ВАШИНГТОН - 2010 оноос хойш Үндэсний аюулгүй байдлын агентлаг асар их мэдээллийн цуглуулгаа ашиглан зарим америкчуудын нийгмийн харилцааны нарийн графикийг бий болгож, тэдний хамтрагч, тодорхой цаг үед тэдний байршил, аялж явсан хамтрагч болон бусад хувийн мэдээллийг таньж мэдэх боломжтой гэж шинээр мэдээлэв. илчилсэн баримт бичиг, албан тушаалтнуудтай хийсэн ярилцлага.
Тагнуулын алба 2010 оны арваннэгдүгээр сард АНУ-ын тагнуулын албаныхан практикт тавьсан хязгаарлалтыг цуцалсны дараа АНУ-ын гадаад тагнуулын зорилгоор америкчуудын холбоодын сүлжээг шалгахын тулд утасны дуудлага, цахим шуудангийн бүртгэлд дүн шинжилгээ хийхийг зөвшөөрч эхэлсэн гэж хуучин Эдвард Ж.Сноудены өгсөн баримт бичгүүд дурджээ. NSA гэрээлэгч.
Энэхүү бодлогын өөрчлөлт нь 2011 оны XNUMX-р сард NSA-ын санамж бичгийн дагуу гадаад дахь тагнуулын бай болон АНУ-д байгаа хүмүүсийн хоорондын холбоог илрүүлэх, хянахад тус агентлагт туслах зорилготой байсан. Тус агентлагт "маш том хэмжээний график шинжилгээ хийх" эрх олгосон. и-мэйл хаяг, утасны дугаар болон бусад танигч бүрийн гадаад байдлыг шалгахгүйгээр харилцааны мета өгөгдлийн багц" гэж баримт бичигт дурджээ. Америкийн иргэдийн хувийн нууцад халдах вий гэсэн болгоомжлолын улмаас ийм мэдээлэлд компьютерийн шинжилгээ хийхийг өмнө нь зөвхөн гадаадын иргэдэд зөвшөөрдөг байсан.
Тус агентлаг нь банкны код, даатгалын мэдээлэл, фэйсбүүк профайл, зорчигчийн манифест, сонгогчдын бүртгэлийн жагсаалт, GPS-ийн байршлын мэдээлэл, түүнчлэн үл хөдлөх хөрөнгийн бүртгэл, татварын тодорхой бус мэдээлэл зэрэг олон нийтийн, арилжааны болон бусад эх сурвалжаас авсан материалаар харилцах мэдээллийг нэмэгдүүлэх боломжтой. баримт бичиг. Тэд ийм "баяжуулах" өгөгдлийг ашиглахад ямар нэгэн хязгаарлалт заагаагүй бөгөөд Обамагийн засаг захиргааны хэд хэдэн өндөр албан тушаалтнууд тус агентлаг үүнийг америкчууд болон гадаадын иргэдэд зориулан ашигласан гэж мэдэгджээ.
NSA-ийн албаны хүмүүс ямар ч хууль бус үйлдэл хийгээгүй хүмүүсийг оролцуулаад хичнээн америк хүн хүчин чармайлтад баригдсан талаар хэлэхээс татгалзсан байна. Гадаадын тагнуулын ашиг сонирхолд нийцсэн гадаадад байгаа хүн, байгууллагатай шууд болон шууд бусаар холбогдсон "холбоо барих гинжин хэлхээ"-нд утасны дугаар, цахим шууданг холбосон шалгалтын үр дүнд юу болсныг баримт бичигт тайлбарлаагүй болно.
Шинэ мэдээлэл нь АНУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын агентлаг америкчуудын хувийн мэдээлэлд нэвтэрч, ашиглаж байгаа талаарх сүүлийн саруудад өсөн нэмэгдэж буй мэдлэгийг нэмэгдүүлж, Вашингтоны хууль тогтоогчид тус агентлагт хяналт тавихыг уриалж, ерөнхийлөгч Обамад хяналт шалгалтын бодлогыг шалгахыг тушаав. Тус агентлагийн үйл ажиллагааны талаар бараг бүх зүйл нуугдаж байгаа бөгөөд америкчуудад хамаарах хязгаарлалтыг өөрчлөх шийдвэрийг үндэсний тагнуулын шүүх, олон нийтийн хэлэлцүүлэггүйгээр нууцаар гаргасан. 2006 онд Хууль зүйн яамны санамж бичигт ийм мэдээллийг зохих хамгаалалтгүйгээр "буруугаар ашиглах" боломжтойг анхааруулсан байдаг.
Агентлагийн төлөөлөгч америкчуудын мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх талаар асуухад "Бүх мэдээллийн асуулгад гадаадын тагнуулын үндэслэл, хугацааг агуулсан байх ёстой."
"NSA-ийн бүх ажил гадаадын тагнуулын зорилготой" гэж хэвлэлийн төлөөлөгч нэмж хэлэв. "Бидний үйл ажиллагаа нь терроризмын эсрэг, цөмийн зэвсгийг түгээн дэлгэрүүлэх, кибер аюулгүй байдлыг хангахад чиглэдэг."
Бодлогын өөрчлөлтийн хууль эрх зүйн үндэс нь 1979 онд Дээд шүүхийн шийдвэрээр америкчууд ямар дугаар руу залгасан тухай хувийн нууцыг хүлээхгүй гэж тэр хэлэв. Энэхүү шийдвэрт үндэслэн Хууль зүйн яам болон Пентагон нь дуудлага, цахим шуудангийн цаг хугацаа, байршил болон бусад дэлгэрэнгүй мэдээллийг багтаасан америкчуудын "мета өгөгдөл"-ийг ашиглан холбоо барих сүлжээ үүсгэхийг зөвшөөрсөн боловч тэдгээрийн агуулгыг биш юм. Тус агентлаг нь Гадаад тагнуулын хяналтын шүүхээс шинжилгээ хийлгэх зөвшөөрөл авах шаардлагагүй.
NSA-ийн ажилтнууд нийгмийн сүлжээний диаграммыг бүтээхэд ямар утас, цахим шуудангийн мэдээллийн санг ашиглаж байгааг тодорхойлохоос татгалзсан бөгөөд ноён Сноудены өгсөн баримт бичигт тэдгээрийг тодорхой заагаагүй байна. Ноён Сноудены XNUMX-р сард илчилж, Вашингтонд хоёр намын түгшүүр төрүүлсэн америкчуудын дотоодын утасны ярианы мэдээллийн томоохон санг хассан гэж тус агентлаг мэдээлэв. (NSA-ийн албан тушаалтнууд өмнө нь тус агентлаг нь хууль тогтоомжийн дагуу цуглуулсан мэдээллийн санд хязгаарлагдмал дүн шинжилгээ хийсэн гэдгийг хүлээн зөвшөөрсөн. Эх оронч хууль, зөвхөн терроризмын сэжигтнүүдтэй холбоотой байж болзошгүй хүмүүст зориулагдсан.)
Гэхдээ тус агентлаг нь олон цуглуулгын хөтөлбөр, мэдээллийн сантай гэж хуучин албаныхан хэлээд нийгмийн сүлжээний дүн шинжилгээ нь дотоодын болон олон улсын мета өгөгдөлд тулгуурладаг гэж нэмж хэлэв. Мэдээлэл нууцын зэрэглэлтэй байсан тул нэрээ нууцлах нөхцөлтэйгээр л ярьсан.
Ноён Сноуден илчлэгдсэнээс хойш АНУ-д санаа зовниж буй асуудал нь тус агентлаг америкчуудын хувийн мэдээллийг цуглуулах цар хүрээ, хүчирхийлэлд өртөж болзошгүй байдалд голчлон анхаарч байна. Гэхдээ шинэ баримт бичиг нь NSA цуглуулсан мэдээллээр юу хийдэг талаар ховорхон цонхоор хангадаг.
PowerPoint агентлагийн цуврал танилцуулга, санамж бичигт NSA хэрхэн программ хангамж болон бусад хэрэгслийг хөгжүүлж чадсан тухай өгүүлсэн байдаг - нэг баримт бичигт мэдээлэл цуглуулах, дүн шинжилгээ хийх "хувьсгал" хийдэг шинэ үеийн программуудыг иш татсан - хувь хүмүүсийн талаарх олон нууцыг тайлах болно.
Тус улсын дайснуудын тухай мэдээлэл хайхад илүү их зэвсгийг эрэлхийлдэг генерал Кит Б.Александраар ахлуулсан тагнуулын агентлаг мета өгөгдлийн цуглуулгаа хамгийн хүчирхэг нөөцийн нэг гэж үздэг нь тодорхой. NSA-ийн шинжээчид утсаар ярих, цахим шуудан унших замаар олж авахаас илүү бүрэн гүйцэд, зан төлөвийг урьдчилан таамаглах боломжтой хүний хөрөг зургийг бүтээхэд ашиглаж болно гэж мэргэжилтнүүд хэлэв.
Жишээлбэл, утас, цахим шуудангийн бүртгэл нь шинжээчдэд хүмүүсийн найз нөхөд, хамтрагчдыг таньж мэдэх, тодорхой цагт хаана байсныг олж мэдэх, шашин шүтлэг, улс төрийн харьяаллыг олж мэдэх, сэтгэцийн эмчийн өрөөнд тогтмол дуудлага хийх, хоцрох гэх мэт нууц мэдээллийг авах боломжийг олгодог. -Гэр бүлээс гадуурх хамтрагч руугаа шөнийн зурвас илгээх эсвэл хамтран зохион бүтээгчтэйгээ солилцох.
Жорж Вашингтоны их сургуулийн хуулийн профессор Орин С.Керр “Мета өгөгдөл нь маш ил тод байж болно. "Хэн нэгний дөнгөж залгасан дугаар эсвэл тухайн хүний гар утасны байршил гэх мэт зүйлсийг мэдэх нь хэн нэгний юу хийж байгааг харуулсан зургийг цуглуулах боломжийг олгоно. Энэ нь сэжигтнийг хөөсөнтэй адил тоон үзүүлэлт юм."
NSA арав гаруй жилийн турш америкчуудын утас, цахим шуудангийн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх боломжийг олгодог дүрмийн өөрчлөлтийг авахыг шахаж байсан. Өмнө нь баримт бичигт дурдсанаар, голдуу гадаадад байсан гадаадын иргэнтэй холбоотой үнэ цэнэтэй тагнуулын мэдээлэл өгч магадгүй байсан ч америк хүний ашигладаг гэж үздэг утасны дугаар эсвэл цахим шуудангийн хаяг руу холбоо барих сүлжээ цохиход тагнуулын ажилтнууд бухимдаж байв. ноён Сноуден илчилсэн. NSA-ийн ажилтнууд мөн тус агентлагийн компьютерийн шинжилгээний дэвшилтэт хэрэгслүүдийг ашиглан асар том мэдээллийн санг илүү үр дүнтэйгээр шүүж авахыг хүссэн.
Тус агентлаг 1999 онд шинэ эрх мэдлийг олгохыг хүссэн боловч Америкчуудын хувийн нууцыг хамгаалах зорилготой Гадаад тагнуулын хяналтын шүүхийн журмын дагуу зөвшөөрөөгүй тул эхэндээ татгалзсан байна.
2009 онд гаргасан NSA-ын ерөнхий байцаагчийн тайлангийн төсөлд 11-р сарын XNUMX-ний халдлагын дараа террорист үйл ажиллагааг илрүүлэх зорилгоор эхлүүлсэн Бушийн засаг захиргаа ямар ч зөвшөөрөлгүйгээр утсыг чагнасан хөтөлбөрийн дагуу америкчуудын харилцаа холбооны мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийсэн байж болзошгүй гэж үзжээ. цахим хяналтыг зохицуулах хууль.
2006 онд утсыг чагнах хөтөлбөр гарснаас хойш хэдэн сарын дараа The New York Times мэдээлэв, NSA-ийн ерөнхий зөвлөхийн үүрэг гүйцэтгэгч Хууль зүйн яамны өндөр албан тушаалтанд захидал бичиж, ноён Сноуден мөн АНУ-ын утас болон цахим шуудангийн мэдээлэлд дүн шинжилгээ хийх зөвшөөрөл авахыг албан ёсоор хүссэн байна. Хууль зүйн яамнаас Ерөнхий прокурорт илгээсэн санамж бичигт ийм мэдээллийг "буруу ашиглах" нь "ноцтой түгшүүр төрүүлж болзошгүй" гэж тэмдэглээд, NSA мета өгөгдлийн хөтөлбөрт тогтмол аудит хийх зэрэг хамгаалалтуудыг хэрэгжүүлэхээ амласан гэжээ. 2008 онд Бушийн засаг захиргаа зөвшөөрлөө.
Батлан хамгаалахын сайд Роберт М.Гейтс, Ерөнхий прокурор Майкл Б.Мукасей нарын эрх олгосон "Харилцаа холбооны мета өгөгдлийн шинжилгээг зохицуулах батлан хамгаалах нэмэлт журам"-д тусгагдсан тэр жилийн шинэ бодлогод Дээд шүүх мета өгөгдлийг үндсэн хуулиар хамгаалаагүй гэж үзсэнээс хойш NSA мэдэгдэв. Шинжээчид ийм мэдээллийг "харилцагчийн харьяалал, байршлаас үл хамааран" ашиглаж болно гэж NSA-ийн дотоод бодлогын тайлбарт дурджээ.
The Guardian-д өмнө нь мэдээлсэн энэ шийдвэрийн дараа NSA 1 оны санамж бичгийн дагуу 2011 жилийн турш туршилтын төслийн хүрээнд олон нийтийн сүлжээний графикийг "их ашиг тустай" хийсэн байна. Үүнийг 2010 оны 424-р сард "Singint Management Directive XNUMX"-д оруулсан болно (sigint гэдэг нь дохионы тагнуулыг хэлдэг).
Энэхүү өөрчлөлтийг тайлбарласан 2011 оны санамж бичигт NSA-ын шинжээчид гадаадын тагнуулын үндэслэлийг иш татсан тохиолдолд америкчуудын холбоо барих мэдээллийг олж авах боломжтой гэж хэлжээ. Үүнд терроризм, зэвсгийн тархалт, олон улсын хар тамхины хууль бус наймаа, гадаадын улс төрчид, бизнесийн зүтгэлтнүүд, идэвхтнүүдийн яриаг тагнаж чагнасан гэх мэт бүх зүйл багтаж болно.
Шинжээчдэд гадаадын тагнуулын тайланг ойлгох шаардлагагүй эсвэл гэмт хэргийн нотлох баримт байхгүй бол NSA бусад агентлагуудтай холбоо барих мэдээлэл цуглуулсан америкчуудын нэр болон бусад мэдээллийг хуваалцахыг хориглосон "багасгах дүрэм"-ийг дагаж мөрдөхийг анхааруулав. Тус агентлаг нь тагнуулын шүүхээс "АНУ-ын хүн" буюу иргэн эсвэл хууль ёсны оршин суугчийг жинхэнэ чагнасан хэргээр онилгох зөвшөөрөл авах шаардлагатай.
Утасны дугаар, и-мэйл хаягийг гинжлэх гол хэрэгслүүдийн нэг нь Mainway гэсэн кодтой болохыг NSA-ын баримт бичиг харуулж байна. Энэ нь агентлагийн шилэн кабелиуд, корпорацийн түншүүд болон хакердуулсан гадаадын компьютерийн сүлжээнээс өдөр бүр асар их хэмжээний мэдээлэл урсдаг агуулах юм.
Баримт бичгүүд нь АНУ-аас их хэмжээний мэдээлэл Мэйвэй рүү орж байгааг харуулж байна. Жишээлбэл, NSA-ын дотоод мэдээллийн хуудсанд 2011 онд Mainway өдөрт 700 сая утасны бичлэг авч байсан гэж тэмдэглэжээ. 2011 оны 1.1-р сард тэрээр 702 оны FISA-ийн нэмэлт өөрчлөлтийн тухай хуулийн 2008-р хэсэгт заасны дагуу Америкийн нэргүй үйлчилгээ үзүүлэгчээс өдөр бүр нэмэлт XNUMX тэрбум гар утасны бичлэг хүлээн авч эхэлсэн бөгөөд энэ нь харилцаа холбооны дор хаяж нэг төгсгөл гэж үзвэл америкчуудын мэдээллийг цуглуулах боломжийг олгодог. гадаад байх.
NSA-аас цуглуулсан мета өгөгдлийн нийт хэмжээг тус агентлагийн Конгресст 2013 оны төсвийн тухай нууц хүсэлтэд тусгасан болно. Ноён Сноудены дэлгэсэн төсвийн баримт бичигт тус агентлаг өдөр бүр 20 тэрбум "бичлэг үйл явдал"-ыг авч, 60 минутын дотор NSA-ын шинжээчдэд хүргэх боломжтой мета өгөгдлийн санг бий болгоход мөнгө, хүн хүч зарцуулж байгааг харуулж байна.
Энэ зардалд 394 оны баримт бичигт дурдсанаар 2008 сая долларын олон жилийн төсөвтэй, "олон төрлийн мэдээллийн эх сурвалж дахь цогц харилцаа, хэв маягийг хурдан илрүүлж, уялдуулах" зорилготой "Аж ахуйн нэгжийн мэдлэгийн систем"-ийн дэмжлэг багтсан болно. Асуултыг хурдасгах, тандалтын шинэ зорилтуудыг илрүүлэхийн тулд өгөгдлийг автоматаар тооцдог.
"Илүү сайн хүн төвлөрсөн шинжилгээ" нэртэй маш нууц баримт бичигт тус агентлаг утасны дугаар, цахим шуудангийн хаяг, IP хаяг зэрэг 94 "аж ахуйн нэгжийн төрлийг" хэрхэн эрэлхийлдэг тухай өгүүлдэг. Нэмж дурдахад, NSA нь "travelsWith, hasFather, sentForumMessage, ажил эрхэлдэг" гэх мэт асуултуудыг ашиглан олон нийтийн сүлжээ, агентлагийн "сонирхлын нийгэмлэг" гэж нэрлэсэн профайлыг бий болгохын тулд 164 "харилцаа холбоо"-г хамааруулдаг.
2009 оны PowerPoint танилцуулга нь GPS, TomTom зэрэг байршилд суурилсан үйлчилгээ, онлайн нийгмийн сүлжээ, тооцооны бүртгэл, АНУ болон хилийн чанад дахь гүйлгээний банкны код зэрэг "баяжуулах" үйл явцад ашиглах боломжтой мэдээллийн эх сурвалжуудын жишээг харуулсан.
Пүрэв гарагт болсон Сенатын Тагнуулын хорооны сонсголын үеэр генерал Александраас тус агентлаг гар утасны цамхагийн мэдээлэлд үндэслэн америкчуудын байршлын талаар их хэмжээний бүртгэл цуглуулж эсвэл цуглуулахаар төлөвлөж байсан эсэхийг асуув. Энэ нь Эх оронч хуулиар зөвшөөрөгдсөн дуудлагын бүртгэлийн хөтөлбөрийн нэг хэсэг биш гэж тэр хариулсан боловч илүү бүрэн хариултыг нууцлах болно гэж хэлэв.
Хэрэв NSA нь америк хүний утас, цахим шуудангийн бүртгэлийг нэн даруй ашиглахгүй бол хэд хэдэн баримт бичгийн дагуу наад зах нь тодорхой нөхцөл байдалд дараа нь ашиглахаар хадгалах боломжтой.
Жишээлбэл, 2011 оны нэгэн санамж бичигт шүүхийн шийдвэрээр агентлагийн цуглуулах цар хүрээг нарийсгасны дараа тухайн мэдээллийг дараа нь "хутгах боломжтой" гэж тэмдэглэсэн байна. Жилийн өмнө NSA-ийн Хуулийн зөвлөхийн албаны дотоод товч танилцуулгад тус агентлаг "АНУ-ын хүмүүс"-ийн талаарх мета өгөгдөл, контентыг багтаасан түүхий траффикийг онлайнаар таван жил хүртэл хугацаагаар цуглуулж, хадгалахыг зөвшөөрсөн болохыг харуулсан. "Түүхэн хайлт"-ын хувьд 10 жил офлайн байна.
Жеймс Райсен Вашингтон, Нью-Йоркоос мэдээлэв. Бие даасан сэтгүүлч Лаура Пойтрас Берлинээс мэдээлэв.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах