Sebelum elit korporat dan politik menyerahkan cadangan "kebertanggungjawaban korporat" yang dikeluarkan oleh Presiden Bush minggu lalu ke tong sampah, satu elemen patut diketengahkan: idea bahawa CEO menandatangani dan secara peribadi membuktikan ketepatan nombor kewangan yang didedahkan oleh syarikat mereka.
Inilah yang penting tentang cadangan ini: Tiada siapa yang percaya CEO akan benar-benar menjana nombor dan menjejaki setiap angka. Sebaliknya, jangkaan ialah menjadikan CEO secara peribadi bertanggungjawab atas kebenaran kenyataan mereka akan memberi mereka insentif yang diperlukan untuk meletakkan sistem bagi memastikan ketepatan.
Ini adalah konsep radikal.
jangan risau. Kami tidak kehilangan perspektif. Kami tidak menjangkakan bahawa pentadbiran Bush berminat untuk menerapkan konsep itu secara serius.
Maksud kami di sini adalah untuk menekankan kuasa konsep.
Salah satu sebab syarikat begitu berkuasa ialah mereka adalah entiti yang distrukturkan dengan cara yang kompleks untuk melindungi diri mereka dan eksekutif tertinggi mereka daripada tanggungjawab atas kerosakan yang mungkin mereka lakukan kepada orang lain. Salah satu perkuisit yang bersaiz besar ialah — tiada kemusnahan berskala Enron — pengurusan atasan sentiasa boleh mendakwa bahawa "mereka tidak tahu" tentang salah laku yang dilakukan oleh perbadanan, mungkin diarahkan atau diawasi oleh pegawai peringkat bawahan.
Cadangan Bush, diambil serius, memotong lapisan pelindung penebat eksekutif tertinggi.
Ia meletakkan tanggungjawab kepada CEO, menjadikannya tugas CEO untuk mengetahui. Di bawah cadangan Bush, jika seorang CEO membuktikan kesahihan penyata kewangan yang sangat tidak tepat, dia akan dikehendaki memulangkan bonus, dan boleh dihalang daripada berkhidmat sebagai pegawai atau pengarah mana-mana syarikat yang didagangkan secara terbuka.
Tiada sebab penugasan tanggungjawab peribadi kepada CEO ini harus dihadkan kepada pendedahan kewangan.
Ketua Pegawai Eksekutif hendaklah bertanggungjawab secara peribadi untuk memastikan perbadanan mereka mematuhi kewajipan undang-undangnya yang khusus, dan terutamanya kewajipan mereka untuk mematuhi undang-undang.
Ketepikan, buat masa ini, isu kewajipan eksekutif korporat kepada pemegang saham. Di bawah peraturan "pertimbangan perniagaan", eksekutif sebahagian besarnya kebal daripada liabiliti kepada pemegang saham untuk sebarang tindakan yang dilakukan dengan suci hati. Mendasari peraturan penghakiman perniagaan ialah tanggapan bahawa eksekutif memerlukan budi bicara untuk menggunakan pertimbangan terbaik mereka untuk membuat keputusan korporat, dan mahkamah tidak boleh meneka keputusan tersebut di belakang. Terdapat masalah dengan peraturan penghakiman perniagaan, tetapi jelas bahawa eksekutif memerlukan sedikit budi bicara semasa menjalankan perniagaan.
Tetapi budi bicara itu tidak boleh termasuk melanggar undang-undang berkanun dan peraturan berkaitan. Peraturan tersebut mengehadkan tingkah laku korporat yang dibenarkan. Syarikat mempunyai kewajipan undang-undang untuk menghormati peraturan kesihatan dan keselamatan pekerjaan, undang-undang alam sekitar, hak buruh pekerja, peraturan pengguna dan kod jenayah.
Dan seperti yang betul Presiden Bush untuk mencadangkan CEO tbat mengambil tanggungjawab peribadi untuk memastikan syarikat mereka memenuhi kewajipan undang-undang mereka untuk mengeluarkan penyata kewangan yang tepat, adalah wajar untuk menuntut pegawai atasan syarikat - ketua pegawai eksekutif mereka - mengambil tanggungjawab peribadi untuk memastikan syarikat mematuhi kewajipan undang-undang yang berkaitan dengan keselamatan pekerja, hak pekerja, alam sekitar, perlindungan pengguna dan mengelakkan salah laku jenayah.
Logik di sini adalah sama seperti dalam cadangan Bush. Ketua Pegawai Eksekutif syarikat besar tidak boleh dijangka mengetahui butiran setiap tindakan yang dilakukan dalam nama korporat. Tetapi dengan bertanggungjawab secara peribadi — dengan penalti yang bermakna sekiranya syarikat tidak mematuhi — mereka boleh diberi insentif yang diperlukan untuk melaksanakan sistem bagi memastikan syarikat mereka mematuhi undang-undang.
"Amerika sedang memulakan era tanggungjawab," kata Presiden Bush dalam mengeluarkan cadangan akauntabiliti korporatnya, "budaya mendapatkan semula rasa tanggungjawab peribadi, di mana setiap daripada kita memahami bahawa kita bertanggungjawab terhadap keputusan yang kita buat dalam hidup. Dan budaya baharu ini mesti merangkumi rasa tanggungjawab korporat yang diperbaharui. Jika anda mengetuai sebuah syarikat, anda mempunyai tanggungjawab untuk berkhidmat kepada pemegang saham anda, jujur dengan pekerja anda. Anda mempunyai tanggungjawab untuk mematuhi undang-undang dan memberitahu kebenaran.”
Itu adalah prinsip yang baik. Mari kita berikan mereka gigi dengan meminta CEO bertanggungjawab secara peribadi bukan sahaja untuk penyata kewangan syarikat mereka, tetapi untuk memastikan syarikat mereka mematuhi undang-undang.
Russell Mokhiber ialah editor Pelapor Jenayah Korporat yang berpangkalan di Washington, D.C.. Robert Weissman ialah editor Monitor Multinasional yang berpangkalan di Washington, D.C., http://www.essential.org/monitor.
Mereka adalah pengarang bersama Corporate Predator: The Hunt for MegaProfits and the Attack on Democracy (Monroe, Maine: Common Courage Press, 1999; http://www.corporatepredators.org)
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate