Хоёрдугаар сарын 29-ний Гаитид болсон үйл явдлын талаарх мэтгэлцээнд бид бараг бүх талаас нь сонссон. Бид сонгогдсон засгийн газар болон түүнийг солихыг эсэргүүцэгчид, дэмжигчид болон Франц, АНУ, Карибын тэнгис, Африкийн албаны хүмүүсээс сонссон. Бид ихэнхдээ хуулийн талаар сонсоогүй. Хэдийгээр шинэ болон хуучин засгийн газар хоёулаа "хууль ёсны" (Латин үгнээс гаралтай lex буюу "хууль") гэж мэдэгдэж байгаа боловч Гаитигийн хууль тогтоомжид нөхцөл байдалд юу шаардагддаг талаар бага дүн шинжилгээ хийсэн байна.
Гаитид ихэнх улс орны нэгэн адил Үндсэн хууль нь тухайн улсын хамгийн дээд хуулийг бүрдүүлдэг бөгөөд аливаа зөрчилтэй хууль, засгийн газрын үйл ажиллагааг автоматаар хүчингүй болгодог. 134 оны Үндсэн хуулийн 1987-р зүйлд ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацаа 7 жилээр тогтоогдсон бөгөөд ерөнхийлөгч Аристидын хувьд энэ хугацаа 2006 оны XNUMX-р сарын XNUMX-нд дуусна. АНУ-ын нэгэн адил Ерөнхийлөгчийн бүрэн эрхийн хугацааг зөвхөн тодорхой үйл явдлуудаар богиносгож болно: шүүх хурал дээр ял оноох. хууль тогтоогчоор нас барсан, бие махбодийн болон оюун санааны тахир дутуу болох эсвэл огцрох. Эдгээр үйл явдлуудын аль нь ч энд болоогүй - Ерөнхийлөгч Аристид амьд, эрүүл саруул бөгөөд хууль тогтоох байгууллагаас хэзээ ч хариуцлага хүлээгээгүй. Тэрээр албан тушаалаасаа огцорсон гэдгээ эрс няцаасан.
Ерөнхийлөгчийг огцруулах нь аль ч улсад ноцтой асуудал тул үр дүнтэй байхын тулд тодорхой, сайн дурын үндсэн дээр, хоёрдмол утгагүй байх ёстой. АНУ-ын Төрийн департамент болон Гаити дахь де-факто эрх баригчид Ерөнхийлөгч Аристид огцорсон гэж нотлох баримт болгон Ерөнхийлөгч Аристид гарын үсэг зурсан захидлыг иш татав. Харин Төрийн департаментаас уг захидлыг орчуулахаар хөлсөлсөн Креол мэргэжилтэн Канзасын их сургуулийн профессор Брайант Фриман энэ нь огцрох хүсэлт биш гэдгийг тогтоожээ.
Дээд шүүхийн нэр хүндтэй Ерөнхий шүүгч Бонифас Александр Ерөнхийлөгч Аристид хулгайлагдсанаас хойш зургаан цагийн дараа түр ерөнхийлөгчөөр томилогдов. Хэрэв Ерөнхийлөгчийн суудал хуулийн дагуу сул байсан бол шүүгч Александрын сонгон шалгаруулалт нь Үндсэн хуулийн 149 дүгээр зүйлд заасан Ерөнхий шүүгчийн орон тоог нөхөх ёстой байсан. Гэвч дараагийн үйл явдлууд Үндсэн хуулийн шаардлагаас бүр ч хол хөндийрөв. Нэгдүгээрт, 149 дүгээр зүйлд түр Ерөнхийлөгчийг хууль тогтоох байгууллага тангараг өргөх ёстой бөгөөд Бонифасын хөрөнгө оруулалтад нэг ч сонгогдсон албан тушаалтан оролцоогүй. Хоёрдугаарт, энэ зүйлд Ерөнхийлөгчийн сонгуулийг суллагдсанаас хойш 90 хоногийн дотор буюу энэ тохиолдолд тавдугаар сарын 29-ний дотор зохион байгуулахыг шаардаж байна. Де факто засгийн газар 2005 оны эцсээр буюу XNUMX сарын дараа буюу XNUMX оны эцэс хүртэл сонгууль явуулах зорилт тавьсан. , мөн ерөнхийлөгч Аристидын бүрэн эрхийн хугацаа дуусахад.
Гаити дахь аюулгүй байдлын нөхцөл нь Үндсэн хуулийн шаардлагаас үл хамааран тавдугаар сарын 29-ний өдрийг дуусгах боломжгүй болгосон гэж зарим хүмүүс үзэж байна. Энэ нь үнэн байж болох ч Үндсэн хуулийг ягштал дагаж мөрдөх нь бодитоор боломжгүй бол бид аль болох дагаж мөрдөхийг хичээх ёстой. Ерэн хоног дэндүү богино бол хорин нэг сар бол байж боломгүй урт. Харьцуулбал, 1994 онд АНУ хөндлөнгөөс оролцсоны дараа найман сарын хугацаанд илүү хүнд нөхцөлд, зохистой сонгууль зохион байгуулсан. Ихэнх хууль тогтоогчид болон сонгогдсон албан тушаалтнуудын бүрэн эрхийн хугацаа нэгдүгээр сард дууссан тул Гаити дахь сонгууль онцгой чухал байна. Үүний үр дүнд Гаитигийн цорын ганц зохих ёсоор сонгогдсон албан тушаалтнууд нь цөөн хэдэн сенаторууд, цөллөгт Ерөнхийлөгч нар юм.
Де-факто Ерөнхий сайд Жерард Латортуг сонгосон нь хууль эрх зүйн талаас илүү их асуудал үүсгэж байна. Ерөнхий сайдын орон тоо Ерөнхийлөгчөөс ч бага байсан: Ерөнхий сайд Ивон Нептун Гаитид үлдэж, үүргээ үргэлжлүүлэхэд бэлэн, бэлэн байв. Үндсэн хуульд Ерөнхийлөгчийн сул орон тоо гарсан тохиолдолд Ерөнхий сайдыг өөрчлөх заалт байхгүй. Үндсэн хуульд Ерөнхий сайдыг Ерөнхийлөгчөөс өргөн мэдүүлж, сайд нар болон засаглалын хөтөлбөрийнх нь хамт хууль тогтоох байгууллага баталгаажуулахыг шаарддаг (137, 158 дугаар зүйл). Ноён Латортюгийг гурван хүний бүлгээс томилогдсон долоон “мэргэн” зөвлөх сонгосон. Ноён Латортуэ, түүний сайд нар болон түүний хөтөлбөрийг Гаитигийн сонгогчид эсвэл Гаитигийн сонгогчдын сонгосон хэн ч хэзээ ч баталж байгаагүй. Цаашилбал, Үндсэн хуульд Ерөнхий сайд нэр дэвшихээсээ өмнө Гаитид таван жил оршин суух ёстой гэж заасан байдаг. Ноён Латорту сүүлийн арван таван жил Флоридагийн Бока Ратон хотод амьдарч байсан.
Үндсэн хуулиар Ерөнхийлөгчид оногдуулсан олон үүргийг де-факто Ерөнхий сайд гүйцэтгэж байгаа бололтой. Үндсэн хуулиар Ерөнхийлөгчид төрийн олон албан тушаалтныг томилох, гадаад бодлого явуулах зэрэг хэд хэдэн бүрэн эрхийг олгосон. Уламжлал ёсоор Ерөнхийлөгч үндэсний чухал өдрүүдэд үг хэлэх зэрэг бэлгэдлийн үүргийг гүйцэтгэдэг. Шүүгч Александр хөрөнгө оруулалт хийснээсээ хойш олон улсын хамтын нийгэмлэгтэй хэлэлцээр хийх, гадаад бодлого явуулах, албан тушаалтнуудын нэрийг Ерөнхий сайдад өгөх зэрэг чухал ажлуудыг орхиж, олны нүднээс бараг алга болсон. Тэрээр 18-р сарын XNUMX-нд болох Гаитигийн Төрийн далбааны өдөрт зориулсан ёслолд оролцохоор хүртэл олны өмнө гарч чадаагүй.
Хоёр, гуравдугаар сард болсон үйл явдлаас үүдэлтэй Үндсэн хуулийн асуудлыг Карибын тэнгисийн хамтын нийгэмлэг дэх Гайтийн хөршүүд болон НҮБ-ын гишүүдийн бараг гуравны нэгийг бүрдүүлдэг Африкийн холбоо дэвшүүлсэн. Мөрдөн байцаалт явуулах хүсэлтэд одоогоор хариу өгөөгүй байна. Карибын тэнгисийн орнууд мөн Америк хоорондын ардчилсан дүрмийн 20 дугаар зүйлд заасны дагуу Америкийн улсуудын байгууллагын өмнө асуудлыг тавьсан. 20 дугаар зүйл нь “Үндсэн хуулийн дэглэмийг үндсэн хууль бусаар өөрчилсөн тохиолдолд” хамаарах бөгөөд “Ардчиллыг сэргээхэд дэмжлэг үзүүлэх” санаачилга гаргахыг OAS Байнгын зөвлөлд зөвшөөрдөг.
Энэ нь 1 оны 2004-р сарын XNUMX-ний өдөр Бостоны Гаити сурвалжлагч сэтгүүлд анх нийтлэгдсэн
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах