O
n
1 मे 2003 द
भिंत
स्ट्रीट जर्नल
बुश प्रशासनाने "मसुदा तयार केला आहे
इराकच्या अर्थव्यवस्थेला अमेरिकेच्या प्रतिमेत बदलण्याची व्यापक योजना आहे.
या अहवालानुसार अमेरिका सरकारी मालकीचे खाजगीकरण करण्याचा विचार करत आहे
उद्यम, एक आधुनिक बगदाद स्टॉक एक्सचेंज तयार करा, एक सुधारित
केंद्रीय बँक, आणि दर आणि कर कोड प्रणाली पुन्हा लिहा. योजना
6 जून रोजी अधिकृतपणे प्रसिद्ध झाले. “आर्थिक पुनर्प्राप्ती, सुधारणा
आणि इराकमध्ये शाश्वत वाढ” प्रस्तावांसाठी USAID विनंती आहे
(RFP) यूएस व्यापादरम्यान "आर्थिक प्रशासन" कार्यासाठी
इराक, आणि हे स्पष्ट करते की युनायटेड स्टेट्सने काय योजना आखल्या आहेत
इराकचे भविष्य.
या
दस्तऐवज, जे मागील उन्हाळ्यात इराकमधील कामाची रूपरेषा देते
आणि 2006 पर्यंत चालणे, अनेक कारणांसाठी महत्त्वाचे आहे. पहिला,
अलीकडच्या USAID RFP मध्ये कामाला सहाय्य करण्यासाठी हा ट्रेंड चालू आहे
केवळ "स्पर्धा मर्यादित" करून यूएसचा कब्जा
दहा कंपन्या. या करारासाठी अर्ज करण्यास पात्र कंपन्या आहेत: बेअरिंग
बिंदू; बूज, ऍलन आणि हॅमिल्टन; नाथन; IBM ग्लोबल सर्व्हिसेस; विकास
पर्याय, Inc.; कारना; Abt असोसिएट्स; रसायनशास्त्र; डेलॉइट
& स्पर्श; आणि फायनान्शियल मार्केट्स इंटरनॅशनल, इंक. द
जर्नल
कामाचा किमान काही भाग देणे अपेक्षित आहे, असा अहवाल दिला
बेअरिंग पॉइंटपर्यंत, औपचारिकपणे केपीएमजी, ज्याला नुकताच असाच पुरस्कार देण्यात आला
$40 दशलक्ष तीन वर्षांचा USAID करार आर्थिक, कायदेशीर,
आणि अफगाणिस्तानची नियामक पुनर्रचना.
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना
RFP हे देखील महत्त्वाचे आहे कारण ते यूएस धोरणाचा विरोध करते
इराक मध्ये. व्यवसाय नेतृत्वापासून दूर राहणे हे आहे की अ
निवडून आलेले इराकी सरकार भविष्याबाबत निर्णय घेईल
इराकी अर्थव्यवस्थेचे, परंतु RFP मध्ये दिलेल्या टाइमलाइन बनवतात
हे अशक्य आहे. याचे एक उदाहरण म्हणजे नवीन इराकी चलन.
इराकी अर्थव्यवस्थेचे "डॉलरीकरण" करण्याचा प्रयत्न केल्याचा आरोप,
अमेरिकेने इराकच्या अर्थव्यवस्थेत $400 दशलक्ष पेक्षा जास्त खर्च केला आहे
वारंवार टीकाकारांना आश्वासन देत आहे की निवडून आलेला इराकी अधिकारी करेल
इराकी चलनविषयक धोरणाचे भविष्य ठरवा. तरीही, RFP साठी कॉल
कंत्राटदाराने "चलन तयार करणे, आणि व्यवस्थापित करणे आणि वाहून नेणे
चलनांची अत्यंत जलद आणि कसून देवाणघेवाण, काढून टाकणे
वर्तमान चलन आणि बदली बदली चलन डिझाइन केलेले
आणि खूप उच्च दर्जासाठी तयार आणि मोठ्या प्रमाणात उत्पादित केले जाते
उत्कृष्टतेचे. चलन विनिमय प्रभावीपणे पार पाडायचे आहे
आणि एकाच वेळी संपूर्ण इराकमध्ये. जुन्या चलनाची एकके असावीत
गोळा करून नष्ट केले. RFP नुसार, डिझाइन
आणि नवीन इराकी चलनाचे नियोजन ऑक्टोबरपर्यंत पूर्ण करायचे आहे
2003 आणि त्याची ओळख जानेवारी 2004 साठी नियोजित आहे
एल. पॉल ब्रेमर यांनी अलीकडेच निर्मिती अनिश्चित काळासाठी पुढे ढकलली
प्रातिनिधिक इराकी सरकारवर विश्वास ठेवणे कठीण आहे
की या प्रक्रियेचे नेतृत्व निवडून दिले जाईल, ज्यांच्याकडून कमी सल्ला दिला जाईल
इराकी नेतृत्व.
तसेच,
इराकी सरकारी मालकीच्या उपक्रमांच्या खाजगीकरणाची योजना आणि
व्यावसायिक बँका RFP द्वारे संरक्षित आहेत. मध्ये नोंदवल्याप्रमाणे
आर्थिक
टाइम्स
, या खाजगीकरणाचे नियोजन ८ जून रोजी सुरू झाले.
या प्रक्रियेचे नेतृत्व इराकी करणार असल्याचे समान आश्वासन असूनही
सरकार टिमोथी कार्नी, उद्योग मंत्रालयाचे यूएस सल्लागार,
असा दावा केला, “अर्थव्यवस्थेत परकीय गुंतवणुकीची गरज आहे
उशीर करणे खूप चांगले आहे. ” सर्वसमावेशक खाजगीकरण कार्यक्रम
दोन भागांनी बनलेले आहे - मास प्रायव्हेटायझेशन प्रोग्राम आणि
धोरणात्मक गुंतवणूकदार विक्री. या योजनेच्या पहिल्या वर्षात (सुरुवात
या ऑगस्ट) इराकी उद्योग एकत्रीकरणासाठी ओळखले जातील,
लिक्विडेशन, आणि खाजगीकरण आणि नवीन इराकी कायदे काढले जातील
या योजना कायदेशीर करण्यासाठी. निवडक इराकींचे खाजगीकरण
त्यानंतर पुढील दोन वर्षांत उद्योग सुरू होणार आहेत.
इराकी सरकारची स्थापना थांबवण्यात आली असताना,
इराकी संसाधनांची विक्री वेळापत्रकानुसार योग्य असल्याचे दिसते.
अगोदर निर्देश केलेल्या बाबीसंबंधी बोलताना
RFP "तर्कसंगत" आणि "आधुनिकीकरण" करण्याच्या योजनांची रूपरेषा तयार करते.
इराकी बँकिंग आणि आर्थिक क्षेत्र, कर आकारणी, कायदेशीर तयार करा
आणि ही प्रक्रिया सुलभ करण्यासाठी नियामक व्यवस्था, सोबत
आंतरराष्ट्रीय आर्थिक नेटवर्कमध्ये इराकचे आणखी एकीकरण.
या मूलभूत गोष्टी विकण्यासाठी जनसंपर्क मोहिमेचीही मागणी करण्यात आली आहे
इराकी लोकांमध्ये बदल. हे स्पष्ट आहे की अमेरिका याकडे पाहते
युद्धातील लूट म्हणून बदलते. दस्तऐवज अधोरेखितपणे स्पष्ट करते,
“हे स्पष्टपणे समजून घेतले पाहिजे की प्रयत्न केले आहेत
कामकाजासाठी मूलभूत कायदेशीर फ्रेमवर्क स्थापित करण्यासाठी डिझाइन केले जाईल
बाजार अर्थव्यवस्था; अनन्य संधीचा योग्य फायदा घेणे
सध्याच्या कॉन्फिगरेशनद्वारे सादर केलेल्या या क्षेत्रातील जलद प्रगतीसाठी
राजकीय परिस्थितीनुसार.
या
प्लॅन यूएस व्याप्तीच्या सामान्य समालोचनावर प्रश्नचिन्ह निर्माण करतो
इराक अकेंद्रित आणि अव्यवस्थित म्हणून. उलट ते स्पष्टपणे दाखवते
इराकमधील अमेरिकेची प्राधान्ये आणि उद्दिष्टे प्रत्यक्षात आणण्यासाठी त्यांच्या योजना
त्यांना काय अस्पष्ट राहते आहे की चालू इराकी प्रतिकार आणि
यूएस शक्तीचा जगभरातील निषेध या योजना मार्गी लावेल.
अॅडम हॉरोविट्झ
न्यूयॉर्क शहरातील एक कार्यकर्ता आणि विद्यार्थी आहे.