गेल्या जुलै महिन्यात कर्जमुक्तीचा सगळा राग होता. बोनोने लंडनमधील लाइव्ह 8 बेनिफिट कॉन्सर्टमध्ये प्रवेश केला-जगभरात जवळपास एक डझनभर होत असलेल्या कार्यक्रमांपैकी एक-आणि G8 राष्ट्रांचे नेते स्कॉटलंडमध्ये या समस्येवर प्रतिक्रिया देण्यासाठी वाटाघाटी करण्यासाठी भेटले. सरतेशेवटी, निवडून आलेल्या अधिकाऱ्यांनी जगातील काही गरीब देशांसाठी कर्जमुक्ती कराराला सहमती दर्शवली. त्यांनी एकमताने जाहीर केले की, विशेषत: उप-सहारा आफ्रिकेसाठी मदत देणे ही नैतिक आणि आर्थिक अत्यावश्यक आहे. राष्ट्राध्यक्ष जॉर्ज डब्ल्यू. बुश यांनी टिप्पणी केली की संघर्षशील राष्ट्रांवर "कर्जाच्या डोंगराने ओझे होऊ नये" आणि घोषणा केली की G8 प्रस्ताव "त्या कर्जातील 100 टक्के काढून टाकेल." जे काही उरले होते, वक्तृत्वाने सुचवले होते, ते राज्यप्रमुखांना त्यांच्या उच्च मनाच्या कृत्यांबद्दल त्यांचे अभिनंदन करण्यासाठी होते.
वर्तमानाकडे जलद पुढे जा. लोकांचे लक्ष इतरत्र वळले आहे आणि काही खरे नफा मिळवून दिलेला असताना, विकसनशील जगातील देशांना गुदमरणारी अन्यायकारक कर्जे दूर करण्यासाठी अजून बरेच काम करणे बाकी आहे.
सध्या सुरू असलेले कार्य तीन समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी उकळले आहे. प्रथम, या आठवड्यापर्यंत, जागतिक बँकेने अद्याप G8 कराराच्या त्याच्या भागाचे पालन केले नाही. बँकेवर न्याय्य मार्गाने अंमलबजावणी करण्यासाठी दबाव आणण्यासाठी सतत दबाव आवश्यक आहे. दुसरे, अनेक अत्यंत गरीब देश गेल्या वर्षीच्या करारानुसार जागतिक बँक, आयएमएफ किंवा प्रादेशिक बँकांकडून दिलासा मिळण्यास पात्र नाहीत; G8 नेत्यांनी अधिक राष्ट्रांसाठी वेळेवर रद्द करणे समाविष्ट करण्यासाठी कराराचा विस्तार करणे आवश्यक आहे. तिसरे, अलोकतांत्रिक नेत्यांचा पाडाव केलेल्या देशांतील नागरिक अजूनही त्यांच्या भूतकाळातील अत्याचारी लोकांचे कर्ज फेडण्यात अडकले आहेत – कारण इराकी जनतेवर सद्दाम हुसेनच्या कर्जाचा बोजा पडू नये, अशी घोषणा करूनही आणि इराकच्या “घृणास्पद” जबाबदाऱ्या माफ करण्यासाठी कर्जदारांची गर्दी करूनही, अध्यक्ष बुश अमेरिकन सैन्याने अलीकडे आक्रमण केलेले नाही अशा देशांना माफीचे समान मानक लागू करण्यात अयशस्वी झाले आहे.
तर, सर्व प्रथम, जर सर्वांनी मान्य केले की कर्जमुक्ती आवश्यक आहे, तर स्कॉटिश शिखर परिषदेच्या आठ महिन्यांनंतरही जागतिक बँक आपले पाय का ओढत होती?
डिसेंबरमध्ये आंतरराष्ट्रीय नाणेनिधीने कराराचा भाग अंमलात आणण्यासाठी तपशील तयार केले आणि जानेवारीमध्ये संबंधित कर्जे रद्द केली. तरीही जागतिक बँक मागे पडली. प्रलंबित समस्यांचे निराकरण करण्यासाठी बँकेच्या कार्यकारी मंडळाची अखेर या आठवड्यात बैठक झाली. सभेने कार्यकर्त्यांना काही विजय मिळवून दिले, परंतु तपशीलांमध्ये काही भुते देखील आहेत.
या आठवड्याच्या बैठकीपूर्वी, जागतिक बँक एक योजना ऑफर करत होती ज्यामुळे कर्जदार देशांना पुढील 15 महिन्यांपर्यंत देय देणे सुरू ठेवण्यास भाग पाडले जाईल. पात्र राष्ट्रांना ताबडतोब कर्ज सवलत देण्याच्या IMF च्या नेतृत्वाचे अनुसरण करण्याऐवजी, बँकेने वार्षिक मान्यता प्रक्रियेचा पाठपुरावा केला ज्यामुळे सर्व कर्जदारांना नॉन-रिफंडेबल पेमेंट्स जुलैपर्यंत पाठवले जातील – G8 कराराच्या पूर्ण वर्षानंतर. नवीन पात्र देशांना रद्द होण्यासाठी आणखी एक वर्ष, जुलै 2007 पर्यंत प्रतीक्षा करावी लागेल. यामध्ये बुरुंडी, गिनी, मलावी आणि सिएरा लिओन या एड्सने ग्रस्त राष्ट्रांचा समावेश आहे.
विलंबाचे मुख्य कारण म्हणजे नोकरशाहीच्या स्वसंरक्षणासाठी जागतिक बँकेची मोहीम. संस्थेला हे सुनिश्चित करायचे होते की गरीब राष्ट्रांकडून गमावलेल्या व्याजाची भरपाई करण्यासाठी देणगीदार देश अतिरिक्त निधी देतील. पैसे मिळवण्यासाठी गरीब देशांना ओलीस ठेवण्याची तयारी दाखवली. बँकेने उशीर केल्यामुळे, आरोग्य, शिक्षण आणि आफ्रिकेतील मानवी विकासावर खर्च करता येणारा निधी वॉशिंग्टनला परत पाठवला जात होता.
सकारात्मक घडामोडीत, जागतिक बँकेने अखेर G8 कराराची अंमलबजावणी करण्यासाठी या आठवड्यात सहमती दर्शवली. कर्ज कार्यकर्त्यांच्या दबावामुळे बँकेला तिची वार्षिक पुनरावलोकन प्रक्रिया आणि त्यामुळे निर्माण झालेला दीर्घ प्रतीक्षा कालावधी वगळण्यासाठी पटवून देण्यात मदत झाली. हे वास्तविक, वाढीव असल्यास, विजयाचे प्रतिनिधित्व करते.
पुढे जाताना, स्वहिताचे अडथळे दूर करण्यासाठी बँकेला भाग पाडण्यापासून लढा पुढे जाईल. जागतिक बँक आणि IMF द्वारेच नव्हे तर G8 मधील त्यांच्या पेमास्टर्सनी देखील दोन विशेषत: महत्त्वाच्या चिंतेकडे लक्ष दिले पाहिजे: अधिक गरीब देशांना कठीण आर्थिक परिस्थितीला सामोरे न जाता त्यांना करारामध्ये समाविष्ट करण्याचा मार्ग शोधणे आणि जमा केलेली बेकायदेशीर कर्जे रद्द करणे. भूतकाळातील हुकूमशहांनी.
वर्तमान G8 करार, एक ऐतिहासिक आगाऊ प्रतिनिधित्व करताना, कर्जाच्या समस्येला केवळ मर्यादित प्रतिसाद आहे. ज्यांना सवलतीची गरज आहे अशा गरीब देशांच्या काही अंशीच आता मिळत आहेत. इतरांना पात्र होण्यासाठी त्यांनी "नवउदार" आर्थिक आज्ञापत्रांच्या लांबलचक यादीमध्ये, जसे की सरकारचा आकार कमी करणे आणि परदेशी कॉर्पोरेशन्ससाठी बाजारपेठ उघडण्यासाठी वर्षे घालवली पाहिजेत. गरिबी कमी करण्यासाठी या सुधारणांचा ट्रॅक रेकॉर्ड निराशाजनक आहे. आणि विकासासाठी इतर धोरणांचा अवलंब करणाऱ्या देशांनी आवश्यक मदत सोडली पाहिजे ही वस्तुस्थिती आक्षेपार्ह आहे.
आंतरराष्ट्रीय ज्युबिली डेट मोहिमेतील अनेक वकिलांचे म्हणणे आहे की गरीब देशांनी थकीत "माफी" ची वाट पाहण्याऐवजी अन्यायकारक कर्जांचा सक्रियपणे त्याग केला पाहिजे. कर्जमाफीची पूर्व अट म्हणून कर्जदार एजन्सी कर्जदारांना नवउदार धोरणांचा अवलंब करण्यास भाग पाडतात, यामुळे कार्यकर्त्यांच्या युक्तिवादाला खूप महत्त्व मिळते.
संन्यासाच्या बाजूने असलेली भूमिका "अतिशय" कर्जाच्या प्रकरणांमध्ये दुप्पट वैध आहे आणि या प्रकरणांना संबोधित करणे हे पुढे तिसरे गंभीर कार्य दर्शवते. श्रीमंत राष्ट्रे अजूनही ज्या देशांची बिले हुकूमशहांद्वारे चालविली गेली होती त्या देशांकडून देय देण्यास दबाव टाकत आहेत. लष्करी सरकारांना दिलेला पैसा अनेकदा भ्रष्ट अधिकाऱ्यांचे खिसे भरण्यासाठी किंवा त्याहूनही वाईट म्हणजे अमेरिकन आणि युरोपियन बनावटीची शस्त्रे खरेदी करण्यासाठी वापरला जात असे, जे नंतर लोकशाही चळवळींना दडपण्यासाठी तैनात केले गेले.
2003 मध्ये बगदादवर अमेरिकेच्या नेतृत्वाखालील हल्ल्यानंतर, राष्ट्राध्यक्ष बुश यांनी असा युक्तिवाद केला की घृणास्पद कर्जामुळे इराकच्या "राजकीय आरोग्य आणि आर्थिक समृद्धीच्या दीर्घकालीन शक्यता" धोक्यात आल्या. एखाद्या हुकूमशहाला “समृद्ध करण्यासाठी केलेल्या कर्जाच्या प्रचंड ओझ्यापुढे लोकांचे भविष्य गहाण ठेवू नये” असा त्यांचा आग्रह होता. त्यानंतर अमेरिकेने सद्दाम हुसेनची मोठी कर्जे मिटवण्यासाठी राष्ट्रीय आणि बहुपक्षीय कर्जदारांना राजी करण्यासाठी आपली राजकीय इच्छाशक्ती एकत्रित केली.
बुश प्रशासन हे करणे योग्य होते. समस्या अशी आहे की ती पुरेशी झाली नाही. वॉशिंग्टनने चिलीमधील पिनोशे आणि इंडोनेशियातील सुहार्तो यांसारख्या जुलमी सत्ताधाऱ्यांनी जमा केलेली कर्जे काढून टाकण्यासाठी अजून जोर लावला आहे, ज्यांना ते सत्तेवर असताना अमेरिकेने पाठिंबा दिला होता.
या दुहेरी मानकाचे दुःखद परिणाम आहेत. पुरावा दर्शवितो की कर्ज रद्द करणे हा मानवतावादी सहाय्याचा सर्वात प्रभावी प्रकार असू शकतो, ज्यामुळे विकसनशील देशांना गंभीर सामाजिक सेवा प्रदान करण्यासाठी त्यांच्या स्वत: च्या संसाधनांचा वापर करण्यास अनुमती मिळते. ज्युबिली यूएसए नेटवर्कने झांबिया सरकारच्या घोषणेवर प्रकाश टाकला आहे, G8 करार निश्चित होण्यापूर्वी, ते "कर्जमुक्तीतून मिळालेल्या रकमेचा उपयोग 100,000 HIV/AIDS रूग्णांना अँटी-रेट्रोव्हायरल औषधे देण्यासाठी वापर करेल." सर्वात महत्त्वाची गोष्ट, ज्युबिली वकिलांची नोंद आहे की कर्ज रद्द केल्याने जीव वाचू शकतात.
"अशा परिस्थितीत जिथे दररोज हजारो मुले टाळता येण्याजोग्या आजारांमुळे मरतात, ते आपले कर्तव्य आहे," ब्रिटनचे पंतप्रधान टोनी ब्लेअर यांनी गेल्या वर्षीच्या G8 शिखर परिषदेच्या अगोदर सांगितले. ही भावना आताही तितकीच खरी आहे जितकी ती कॅमेरे फिरत असताना होती. आणि जर बुश आणि ब्लेअर सारखे नेते त्याचा सन्मान करायला तयार नसतील तर कर्ज त्याग सारखे उपाय गरिबांसाठी एकमेव नैतिक पर्याय सादर करतात.
— मार्क एंग्लर, न्यूयॉर्क शहरातील एक लेखक, फोकस फॉरेन पॉलिसीचे विश्लेषक आहेत. http://www.DemocracyUprising.com या वेबसाईटद्वारे त्याच्याशी संपर्क साधता येईल. केट ग्रिफिथ्सने प्रदान केलेल्या या लेखासाठी संशोधन सहाय्य.
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान