Ia telah menjadi musim panas dengan rekod suhu – Jepun mencatatkan musim panas paling panas dalam rekod.[1] Sama dengan Florida Selatan dan New York.[2] Sementara itu, Pakistan dan Niger dilanda banjir, dan AS Timur sedang mengemop selepas Taufan Earl. Tiada satu pun daripada peristiwa individu ini secara pasti boleh dikaitkan dengan pemanasan global, kerana mana-mana pakar klimatologi akan memberitahu anda. Tetapi untuk melihat bagaimana perubahan iklim akan berlaku pada abad kedua puluh satu, anda tidak perlu melihat ke Pejabat Met. Sebaliknya, lihat kepada kematian dan tayar terbakar dalam 'rusuhan makanan' Mozambique untuk melihat apa yang berlaku apabila fenomena semula jadi yang melampau berinteraksi dengan sistem sosial dan ekonomi kita yang tidak adil.
Punca-punca segera protes dan di ibu kota Mozambique, Maputo, dan Chimoio kira-kira 500 batu ke utara, ialah kenaikan harga roti sebanyak 30 peratus, menambah peningkatan dua digit baru-baru ini untuk air dan tenaga.[3] Apabila hampir tiga perempat daripada belanjawan isi rumah dibelanjakan untuk makanan, itu adalah kenaikan yang mampu dimiliki oleh beberapa orang Mozambique. Setakat ini, angka kematian berlegar sekitar sepuluh, termasuk dua kanak-kanak. Polis mendakwa bahawa mereka terpaksa menggunakan peluru hidup terhadap penunjuk perasaan kerana 'mereka kehabisan peluru getah'.[4]
Sebab yang lebih mendalam untuk kenaikan harga Mozambique boleh didapati di benua jauhnya. Harga gandum telah melonjak di pasaran global sepanjang musim panas sebahagian besarnya kerana Rusia, pengeksport ketiga terbesar dunia, telah mengalami kebakaran besar di kawasan pengeluaran utamanya. Kebakaran ini, seterusnya, mendapati asalnya dari infrastruktur pemadam kebakaran yang lemah dan gelombang haba terburuk di Rusia dalam lebih satu abad.[5] Pada hari Khamis, Vladimir Putin melanjutkan larangan eksport sebagai tindak balas kepada gelombang baru kebakaran hutan di tali pinggang bijirinnya, menghantar isyarat lanjut kepada pasaran bahawa gandum Rusia tidak akan tersedia di luar negara.[6] Dengan Mozambique mengimport lebih 60% daripada gandum yang diperlukan oleh rakyatnya, negara itu telah menjadi tebusan oleh pasaran antarabangsa.[7]
Ini mungkin terdengar biasa. Pada tahun 2008, harga minyak, gandum, jagung dan beras memuncak di pasaran antarabangsa – harga jagung meningkat hampir tiga kali ganda antara 2005-8.[8] Dalam proses itu, berpuluh-puluh negara pengimport makanan mengalami rusuhan makanan, salah satunya mendakwa kulit kepala politik HHPrime Menteri Haiti Jacques Edouard Alexis.[9]
Di sebalik protes 2008 adalah, pertama, peristiwa semula jadi yang kelihatan seperti petikan daripada bahagian meteorologi Kitab Wahyu–kemarau di Australia, penyakit tanaman di Asia tengah, banjir di Asia Tenggara. Ini ditambah lagi dengan sistem sosial di mana kesannya dirasai. Harga minyak melangit tinggi, yang bermakna kos pengangkutan yang lebih tinggi dan harga baja berasaskan bahan api fosil. Dasar biofuel, terutamanya di AS, mengalihkan tanah dan tanaman daripada makanan kepada pengeluaran etanol, mengalihkan makanan dari perut ke tangki bahan api. Trend jangka panjang dalam pertumbuhan penduduk dan penggunaan daging di negara membangun juga menambah tekanan. Spekulator kewangan berbondong-bondong ke dalam komoditi makanan, memacu harga lebih jauh di luar jangkauan golongan miskin. Akhirnya, beberapa peruncit menggunakan peluang untuk menaikkan harga lagi, dan sementara harga komoditi telah jatuh kembali ke tahap sebelum krisis, kebanyakan daripada kita masih belum melihat penjimatan semasa pembayaran.
Jadi, adakah tahun 2008 ini berulang lagi? Cuaca telah menjadi liar, harga daging telah mencecah paras tertinggi 20 tahun, barangan runcit dirompak, dan ketua negara menggesa agar tenang. Pandangan umum dari meja komoditi, bagaimanapun, adalah bahawa kita tidak berada dalam keadaan yang agak teruk seperti dua tahun lalu. Bahan api agak murah dan kedai bijirin mempunyai stok yang baik. Kami masih berada di landasan untuk tanaman gandum ketiga tertinggi yang pernah ada, menurut Pertubuhan Makanan dan Pertanian Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu (FAO),[10] jadi walaupun tanpa gandum Rusia, anda tidak perlu panik.
Walaupun semua ini benar, ia meleset: bagi kebanyakan orang yang lapar, 2008 belum berakhir. Peristiwa 2007-8 menyebabkan lebih 100 juta orang mengalami kelaparan, dan kemelesetan global bermakna mereka telah tinggal di sana. Pada tahun 2006, bilangan orang yang kurang zat adalah 854 juta.[11] Pada 2009, ia adalah 1.02 bilion – paras tertinggi sejak rekod bermula. Orang yang lapar bukan hanya di Afrika. Menurut satu tinjauan, sepanjang Krismas 2009 di Amerika Syarikat, 57 juta rakyat Amerika tidak pasti dari mana makanan seterusnya mereka datang.[12] Antara yang paling teruk terjejas oleh kenaikan harga ini, di AS dan di seluruh dunia, adalah isi rumah yang diketuai oleh wanita.[13] Hubungan dan struktur kuasa yang menghasilkan jantina tidak terkecuali daripada cuaca.[14] Itulah sebabnya 60% daripada mereka yang kelaparan adalah wanita atau kanak-kanak perempuan.[15]
Bukan sahaja yang kelaparan masih ada, malah rusuhan makanan berterusan. Di India, inflasi harga makanan dua angka telah dipenuhi oleh protes jalanan yang ganas pada penghujung tahun 2009. Kenaikan harga itu, sekali lagi, hasil daripada kedua-dua monsun yang melampau dan tidak dapat diramalkan pada tahun 2009, dan jaringan keselamatan sosial yang semakin rosak untuk mengelakkan kelaparan. [16] Terdapat bantahan awam yang kerap berlaku mengenai harga gandum di Mesir tahun ini, dan kedua-dua Serbia dan Pakistan telah menyaksikan protes juga.
Walaupun harga komoditi jatuh selepas 2008, seni bina sistem makanan sebahagian besarnya kekal sama sepanjang dua dekad yang lalu. Bill Clinton baru-baru ini telah menawarkan beberapa mea culpa untuk dasar perdagangan dan pembangunan antarabangsa yang mencetuskan krisis makanan. Awal tahun ini, dia menyalahkan dirinya sendiri atas kelemahan Haiti terhadap turun naik harga antarabangsa. "Saya melakukan itu," katanya dalam keterangan kepada Senat AS. “Saya terpaksa hidup setiap hari dengan akibat kehilangan kapasiti untuk menghasilkan tanaman padi di Haiti untuk memberi makan kepada orang-orang itu, kerana apa yang saya lakukan. Tiada orang lain.”[17] Secara umumnya, Clinton mencadangkan pada tahun 2008 bahawa “makanan bukanlah komoditi seperti yang lain… adalah gila bagi kita untuk berfikir bahawa kita boleh membangunkan banyak negara ini [dengan] melayan makanan seperti televisyen berwarna. ditetapkan.”[18]
Namun spekulator komoditi global terus melayan makanan seolah-olah ia sama dengan set televisyen, dengan sedikit penghujung apa yang disebut oleh Pergerakan Pembangunan Dunia sebagai "berjudi kelaparan dalam pasaran kewangan." Akta Pembaharuan Wall Street AS baru-baru ini mengandungi beberapa langkah yang mungkin mengekang aktiviti spekulatif ini, tetapi skop penuhnya masih belum dijelaskan. Eropah tidak mempunyai mekanisme untuk mengawal selia jenis perdagangan spekulatif ini sama sekali.[19] Pertanian di Global Selatan masih tertakluk kepada model 'Washington Consensus', didorong oleh pasaran dan dengan kerajaan mengambil tempat belakang kepada sektor swasta. Dan satu-satunya sebab biofuel tidak lebih menonjol ialah minyak yang direka untuk menggantikannya pada masa ini murah.
Jelas sekali, spekulasi bijirin, mahupun memaksa negara bergantung pada pasaran antarabangsa untuk makanan, mahupun menggalakkan penggunaan sumber pertanian untuk bahan api dan bukannya khasiat adalah fenomena semula jadi. Ini adalah keputusan politik yang jelas, diambil dan dikuatkuasakan bukan sahaja oleh Bill Clinton, tetapi sekumpulan besar profesional pembangunan antarabangsa yang tidak bertanggungjawab. Akibat daripada keputusan ini adalah keputusan yang dilalui oleh penduduk di Selatan Global setiap hari. Yang membawa kita kembali ke Mozambique.
Ingatlah bahawa protes jalanan Mozambique bukan sahaja bertepatan dengan kenaikan harga roti, tetapi juga dengan kenaikan harga elektrik dan air. Dalam temu bual dengan Berita Lusa Portugal, Alice Mabota dari Liga Hak Asasi Manusia Mozambique tidak menggunakan istilah 'rusuhan makanan'. Protes itu jauh lebih halus dan bernuansa politik. Dalam kata-katanya, “Kerajaan … tidak faham atau tidak mahu memahami bahawa ini adalah protes terhadap kos sara hidup yang lebih tinggi.” Tindakan di jalanan bukan sekadar protes tentang makanan, tetapi tindakan pemberontakan yang lebih meluas dan lebih politik. Separuh daripada golongan miskin Mozambique sudah pun mengalami kekurangan zat makanan akut, menurut FAO.[20] Cuaca melampau di sebalik kebakaran bijirin di Rusia mengubah konteks politik di mana rakyat semakin marah dan kecewa dengan kerajaan mereka sendiri. Walaupun sukar untuk membacanya di luar negara, itu adalah kisah yang terkenal di negara-negara yang mengalami pemberontakan makanan ini.
Semalam, saya sampai ke Diamantino Nhampossa, Penyelaras União Nacional de Camponeses Moçambique - Kesatuan Petani Kebangsaan Mozambique. "Protes ini akan berakhir," katanya kepada saya. “Tetapi mereka akan sentiasa kembali. Ini adalah hadiah yang ditawarkan oleh model pembangunan yang kami ikuti.” Seperti kebanyakan orang Mozambique, dia tahu betul arah angin bertiup.
[Versi artikel ini muncul dalam The Observer, Ahad 5 Sept 2010. Raj Patel ialah pengarang bersama Eric Holt-Gimenez bagi "Food Rebellions: Crisis and the Hunger for Justice", dan yang terbaru "The Value of Nothing" . www.rajpatel.org ]
________________
[1] http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5jejeLCKDLGD9Ael1Wdi-AIQQf4sw
[2] http://cityroom.blogs.nytimes.com/2010/09/01/its-official-hottest-summer-ever/
[3] http://www.google.com/hostednews/afp/article/ALeqM5gJ6PTteGMk_JCbJrgfRnFeBLHtWA AFP meletakkannya pada 17% – Guardian pada 30%, begitu juga dengan kebanyakan sumber berita lain.
[4] http://www.guardian.co.uk/world/2010/sep/02/mozambique-bread-riots-looters-dead
[5] http://www.ft.com/cms/s/0/47086656-9d75-11df-a37c-00144feab49a.html andhttp://www.ft.com/cms/s/0/f61cbbd8-a225-11df-a056-00144feabdc0.html
[6] http://www.ft.com/cms/s/0/5f6f94ac-b6bc-11df-b3dd-00144feabdc0.html
[7] Pengiraan saya menggunakan FAOSTAT untuk 2007 mencadangkan Mozambique mengimport 64.4%, tetapi Independent mempunyai angka pada 70%. www.independent.co.uk/news/business/news/now-meat-price-surge-raises-fear-of-food-inflation-2069227.html
[8] http://www.unctad.org/en/docs/gdsmdpg2420093_en.pdf
[9] http://www.reuters.com/article/idUSN1228245020080412
[10] http://www.bakeryandsnacks.com/Financial/Wheat-volatility-leads-to-surge-in-global-food-prices-finds-FAO
[11] http://www.fao.org/publications/sofi/en/
[12] http://www.frac.org/pdf/food_hardship_report_2010.pdf
[13] http://www.fao.org/publications/sofi/en/
[14] http://www.unifem.org/partnerships/climate_change/facts_figures.php
[15] http://www.wfp.org/hunger/stats?gclid=CLazjMb47aMCFSFugwod5A8H1A
[16] http://www.dawn.com/wps/wcm/connect/dawn-content-library/dawn/news/business/18-india-faces-food-price-discontent-violent-protests-am-06
[17] http://www.democracynow.org/2010/4/1/clinton_rice
[18] http://www.fao.org/news/story/0/item/8106/icode/en/
[19] http://www.wdm.org.uk/sites/default/files/hunger%20lottery%20report_6.10.pdf
[20]http://typo3.fao.org/fileadmin/templates/ess/documents/Media_and_Communication/MZB_20100823_OPais_scan.pdf
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate