekular tidak akan menilai Biden-presiden-perang-dengan baik.
Danny Sjursen, TomDispatch biasa, ialah pesara utama Tentera AS, penyumbang penyunting di Antiwar.com, rakan kanan di Pusat Dasar Antarabangsa, dan pengarah Rangkaian Media Eisenhower (EMN). Beliau mengajar sejarah di West Point dan mengadakan lawatan di Iraq dan Afghanistan. Dia adalah pengarang Penunggang Hantu Baghdad: Askar, Orang Awam, dan Mitos Lonjakan and Perbezaan Patriotik: Amerika dalam Zaman Perang Tanpa Kesudahan. Beliau menjadi tuan rumah bersama "Kubu di Bukit” podcast.
Artikel ini mula-mula muncul di TomDispatch.com, sebuah weblog Institut Negara, yang menawarkan aliran sumber alternatif, berita dan pendapat yang berterusan daripada Tom Engelhardt, editor lama dalam penerbitan, pengasas bersama Projek Empayar Amerika, pengarang Pengakhiran Budaya Kemenangan, seperti novel, Hari-hari Terakhir Penerbitan. Buku terbaru beliau ialah A Nation Unmade By War (Haymarket Books).
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate