केलो उचेंडूने या वर्षीच्या बॉन क्लायमेट चेंज कॉन्फरन्ससाठी (SB56) तयारी केली तेव्हा, जर्मन व्हिसासाठीचा त्यांचा पूर्वीचा अर्ज नाकारून तीन वर्षे झाली होती. त्यावेळी, ड्रेस्डेनमधील करिअर-प्रगत कार्यक्रमाला उपस्थित राहण्यासाठी अभियंत्यांच्या गटातून निवडलेला तो एकमेव आफ्रिकन विद्यार्थी होता. तो व्हिसा नाकारणे महाग आणि विनाशकारी होते, परंतु तो निष्क्रिय राहिला नाही.
स्वच्छ हवेचा पुरस्कार करण्यासाठी त्यांनी नायजेरिया या त्यांच्या मूळ देशात हवामान न्याय संस्थेची स्थापना केली, पदव्युत्तर शिक्षण सुरू केले आणि Mock COP26 च्या आयोजन संघात सामील झाले. UNFCCC युवा मतदार संघाचे धोरण सह-नेतृत्व म्हणून ते बॉनमध्ये पोहोचणार होते आणि त्यांना हे माहीत होते की त्यांच्या मेहनतीचे शेवटी फळ मिळाले आहे.
शिवाय, तो प्रत्यक्षात आलाच नाही. तो बॉनला जाण्यापूर्वी त्याचा व्हिसा अर्ज पुन्हा एकदा जर्मनीने नाकारला. यावेळी, त्याला तीन पूर्ण निधी परिषद (SB56 व्यतिरिक्त, जवळच्या ब्रुसेल्समधील आफ्रिका एनर्जी समिट आणि युथ एनर्जी समिटमध्ये भाग घ्यायचा होता), असंख्य तासांची तयारी आणि UNFCCC कार्यकारी सचिव पॅट्रिशिया एस्पिनोसा यांच्यासोबतची बैठक खर्च झाली.
गेल्या काही महिन्यांत, युरोपमधील UN हवामान परिषदांमध्ये हजारो लोक येत असताना, व्हिसा नाकारल्यामुळे ग्लोबल साउथमधील तरुण हवामान नेत्यांची चिंताजनक संख्या चर्चेत येण्यापासून वगळण्यात आली आहे. ही केवळ अलीकडची घटना नाही; युनायटेड नेशन्स किंवा त्याच्या युरोपियन सदस्य देशांद्वारे संबोधित न करता ते वर्षानुवर्षे घडत आहे.
2022 मध्ये उपस्थित राहण्यासाठी पाच गिनी तरुणांना व्हिसा नाकारण्यात आल्याची तक्रार आल्यावर मला समस्येचे खरे प्रमाण लक्षात आले. यूएन महासागर परिषद (UNOC2022) लिस्बनमध्ये, अधिकृत मान्यता असूनही. यामुळे मला अशाच अनुभवांबद्दल अनेक तरुण गटांकडून विचारणा केली, ज्यामुळे संदेशांचा पूर आला.
ग्लोबल दक्षिण प्रतिनिधींसाठी कोणतीही हमी नाही
एक युगांडाचा कार्यकर्ता, जो दुसऱ्या परिषदेत सहभागी होऊ शकणार नाही या भीतीने निनावी राहणे पसंत करतो, त्याला आधीच पाच वेळा शेंजेन व्हिसा नाकारण्यात आला आहे. त्याचे शेवटचे दोन नकार एकमेकांच्या एका आठवड्याच्या आत आले, ज्यामुळे त्याला जाण्यापासून रोखले गेले स्टॉकहोम+५० आणि SB56. दोन्ही कार्यक्रमांना उपस्थित राहण्यासाठी त्यांनी यूएस- आणि यूके-आधारित प्रायोजकांकडून पूर्ण निधी मिळवला होता. सप्टेंबरमध्ये तो फ्रँकफर्टला दुसऱ्या परिषदेत भाषण देण्यासाठी जाणार होता, परंतु त्याने जर्मन व्हिसा मिळण्याची आशा सोडली आहे. शेवटच्या नकाराने त्याला महिनाभर उदासीनतेत पाठवले आणि त्याच्या संस्थेच्या कार्यावर गंभीर परिणाम झाला.
Oluwaseyi Moejoh, नायजेरियातील नॅशनल जिओग्राफिक यंग एक्सप्लोरर आणि अकरा आफ्रिकन देशांमध्ये तिच्या पर्यावरणीय शिक्षण उपक्रमासाठी प्रतिष्ठित डायना पुरस्कार 2022 प्राप्तकर्ता, या वर्षी UN ओशन युथ इनोव्हेशन फोरममध्ये उपस्थित राहण्यासाठी पोर्तुगीज व्हिसा मिळवू शकला नाही. व्हिसाच्या अडचणींमुळे अशी संधी गमावण्याची तिची ही तिसरी वेळ होती आणि ती फक्त 21 वर्षांची आहे.
स्टॉकहोम+५० विशेषत: ग्लोबल साउथमध्ये प्रवेश करण्यायोग्य नव्हता. एका आठवड्यापेक्षा कमी कालावधीत, मला उशीरा आणि नाकारलेल्या व्हिसाची दोन डझनहून अधिक खाती मिळाली (काय होते त्याव्यतिरिक्त आधीच नोंदवले आहे ऑनलाइन). कॉन्फरन्समधील सहभागींना त्यांच्या व्हिसा अर्जांना प्राधान्य दिले जाईल आणि त्यांचे शुल्क माफ केले जाईल (व्हिसा खर्च अनेकदा सरासरी उत्पन्नाचे काही आठवडे उप-सहारा आफ्रिका आणि दक्षिण आशिया) मध्ये, पुराव्याने हे सिद्ध झाले आहे की असे नव्हते.
क्लायमेट लाइव्हचे कार्यक्रम समन्वयक आणि झिम्बाब्वे येथील हवामान कार्यकर्ती, तफादझ्वा चंडो यांनी त्यांच्या मायदेशात स्वीडिश व्हिसासाठी अर्ज केला होता परंतु परिषदेनंतर त्यांना भेटीची तारीख निश्चित करण्यात आली होती. त्यानंतर त्यांनी शेजारच्या झांबिया आणि दक्षिण आफ्रिकेला अर्ज करण्यासाठी प्रवास केला आणि परिषदेत सामील होण्यासाठी UN कडून थेट आमंत्रण आणि अधिकृत मान्यता असूनही (सर्व सहभागींप्रमाणे) दोन्ही वेळा नाकारण्यात आले.
वगळण्याचा नमुना
नकार येण्याआधीच, यापैकी अनेक तरुण कार्यकर्त्यांना अर्ज करण्यासाठी प्रचंड अडथळे पार करावे लागतील. जर दूतावास त्यांच्या स्वत: च्या देशांमध्ये स्थित नसेल, तर त्यांना प्रथम इतर देशांमध्ये जावे लागेल आणि तेथे अर्ज करावा लागेल. त्यांच्या अर्जांवर प्रक्रिया सुरू असताना, त्यांच्याकडे पासपोर्ट नाहीत आणि ते घरी परत येऊ शकत नाहीत. यामुळे ते अडकून पडतात, प्रक्रियेच्या वेळेस आणि प्रतिसाद न देणाऱ्या दूतावासांना बळी पडतात, हॉटेल आणि प्रवासाच्या खर्चात शेकडो डॉलर्स गोळा करतात. ज्यांचे अर्ज तृतीय पक्षांद्वारे हाताळले गेले जसे की VFS अहवाल विशेषत: खराब अनुभव आणि संथ प्रक्रिया वेळा.
भारतातील एका तरुण महासागर वकिलाने व्हिसा प्रक्रियेचे वर्णन "कष्टजनक" म्हणून केले आहे, जेव्हा शेड्यूलिंग चुकीच्या संप्रेषणामुळे (तिला वाणिज्य दूतावासाने पाठवल्याचा दावा केलेला ईमेल कधीही प्राप्त झाला नाही) तेव्हा ती गोव्यातील पोर्तुगीज वाणिज्य दूतावासात कशी तुटली ते सांगून संपूर्ण अर्ज प्रक्रियेला उशीर करण्याची धमकी दिली. UNOC2022 च्या काही दिवस आधी. शेवटी तिचा व्हिसा तिला प्रवास करण्याच्या 48 तासांपूर्वी जारी करण्यात आला आणि व्हिसा अधिकाऱ्याकडून शाब्दिक विनवणी करण्यात आली. ती स्वत:ला भाग्यवान समजते कारण, अगदी किमान, तरीही तिला परिषदेच्या युथ इनोव्हेशन फोरममध्ये उपस्थित राहावे लागले आणि UN महासचिवांसमोर तिचे कार्य सादर केले (ज्यासाठी तिच्या टीमने इनोवाथॉन अनुदान जिंकले).
ज्याला "व्हिसा भेदभाव" असे संबोधले जात आहे त्याद्वारे, युरोप ग्लोबल साउथच्या महत्त्वपूर्ण पर्यावरणीय बैठकांमध्ये प्रवेश रोखत आहे.
कमी भाग्यवानांसाठी, प्रक्रिया नकाराने संपते. केलोला सांगण्यात आले की ते त्याच्या समर्थन दस्तऐवजांची सत्यता पडताळू शकत नाहीत, तर तो दावा करतो की त्यांनी कधीही त्यांची पडताळणी करण्याचा प्रयत्न केला नाही - त्याच्या निधीकर्त्यांशी कधीही संपर्क साधला गेला नाही आणि त्याची मान्यता कधीही ऑनलाइन तपासली गेली नाही. मग त्यांनी त्याला सांगितले की 'वाजवी शंका' आहे की तो त्याच्या व्हिसाची मुदत संपण्यापूर्वी देश सोडणार नाही. “त्यांनी माझे वय आणि राष्ट्रीयत्व पाहिले आणि मी बेकायदेशीरपणे स्थलांतरित होण्याची योजना आखत असल्याचे गृहीत धरले. हा माझा अपमान होता – माझी स्वप्ने आहेत, माझ्या आकांक्षा आहेत, परंतु त्यापैकी काहीही त्यांच्या देशात अवैध स्थलांतरित म्हणून राहणे नाही.”
दुसऱ्या तरुण कार्यकर्त्याला त्याच्या लग्नाच्या स्थितीबद्दल संशय निर्माण झाल्याचे सांगण्यात आले. तो 25 वर्षांचा असून अविवाहित आहे. या आंतरराष्ट्रीय मीटिंगमध्ये जाण्यासाठी एखाद्याने लग्न केले पाहिजे का?
वरील खात्यांचा आणि त्यांच्यासारख्या असंख्य खात्यांचा एक नमुना आहे. प्रत्येक प्रसंगात, ग्लोबल साउथमधील एक तरुण हवामान नेता जो UN परिषदांमध्ये अत्यंत स्पर्धात्मक स्पॉट्स सुरक्षित करण्यासाठी वर आणि पलीकडे गेला आहे, ज्याने त्याच्या किंवा तिच्या समुदायाचे प्रतिनिधित्व करण्यासाठी आणि पर्यावरणीय कृतीची वकिली करण्यासाठी वर्षानुवर्षे काम केले आहे आणि ज्याने अनेकदा उत्कृष्ट कामगिरी केली आहे. प्रवास परवडण्यासाठी बाह्य निधी सुरक्षित करण्यासाठी लांबी, युरोपियन व्हिसासाठी अर्ज केला जातो आणि तो नाकारला जातो.
शेवटी, ही एक समस्या आहे जी हवामानावरील अन्याय कायम ठेवते आणि जागतिक हवामान प्रशासन आणि प्रवचनाची वैधता धोक्यात आणते. ग्लोबल साउथच्या नागरिकांसाठी, व्हिसा भेदभाव ही जीवनाची वस्तुस्थिती आहे. परंतु जेव्हा या भेदभावपूर्ण व्हिसा पद्धतींमुळे हवामान संवादाच्या सर्वोच्च स्तरावर प्रवेश मिळतो, तेव्हा ही प्रत्येकासाठी चिंतेची बाब असावी.
COPs वगळण्याची किंमत
आधी COP26 आले आणि गेले, आपले सर्वात महत्त्वाचे उद्दिष्ट साध्य करण्यात अयशस्वी झाल्याने अनेकांनी चेतावणी दिली होती की ते "आतापर्यंतचा सर्वात पांढरा आणि सर्वात विशेषाधिकार प्राप्त [COP]" Patricia Espinosa होते पूर्वसूचना दिली यशस्वी COP असण्याची एक गुरुकिल्ली म्हणजे कोणताही आवाज किंवा उपाय मागे राहणार नाही याची खात्री करणे. खरंच, सर्वसमावेशकता आणि बहुपक्षीयता हे UNFCCC मध्ये निहित आहेत आणि चांगल्या कारणास्तव. पॅरिस कराराची उद्दिष्टे साध्य करण्यासाठी आणि हवामान बदलाचे अत्यंत घातक परिणाम रोखण्यासाठी प्रत्येकाची भूमिका आहे. ग्लोबल साउथच्या समान प्रतिनिधित्वाशिवाय, जिथे हे परिणाम सर्वात तीव्रपणे जाणवतील, तिथे न्याय्य उपाय सापडतील आणि भेटतील अशी आशा नाही. त्याऐवजी, हवामानाच्या संकटासाठी सर्वात जास्त जबाबदार असलेले आणि त्यामुळे कमी प्रभावित झालेले देश आणि कॉर्पोरेशन वाटाघाटींमध्ये अखंडपणे प्रवेश करतात आणि त्यानंतरच्या परिणामांवर परिणाम करतात.
हे संदेश पाठवते की ग्लोबल साउथमधील तरुण वकिल हे त्यांच्या जागतिक उत्तर समकक्षांइतके संयुक्त राष्ट्रांच्या बैठकींमध्ये त्यांच्या जागेसाठी पात्र नाहीत.
वाटाघाटीच्या टेबलापलीकडे, प्रभावी हवामान शमन आणि अनुकूलन धोरणांसाठी उत्तर-दक्षिण भागीदारी आणि जमिनीवर कृती आवश्यक आहे. स्थानिक, समुदायाच्या नेतृत्वाखालील प्रकल्प हे यशस्वी हवामान धोरणाचे आवश्यक घटक आहेत, हे हवामानाच्या चर्चेत मोठ्या प्रमाणावर ओळखले गेले आहे. स्थानिक समुदायांचे प्रतिनिधित्व करणारे आवाज UNFCCC सह निरीक्षक आणि नागरी समाज म्हणून आणि तरुण म्हणून वाढत्या प्रमाणात गुंतले आहेत. असुरक्षित आणि अग्रभागी असलेल्या समुदायांमधील तरुण लोक संघटनांचे नेतृत्व करत आहेत आणि त्यांच्या सभोवतालच्या अधिक लोकांना एकत्रित करत आहेत. तरीही, जिथे तरुणांशी संबंधित आहे, ग्लोबल साउथमधील तरुण कार्यकर्त्यांवर परिणाम करणाऱ्या बहिष्कृत व्हिसा पद्धती हे आणखी एक लक्षण आहे की UNFCCC मधील तरुणांची सहभागिता टोकनवादी राहते आणि ती अर्थपूर्ण होण्यासाठी डिझाइन केलेली नाही. डझनभर तरुण हवामान नेत्यांना स्वीडिश व्हिसा नाकारला जात असताना, द यूएनएफसीसीसी त्याच्या पृष्ठावर म्हटले: “युथ स्टॉकहोम+50 च्या स्पॉटलाइटमध्ये घट्टपणे''. फोटोंच्या मुबलक संधी असूनही, तरुणांच्या प्रचंड गतिशील शक्तीचा आणि त्यांच्या समुदायांमध्ये असलेल्या सकारात्मक क्षमतेचा फायदा घेण्यासाठी फारसे काही केले जात नाही.
हे संदेश देखील पाठवते की ग्लोबल साउथमधील तरुण वकिल हे त्यांच्या ग्लोबल नॉर्थ समकक्षांइतके संयुक्त राष्ट्रांच्या बैठकींमध्ये त्यांच्या जागेसाठी पात्र नाहीत. हे केवळ व्हिसा नाकारल्यामुळेच नव्हे तर संपूर्ण व्हिसा प्रक्रियेतून जाणवते. विशेषत:, अनेक तरुण आफ्रिकन लोक विरोधी वृत्तीचा सामना करत असल्याचे आणि प्रोफाइल केले जात असल्याची तक्रार करतात - इतर कोणाकडूनही विचारले जात नसलेल्या आवश्यकता पूर्ण करणे आवश्यक आहे. जेव्हा आफ्रिकेचे कार्यकर्ते आणि नागरी समाज यांना कॉन्फरन्स रूममध्ये आणि युरोपमधील वाटाघाटींच्या टेबलवर त्यांच्या हक्काच्या जागा नाकारल्या जात आहेत तेव्हा आफ्रिकेला सोडून आणि मागे सोडल्याशिवाय कशाची अपेक्षा करता येईल?
ग्लोबल नॉर्थचा नागरिक कोणत्याही क्षणी त्यांची बॅग पॅक करून ग्लोबल साउथला भेट देण्याचा निर्णय घेऊ शकतो. तरीही असे दिसते की ग्लोबल साउथमधील कोणीतरी, महिने अगोदर तयारी करून आणि संपूर्ण कागदपत्रे, निधी आणि संयुक्त राष्ट्रांकडून आमंत्रण घेऊन, त्यांचा आवाज आपल्या सामूहिक भविष्याला आकार देणाऱ्या सर्वात महत्त्वाच्या चर्चेपर्यंत पोहोचेल याची हमी देऊ शकत नाही. आधीच, ग्लोबल साउथमधील काही तरुण हवामान नेत्यांनी आणखी कोणत्याही युरोप-आधारित परिषदांना उपस्थित न राहण्याचा निर्णय घेतला आहे आणि त्याऐवजी ते युरोपबाहेर आयोजित कार्यक्रमांची प्रतीक्षा करतील. जर UN आणि तिचे युरोपियन सदस्य राष्ट्रे UNFCCC ची मूल्ये टिकवून ठेवणार असतील, तर त्यांनी या बहिष्कृत व्हिसा पद्धती जागतिक हवामान प्रशासनाला कशाप्रकारे वैध ठरवत आहेत आणि असमानता संस्थात्मक कशी करत आहेत याचे बारकाईने परीक्षण केले पाहिजे.
COP27 अगदी जवळ आल्याने, इजिप्त आणि UN कडे जगाला दाखवून देण्याची आणखी एक संधी आहे की UNFCCC समावेशाबाबत गंभीर आहे. 2017 नंतर युरोपबाहेर होणारी ही पहिली COP आहे आणि ती अनेक अपेक्षांसह येते. एक तर, आफ्रिका आणि विकसनशील जगाचा अजेंडा (उदा. हवामान वित्त आणि अनुकूलन) याला प्राधान्य दिले जाते. तरुणांसाठी, COP27 ही शेवटी हवामान अजेंडातील समान भागधारक म्हणून ओळखली जाण्याची आणि अंमलबजावणी आणि निर्णय प्रक्रियेत अर्थपूर्णपणे समाविष्ट होण्याची संधी आहे. तथापि, अनेकांसाठी परिषदेत प्रवेश पुन्हा एकदा अनिश्चित आहे. आतापर्यंत कोणत्याही व्हिसा समस्यांची नोंद करण्यात आली नसली तरी, याबाबत चिंता व्यक्त करण्यात आली आहे न परवडणारे निवास दर शर्म अल शेख मध्ये, जेथे नोव्हेंबरमध्ये COP27 च्या आधी इजिप्तच्या पर्यटन प्राधिकरणाने किंमतीचा मजला लागू केला आहे. अशा धोरणाचा उद्योग प्रतिनिधी आणि विकसित देशाच्या प्रतिनिधींवर परिणाम होण्याची शक्यता नाही, परंतु नागरी समाज आणि विकसनशील देश वार्ताकारांना उपस्थित राहण्यापासून प्रतिबंधित करू शकते.
जर अशा संरचनात्मक बहिष्काराची चिकाटी कायम राहिली तर, हे ओळखण्याची वेळ येऊ शकते की UNFCCC ची रचना पक्ष-चालित प्रक्रियेशिवाय इतर कशासाठी केली गेली नाही जिथे राष्ट्रांना जबाबदार धरले जात नाही, जिथे समावेश ही एक बारीक झाकलेली कल्पना आहे, आणि जेथे जागतिक हवामान कृतीपेक्षा राष्ट्रीय हितांना प्राधान्य दिले जाते.
ZNetwork ला केवळ त्याच्या वाचकांच्या उदारतेने निधी दिला जातो.
दान