राष्ट्र-राज्यांसाठीही जन्माला येणे कठीण आहे. या आठवड्यात पूर्व तिमोर, ऑस्ट्रेलियाच्या काहीशे मैल उत्तरेस असलेल्या एका छोट्या बेटाचा अर्धा भाग, तथाकथित आंतरराष्ट्रीय समुदायाचा सर्वात तरुण सदस्य बनला. तिमोर्यांनी स्वातंत्र्यासाठी सार्वमत घेतले तेव्हा इंडोनेशियन सैन्याने गोंधळ घातल्यानंतर तीन वर्षांपूर्वी स्थापन करण्यात आलेले तात्पुरते संयुक्त राष्ट्र प्रशासन बाहेर गेले. आधुनिक काळातील सर्वात धाडसी प्रतिकार चळवळीतील एक नेते आले, ज्यांनी दोन दशके पर्वतांवर लढा दिला आणि पूर्व तिमोरचा बेकायदेशीर कब्जा आंतरराष्ट्रीय अजेंड्यावर ठेवण्यासाठी परदेशी राजधान्यांमध्ये जोरदार लॉबिंग केले.
एखाद्याला वाटले असेल की इतका कठीण इतिहास असलेल्या इतक्या लहान देशाला सार्वभौमत्व प्राप्त झाल्यामुळे काही वर्षांची निर्दोषता दिली गेली असावी. पण नाही. अमेरिकन वर्चस्वाचा, कॉर्पोरेट तसेच मुत्सद्देगिरीचा भयंकर हात आधीच कृतीत होता, गर्भातील गर्भ पिळत होता.
बोस्निया, कंबोडिया, हैती आणि कोसोवोच्या विपरीत, जेथे यूएनकडे अलीकडेच सल्लागार किंवा प्रशासकीय कार्ये आहेत किंवा अजूनही आहेत, पूर्व तिमोर समृद्ध आहे. या देशाला ऑस्ट्रेलियापासून वेगळे करणाऱ्या समुद्राखाली तेल आणि वायूचे मोठे साठे आहेत. लहान विकसनशील राज्यांमध्ये दुर्मिळ, पूर्व तिमोरने स्वतःच्या पायावर उभे राहण्यास आणि परदेशी कर्ज टाळण्यास सक्षम असले पाहिजे.
म्हणून, 1999 मध्ये देशाला स्वातंत्र्यासाठी तयार करण्यात मदत करण्यासाठी UN प्रशासनाने दिल्ली येथे आल्यावर घेतलेल्या पहिल्या निर्णयांपैकी एक म्हणजे पूर्व तिमोरच्या वतीने ऑस्ट्रेलियाशी नवीन ऊर्जा करारावर वाटाघाटी सुरू करणे. ते थांबून स्वातंत्र्यानंतर तिमोरियांसाठी प्रश्न सोडू शकले असते. परंतु UN अधिकाऱ्यांना वाटले की त्यांना पुढे जावे लागेल, जरी त्यांनी UN ला सार्वभौम सरकार, ऑस्ट्रेलिया, जो UN प्रणालीचा एक श्रीमंत आणि शक्तिशाली सदस्य आहे, टेबल ओलांडून शत्रू म्हणून बसण्याच्या अद्वितीय स्थितीत ठेवले.
इंडोनेशियाने वर्षापूर्वी केलेल्या करारापेक्षा ऑस्ट्रेलिया आणि यूएस-आधारित फिलिप्स पेट्रोलियमसह बलाढ्य तेल कंपन्यांकडून चांगला करार मिळविण्यासाठी यूएनने कठोर संघर्ष केला. गेल्या वर्षी जेव्हा उप-राष्ट्रपती डिक चेनी यांनी त्यांच्या वॉशिंग्टन कार्यालयात ऑस्ट्रेलियन प्रतिनिधींचे स्वागत केल्यावर अमेरिकेने पूर्व तिमोरला ऑस्ट्रेलियाला खूप कठोरपणे धक्का न लावण्याची चेतावणी दिली तेव्हा आश्चर्यचकित झाले. श्री चेनी अर्थातच, व्यावसायिकांशी सतत संपर्क असलेले तेल-पुरुष आहेत, परंतु येथे ते, त्यांच्या सरकारी पदाचे वजन वापरून, यूएन आणि परदेशी सरकारमधील चर्चेत हस्तक्षेप करत होते. विचित्र, परंतु जगाच्या लक्षणाने लहान पूर्व तिमोर प्रवेश करत होता. पूर्व तिमोरच्या यूएन वार्ताकारांनी प्रतिकार केला आणि मार्ग सोडला नाही.
अगदी अलीकडे, बुश प्रशासनाच्या “मध्यम”, राज्याचे सचिव कॉलिन पॉवेल यांची पाळी आली. त्यांनी एका महिन्यापूर्वी येणाऱ्या सरकारला पत्र लिहून, नव्याने स्थापन केलेल्या आंतरराष्ट्रीय फौजदारी न्यायालयाच्या कार्यपद्धतींतर्गत कोणत्याही अमेरिकन नागरिकांवर मानवतेविरुद्धच्या गुन्ह्यांसाठी खटला न चालवण्याचे लेखी वचन देण्याची चेतावणी दिली. अन्यथा अमेरिकन काँग्रेसला मदत देणे कठीण जाईल, असा सल्ला त्यांनी दिला.
पूर्व तिमोरमध्ये यूएन शांतीसेना दलात यूएस सैन्य नाही, यूएस मागणी जवळजवळ संपूर्णपणे सैद्धांतिक बनवते. पूर्व तिमोरकडून प्रतिज्ञाची मागणी करण्यात आलेली निकड पाहणे कठिण होते, एखाद्या देशावर स्वाक्षरी करण्याचा इरादा असलेल्या पहिल्या आंतरराष्ट्रीय करारांपैकी एकाला अपवाद करण्यास भाग पाडण्याचा औचित्य सोडा, परंतु या प्रसंगी तिमोरने स्वीकारले. तत्त्व आहे. गोष्ट: भ्रूण राज्यांनाही त्यांचे काल्पनिक "स्वातंत्र्य" स्वीकारण्यापूर्वी जगातील एकमेव उरलेल्या साम्राज्यावर अवलंबित्वाची घोषणा करावी लागते.
पूर्व तिमोरच्या सार्वभौमत्वाच्या दीर्घ संघर्षात अमेरिकेची ऐतिहासिक भूमिका सौम्य असती, तर बुश प्रशासनाची दबावाची रणनीती कमी विचित्र वाटू शकते. पण वॉशिंग्टनचे हात रक्ताने माखलेले आहेत. 1975 मध्ये पोर्तुगीजांनी, मूळ वसाहतींनी माघार घेतल्यावर, तत्कालीन राज्य सचिव हेन्री किसिंजर यांनी पूर्व तिमोरवर आक्रमण करण्याच्या इंडोनेशियाच्या योजनांना मंजुरी कशी दिली, हे मागील डिसेंबरमध्ये प्रसिद्ध झालेल्या वर्गीकृत दस्तऐवजांवरून दिसून येते. अध्यक्ष गेराल्ड फोर्ड यांच्या जकार्ता भेटीसाठी तयार केलेल्या “टॉकिंग पॉईंट्स” मध्ये डिसेंबर 1975, किसिंजरने इंडोनेशियाला अमेरिकेची लष्करी मदत दुप्पट करण्याचा प्रस्ताव ठेवला. त्यांनी "पूर्व तिमोरचे इंडोनेशियामध्ये विलीनीकरण" हे "वाजवी उपाय" म्हणून वर्णन केले.
अमेरिकन गुप्तचरांनी आक्रमणाची तयारी वाढलेली पाहिली आणि जेव्हा फोर्ड जनरल सुहार्तोला भेटले तेव्हा इंडोनेशियन हुकूमशहाने त्याला सांगितले: "आम्हाला तुमची समज हवी आहे, जर आम्हाला जलद किंवा कठोर कारवाई करणे आवश्यक वाटले तर." फोर्डने उत्तर दिले: "आम्ही समजून घेऊ आणि या समस्येवर तुमच्यावर दबाव आणणार नाही." किसिंजरला फक्त काळजी होती की तो आणि फोर्ड इंडोनेशियातून बाहेर पडेपर्यंत यूएस-निर्मित शस्त्रे वापरली जाऊ नयेत आणि कोणतीही लष्करी कारवाई केली जाऊ नये. “तुम्ही योजना आखल्या असतील, तर अध्यक्ष घरी परत येईपर्यंत सर्वांना शांत ठेवण्याचा आम्ही सर्वतोपरी प्रयत्न करू,” किसिंजर यांनी सुहार्तोला सांगितले.
हे आक्रमण दोन दिवसांनंतर घडले जेव्हा अमेरिकन पक्ष फिलीपिन्सला गेला होता. 24-वर्षांच्या इंडोनेशियन व्यवसायादरम्यान 200,000 तिमोरी लोकांचा मृत्यू झाल्याचे मानले जाते. रविवारी दिली येथे संयुक्त राष्ट्रांच्या हस्तांतर समारंभात अमेरिकेचे प्रतिनिधित्व करणारे बिल क्लिंटन यांनी पूर्व तिमोरवर चांगले रेकॉर्ड केले होते परंतु अनेक तिमोरवासीयांसाठी ते नकारात्मक प्रतीक आहेत, एक निष्क्रिय माणूस आहे.
इंडोनेशियाच्या सुहार्तोनंतरच्या नवीन सरकारने मे 1999 मध्ये स्वातंत्र्यासाठी सार्वमत घेण्यास सहमती दर्शवली तेव्हा सुरक्षा हा निर्णायक मुद्दा होता. इंडोनेशियाच्या सैन्याने स्वातंत्र्य समर्थकांना त्रास देण्यासाठी आणि त्यांची हत्या करण्यासाठी स्थानिक मिलिशिया संघटित करण्यास आधीच सुरुवात केली आहे हे सर्वज्ञात असूनही, संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषदेने इंडोनेशियाला आंतरराष्ट्रीय शांतता सेनेऐवजी सार्वमतपूर्व कालावधीसाठी सुरक्षा राखण्याची परवानगी दिली. .
सार्वजनिकरित्या, इंडोनेशियाने सार्वमताला सहमती देऊन आधीच मोठी सवलत दिली आहे असा युक्तिवाद केला गेला. परकीय शांतता रक्षकांचा आग्रह धरणे ही फार दूरची मागणी आहे. आयएमएफच्या कर्जासाठी हताश असलेल्या इंडोनेशियन सरकारवर लष्कर आणि मिलिशियावर लगाम घालण्यासाठी अमेरिका दबाव आणेल असे खासगीत म्हटले होते. सुरक्षेबाबत काळजी करण्याची गरज नाही.
क्लिंटन यांनी तिमोरांना खाली सोडले. त्याने इंडोनेशियावर दबाव आणला तर त्याचा काहीही परिणाम झाला नाही. मतदानानंतर काही तासांतच हिंसाचाराचा कळस झाला जेव्हा हे स्पष्ट झाले की मतदारांनी स्वातंत्र्य आणि इंडोनेशियाच्या विरोधात निवड केली आहे. सैन्याने आणि मिलिश्यांनी दिली आणि इतर शहरे आणि गावांची तोडफोड केली, शेकडो हजारो लोकांना पश्चिम तिमोरला नेले आणि उर्वरित लोकसंख्येला टेकड्यांवर पळून जाण्यास भाग पाडले. त्यानंतरच अखेर अमेरिकेने आंतरराष्ट्रीय माध्यमांच्या दबावाला बळी पडून इंडोनेशियाच्या लोकांना सार्वमताचा निकाल स्वीकारण्यास, त्यांचे सैन्य मागे घेण्यास आणि परदेशी शांतीरक्षकांना परवानगी देण्यास भाग पाडले.
आताही, माजी जनरल आणि मिलिशिया नेत्यांवर खटला चालवण्यासाठी जकार्ता येथे स्थापन करण्यात आलेल्या न्यायाधिकरणावर गांभीर्याने घेण्यास किंवा पूर्व तिमोरमध्ये आरोपी असलेल्या संशयितांना दिली येथील खटल्यासाठी सोपवण्यासाठी इंडोनेशियावर दबाव आणण्यात अमेरिका अपयशी ठरत आहे. “दहशतवादावरील युद्ध” चा एक भाग म्हणून, यूएस प्रशासनाचे वरिष्ठ अधिकारी इंडोनेशियन सैन्याशी संपर्क साधण्यावरील निर्बंध शिथिल करू इच्छितात.
लहान पूर्व तिमोरला आंतरराष्ट्रीय गुन्हेगारी न्यायालयात अमेरिकेच्या नकारवादी रेषेवर बोट ठेवण्यापासून दूर, बुश प्रशासन तिमोरियांना न्याय मिळवून देण्यासाठी अधिक चांगले करेल कारण ते शेवटी राष्ट्र-राज्य बनतील. तशी शक्यता फारशी नाही.
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान