Ядуу орнуудын өрийг 100% тэглэх нь одоо баян чинээлэг улсуудын дунд яригдаж байгаа нь үл ойлгогдох шаардлагаас хэрхэн ялах асуудал болон хувирч, өрийг чөлөөлөх хөдөлгөөнд ямар саад тотгор учруулсан бэ.
Нийгмийн хөдөлгөөнүүдийн нэгэн хуучны үзэл баримтлалд (Шопенгауэрын агуу үзэл санааны түүхийн талаархи хатуу үзэл бодлоос дасан зохицсон) "Эхлээд тэд чамайг үл тоомсорлодог. Дараа нь тэд чам руу дайрах болно. Тэгвэл чи ялна." Олон жилийн турш хөгжиж буй орнуудад өрийн дарамтыг арилгахын төлөө тэмцэгчид болон тэдний олон улсын дэмжигчдийг халж, шоолж байсан. Харин 2005 оны хувьд шинэ асуулт гарч ирэв: Тэд эцэст нь ялалтаа зарлаж чадах болов уу?
Арваад жилийн өмнө буюу 1995 онд дэлхийн удирдагчдыг дэлхийн өмнөд бүсийн хөгжлийг зогсоож буй асар их өрийг тэглэхийг уриалж буй идэвхтнүүдэд "өрийн асуудал гол асуудал биш" гэж энгийнээр хэлж байсан. 1998 он гэхэд Ойн өрийн эвслийн тэргүүлсэн эдгээр бүлгүүдэд хэтэрхий бүдүүлэг зүйл гуйж байна гэж анхааруулсан. Нэг тоймч “Хэрвээ та үүнтэй холбоотой кампанит ажил хийвэл, эсвэл “хэт хэллэг хэрэглээрэй... таны нөлөөлөхийг хүссэн хүмүүс, ардчилсан чинээлэг орнуудын сайд, албан тушаалтнууд таныг сонсохоо боль” гэж бичжээ.
Эдгээр анхааруулгыг үл харгалзан кампанит ажил үргэлжилсэн. Одоо өрийн асуудлыг ажиглагчид цуцлах томоохон урьдчилгаа, магадгүй энэ зун болох боломжтой гэж таамаглаж байна. Долоон бүлэг буюу G7*-ийн удирдагчид өнгөрсөн дөрөвдүгээр сард Вашингтон хотноо өрийн хэлэлцээрээ эцэслэж чадаагүй ч тэд долдугаар сарын 6-8-нд Шотландын Пертшир хотод болох жил тутмын уулзалтад оролцохдоо хэлэлцээгээ үргэлжлүүлнэ. . Ширээн дээр дэлхийн асар их өртэй ядуу буурай орнуудын олон талт өрийг 100 хувь хөнгөлөх төлөвлөгөө байгаа.
Өрийг 100 хувь тэглэх хууль ёсны байдал одоо өргөнөөр хүлээн зөвшөөрөгдөж байгаа нь өрийн мэтгэлцээнд огцом эргэлт гарсныг харуулж байна. Сүүлийн жилүүдэд даяаршлын хөдөлгөөн худалдаа, хөгжлийн талаарх ёс суртахууны маргаанд ялалт байгуулсан ч тэдний байр суурь бодлого болж хувираагүй гэж олон хүн шүүмжилдэг. Гэсэн хэдий ч өрийн асуудал нь олон улсын идэвхтнүүдийн сүлжээ засгийн газрын шийдвэр гаргахад нөлөөлж, улмаар хүний хөгжлийн бодит боломжийг нээж өгсний нэг тод жишээ юм.
Үүний зэрэгцээ АНУ-ын Сангийн сайд Жон Сноу бүрэн хүчингүй болгоход ахиц дэвшил гарах шинэ саад бэрхшээлийг танилцуулж, өмгөөлөгчид өр дарагдсаны дараах эрин үед ч хөгжиж буй орнуудад тулгарах бэрхшээлүүдийн талаар ярилцаж байгаа нь удаан хүлээгдэж буй ялалтыг авчирч байна. цуврал шинэ сорилтууд.
"Гол асуудал"-ыг бий болгох нь
1990-ээд оны эхээр өр тэглэх нь улс төрийн гол мөрийн хөтөлбөрөөс хол байсан. Дэлхийн өмнөд хэсэгт 1980-аад оноос эхэлсэн хэлэлцүүлэг өрнөж байхад зарим ядуу буурай орнууд, ялангуяа Сахарын цөлөөс өмнөх Африкт хөгжингүй капиталист орнуудад өрийн үйлчилгээнд тэднээс авч байгаагаас илүү төлж байгааг буруушааж байна. тусламжийн тухай – энэ асуудал чинээлэг улс орнуудад маш бага нөлөө үзүүлсэн. АНУ-ын ойн баярын үндэсний зохицуулагч Нейл Уоткинс "Тухайн үед АНУ-д өрийн асуудлаар бараг л ойлголт байхгүй байсан" гэж хэлэв. 1995 онд болсон НҮБ-ын Копенгагены Нийгмийн дээд хэмжээний уулзалтын үеэр нийгмийн хөдөлгөөний идэвхтнүүдийн жижиг бүлэг хөгжиж буй орнуудын засгийн газрын удирдагчдын хамт уг асуудлыг сонсохыг оролдоход АНУ хэлэлцэхэд саад болж байв. Ерөнхийлөгч Билл Клинтон, Их Британийн Ерөнхий сайд Жон Мэйжор нар эцсийн дүндээ дээд хэмжээний уулзалтад оролцохоос бүрмөсөн зайлсхийжээ.
Гэвч төд удалгүй анхан шатны байгууллага энэ асуудал дээр үр дүнгээ өгч эхэлсэн. 1997 онд Ойн сүлжээ байгуулагдсан нь олон улсын хамтарсан кампанит ажилд шашин, хөдөлмөр, төрийн бус байгууллагуудыг нэгтгэсэн. 1998 оны 50,000-р сард Юбилей Английн Бирмингем хотод болсон G7/G8-ын дээд хэмжээний уулзалтыг эсэргүүцэн 50,000 дэмжигчдийг дайчлахад тусалсан. Дараа жилийн Германы Кельн хотод болсон дээд хэмжээний уулзалтын үеэр эсэргүүцлийн жагсаал бүрэн хэмжээгээр эргэн ирж, дахин XNUMX хүн "өрийн гинж"-ийг төлөөлөн хотын гудамжаар хүний гинж үүсгэв.
Мөн энэ хугацаанд шашны чуулгануудын санаа зовсон гишүүд, ялангуяа зарим таатай үйл явдлын гэрч болсон. 1996 онд Африкийн Католик шашны хамба лам нар “манай орны ядууст эрүүл мэнд, боловсрол болон нийгмийн бусад үйлчилгээг үзүүлэх зардлаар” хийсэн өрийн төлбөрийг олон нийтэд зарлаж эхэлснээр Ромын католик шашинтнуудын хүчин чармайлт анхаарал татав. Латин Америкийн хамба лам нар үүнтэй төстэй мэдэгдлийг дэвшүүлэв. 1998 оны арваннэгдүгээр сард уг кампанит ажлыг өрөвдөн дэмжиж байсан талийгаач Пап лам II Иоанн Павел өрийг хөнгөлөхийг "хамгийн ядуу улс орнууд ядуурлын эсрэг тэмцэлд ахиц дэвшил гаргах урьдчилсан нөхцөл" гэж үзжээ. Яаралтай арга хэмжээ авахыг шаардсан тэрээр "Шийдвэргүй байдал, хойшлуулсны төлбөрийг ядуучууд төлдөг" гэж мэдэгдэв.
Дэлхийн бусад шашны байгууллагууд ойн кампанит ажлыг дэмжихээр иржээ. Зөвхөн АНУ-д эдгээрт Эпископын сүм, Америкийн Евангелийн Лютеран сүм, Меннонитийн сүм, Америкийн Еврей чуулгануудын холбоо, Пресбитериан сүм, Төв Америк дахь Шашин хоорондын ажлын хэсэг, Сүм зэрэг шашин хоорондын бүлгүүд багтжээ. Дэлхийн үйлчилгээ, Төв Америк ба Карибын тэнгисийн Экуменик хөтөлбөр. Энэ үед бодлого боловсруулагчид болон шинжээчид өрийг тэглэх уриалгыг үл тоомсорлож чадахгүй болсон. Гэвч зарим нь дайралтанд оров. Бирмингемд болсон жагсаалын дараа Лондонгийн Индепендент сонины тоймч Андреас Уиттам Смит юбилейний кампанит ажлын зорилгыг "сайн сайшаалтай" гэж нэрлэсэн ч улс төрийн стратегийг нь "муу бодож олсон" гэж шүүмжилж, элитүүдийн ихэнх байр суурийг илэрхийлжээ. Тэрээр Дэлхийн банк, ОУВС-д өрийн талаар хийгдэж буй шаргуу хэлэлцээг хамгаалж, "Аймшигтай буруутгал"-аас болгоомжилж, "Юбилей" эвслийн улс төрийн үйл ажиллагаа "үр дүн муутай ... сөрөг үр дүнд хүргэхгүй" гэж буруутгав.
Анхны ялалтууд
Үнэн хэрэгтээ, асуудлыг тодруулах гэсэн үндсэн хүчин чармайлт нэмэгдэхийн хэрээр G7 өр төлбөрөөс чөлөөлөх хязгаарлагдмал саналуудаа үе шат болгонд дурамжхан өргөжүүлж байв. 1996 онд Олон улсын валютын сан (ОУВС) болон Дэлхийн банкийг хянадаг улсууд дэлхийн хамгийн их өртэй 42 ядуу буурай оронд зургаан жилийн туршилтын дараа бага зэрэг хөнгөлөлт үзүүлэх зорилготой “Хүнд өртэй ядуу орнуудын” (HIPC) анхны төлөвлөгөөгөө танилцуулсан.
Харамсалтай нь олон талт өрийг бодитоор хүчингүй болгох нь "нөхцөл"-ийн өндөр түвшнийг хамарсан. HIPC ядуу орнуудад ОУВС-гийн зөвлөсөн бүтцийн өөрчлөлтийн хөтөлбөрийг хэрэгжүүлэхийг шаардсан бөгөөд энэ нь ихэвчлэн эрүүл мэнд, нийгмийн үйлчилгээний зардлыг танахад хүргэдэг. Түүгээр ч зогсохгүй, HIPC ахих тусам өрийг хөнгөлөх нь ямар нэгэн мэдэгдэхүйц нөлөө үзүүлэхээр хэтэрхий удаан байгаа нь удалгүй тодорхой болов.
1999 онд ОУВС-аас HIPC-2-ыг бий болгосон. Энэхүү төлөвлөгөө нь тусламжийн хурдыг хурдасгасан боловч өрийг цуцлах нь бүтцийн өөрчлөлтөөс шалтгаална. Түүгээр ч зогсохгүй түүний тэглэсэн өрийн хэмжээ нь ядуу буурай орнуудад дааж давшгүй ачаа үүрүүлсээр байна. 2000 оны эцэс гэхэд 22 улс HIPC-ийн санаачилгуудаас тодорхой хэмжээний тусламж авч байсан ч тус хөтөлбөр нь дунджаар улс бүрийн өрийн гуравны нэгийг л тэглэсэн нь хямралыг шийдвэрлэх хангалттай шийдэл байж чадахгүй, ялангуяа ядуу буурай орнуудын хувьд анхны зээлээ төлсөн ч их хэмжээний өртэй хэвээр байв. НҮБ-ын Худалдаа хөгжлийн бага хурлын 2004 оны Африкийн талаарх тайланд тайлбарласнаар “540-550 оны хооронд тус тив 1970 тэрбум ам.долларын зээл авч, 2002 тэрбум ам.долларын үндсэн зээл болон хүүг буцааж төлсөн. Гэсэн хэдий ч Африк 295 тэрбум долларын өртэй хэвээр байв. ” Мөлжигч хүүгийн төлбөрийг үргэлжлүүлэх нь ядуу буурай орнуудаас чинээлэг орнууд руу урвуу шилжүүлэлт болсон гэж тайланд дүгнэжээ.
1999 оны 100-р сард Ерөнхийлөгч Клинтон HIPC-ийн орнуудад төлөх хоёр талын өрийг АНУ 330 хувь тэглэх болно гэж зарлаж, эрчимтэй лоббидсоны дараа илүү чухал ялалт болсон байж магадгүй юм. Хоёр сарын дараа Их Британи хоёр талын өрийг тэглэх ижил төстэй төлөвлөгөөг дэвшүүлэв; Герман, Франц, Япон зэрэг бусад зээлдэгч орнууд удалгүй дагасан. Засгийн газрын үйл ажиллагаа чухал үе шатыг тэмдэглэв. Үүний зэрэгцээ, доллараар тооцвол АНУ-ын хоёр талын өрийг хөнгөвчлөх нийт зардал нь XNUMX сая доллараар үнэлэгдсэн бол ядуу орнуудын ОУВС, Дэлхийн банк зэрэг олон талт зээлдүүлэгч байгууллагуудад төлөх өрийн нийт дүн хэдэн зуун доллараар хэмжигдэж байна. тэрбумаар.
2000 онд ойн баярын идэвхтнүүд мөн Дэлхийн банк болон ОУВС-д суугаа АНУ-ын төлөөлөгчдийг эрүүл мэнд, боловсролын үндсэн үйлчилгээнд эцсийн хэрэглэгчээс хураамж авдаг аливаа төслийг эсэргүүцэхийг шаарддаг хууль тогтоомжийг батлахыг Конгресст шахахад чухал үүрэг гүйцэтгэсэн. Эдгээр байгууллагуудад АНУ-ын нөлөө үзүүлж байгаа тул энэ арга хэмжээ нь хэрэглэгчийн төлбөр, ялангуяа боловсролын салбарт ашиглахыг эрс багасгасан. Роберт Вайсман 2003 оны 1.5-р сард Вашингтон Пост сонины нийтлэлдээ бичсэнчлэн, 2000 оны ялалтын үр дүнд Танзанийн XNUMX сая хүүхэд сургуульд орох боломжтой болсон.
HIPC өөрөө бүх хязгаарлалттай нь бас чухал нөлөө үзүүлсэн. Хөтөлбөр нь өрийг тодорхой хэмжээгээр хөнгөвчлөх боломжийг олгосон тул цуцлах нь юу хийж чадах талаар түүхэн амжилтыг тогтоож эхэлсэн. Шүүмжлэгчид өрийг тэглэснээс олсон мөнгийг буруу зарцуулж, ядуурлыг бууруулахад ашиглахгүй гэж байнга буруутгаж байсан (зарим нь үргэлжлүүлэн итгэдэг). Үнэн хэрэгтээ, HIPC цуцлах нь хөгжиж буй орнуудад өөрсдийн нөөцөө хадгалах, ашиглах боломжийг олгодог гадаадын тусламжийн хамгийн үр дүнтэй хэлбэр болохыг харуулсан. 2004 он гэхэд HIPC 27 улсад тусламжийн арга хэмжээ авчээ. Дэлхийн банкны 2004 оны тайланд эдгээр улсууд 1999-2004 онд боловсрол, эрүүл мэнд, цэвэр ус зэрэг ядуурлыг бууруулахад зарцуулсан нийт зардлаа бараг хоёр дахин нэмэгдүүлсэн байна.
Иракийн “шударга бус ачаа”
Иракт довтолсны дараа Бушийн засаг захиргаа зээлдүүлэгч орнуудад хандан Иракийн 120 тэрбум ам.долларын өрийг өршөөхийг уриалснаар АНУ-ын бодлогын эцсийн эргэлт болсон юм. Өр тэглэхийг удаан хугацаанд дэмжигчид ерөнхийлөгчийн баталсан аргументуудыг гэнэт сонсов. 2003 оны XNUMX-р сард Төрийн нарийн бичгийн дарга асан Жеймс Бейкерийг Иракийн өрийг тэглэхийн тулд холбоотнуудаа лоббидох тусгай даалгаварт илгээж байхдаа Жорж Буш ийм өр нь тус улсын "улс төрийн эрүүл мэнд, эдийн засгийн хөгжил цэцэглэлтийн урт хугацааны хэтийн төлөвт" аюул учруулж байна гэж мэдэгджээ. Мөн дэлхий нийт санхүүгийн үүргээсээ "найдвар, амлалт өгөх мөчид тэмцэж буй үндэстнийг шударга бусаар дарамтлахыг" зөвшөөрөх ёсгүй.
Нэмж дурдахад, Иракийн өрийн талаарх засаг захиргааны байр суурь АНУ-ыг тэмцэж буй өргөн хүрээний улс орнуудын өрийг хөнгөвчлөхийг дэмжсэн амжилтыг үзүүлэв. Гэсэн хэдий ч энэ ээлжийн өмнө ч цуцлах уриалга улам бүр түгээмэл болж байв. Энэ асуудал алдаршсаны хамгийн тод жишээ бол тухайн үеийн АНУ-ын Сангийн сайд Пол О'Нил 2002 оны XNUMX-р сард өрийн дарамтад орсон Африкийн орнуудаар хийсэн аялан тоглолт нь рок од Боногийн хамт хүмүүнлэгийн үйлс болсон явдал байв. Эдийн засагч Аллан Мелтцерээр ахлуулсан консерваторуудын нэр хүндтэй бүлэг ч өрийг тэглэх нь эдийн засгийн найдвартай байдлыг хамгаалж, цомхон болсон Дэлхийн банк өрийг дахин зээлэх, дахин санхүүжүүлэх найдваргүй мөчлөгөөс өөрийгөө гаргах ёстой гэж үзжээ. Мелтцерийн байр суурь Бушийн засаг захиргаанд нөлөөлсөн.
АНУ-ын засгийн газар хүртэл өрийг тэглэх ёс суртахууны хууль ёсны гэдгийг бараг бүх нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн; Бодлого гүйцэх л үлдлээ. 2004 оны 7-р сард Вашингтонд болсон "Их 7"-ын сангийн сайд нарын уулзалтын үеэр ийм зүйл болно гэж ажиглагчид найдаж байсан. Гэсэн хэдий ч өрийн төлөвлөгөөний талаархи санал зөрөлдөөн нь тухайн үед тодорхой зүйлийг дуусгах боломжгүй болгосон. “Их 100”-гийн сайд нар хоёрдугаар сарын эхээр Лондонд дахин уулзсанаар тохиролцоонд ойртсон. Ази дахь цунамигийн гамшгийн дараа баян чинээлэг орнууд мэдэгдэл гаргаж, HIPC-ийн 42 орныг “олон талт өрийг XNUMX хувь хөнгөлөх”-ийг зарчмын хувьд зөвшөөрчээ. Бүрэн цуцлахыг дэмжсэн тэдний байр суурь нь Ойн хөдөлгөөний өөр нэг чухал үеийг тэмдэглэсэн боловч энэ нь олон практик асуултыг хариултгүй орхисон.
G7-ийн одоогийн мэтгэлцээн
Одоогийн байдлаар Их Британи тэргүүтэй АНУ болон Европын орнуудын хооронд өрийн шинэ төлөвлөгөө хэрхэн урагшлах талаар хэд хэдэн гол санал зөрөлдөөн байсаар байна. Долдугаар сард Шотландад болох G7/G8-ын дээд хэмжээний уулзалтын үеэр эдгээр асуудлыг хэлэлцэх болно.
Эхний асуудал бол хэдэн улс цуцлах тухай асуудал юм. Их Британийн санал нь онолын хувьд HIPC-ийн бүх улс орнуудад нээлттэй боловч эдийн засгийн шинэчлэлийн мандаттай хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн 15 улс болон дэлхийн ядуурлыг бууруулахад дэмжлэг үзүүлдэг HIPC-ийн бус 27-XNUMX оронд л яаралтай тусламж үзүүлэх болно. Банк. АНУ-ын төлөвлөгөө нь тодорхой бус боловч HIPC-ийн XNUMX оронд тусламж үзүүлэх боловч HIPC-ийн эрх мэдлээс гадуурх ядуу орнуудад тусламж үзүүлэхгүй.
Идэвхтнүүд тэргүүлэгч бүх санал нь эдгээр улсын өрийг тэглэхгүй байгааг шүүмжилдэг. Их Британийн санал нь ядуу орнуудын нэрийн өмнөөс өрийн үйлчилгээний төлбөрийг арван жилийн хугацаанд хийх бөгөөд үүний дараа хөгжиж буй орнууд анхны өрийг хариуцах болно.
Эцэст нь, Сангийн сайд нарын одоо хэлэлцэж байгаа хамгийн маргаантай асуулт бол энэ хөтөлбөрийг ямар ч хүрээнд хэрхэн санхүүжүүлэхтэй холбоотой байж болох юм. Их Британи өрийг бууруулах ажлыг голчлон ОУВС-гийн алтны нөөцийг худалдах замаар санхүүжүүлэхийг санал болгов. Нөөцийг дутуу үнэлдэг гэдгийг олон нийт хүлээн зөвшөөрдөг бөгөөд энгийн дахин үнэлгээ хийснээр тусламжийг хурдан бөгөөд өвдөлтгүй өгөх боломжтой. Гэхдээ ийм алхам хийхэд шаардагдах улс төрийн хүсэл зориг тийм ч хялбар биш юм. Цагаан ордон энэ хандлагыг эсэргүүцэж байгаагийн нэг шалтгаан нь одоо байгаа хуулиудад ийм арга хэмжээ авахын тулд Конгрессоос зөвшөөрөл авахыг шаарддаг бөгөөд энэ нь түүний хийх хүсэлгүй байгаа зүйл юм. Үүний оронд ОУВС болон Дэлхийн банкны ядуурлыг бууруулах санаачилгын төсвөөс өрийг дарах хөрөнгийг гаргах ёстой гэж Цагаан ордон үзэж байна. Төлөвлөгөө нь Конгрессоос зөвшөөрөл авах шаардлагатай алтны томоохон үнэ цэнийг хийхээс зайлсхийхийг оролдох болно. Европын төлөөлөгчид энэ санааг эсэргүүцэж байна. Тэд шинэ өрийн хөтөлбөрт ядуу буурай орнуудад үзүүлэх нэмэлт тусламжийг тусгах ёстой бөгөөд өрийн хөнгөлөлтийг тухайн улс орнууд одоо авч буй бусад тусламжаар орлуулах ёсгүй гэж тэд үзэж байна. Нэмэлт тусламжийг санхүүжүүлэхийн тулд Их Британийн төлөвлөгөөнд гишүүн орнуудаас Дэлхийн банкинд оруулах хувь нэмрийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байна.
АНУ-ын санхүүжилтийн саналын талаархи Европын гомдол нь Америкийн нэг талт үзлийг улс төрийн өргөнөөр эсэргүүцэж байгаагаас үүдэлтэй. Бушийн засаг захиргаа Ирак дахь "дэглэмийг өөрчлөх" оролдлого, эдийн засгийн гадаад бодлогодоо олон улсын байгууллагуудаас зайлсхийж, дангаараа ажиллах хүсэлтэй байгаагаа харуулсан. Худалдаа, хөгжлийн хөтөлбөрөө батлахдаа олон улсын санхүүгийн байгууллагуудад (ОУСБ) ихээхэн найдаж байсан Клинтоны засаг захиргаанаас ялгаатай нь Бушийн офицерууд шууд тусламжийн төлбөрийг ядуу буурай орнуудад АНУ-ын хүслийг биелүүлэх хөшүүрэг болгон ашиглах, мөн хоёр талт хамтын ажиллагааг эхлүүлэхэд голлон чиглэв. стратегийн ач холбогдолтой гэж үздэг улс орнуудтай худалдааны хэлэлцээр хийх.
Энэ хүрээнд Европын улс орнууд Дэлхийн банк болон Бреттон Вудсын бусад байгууллагуудыг АНУ-ын онцгой эрхүүдийг олон талт шалгах хэлбэрээр хадгалах сонирхолтой байна. Өрийн хөнгөлөлтийн тухайд АНУ-ын төлөвлөгөө нь Банкны эрх мэдлийг бууруулна гэж тэд сэтгэл дундуур байна. Тэд Аллан Мелтцерийн гаргасан Дэлхийн банк буцалтгүй тусламж олгохын тулд зээл олгох ажлыг үе шаттайгаар зогсооно гэсэн Цагаан ордон өөрөө улам бүр уламжилсан саналыг эсэргүүцэж байна. Банкны багцад их хэмжээний зээл байхгүй тохиолдолд банкны томоохон зээлдүүлэгчийн байр суурь, улмаар хөгжлийн бодлогод үзүүлэх нөлөө нь мэдэгдэхүйц буурах болно.
Европын засгийн газрууд үүнийг муу зүйл болно гэдэгт итгэлтэй байгаа ч улс төрийн хүрээний олон шүүмжлэгчид санал нийлэхгүй байх болно. Сонирхолтой нь, энэ мэтгэлцээн нь нэг талт үзэл баримтлалтай консерватив үзэлтнүүд болон ОУВС, Дэлхийн банкны олон жилийн дэвшилтэт өрсөлдөгчдийг нэгтгэсэн юм. Бүлэг бүр өөр өөр шалтгааны улмаас одоо байгаа ОУСБ-ын хүчийг бууруулахыг дэмждэг.
Сангийн сайд Жон Сноу дөрөвдүгээр сарын сүүлчээр шинэ саад тотгор учруулж, ОУВС-гийн алтны борлуулалтын асуудалд АНУ буулт хийх хүсэлгүй байгаагаа зарлаж, энэ сонголтыг хэлэлцээрийн ширээнээс хаслаа. Энэ нь 7-р сард Шотландад болох уулзалтын үеэр GXNUMX энэ байгууллагын өрийн хөрөнгийн талаар тохиролцоонд хүрнэ гэдэгт эргэлзэхэд хүргэсэн бөгөөд энэ нь ойрын ирээдүйд өргөн хүрээтэй тусламж үзүүлэхийг дэмжсэн өмнөх мэдэгдлүүдээс ухарсан алхам болж байна. Үүний зэрэгцээ Дэлхийн банкны өрийн тухай хэлэлцээр урагшлах боломжтой; Энэ алхам нь бүрэн хүчингүй болгох чухал жишээг бий болгоно.
Хөдөлгөөн урагшаа харж байна
"Бид ялалтаа тэмдэглэж байхдаа бидний төлөө хийх ажил бэлэн байгаа гэдгийг санах хэрэгтэй" гэж Уоткинс G7-гийн гишүүд 100% тусламж үзүүлсний дараа АНУ-ын ойн баярыг дэмжигчиддээ бичжээ. Долдугаар сарын яриа хэлэлцээний бэлтгэл ажил болон дараа нь Юбилей болон өрийг тэглэхийг дэмжигчид хэлэлцээг анхааралтай ажиглаж, хэд хэдэн гол шаардлага тавих болно.
Нэгдүгээрт, тэд батлагдсан төлөвлөгөөг 100% зорилтод хүрэхийн тулд лоббидох болно. Удахгүй болох уулзалтууд дээр бий болсон томъёолол нь бүрэн цуцлах нь олон орны хувьд бодит байдал болох уу, эсвэл хамгийн ядуу өртэй орнуудаас бусад бүх хүмүүсийн яриа хэвээр үлдэх үү гэдгийг тодорхойлох болно.
Хоёрдугаарт, Өмгөөлөгчид HIPC-ийн бус орнуудыг цуцлахыг шаардах болно. Нигери, Шри-Ланка, Бангладеш, Ямайка, Гаити зэрэг нэн ядуу хэд хэдэн улс HIPC-ийн үйл явцад хамрагдаагүй. Бразил, Мексик зэрэг зарим "дунд орлоготой" улсууд асар их хүн амтай, ядууралд нэрвэгдээд байгаа хэдий ч HIPC-ийн удирдамжийн дагуу өрийг тэглэх шаардлагад нийцэх боломжгүй өндөр хөгжилтэй орнууд юм. Эдгээр улс орнууд өрийн төлбөрт бус ядуурлыг бууруулах, хүний хөгжилд хөрөнгө зарцуулах боломжийг олгох шинэ үйл явцыг шаарддаг.
Эдгээр улсын эзэмшиж байсан өрийн ихэнхийг дарангуйлагчид эсвэл бусад авлигач удирдагчид хуримтлуулсан; Эдгээр нь "жигшүүрт" өр юм. Ардчилалгүй засгийн газрыг унагаж буй ард түмэн огцорсон удирдагчдын хуримтлуулсан өрөнд баригдах ёсгүй гэж кампанит ажилчид эртнээс ярьсаар ирсэн. (Ерөнхийлөгч Буш Иракийн тухайд нотолж байсанчлан, ард түмний ирээдүй нь дарангуйлагчийг баяжихын тулд тавьсан асар их өрийн дарамтад барьцаалагдах ёсгүй.) Үүний оронд олон улсын хамтын нийгэмлэг өрийг зохицуулах механизмыг бий болгох ёстой. хууль бус.
Гуравдугаарт, идэвхтнүүд неолиберал болзолт байдлыг зогсоохыг шаардаж, G7-ийн баталсан төлөвлөгөө нь HIPC-ийн санаачилгад багтсан шиг бүтцийн өөрчлөлт хийх эрх мэдэлтэй биш гэдгийг харахын тулд ажиллах болно. Их Британид HIPC хөтөлбөрийг хэрэгжүүлсэн ядуу буурай орнуудын өрийг тэглэх гэх мэт санал санаа зовниж буйгаа кампанит ажилчид зөвөөр илэрхийлжээ. Үнэн хэрэгтээ улс орнуудад хөнгөлөлт үзүүлэхээс өмнө эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтөд хамрагдах шаардлагатай хэвээр байх болно.
Эцэст нь, бусад өмгөөлөгчид "түүхэн" өрийг даван туулж, цуцлалтын дараах эрин үед шинэ өр дахин хуримтлагддаггүй гэдгийг олж мэдэхийн тулд ажиллаж байна. 2004 онд ОУВС болон Дэлхийн банк хөгжиж буй орнуудад шинээр зээл олгох асуудлыг шийдвэрлэх зорилгоор Өрийн тогтвортой байдлын тогтолцоог танилцуулсан. Иргэний нийгмийн байгууллагууд шинэ санаачлагыг хэлэлцэхийг сайшааж байгаа ч одоогийн санал нь сөрөг "нөхцөл"-ийг баттай хэвээр үлдээнэ гэж тэд үзэж байна. Санал болгож буй ёсоор уг тогтолцоо нь ОУВС-гийн хэллэгээр бүтцийн өөрчлөлт, худалдааг либералчлах гэсэн утгатай “хүчтэй бодлого”-ыг олон улсын байгууллагуудад урамшуулах үүрэгтэй. Эдгээр бодлого нь хөгжиж буй олон оронд эдийн засгийн өсөлтийг бий болгосон муу үзүүлэлтийг харгалзан үзвэл, эдгээр бодлогыг үргэлжлүүлэх нь шинэ өрийн хямралаас хэрхэн урьдчилан сэргийлэх нь тодорхойгүй байна.
Энэхүү мэтгэлцээн нь эцсийн дүндээ өр бол сүүлийн 30 жилд чинээлэг орнууд болон дэлхийн өмнөд хэсгийн үндэстнүүдийн хоорондын хуваагдлыг гүнзгийрүүлсэн эдийн засгийн неолиберализмын тогтолцооны зөвхөн нэг тал гэдгийг харуулж байна - АНУ-д "корпорацийн даяарчлал" гэж илүү сайн мэддэг. . Өрийг бүрэн чөлөөлөх нь үр дүнд хүрсэн ч хөгжиж буй ихэнх орнууд жинхэнэ бие даасан байдлыг хэрэгжүүлэх, АНУ-ын Сангийн яаманд таалагдаагүй эдийн засгийн загваруудыг хэрэгжүүлэхэд хатуу саадтай тулгарах болно. ОУВС-г ашиглах, эсвэл томоохон хандивлагч болон худалдааны түнш болох эрх мэдлээ шууд ашиглах замаар G7-ийн орнууд HIPC-ийн орнуудад албадан шахагдсантай адил эдийн засгийн бүтцийн өөрчлөлтийн хөтөлбөрүүдийг, тэр ч байтугай их хэмжээний өргүй орнуудын дунд ч гэсэн хичээнгүйлэн дэмжиж ирсэн.
Неолиберализмын нэр хүнд улам бүр унаж, олон улс орон өрийн дарамтаас мултрахын хэрээр өр тэглэхийг уриалж олон шинэ дэмжигчдийг татсан даяаршлын хөдөлгөөн Вашингтоны үнэн алдартны үзлийг эсэргүүцсэн эдийн засгийн өөр чиглэлүүдийг хамгаалах үүрэгтэй тулгарах болно. Энэ утгаараа өрийг чөлөөлөх нь өөрөө зорилго биш, харин олон улсын хөгжлийн чиг хандлагыг тодорхойлж буй өргөн хүрээтэй асуудлуудыг шийдвэрлэх арга хэрэгсэл болно. Гэсэн хэдий ч урт хугацааны сорилтууд түүхэн ахиц дэвшлийг бууруулах ёсгүй. Хэрэв 2005 оны уулзалтууд ахиц дэвшлийн хүлээлттэй нийцэж байгаа бол дэлхийн өмнөд хэсгийн кампанит ажилчид болон тэдний өргөн хүрээний холбоотнууд чухал, бүр бүрэн бус ялалтын амтыг мэдрэх боломжтой байх ёстой.
*Их 7-д Канад, Их Британи, Франц, Герман, Итали, Япон, АНУ багтдаг. 1998 оноос хойш ОХУ-ын Ерөнхийлөгч жил бүрийн дээд хэмжээний уулзалтад G7-ын орнуудын төрийн тэргүүн нартай нэгдэж, G8-ыг үүсгэн байгуулжээ. Гэсэн хэдий ч Орос улсыг эдийн засгийн томоохон гүрэн эсвэл тэргүүлэгч зээлдүүлэгч гэж тооцдоггүй тул G7-ийн орнуудын Сангийн сайд нар тусдаа бүлэг болж уулзсаар байна. Өрийг тэглэх шийдвэрийг G7-ийн орнууд гаргах боловч XNUMX-р сард Шотландад болох дээд хэмжээний уулзалт гэх мэт уулзалтуудад Оросын төлөөлөгчид оролцож, бусад асуудлыг хэлэлцэх болно.
Нью-Йорк хотод амьдардаг зохиолч Марк Энглер нь Foreign Policy In Focus (www.fpif.org) сэтгүүлийн шинжээч юм. Түүнтэй http://www.democracyuprising.com вэб сайтаар холбогдож болно. Жэйсон Роугийн өгсөн энэхүү нийтлэлийн судалгааны тусламж.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах