27 ऑगस्ट रोजी, व्हेनेझुएलाचे अध्यक्ष ह्यूगो चावेझ यांनी सिडोर स्टील कारखान्याच्या राष्ट्रीयीकरणाबाबत टेर्नियमच्या माजी मालकांशी वाटाघाटी संपवण्याची घोषणा केली, आणि टर्नियम "सोडून जाऊ शकते" असा आग्रह धरून सरकार "येथे असलेल्या सर्व कंपन्या ताब्यात घेईल" असे नमूद केले.
एका दूरचित्रवाणी प्रसारणादरम्यान बोलताना, त्यांनी असा युक्तिवाद केला की निर्णयामागील कारण म्हणजे "टर्नियमने आमचे सार्वभौमत्व ओळखले नाही".
"एखाद्या करारापर्यंत पोहोचण्याची अंतिम मुदत संपली आहे, आम्ही पुढे जाऊ आणि त्यांना खरोखर काय खर्च येईल ते देऊ, अधिक ते सर्व त्यांना हवे तसे एकाच वेळी होणार नाही. नाही, आम्ही त्यांना पैसे देऊ शकू अशा गतीने पैसे देऊ. ."
सिडोरचे राष्ट्रीयीकरण करण्याच्या 9 एप्रिलच्या निर्णयापर्यंत, टर्नियम कन्सोर्टियम, ज्याचा सर्वात मोठा भागधारक इटालियन-अर्जेंटाइन ट्रान्सनॅशनल टेकिंट आहे, बोलिव्हर औद्योगिक राज्यात असलेल्या लॅटिन अमेरिकेतील सर्वात मोठ्या स्टील कारखान्यांपैकी एकावर 60% नियंत्रण होते.
मागील आठवड्यात सेटल केलेल्या किंमतीवर एक करार झाल्यासारखे दिसत असताना, चावेझने सांगितले की टर्नियमने अस्वीकार्य अटी लादण्याचा प्रयत्न केला होता - सिडोर विरुद्ध टर्नियमने केलेल्या गैरवर्तनाचा परिणाम म्हणून भविष्यातील कोणत्याही संभाव्य खटल्यांपासून आंतरराष्ट्रीय प्रतिकारशक्ती देणारा कायदा पारित करण्यासह. कामगार
सिडोरचे राष्ट्रीयीकरण करण्याचा निर्णय सामूहिक करारावरून कामगार आणि आंतरराष्ट्रीय यांच्यात 15 महिन्यांपासून चाललेल्या वादाच्या पार्श्वभूमीवर आला.
ठरावावर पोहोचण्यास मदत करण्यासाठी हस्तक्षेप करून, व्हेनेझुएलाचे उपाध्यक्ष रॅमन कॅरिझालेझ यांनी घोषित केले की सिडोरच्या व्यवस्थापनाशी वाटाघाटी करणे यापुढे शक्य नाही, त्याच्या "वसाहतवादी वृत्ती" आणि "असंस्कृत शोषण" मुळे.
"हे असे सरकार आहे जे कामगारांचे संरक्षण करते आणि कधीही आंतरराष्ट्रीय कंपनीची बाजू घेणार नाही", कॅरिझालेझने सिडोर ताब्यात घेण्याचा सरकारचा निर्णय जाहीर केल्यावर आग्रह धरला.
राष्ट्रीयीकरण पुश
27 ऑगस्ट रोजी थेट प्रक्षेपण दरम्यान, चावेझ सिमेंट उद्योगातील व्यावसायिक मालकांसमवेत उभे होते, ज्यांच्याशी 3% क्षेत्रावर नियंत्रण असलेल्या तीन सर्वात मोठ्या सिमेंट कंपन्यांचे राष्ट्रीयीकरण करण्याच्या आपल्या इराद्याच्या 90 एप्रिलच्या घोषणेपासून सरकार देखील वाटाघाटी करत आहे.
फ्रेंच कंपनी, लाफार्ज आणि स्विस कंपनी, होल्सिम यांच्याकडून बहुतांश शेअर्स खरेदी करण्यासाठी सरकारने करार केला असताना, मेक्सिकन मालकीच्या Cemex या सर्वात मोठ्या कंपनीशी वाटाघाटी थांबल्या होत्या.
18 ऑगस्ट रोजी, वाटाघाटीचा कालावधी संपल्याने, सरकारने जाहीर केले की ते Cemex ची विक्री करणार आहे आणि त्याची स्थापना ताब्यात घेण्याचे आदेश दिले.
कायद्यानुसार, जप्त करण्याच्या हेतूच्या घोषणेपासून सुरू होणारा 60 दिवसांचा कालावधी आहे ज्यामध्ये दोन्ही पक्ष करारावर पोहोचू शकतात. Cemex US$1.3 अब्ज मागत असताना, सरकारने सांगितले आहे की ते $650 दशलक्ष पेक्षा जास्त पैसे देणार नाही.
तथापि, चावेझ म्हणाले की, टर्नियमच्या केसच्या विपरीत, एक करार होऊ शकतो अशी सकारात्मक चिन्हे आहेत.
चावेझ यांनी नॅशनल असेंब्लीने चर्चेच्या पहिल्या फेरीत मंजूर केलेल्या नवीन कायद्याचे स्पष्टीकरण देण्यासाठी देखील प्रसारण वापरले जे राज्य तेल कंपनी PDVSA कडून सार्वजनिक आणि खाजगी सेवा केंद्रांना पेट्रोल वितरणाचे 60% नियंत्रण देते.
आता टेक्साको आणि बीपी या सात सर्वात मोठ्या कंपन्या आणि इतर 650 वाहतूक कंपन्यांशी वाटाघाटी सुरू होतील. उर्वरित 40% सहकारी संस्था आणि लहान खाजगी मालकांच्या हातात राहतील.
ऊर्जा मंत्री राफेल रामिरेझ यांनीही घोषणा केली की सरकार एलपीजी गॅस सिलिंडरच्या वितरणाबाबत समान उपाययोजना पाहत आहे.
गेल्या महिन्यात, चावेझने स्पॅनिश-मालकीच्या बँको डी व्हेनेझुएलाचे राष्ट्रीयीकरण करण्याची योजना जाहीर केली, जे त्याच्या मागील 10% पेक्षा आर्थिक क्षेत्रावरील राज्याचे नियंत्रण जवळजवळ दुप्पट करते.
नवउदारमतवाद उलटवत आहे
३०% पेक्षा जास्त दूध उत्पादन आणि अन्न वितरणावर नियंत्रण मिळवण्यासाठी या वर्षाच्या सुरुवातीला केलेल्या घोषणांसह आणि ओरिनोको बेल्टमधील तेलक्षेत्रांवर बहुमताचा ताबा घेण्याचा गेल्या वर्षीचा निर्णय, या हालचाली राष्ट्रीयीकरणाच्या दुसऱ्या लाटेचा भाग आहेत. उत्पादनाशी संबंधित उद्योगांवर.
2007 च्या सुरूवातीस सुरू झालेली पहिली लाट, सर्व व्हेनेझुएलाच्या प्रवेशाची हमी देण्यासाठी मूलभूत सेवा - दूरसंचार आणि वीज - यावर निर्देशित केली गेली.
25 ऑगस्टच्या एल युनिव्हर्सलनुसार, गेल्या वर्षाच्या सुरुवातीपासून
11 उद्योग राज्याच्या हाती गेले आहेत.
भांडवलशाही समर्थक सरकारांनी 1990 च्या दशकात अनेक महत्त्वाच्या उद्योगांचे खाजगीकरण केले (ज्यात सिडोर, इलेक्ट्रिकल सेक्टरचा एक भाग आणि दूरसंचार कंपनी CANTV सह), त्यांचे डोळे नेहमीच मोठ्या बक्षीस - PDVSA वर केंद्रित होते.
तथापि, 1998 मध्ये चावेझच्या निवडणुकीने अशा खाजगीकरणाच्या योजना थांबवल्या.
तेव्हापासून बहुसंख्य लोकसंख्येच्या पाठिंब्याने सरकारने नवउदारवाद मागे घेण्याच्या दिशेने काम केले आहे.
आश्चर्याची गोष्ट नाही की, पहिला मोठा शोडाउन नाममात्र सरकारी मालकीच्या PDVSA वर पूर्ण नियंत्रण मिळवण्याच्या सरकारी प्रयत्नांचा परिणाम होता.
परजीवी भांडवलदार वर्गाचा तीव्र प्रतिकार, ज्याला PDVSA द्वारे उत्पादित भाडे कमी करण्याची सवय आहे, त्यामुळे एप्रिल 2002 मध्ये लष्करी बंडखोरी झाली ज्याने चावेझला थोडक्यात पदच्युत केले आणि डिसेंबर 2002 मध्ये भांडवलशाही समर्थक व्यवस्थापनाने तेल उद्योग बंद केला.
भांडवलदार वर्गाने चावेझला खाली आणण्याचे दोन्ही प्रयत्न कॉन्फेडरेशन ऑफ व्हेनेझुएलन वर्कर्स (CTV) च्या भ्रष्ट ट्रेड युनियन नोकरशाहीशी हातमिळवणी करून केले.
बंदमुळे झालेल्या दोन महिन्यांहून अधिक तीव्र संघर्षादरम्यान, तेल कामगारांनी गरीब समुदाय आणि सशस्त्र दलांसह, PDVSA पुन्हा उघडले आणि कामगारांच्या नियंत्रणाखाली ते पुन्हा सुरू केले.
सरकार PDVSA चा नफा भांडवलदारांपासून दूर नेण्यासाठी आणि इतर गोष्टींबरोबरच मोफत आरोग्य सेवा आणि शिक्षण प्रदान करणाऱ्या सामाजिक मोहिमांना निधी देण्याच्या दिशेने पुनर्निर्देशित करू शकेल याची खात्री करण्यासाठी हा विजय महत्त्वपूर्ण होता. मिशन्सनी चाविस्ता तळागाळात संघटित होण्यास मदत केली.
जानेवारी 2005 मध्ये जाहीरपणे घोषित करून की राष्ट्रीय मुक्ती आणि दारिद्र्य निर्मूलनासाठी त्यांचा प्रकल्प भांडवलशाहीच्या मर्यादेत साध्य होऊ शकत नाही याची त्यांना खात्री पटली आहे, चावेझ यांनी "21 व्या शतकातील नवीन समाजवाद" कडे वाटचाल करण्याची गरज असल्याचे मत मांडले.
त्याच महिन्यात, त्यांनी वेनेपाल पेपर कारखान्याच्या राष्ट्रीयीकरणाची घोषणा केली, ज्याचे कामगार डिसेंबर 2002 च्या लॉकआऊट दरम्यान बॉसच्या शटडाउन ऑपरेशननंतर ते पुन्हा सुरू करण्यासाठी संघर्ष करत होते.
इन्वेपालचे नाव बदलून, कारखाना कामगारांना संयुक्त राज्य-कामगार सहकारी म्हणून सुपूर्द करण्यात आला. तेव्हापासून, इतर अनेक छोटे कारखाने जे बंद करण्यात आले होते आणि नंतर त्यांच्या कामगारांनी ताब्यात घेतले होते त्यांचे राष्ट्रीयीकरण केले गेले.
तथापि, 2007 मध्ये सुरू झालेल्या राष्ट्रीयीकरणाने धोरणात्मक क्षेत्रांवर राज्याचे नियंत्रण पुन्हा मिळवण्याच्या प्रक्रियेत गुणात्मक झेप घेतली.
राज्य नियोजन
हे राष्ट्रीयीकरण सरकारच्या एकूण आर्थिक योजनेनुसार केले गेले आहे, जे व्हेनेझुएला राष्ट्राच्या गरजेनुसार उत्पादन निर्देशित करण्यासाठी धोरणात्मक उद्योगांवर राज्य नियंत्रण शोधत आहे.
आता राज्याच्या नियंत्रणाखाली, तीन सिमेंट कंपन्या नवीन नॅशनल सिमेंट कॉर्पोरेशनमध्ये विलीन केल्या जातील आणि त्यांच्या उत्पादन योजना PDVSA आणि Sidor सोबत एकत्रित करतील - पायाभूत सुविधांच्या विकासावर लक्ष केंद्रित करणे, नवीन औद्योगिक केंद्रे निर्माण करणे आणि सरकारच्या अत्यंत आवश्यक असलेल्या गृहनिर्माण योजनांना पुढे ढकलणे.
व्हेनेझुएलाचे स्टील कॉर्पोरेशन देखील तयार केले जात आहे, जे संपूर्ण स्टील उत्पादन साखळी व्यवस्थापित करेल जी आता 80% राज्याच्या नियंत्रणाखाली आहे — प्राथमिक सामग्रीपासून तयार उत्पादनांपर्यंत. उत्पादन लहान आणि मध्यम कंपन्यांचे बांधकाम, तेल उद्योग आणि गृहनिर्माण क्षेत्राकडे निर्देशित केले जाईल.
आणि कोणतीही विशिष्ट सार्वजनिक विधाने केली नसली तरी, असे दिसते की बँको डी व्हेनेझुएलाच्या राष्ट्रीयीकरणासह, सार्वजनिक बँकिंग क्षेत्राची पुनर्रचना एकाच राष्ट्रीय सार्वजनिक बँकेत केली जाईल.
चावेझने जारी केलेल्या 29 कायद्यांच्या पॅकेजचा भाग म्हणून 26 जुलै रोजी जारी करण्यात आलेल्या नवीन सार्वजनिक प्रशासन कायद्यात असे नमूद केले आहे की जेथे विविध राज्य कंपन्या अस्तित्वात आहेत त्यांचे एकामध्ये गट केले जावे. यामध्ये वेगवेगळ्या औद्योगिक क्षेत्रातील कंपन्यांचा समावेश असू शकतो ज्या त्यांच्या स्वभावामुळे एकत्र काम करतात.
अलीकडील राष्ट्रीयीकरणामुळे, राज्य क्षेत्रातील कामगारांची संख्या 41,400 ने वाढेल, जे राष्ट्रीय सांख्यिकी संस्थेनुसार फक्त 2 दशलक्षांपर्यंत पोहोचेल. यामध्ये इंधन वितरण आणि एलपीजी सिलिंडर वितरण क्षेत्राचा समावेश नाही, जे राज्याच्या नियंत्रणाखाली येणार आहेत.
हे गेल्या नऊ वर्षांत सार्वजनिक क्षेत्रातील कामगारांच्या संख्येत 53.5% वाढ दर्शवते. महत्त्वाचे म्हणजे, चावेझ यांनी राज्य क्षेत्रातील कामगारांना करारबद्ध करण्याची प्रथा नष्ट करण्याची गरज व्यक्त केली आहे, ज्यामुळे ही संख्या आणखी वाढेल.
याच कालावधीत, (औपचारिक आणि अनौपचारिक) खाजगी क्षेत्रातील रोजगार ७.३ दशलक्ष वरून ९.४ दशलक्ष झाला.
कार्यकर्ता आणि समाजाचा सहभाग
अलीकडील कोणत्याही राष्ट्रीयीकरणाचे श्रेय अशा उपाययोजनांच्या बाजूने कामगारांच्या संघर्षाला थेट दिले जाऊ शकत नाही, जरी अनेक प्रकरणांमध्ये कामगार विवाद अस्तित्वात आहेत. हीच परिस्थिती इंधन वितरणाबाबत होती, जेथे युनियन चेतावणी देत आहेत की बॉस टंचाई निर्माण करण्याचा आणि सरकारला कमजोर करण्यासाठी संप भडकवण्याचा प्रयत्न करीत आहेत.
याआधीच्या बहुतेक राष्ट्रीयीकरणांमध्ये लहान कारखान्यांचा समावेश होता, परंतु केवळ सिदोरमध्येच असे म्हणता येईल की राष्ट्रीयीकरणाची मागणी कामगारांकडून झाली होती.
तरीही, संघर्षाच्या शेवटच्या काळात सिदोर कामगारांच्या छोट्या केंद्राने सतत प्रचार केल्यानंतर ही मागणी पुढे आली.
तरीही, राष्ट्रीयीकृत कंपन्यांचे भविष्य हे उद्योग चालवणाऱ्या कामगार वर्गाच्या राजकीय आणि संघटनात्मक क्षमतेवर अवलंबून आहे - आणि कामगार वर्ग सध्या विखुरलेल्या आणि विखंडित होण्याच्या स्थितीत आहे.
अनधिकृतपणे, 27 एप्रिलच्या अल्टिमास नोटिसियासनुसार, व्हेनेझुएलामध्ये 3600 पेक्षा कमी युनियन अस्तित्वात नाहीत.
हे फैलाव असंख्य घटकांमुळे आहे, परंतु विशेषतः दोन वेगळे आहेत. सर्वप्रथम, चावेझच्या सत्तेत आल्यानंतर आणि कामगारांच्या हक्कांचा आणि संघ स्वातंत्र्याचा विस्तार झाल्यामुळे, देशभरातील कामाच्या ठिकाणी युनियनच्या संघटनेचा स्फोट झाला.
बॉस लॉकआऊटच्या पराभवानंतर, नॅशनल युनियन ऑफ वर्कर्स (UNT) च्या स्थापनेमागे बहुसंख्य प्रो-रिव्होल्युशन युनियन्स आले, ज्याने मुख्य युनियन कॉन्फेडरेशन म्हणून CTV ला वेगाने मागे टाकले.
मात्र, यूएनटी अंतर्गत कटुतेने ग्रासली आहे. या वर्षाच्या सुरुवातीला दोन युनियन करंट्सनी UNT सोडून नवीन युनियन कॉन्फेडरेशन बनवण्याचा निर्णय घेतल्याने हा विभाग अधिक गडद झाला आहे.
यामध्ये काही सहकारी चालवल्या जाणाऱ्या कारखान्यांमधील नकारात्मक अनुभवांची भर पडते — जसे की कंत्राटी कामगारांचे शोषण करणे आणि स्वतःला समृद्ध करणे.
दुसरे म्हणजे, सरकार आणि राज्य नोकरशाहीच्या काही भागांनी केलेल्या कृतींनी कामगारांच्या स्वयं-संघटनेविरुद्ध आणि राज्य उद्योग चालवण्यामध्ये त्यांच्या सहभागाविरुद्धही काम केले आहे.
पूर्वीचे कामगार मंत्री, जोस रॅमन रिवेरो (ज्याने सिडोर कामगारांच्या विरोधात सक्रियपणे काम केले) अंतर्गत, समांतर युनियनवादाचा प्रचार केला गेला ज्यामुळे तो आला होता आणि कामगार विवाद कमी करण्याचा उद्देश होता.
PDVSA आणि राज्य विद्युत कंपनीमध्ये, कामगारांनी व्यवस्थापनात मोठी भूमिका घेतल्यास शक्ती गमावण्याची भीती नोकरशाहीच्या हातून हल्ले झाले आहेत.
महत्त्वाचे म्हणजे, अलीकडील राष्ट्रीयीकरण 13 एप्रिलच्या सामाजिक मिशनच्या शुभारंभाच्या सोबत आले आहेत, ज्याचा उद्देश लोकप्रिय शक्ती वाढवणे आहे.
चावेझ यांनी नमूद केले आहे की मिशनचा एक भाग म्हणजे संघटित समुदायांना सेवांवर नियंत्रण हस्तांतरित करणे, सांप्रदायिक परिषद आणि कम्युन्सच्या रूपात, आणि उत्पादक युनिट्स आणि कारखाने तयार करणे ज्या सामाजिक मालकीच्या आणि चालवल्या जातील.
उद्योग चालवण्यामध्ये आणि लोकशाही नियोजनात कामगार आणि संघटित समुदायांच्या सहभागाशिवाय, राज्य कंपन्यांचे नियंत्रण नोकरशहांच्या हातात सोडले जाते ज्यांना त्यांचा अधिकार आणि विशेषाधिकार राखण्यात अधिक रस असतो.
शिवाय, ते कामगारांच्या त्यांच्या सर्जनशील क्षमतेचा पूर्णपणे विकास करण्यास सक्षम होण्याच्या क्षमतेवर मर्यादा घालतात, त्याऐवजी त्यांना श्रमशक्तीचे साधे प्रदाता म्हणून त्यांच्या भूमिकेत समाविष्ट करतात.
यामुळे पीडीव्हीएसएसाठी वाल्व्ह तयार करण्याची क्षमता असलेल्या कामगारांच्या व्यवस्थापनाखाली चालवल्या जाणाऱ्या राष्ट्रीयीकृत इन्व्हेव्हल व्हॉल्व्ह कारखान्यात अस्तित्वात असल्यासारखी परिस्थिती निर्माण झाली आहे.
तथापि, PDVSA नोकरशहांनी Inveval ला बाजूला ढकलले आहे जे खाजगी कंपन्यांशी करार राखण्यास प्राधान्य देतात.
विशेष म्हणजे, 28 ऑगस्ट रोजी असे कळवण्यात आले होते की, Inveval आता मिश्रित कंपनी बनणार आहे, जी PDVSA च्या संयुक्त मालकीची आहे आणि थेट राज्य तेल कंपनीला व्हॉल्व्हचा पुरवठा करेल.
इलेक्ट्रिकल क्षेत्रात, कामगारांनी वारंवार चेतावणी देऊनही, उद्योगाला संकटाचा धोका आहे कारण वीज निर्मिती आणि वितरण योजना औद्योगिक आणि गृहनिर्माण प्रकल्पांच्या वाढीमुळे वाढलेली मागणी विचारात घेण्यात अपयशी ठरल्या आहेत.
या वर्षीच्या मे दिनाच्या निदर्शनांच्या पूर्वसंध्येला बोलताना, चावेझ यांनी पुन्हा एकदा कामगार वर्गाने समाजवादाच्या लढ्यात पुढाकार घेण्याच्या आवाहनाची पुनरावृत्ती केली. "कामगारांशिवाय क्रांती नाही, आणि मी जोडेन की, कामगार वर्गाशिवाय समाजवाद नाही", त्यांनी ठामपणे सांगितले.
"म्हणूनच, ज्या कामगार वर्गाला क्रांतीची गरज आहे, तो अत्यंत जागरूक, एकजूट असायला हवा", ते म्हणाले.
"बोलिव्हेरियन क्रांती ... 'सर्वहाराकरण' करणे आवश्यक आहे ... सर्वहारा वर्गाची विचारधारा सर्व क्षेत्रात वर्चस्व गाजवायला हवी, एक परिवर्तनवादी, खरोखर क्रांतिकारी विचारसरणी, आणि क्षुद्र बुर्जुआ प्रवाहांवर मात केली पाहिजे जी नेहमीच प्रतिक्रांतीवादी असते."
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान