George Bush dan Gordon Brown betul: tidak sepatutnya ada senjata nuklear di Timur Tengah. Risiko kebakaran nuklear mungkin lebih besar di sana berbanding tempat lain. Mana-mana negara yang membangunkan mereka harus mengharapkan tindak balas diplomatik yang tegas. Jadi bilakah mereka akan mengenakan sekatan ke atas Israel?
Seperti mereka, saya percaya bahawa Iran sedang berusaha untuk mendapatkan bom itu. Saya juga percaya ia harus tidak digalakkan, dengan gabungan tekanan ekonomi dan rasuah, daripada berbuat demikian (tindak balas ketenteraan sudah tentu akan membawa bencana). Saya percaya bahawa Bush dan Brown - yang mengekalkan senjata nuklear mereka bertentangan dengan perjanjian tanpa percambahan - tidak berada dalam kedudukan untuk memberi ceramah kepada orang lain. Tetapi jika, seperti yang didakwa Encik Bush, percambahan senjata sedemikian "akan menjadi ancaman berbahaya kepada keamanan dunia"(1), mengapa kedua-duanya tidak menyebut fakta bahawa Israel, menurut taklimat rahsia oleh Agensi Perisikan Pertahanan AS, memiliki antara 60 dan 80 daripadanya?(2)
Secara rasmi, kerajaan Israel mengekalkan kedudukan "kekaburan nuklear": tidak mengesahkan atau menafikan pemilikan senjata nuklear. Tetapi semua orang yang telah mengkaji isu itu tahu bahawa ini adalah formula dengan tujuan yang mudah: untuk memberi Amerika Syarikat alasan untuk terus melanggar undang-undangnya sendiri, yang melarangnya memberikan bantuan kepada negara yang mempunyai senjata pemusnah besar-besaran yang tidak dibenarkan(3) . Fiksyen kekaburan dijaga dengan ketat. Pada tahun 1986, apabila juruteknik nuklear Mordechai Vanunu menyerahkan gambar kilang bom Israel kepada Sunday Times, dia telah terpikat dari Britain ke Rom, dibius dan diculik oleh ejen Mossad, dibicarakan secara rahsia dan dihukum 18 tahun. Dia berkhidmat kepada 12 daripada mereka dalam kurungan bersendirian dan dipukul semula - selama enam bulan - tidak lama selepas dia dibebaskan.
Tetapi pada Disember tahun lepas, perdana menteri Israel Ehud Olmert secara tidak sengaja membiarkan Israel, seperti "Amerika, Perancis dan Rusia" mempunyai senjata nuklear(4). Ahli politik pembangkang berang. Mereka menyerangnya kerana "kurang berhati-hati yang bersempadan dengan sikap tidak bertanggungjawab."(5) Tetapi bantuan AS terus mengalir tanpa halangan.
Seperti yang ditunjukkan oleh kertas menarik yang dikeluarkan tahun lepas oleh Arkib Keselamatan Negara, kerajaan AS sedar pada tahun 1968 bahawa Israel sedang membangunkan peranti nuklear (apa yang tidak diketahui ialah yang pertama telah pun dibina pada masa itu).(6 ) Berbeza dengan usaha yang sedang dilakukan untuk menghalang Iran daripada memperoleh bom itu hampir tidak dapat dilihat dengan jelas.
Pada mulanya, diplomat AS menggesa kerajaan untuk membuat penjualan 50 jet F4 Phantom dengan syarat Israel meninggalkan program nuklearnya. Sebagai nota yang dihantar dari Biro Timur Dekat kepada Setiausaha Negara pada Oktober 1968 mendedahkan, perintah itu akan menjadikan AS "pembekal utama keperluan ketenteraan Israel" buat kali pertama. Sebagai balasan, ia sepatutnya memerlukan "komitmen yang akan menyukarkan lagi Israel untuk mengambil keputusan kritikal untuk menggunakan nuklear."(7) Tekanan sedemikian, memo itu mencadangkan, diperlukan segera: Perancis baru sahaja menghantar yang pertama daripada konsainan medium. peluru berpandu jarak jauh, dan Israel berhasrat untuk melengkapkan mereka dengan kepala peledak nuklear.
Dua puluh hari kemudian, pada 4 November 1968, apabila penolong setiausaha pertahanan bertemu Yitzhak Rabin (kemudian duta Israel ke Washington), Rabin "tidak mempertikaikan dalam apa cara sekalipun maklumat kami mengenai keupayaan nuklear atau peluru berpandu Israel"(8). Dia hanya enggan membincangkannya. Empat hari selepas itu, Rabin mengumumkan bahawa cadangan itu "sama sekali tidak dapat diterima oleh kami"(9). Pada 27 November, pentadbiran Lyndon Johnson menerima jaminan Israel bahawa "ia bukan kuasa pertama di Timur Tengah yang memperkenalkan senjata nuklear"(10).
Seperti yang ditunjukkan dalam memo, pegawai AS tahu bahawa jaminan ini telah dilanggar sebelum ia dibuat. Rekod perbualan telefon antara Henry Kissinger dan seorang pegawai lain pada Julai 1969 mendedahkan bahawa Richard Nixon "sangat leary memotong Phantoms"(11), walaupun Israel secara terang-terangan mengabaikan perjanjian itu. Perjanjian itu diteruskan, dan sejak itu pentadbiran AS cuba membodohkan pegawainya sendiri untuk mempertahankan pembohongan Israel. Pada Ogos 1969, pegawai AS telah dihantar untuk "memeriksa" loji nuklear Dimona Israel. Tetapi memo daripada Jabatan Negara mendedahkan bahawa "kerajaan AS tidak bersedia untuk menyokong usaha pemeriksaan "sebenar" di mana ahli pasukan boleh berasa diberi kuasa untuk bertanya secara langsung soalan yang berkaitan dan/atau berkeras untuk dibenarkan melihat rekod, log , bahan dan seumpamanya. Pasukan ini dalam banyak cara yang halus telah diberi amaran untuk mengelakkan kontroversi, "jadi tuan-tuan" dan tidak mengambil isu dengan kehendak jelas tuan rumah."(12) Nixon enggan meluluskan minit perbualan dia' d bersama Perdana Menteri Israel Golda Meir kepada Duta AS ke Israel, Wally Barbour(13). Meir dan Nixon nampaknya bersetuju bahawa program Israel boleh diteruskan, selagi ia dirahsiakan.
Kerajaan AS terus melindunginya. Setiap enam bulan, agensi perisikan menyediakan Kongres dengan laporan mengenai teknologi yang diperoleh oleh negara asing yang "berguna untuk pembangunan atau pengeluaran senjata pemusnah besar-besaran." Laporan ini membincangkan program di India, Pakistan, Korea Utara, Iran dan negara lain, tetapi tidak di Israel(14). Setiap kali negara lain cuba menekan Israel untuk menyertai perjanjian tanpa percambahan nuklear, kerajaan AS dan Eropah telah menyekat mereka(15). Israel juga telah mengecualikan dirinya daripada konvensyen senjata biologi dan kimia(16).
Dengan enggan menandatangani perjanjian ini, ia memastikan ia tidak perlu diperiksa. Semasa pemeriksa IAEA merangkak mengelilingi kilang Iran, meletakkan meterai pada tangki uraniumnya dan meniup wisel apabila gagal memberi kerjasama, mereka tidak mempunyai kuasa undang-undang untuk memeriksa kemudahan di Israel(17). Oleh itu, apabila kerajaan Israel mengadu, seperti yang dilakukan minggu lepas, bahawa ketua IAEA "melekatkan kepalanya di pasir di atas program nuklear Iran"(18), anda hanya boleh ternganga melihat chutzpahnya. Israel sentiasa meningkatkan tekanan untuk tindakan terhadap Iran, sedar bahawa tidak ada negara yang berkuasa akan mendesak tindakan terhadap Israel.
Ya, Iran di bawah Ahmadinejad adalah negara yang berbahaya dan tidak dapat diramalkan terlibat dalam tindakan keganasan di luar negara. Presiden adalah penafi Holocaust yang menentang kewujudan Israel. Semasa perang Iran-Iraq, Iran bertindak balas terhadap pengeboman toksik Saddam Hussein dengan senjata kimianya sendiri. Tetapi Israel di bawah Ehud Olmert juga merupakan negara yang berbahaya dan tidak dapat diramalkan yang terlibat dalam tindakan keganasan di luar negara. Dua bulan lalu ia mengebom sebuah tapak di Syria (yang fungsinya sangat dipertikaikan). Tahun lalu ia melancarkan perang pencerobohan terhadap Lubnan. Ia kekal dalam pendudukan tanah Palestin. Pada Februari 2001, menurut BBC, ia menggunakan senjata kimia di Gaza: 180 orang telah dimasukkan ke hospital dengan sawan teruk(19). Senjata nuklear di tangan Israel pastinya sama berbahayanya dengan senjata nuklear di Iran.
Jadi bilakah kerajaan kita akan bersuara? Bilakah mereka akan mengakui bahawa sudah ada kuasa nuklear di Timur Tengah, dan ia memberikan ancaman eksistensial kepada jirannya? Bilakah mereka akan mengakui bahawa Iran tidak memulakan perlumbaan senjata nuklear, tetapi menyertai satu? Bilakah mereka akan menuntut bahawa peraturan yang mereka kenakan ke atas Iran harus juga terpakai kepada Israel?
www.monbiot.com
Rujukan:
1. George Bush, 17 Oktober 2007. Sidang Akhbar oleh Presiden. http://www.whitehouse.gov/news/releases/2007/10/20071017.html
2. US DIA, Julai 1999. The Decades Ahead, 1999-202. Diekstrak di: http://www.fas.org/nuke/guide/israel/nuke/index.html
3. Luke Harding dan Duncan Campbell, 13 Disember 2006. The Guardian.
4. Greg Myre, 12hb Disember 2006. Dalam Slip, Pemimpin Israel Nampaknya Mengesahkan Arsenal Nuklearnya. New York Times.
5. Yossi Beilin, dipetik oleh Luke Harding dan Duncan Campbell, ibid.
6. Arkib boleh dilihat di sini: http://www.gwu.edu:80/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/index.htm
7. Parker T. Hart, NEA, 15 Oktober 1968. Memo kepada Setiausaha Negara. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-02.pdf
8. Jabatan Pertahanan, 4hb November 1968. Memorandum Perbualan. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-03a.pdf
9. Jabatan Pertahanan, 8hb November 1968. Memorandum Perbualan. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-03b.pdf
10. Paul C Warnke, Penolong Setiausaha Pertahanan, 27 November 1968. Surat kepada Yitzhak Rabin. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-03d.pdf
11. Henry Kissinger dan Elliot Richardson, 16 Julai 1969. Perbualan telefon. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-12.pdf
12. Jabatan Negara, 13hb Ogos 1969. Memorandum Perbualan. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-16b.pdf
13. Harold H. Saunders, Rumah Putih, 8 Disember 1969. Rekod Ceramah Presiden dengan Golda Meir. http://www.gwu.edu/~nsarchiv/NSAEBB/NSAEBB189/IN-26.pdf
14. Joseph Cirincione, 11 Mac 2005. Iran dan Senjata Nuklear Israel. http://www.theglobalist.com/StoryId.aspx?StoryId=3217
15. Tiada pengarang diberikan, 20 September 2006. Negara-negara Arab menggesa IAEA untuk menyelar Israel untuk senjata atom. Haaretz. http://www.haaretz.com/hasen/spages/765538.html
16. Ia telah menandatangani tetapi tidak mengesahkan CWC. Ia belum menandatangani BWC.
17. Mohamed ElBaradei, 27 Julai 2004. Temu bual dengan Berita Al-Ahram. http://www.iaea.org/NewsCenter/Transcripts/2004/alahram27072004.html
18. Shaul Mofaz, timbalan perdana menteri, dipetik oleh Tim Butcher, 12 November 2007. Israel menggesa pemecatan ElBaradei IAEA. Telegraf Harian.
19. Koresponden, 17 Mac 2003. Senjata Rahsia Israel. BBC Dua. http://news.bbc.co.uk/nol/shared/spl/hi/programmes/correspondent/transcripts/17_03_2003.txt
Diterbitkan dalam Guardian 20 November 2007