Salah satu perkembangan paling membimbangkan dalam dasar luar AS pada 2016 ialah peningkatan lelaran baharu Perang Dingin. Mengimbas kembali dasar luar AS pada tahun terakhir tempoh jawatan presiden Barack Obama ini, perkembangan penting lain termasuk perang proksi yang berterusan di Syria, pengeboman yang diketuai oleh Arab Saudi di Yaman yang disokong AS, penggunaan dron AS dan pengebom berawak di Libya, pengeboman AS di Iraq dan Afghanistan, bantuan ketenteraan AS yang tidak pernah berlaku sebelum ini kepada Israel, operasi khas AS di Kenya, Ethiopia, Djibouti dan Yaman, serangan pedang AS terhadap China di Laut China Selatan, dan langkah ke arah normalisasi hubungan dengan Cuba.
Peningkatan dinamik Perang Dingin menjadi sangat ketara pada bulan Mac, apabila kerajaan AS mengumumkan ia akan meningkatkan dengan ketara bilangan tentera yang ditempatkan di Eropah Timur, satu provokasi langsung Rusia. Reuters menggelar penempatan tentera NATO dan peralatan ketenteraan yang diperluas di wilayah itu sebagai "pembinaan tentera terbesar di sempadan Rusia sejak Perang Dingin."
"Dengan AS secara terbuka bercakap [tentang] perang dengan Rusia, penempatan berterusan kelihatan jauh daripada langkah pertahanan semata-mata," tulis Jason Ditz dalam Antiwar.com.
Walaupun mendapat sokongan besar Amerika untuk dasar nuklear "tiada guna pertama", Presiden Barack Obama enggan berjanji bahawa Amerika Syarikat tidak akan lagi menjadi negara pertama yang menggunakan senjata nuklear. Jeneral James Cartwright, bekas naib pengerusi Ketua Turus Bersama dan ketua Komando Strategik AS, memberi amaran dalam ruangan Ogos New York Times bahawa “menggunakan senjata nuklear terlebih dahulu terhadap Rusia dan China akan membahayakan kelangsungan hidup kita dan sekutu kita dengan menggalakkan pembalasan berskala penuh.”
Pada bulan Oktober, Amerika Syarikat dan kuasa nuklear utama lain mengundi menentang resolusi Perhimpunan Agung PBB yang menyeru satu perjanjian yang akan mengharamkan senjata nuklear.
Laporan CIA mengenai penglibatan Rusia dalam penggodaman e-mel semasa pilihan raya presiden AS telah menyemarakkan api sentimen anti-Rusia di Amerika Syarikat. Tetapi, seperti yang ditulis oleh Ivan Krastev di New York Times, rakyat persendirian, bukan hanya kerajaan, menggodam akaun e-mel. "Naratif Perang Dingin mengabaikan realiti baru ini kerana ia cenderung melihat sebarang aktiviti subversif sebagai kerja negara," menurut Krastev.
Sementara itu, Obama terus mendakwa perang dronnya di tujuh negara. Selepas tiga tahun menentang ketelusan mengenai jumlah korban awam dalam program pembunuhan yang disasarkannya, Pengarah Perisikan Negara (DNI) akhirnya mengeluarkan angka yang jauh lebih rendah daripada yang didokumenkan oleh NGO terkemuka seperti Biro Kewartawanan Penyiasatan.
Dan tiga setengah tahun selepas Obama berjanji untuk membuat peraturan untuk program pembunuhan yang disasarkan AS lebih telus, beliau akhirnya mengeluarkan Panduan Dasar Presiden, walaupun kebanyakannya telah disunting atau digelapkan. Pembebasan itu dipaksa secara kehakiman sebagai tindak balas kepada permintaan Akta Kebebasan Maklumat oleh American Civil Liberties Union (ACLU).
Operasi ketenteraan AS di luar negara adalah motivasi utama untuk "keganasan tempatan," menurut kajian rahsia FBI.
Berikut ialah senarai dasar luar AS pada 2016:
Syria
Perang tragis di Syria berterusan tanpa henti, dengan kerajaan Syria memerangi ISIS (juga dikenali sebagai Daesh) dan mempertahankan diri daripada pasukan pemberontak. Walaupun Assad telah bertanggungjawab untuk sejumlah besar korban awam, Universiti New York dan Profesor Emeritus Princeton Stephen Cohen memberitahu Demokrasi Sekarang! bahawa "kabus perang" menyukarkan untuk menentukan sama ada pembebasan Aleppo adalah "perkara yang baik" atau sama ada Rusia dan Syria melakukan jenayah perang, yang merupakan "perkara yang buruk." Cohen menambah, "tuduhan bahawa Rusia sengaja menyasarkan kemudahan dan pusat awam, sudah tentu, sebahagian daripada garis anti-Rusia yang semakin meningkat yang menawan politik kita dan telah membawa kepada skandal ini di Washington."
Paul Pillar menulis di Consortium News bahawa "kekejaman dan penderitaan borong ke atas orang awam tidak terhad kepada mana-mana pihak," kerana terdapat beberapa pihak yang berperang di Aleppo. Pillar menyatakan "perang menentang Assad adalah mengenai perubahan rejim."
Perubahan rejim di Syria telah menjadi dasar AS, dan untuk tujuan itu, tentera AS telah mempersenjatai dan membantu "Tentera Bebas Syria" dan pemberontak lain untuk menggugat kestabilan rejim Bashar al-Assad. Pembangkang bersenjata yang disokong AS bergabung dengan Barisan al-Nusra, sekutu Al Qaeda, dan sekutu jihadnya untuk memusnahkan gencatan senjata pada bulan Ogos, Gareth Porter menulis untuk FAIR. Perubahan rejim secara paksa melanggar Piagam Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu dan Perjanjian Antarabangsa mengenai Hak Sivil dan Politik.
Sekatan yang diketuai AS terhadap kerajaan Assad telah membawa kepada penderitaan yang meluas oleh penduduk awam, yang melanggar Konvensyen Geneva.
Obama telah menentang tekanan untuk zon larangan terbang di Syria - termasuk tekanan daripada Hillary Clinton, yang mengakui semasa pilihan raya ia "akan membunuh ramai rakyat Syria." Memandangkan AS dan Rusia terlibat dalam perang proksi di Syria, dengan Rusia menyokong Assad dan AS menyokong pemberontak, zon larangan terbang akan mengakibatkan penembakan pesawat Rusia, yang membawa kepada konflik yang lebih luas dan berbahaya. . Ia akan "memerlukan perang dengan Syria dan Rusia," Jen. Joseph Dunford, Pengerusi Ketua Turus Bersama, berkata pada bulan September.
Iran, Rusia dan Turki, yang mempunyai motif tersembunyi mereka sendiri dalam konflik itu, mengeluarkan kenyataan bersama pada 20 Disember, menyatakan "penghormatan penuh mereka terhadap kedaulatan, kemerdekaan, perpaduan dan integriti wilayah Republik Arab Syria," menyatakan "tidak ada penyelesaian ketenteraan kepada konflik Syria,” menyeru gencatan senjata diperluas dan mengiktiraf peranan penting PBB untuk membantu menyelesaikan krisis. Mereka mengulangi "keazaman mereka untuk memerangi bersama-sama menentang ISIL/DAESH dan Al-Nusra dan memisahkan daripada mereka kumpulan penentang bersenjata."
Yaman
Amerika Syarikat telah menyokong pakatan Saudi yang memerangi pemberontak Houthi di Yaman sejak Mac 2015. Konflik ini adalah sebahagian daripada perebutan kuasa serantau antara Iran dan Arab Saudi. Saudi mengebom Yaman untuk mengalahkan Houthi, minoriti Islam yang menentang penindasan kerajaan sejak beberapa tahun lalu. Iran telah dituduh menyokong Houthi, walaupun Iran menafikannya. Yaman terletak secara strategik di laluan air sempit yang menghubungkan Teluk Aden dengan Laut Merah. Kebanyakan minyak dunia melalui laluan air ini.
Pesuruhjaya Tinggi Hak Asasi Manusia PBB menuduh gabungan itu melanggar undang-undang kemanusiaan antarabangsa dengan menyerang orang awam, kakitangan perubatan dan yang cedera. PBB mengesyorkan agar gabungan itu berhenti menggunakan "double-tap" di Yaman, di mana serangan kedua menyasarkan mereka yang cuba menyelamatkan mana-mana mangsa yang terselamat daripada serangan pertama, serta pelayat pengebumian. Ketik dua kali juga digunakan oleh pentadbiran Obama dalam serangan dronnya di beberapa negara.
Pada Ogos, Jabatan Negara AS mengumumkan telah meluluskan perjanjian $1.15 bilion untuk menghantar senjata dan peralatan ketenteraan ke Arab Saudi. Amerika Syarikat telah menghantar lebih daripada $20 bilion senjata kepada Saudi sejak Mac 2015.
“Jika anda bercakap dengan rakyat Amerika Yaman, mereka akan memberitahu anda di Yaman ini bukan kempen pengeboman Saudi, ia adalah kempen pengeboman AS,” kata Senator Chris Murphy (D-Conn.) pada bulan Jun, sambil menambah, “Setiap orang awam kematian di dalam Yaman adalah disebabkan oleh Amerika Syarikat.”
libya
Obama memberitahu Fox News "kesilapan paling teruk" dalam jawatan presidennya ialah tidak merancang untuk susulan perubahan rejim AS 2011 di Libya, walaupun dia berdegil menegaskan bahawa menggulingkan Presiden Muammar Gaddafi adalah "perkara yang betul untuk dilakukan." Perubahan rejim AS mencipta kekosongan, membawa kepada kebangkitan ISIS.
Amerika Syarikat terus menyerang sasaran di Libya, kini memberi tumpuan kepada ISIS, dengan dron dan jet serangan. Pasukan Operasi Khas AS memberikan sokongan darat kepada pasukan yang memerangi ISIS.
Serangan ke atas wilayah yang dikawal oleh ISIS "semata-mata tidak memusnahkan ISIS," kata Phyllis Bennis, membincangkan serangan udara AS di Libya pada Ogos pada Demokrasi Sekarang! “Anda tidak boleh memusnahkan keganasan dengan cara itu … anda memainkan sejenis pukulan global, di mana anda menghapuskan ISIS di satu tempat, dan ia muncul di tempat lain…. Tiada tindak balas tentera terhadap keganasan.”
iraq
Empat presiden AS — George HW Bush, Bill Clinton, George W. Bush dan Barack Obama — telah mengebom Iraq hampir secara berterusan selama lebih 25 tahun.
Pada bulan Oktober, serangan udara yang diketuai AS melanda Mosul, yang telah diduduki oleh ISIS, pada kadar satu bom setiap lapan minit, menurut Kol. Daniel Manning, timbalan pengarah Pusat Operasi Udara Gabungan.
Hampir 1,000 orang awam dibunuh oleh ISIS dan tentera pakatan Iraq dan AS. ISIS meninggalkan senjata letupan berbahaya apabila ia melarikan diri dari bandar itu.
afghanistan
Pada Oktober 2015, tentera AS mengebom sebuah hospital di Kunduz, Afghanistan, membunuh 22 orang, termasuk pesakit, tiga kanak-kanak dan kakitangan perubatan daripada Doktor Tanpa Sempadan, atau MSF. Tiga puluh tujuh orang cedera, termasuk 19 kakitangan, dalam serangan 3 Oktober 2015.
Tentera AS perlu tahu mereka menyasarkan sebuah hospital kerana MSF, seperti yang dilakukan dalam semua konteks konflik, telah memberikan koordinat GPS tepatnya pada beberapa kali. Terdapat bendera sembilan kaki di atas bumbung yang mengenal pasti bangunan itu sebagai hospital. Selepas mogok pertama, MSF menghubungi pegawai AS dan melaporkan hospital itu dibom dan merayu mereka untuk menghentikan serangan itu. Namun begitu, kapal tempur AC-130 AS terus menyerang hospital berulang kali selama lebih daripada satu jam. Menyasarkan orang awam melanggar Konvensyen Geneva.
Pada April 2016, penyiasatan Tentera Darat menyimpulkan tentera AS tidak berniat untuk memusnahkan hospital, sebaliknya penyasaran itu adalah hasil daripada kekeliruan dan salah komunikasi. Enam belas askar AS, termasuk seorang jeneral, menerima hukuman pentadbiran untuk serangan itu, tetapi tiada tuduhan jenayah difailkan.
Matthieu Aikins dari Institut Negara memberitahu PBS News Hour, "terdapat bukti bahawa tentera Afghanistan mungkin telah memberikan penerangan yang tepat yang sepadan dengan hospital sebagai sasaran, bermakna mereka sengaja menyasarkan hospital, yang membawa kepada tentera AS mungkin secara tidak sengaja menyerang hospital sebagai hasil daripada penerangan itu.”
Misi Bantuan PBB di Afghanistan mendapati bahawa pada separuh pertama 2016, 5,166 orang awam terbunuh atau cacat, lebih daripada satu pertiga daripada mereka kanak-kanak.
Benua Afrika
Amerika Syarikat terus meneruskan "misi berprofil rendah," "operasi bernama" dan "perang seakan-akan" di Afrika, Nick Turse melaporkan, selepas mengkaji laporan rahsia yang didedahkan tetapi banyak disunting yang meliputi aktiviti dari 2012 hingga 2016.
"Pada mana-mana hari tertentu, antara 1,500 dan 1,700 pengendali khas Amerika dan kakitangan sokongan ditempatkan di suatu tempat di benua itu," tulis Turse di TomDispatch. "Sepanjang setahun mereka menjalankan misi di lebih daripada 20 negara."
Komando Operasi Khas Afrika menyediakan latihan, peralatan dan bantuan lain kepada pasukan tentera di Kenya, Ethiopia, Djibouti dan Yaman "untuk menjalankan operasi memerangi keganasan terhadap sekutu al-Qaeda, dan al-Shabab," serta membantu pasukan tentera negara di Somalia , tambah Turse.
Pada akhir November, Rumah Putih mengakui "Amerika Syarikat sedang menggunakan kekuatan tentera" di Somalia, termasuk serbuan komando dan pembunuhan dron.
Israel
Pada akhir September, Obama berjanji untuk memberikan bantuan ketenteraan sebanyak $38 bilion kepada Israel dalam tempoh 10 tahun akan datang, mengukuhkan legasinya sebagai penyokong kewangan terkuat Israel pernah menduduki Rumah Putih. Obama, yang disebut wartawan Israel Gideon Levy sebagai "penaung pendudukan," meningkatkan jumlah wang yang diberikan AS kepada Israel setiap tahun daripada $3.1 bilion kepada $3.8 bilion.
Pada 23 Disember, Majlis Keselamatan PBB meluluskan resolusi yang mengesahkan bahawa penempatan Yahudi Israel di wilayah Palestin yang diduduki, termasuk Baitulmaqdis Timur, “merupakan pelanggaran terang-terangan di bawah undang-undang antarabangsa dan halangan utama kepada pencapaian penyelesaian dua negara dan keadilan. , keamanan yang berkekalan dan menyeluruh.” Amerika Syarikat, ahli tetap majlis, boleh memveto resolusi itu. Tetapi AS berkecuali, membenarkan resolusi itu diluluskan.
China
Pada bulan Oktober, sebuah kapal perang Tentera Laut AS berlayar dekat dengan pulau yang dituntut China di Laut China Selatan. Ia adalah kali keempat tahun ini AS mencabar apa yang dianggapnya sebagai tuntutan tidak berasas China di Laut China Selatan.
Drone bawah air AS yang dirampas oleh kapal perang China di Laut China Selatan baru sahaja dikembalikan ke Amerika Syarikat oleh China.
Presiden terpilih Donald Trump menimbulkan kemarahan China apabila beliau bercakap dengan presiden Taiwan selepas pemilihannya. Trump menyatakan dia mungkin membatalkan dasar "satu China" yang telah dijalankan oleh Amerika Syarikat sejak pentadbiran Nixon.
Cuba
Pada Mac, Obama membuat lawatan bersejarah ke Cuba, yang pertama oleh presiden AS sejak 1928. Obama dan presiden Cuba Raul Castro menjalin pakatan pada Disember 2015 untuk berusaha ke arah normalisasi hubungan antara AS dan Cuba. Mereka telah memeterai perjanjian dua hala yang menghubungkan kedua-dua negara melalui perkhidmatan telefon terus, perkhidmatan pos dan perjalanan udara komersial. Jabatan Negara AS mengeluarkan Cuba daripada senarai penaja keganasan negara.
"Pesakit Amerika mendapat akses kepada vaksin kanser paru-paru Cuba yang menyelamatkan nyawa, rakyat Cuba mendapat akses yang lebih besar kepada internet, dan usahawan Cuba mendapat akses yang lebih besar kepada pengembara AS," kata Sarah Stephens dari Pusat Demokrasi di Amerika.
Iran
Obama memperakui pematuhan Iran terhadap kewajipan awalnya di bawah perjanjian nuklear dan pencabutan dan/atau penepian sekatan antarabangsa yang sepadan ke atas Iran. Selain itu, Iran membebaskan lima orang Amerika yang ditahan di Iran dan AS dan Iran menyelesaikan pertikaian kewangan yang telah lama wujud.
Masa Hadapan
Phyllis Bennis telah mencadangkan "pengurangan besar-besaran bajet ketenteraan," yang dijadualkan pada $619 bilion tahun ini. AS juga mesti "menuntut untuk menggantikan apa yang dipanggil Perang global terhadap Keganasan dengan penyelesaian bukan ketenteraan," kerana "membunuh orang hanya mewujudkan lebih banyak pengganas." Dan kita mesti "memperluaskan usaha untuk menamatkan sokongan AS - ketenteraan, ekonomi dan diplomatik - untuk pendudukan Israel dan apartheid."
Trump mungkin menentang gerakan berbahaya ke arah perang dengan Rusia, tetapi provokasinya terhadap China dan membayangkan bahawa dia mungkin meninggalkan dasar "satu China" AS yang telah lama wujud menimbulkan bahaya yang serius.
Ancaman Trump untuk memindahkan kedutaan AS di Israel ke Baitulmaqdis akan menjejaskan sebarang harapan untuk keamanan antara Israel dan Palestin.
Presiden yang dipilih telah berjanji untuk "memusnahkan ISIS," tetapi tidak memberikan butiran tentang cara mencapai matlamat itu. Dia menentang perjanjian nuklear Iran, walaupun Amerika Syarikat dan Iran bukan satu-satunya pihak dalam perjanjian itu. Trump lebih suka mengembangkan keupayaan nuklear AS sehingga "dunia sedar." Dia berjanji untuk membina tembok di sempadan AS-Mexico untuk menghalang pendatang yang digelarnya sebagai “penjenayah” dan perogol. Dan dia terus mengulangi ikrarnya untuk mengharamkan orang Islam dari Amerika Syarikat dan membina "pendaftaran" Muslim.
Marjorie Cohn ialah profesor emerita di Sekolah Undang-undang Thomas Jefferson, bekas presiden Persatuan Peguam Negara dan dalam lembaga penasihat Veteran untuk Keamanan. Buku beliau termasuk "Republik Koboi: Enam Cara Geng Bush Ingkar Undang-undang”; "Amerika Syarikat dan Penyeksaan: Soal-siasat, Pemenjaraan, dan Penderaan” dan "Dron dan Pembunuhan Sasaran: Isu Undang-undang, Moral dan Geopolitik.” Lawati laman web beliau: MarjorieCohn.com. Ikuti dia di Twitter: @MarjorieCohn.
ZNetwork dibiayai semata-mata melalui kemurahan hati pembacanya.
Donate
1 komen
Ringkasan tahun yang baik. Sedikit lagi fokus pada bahasa Latin
Amerika akan membantu. Normalisasi daripada
hubungan dengan Cuba diikuti dengan sekatan
Venezuela.