DНью-Йорк хотын хошууч байхдаа Руди Жулиани юуны түрүүнд "хууль ба дэг журам"-ын догшин партизан гэдгээрээ алдартай байв. Тэрээр 2001 онд албан тушаалаа орхисноос хойш энэ нэр хүндээ ашиглан А ашгийн хувийн хэвшлийн зөвлөхийн карьер, одоо тэргүүлж байна Жулиани түншүүд. Тус компанийн охин компани, Жулиани аюулгүй байдал, аюулгүй байдал (GSS) нь "аюулгүй байдал, хямралын менежментийн цогц үйлчилгээг" санал болгодог бөгөөд дэлхийн XNUMX гаруй оронд "харилцаа холбоо эсвэл өмнөх оролцоотой" гэдгээрээ сайрхдаг.
Латин Америк бол онцгой сонирхолтой газар юм. Жулиани хувийн хэвшлийн арга хэмжээнд аюулгүй байдал, хөгжлийн талаар илтгэл тавьсан Доминиканы Бүгд Найрамдах Улс, Эквадор, Гватемал, Мексик, ПанамБолон Пуэрто-Рико, мөн түүний пүүс бүс нутгийн хэд хэдэн оронд өндөр үнэтэй зөвлөхийн гэрээ байгуулсан.
Гэвч Латин Америкт олон нийтийн аюулгүй байдлыг хангахад Жулианигийн "түлцэхгүй" хандлагыг өргөжүүлэх талаар олон хүн эргэлздэг. Дэлхий дээр хамгийн харгис Арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах, авлигад идэгдсэн шүүх засаглал, хүчирхийлэлд өртсөн аюулгүй байдлын хүчин олон арван жилийн турш үргэлжилсээр ирсэн бүс нутагт Жулианигийн сурталчилж буй бодлого шиг хатуу бодлого нь байдлыг улам дордуулж байна гэж зарим хүмүүс хэлж байна.
Жулиани гэжээ Түүний философи Латин Америкт төгс тохирно. "Мэдээж, Нью-Йорк болон Мехико хотуудын хооронд ялгаа бий." гэж хэлсэн 2002 оны XNUMX-р сард "Гэхдээ эдгээр ялгаа нь гэмт хэргийг бууруулахад хамааралтай гэдэгт би итгэлгүй байна."
Бас нэг талаараа түүний зөв. АНУ болон Латин Америкийн хооронд гүн гүнзгий ялгаа байгаа хэдий ч Жулианигийн Нью-Йорк хотын бодлогын хамгийн муу үр дагавар нь Латин Америкт давтагдаж, улам бүр нэмэгдсээр байна.
Гэмт хэрэгт хатуу
GЮлиани 1970-аад оны эхээр Нью-Йоркт холбооны прокуророор ажиллаж байхдаа хар тамхи, авлигын хэргээр ажиллаж байхдаа гэмт хэргийн эсрэг хатуу дүр төрхийг бий болгож эхэлсэн. Дараа нь тэрээр Вашингтон ДС дахь Ерөнхий прокурорын орлогчийн байранд нүүж очжээ гэж хэлэв Холбооны засгийн газарт гэмт хэрэг, терроризмтой тэмцэх эрх мэдлийг нэмэгдүүлэх шаардлагатай байв.
1980-аад онд "хар тамхины эсрэг дайн"-ыг шинэчилсэн нь Жулиани-д гэмт хэрэгтэй тэмцэх чадвараа бэхжүүлэх боломжийг олгосон; 1983 онд Ерөнхийлөгч Рейган түүнийг Нью-Йоркийн өмнөд дүүргийн АНУ-ын өмгөөлөгчөөр томилов. "Албан тушаалд орсныхоо дараахан" Нью-Йорк Таймс мэдээлсэн, "Жулиани Манхэттений зүүн доод гудамжийг хар тамхины жижиг наймаачдаас ангижруулахын тулд Холбооны "шүдрээ" зарлав."
Жулиани 1989 онд Нью-Йорк хотын даргын сонгуульд нэр дэвшсэн. ирээдүйтэй хотыг "гэмт хэрэг, хагарал, авлигаас" цэвэрлэх. Гэвч түүний төрийн албан тушаалд сонгогдох анхны тендер нь А арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхсан Жулианийг ялж, хотын анхны хар арьст дарга болсон өрсөлдөгч Дэвид Динкинсийн эсрэг кампанит ажил.
Жулианигийн хэрэглээ арьс өнгөөр ялгаварлах үзэл мөн түрэмгий халдлагууд 1993 онд Динкинсийг огцруулах кампанит ажлынхаа үеэр улс төрийн өрсөлдөгчийнхөө эсрэг тэмцэл хурцадсан. Олон жилийн дараа Динкинс санаж байна Жулиани "харгис" кампанит ажлын үеэр "хүрээ рүү явсан" бөгөөд Жулианигийн "дуудсан захиас нь бүгдэд ойлгомжтой байсан: Хот санхүүгийн маш хүнд байдалд байна. Тэмцлийн энэ цаг үед хар хүн тэргүүлээсэй гэж үнэхээр хүсч байна уу?"
Жулиани 1994 онд хотын даргаар ажиллахдаа Бостоны цагдаагийн комиссар Уильям Браттоныг Нью-Йоркийн цагдаагийн газрын даргаар (NYPD) ажилд авчээ. Брэттон удалгүй криминологич Жеймс Вилсон, Жорж Келлинг нарын "эвдэрсэн цонх“Цагдаагийн үйл ажиллагааны онол нь бага зэргийн гэмт хэргүүдийн хэрэгжилтийг чангатгах нь илүү ноцтой гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлдэг. Браттон мөн Compstat гэгддэг гэмт хэргийн мэдээлэл, гүйцэтгэлийг хэмжих программыг хэрэгжүүлсэн бөгөөд үүнийг улс орон болон дэлхий даяарх хэлтэсүүд ашиглаж эхэлсэн. загвар.
Зарим нь цонх хагарсан, Compstat нь Нью-Йорк хотын гэмт хэргийн түвшин эрс буурсан хэвээр байгаа ч Динкинсийн үед энэ бууралт эхэлж, хүчирхийллийн гэмт хэрэг улсын хэмжээнд буурсан үетэй давхцсан байна. Хагарсан цонх нь иргэдийн амьдралын чанарыг хэр зэрэг дээшлүүлдэг вэ гэдэгт зарим нь эргэлздэг.
Келлинг хүртэл түүний онолыг хэрхэн хэрэгжүүлсэн талаар эргэлзээтэй байдаг. "Би аль нэг хотын дарга "Эвдэрсэн цонх"-ыг уншсан, маргааш би эвдэрсэн Windows програмыг хэрэгжүүлэх гэж байна гэж хэлэхийг харах үед миний хариулт үргэлж "Өө новш" байсан" гэж Келлинг хэлэв. гэж хэлсэн саяхан өгсөн ярилцлагадаа. “1980-аад оны сүүл, 1990-ээд оны олон дарга нар олон нийтийн цагдаа эсвэл эвдэрсэн цонхыг хэрэгжүүлж байна гэж хэлж байсан нь би үүнийг тийм ч нухацтай хүлээж аваагүй. . . Энэ нь хуучин хэв маягийн цагдаа хэвээр байсан. Тэд залуучуудыг дарамтлах зөвшөөрөлтэй юм шиг санагдсанаас өөр зүйл хийсэнгүй."
Эвдэрсэн цонхноос "Тэг тэвчих" хүртэл
CНью-Йорк хотын зах зээлийн ханш Жулианигийнхээс хангалттай буурсан байна албадан Брэттон албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн гэж мэдээлж байна хартай Олон нийтийн аюулгүй байдлыг сайжруулсан гэж хотын даргаас илүү цагдаагийн даргад үнэлдэг. Браттоныг орлож байсан хүн нь АНУ-ын маршал, DEA-ийн ажилтан асан Ховард Сафир байв.
Сафирыг удирдаж байхдаа Жулиани жижиг зөрчилтэй тэмцэх ажлыг эрчимжүүлж, хагарсан цонхыг өргөтгөсөн. тэг-хүлцэл зорилтот цагдаагийн сүлжээг өргөжүүлсэн стратеги таксичид, jaywalkers, мөн “хусагч эрчүүд.” Бодит байдал дээр энэ нь хотын оршин суугчдын томоохон хэсгийг гэмт хэрэгт тооцсон. Бага зэрэг гэмт хэрэг үйлдэж баривчилдаг авирсан Баривчлагдсан хүмүүсийн харьцангуй олон тооны хар арьст, испани үндэстнүүдээс ирсэн нь түүхэн дээд цэгтээ хүрэв.
Тэвчээргүй байдал нь хотын нийгмийн хөтөлбөрүүдийг танахтай зэрэгцэн явж, холбооны нэг шүүгч Жулианигийн бодлого нь хотын эмзэг бүлгийн оршин суугчдын "яаралтай хэрэгцээг" үл тоомсорлосон гэж үзэхэд түлхэц болжээ.
Энэ бүхэн нь цагдаа нар болон Нью-Йоркийн олон оршин суугчид, ялангуяа ядуус, цагаачид, өнгөт арьст хүмүүсийн хооронд удаан үргэлжилсэн ан цавыг өргөжүүлсэн юм. Жулиани дахин сонгогдсон жил буюу 1997 онд Нью-Йоркийн цагдаагийн газар Гаитигийн цагаач Абнер Луимаг харгис хэрцгийгээр тамлан зовоож, Нью-Йорк Таймс гэж нэрлэдэг “-ыг задлах эхлэл. . . Жулианигийн хар арьст нийгэмлэгтэй харилцах харилцаа."
1999 оны XNUMX-р сард NYPD-ийн ажилтнууд зэвсэггүй Гвиней цагаач Амаду Диаллогийг хөнөөн, түрийвч рүүгээ гараа сунгахад нь дөчин нэг удаа бууджээ. The Нью Йорк Daily Daily News мэдээлсэн Жулиани эхэндээ "буудлагын талаар тайлбар хийхгүй" байсан ч "нийгмийг тэвчээртэй байхыг" уриалав.
2000 оны XNUMX-р сард NYPD-ийн хар тамхины хэргийн нууц мөрдөгч зэвсэггүй хар хамгаалалтын ажилтан Патрик М.Дорисмондыг буудан хөнөөхөд Жулиани дахин тэвчээртэй байхыг зөвлөсөн боловч Times редакцийн зөвлөл бичсэн Тухайн үед хотын дарга "удалгүй нас барсан хүнийг "тахилын ширээний хүү"-ээс доогуур харгис хэрцгий хүн гэж гутаан доромжилсон бөгөөд зан авирын хэв маяг нь түүний үхэлд нөлөөлсөн байж магадгүй юм."
Хэдэн сарын дараа АНУ-ын Иргэний эрхийн комисс гэжээ Жулианигийн NYPD нь "...-ээс суралцахаас зайлсхийсэн бололтой. . . Албаны хүмүүс гэмт хэргийн гаралтыг бууруулж, арьс өнгөөр ялгаварлан гадуурхах хурцадмал байдлыг багасгах цагдаагийн арга барилыг ашигладаг газрууд."
Жулиани, Сафир нар довтолсон Энэ нь тайлангийн дүгнэлт. Гэвч үл тэвчихийн хар бараан талыг харуулсан олны анхаарлыг татсан цуврал үйл явдлуудын дараа Сафир хажуу тийшээ алхав цагдаагийн комиссараар ажиллаж, корпорацийн аюулгүй байдлын ертөнцөд карьераа үргэлжлүүлэв.
Мексик хотын
I9-р сарын 11-ний дараа Жулианигийн олон нийтийн аюулгүй байдал, арьс өнгөний асуудлаар хагалан бутаргасан түүхийн дурсамж бүдгэрч, тэрээр хотын даргын дараах карьераа тавихад илүү анхаарч эхлэв.
Жулиани хүлээн авсан 2001 оны сүүлээр хотын захиргаанаас Giuliani Partners-ийг байгуулах зөвшөөрөл авч, түүний засаг захиргааны ойр тойрны хэд хэдэн гишүүд, тухайлбал Сафирыг цагдаагийн комиссараар сольсон, Нью-Йорк хотын хар тамхины хэргийн мөрдөгч асан, шоронгийн комиссар Берни Керик, GSS-ийг үүсгэн байгуулагч байсан. Жулиани-Керик.
2002 оны аравдугаар сард тус компани газардсан Мехико хотын албан тушаалтнуудад гэмт хэрэгтэй тэмцэх стратегийн талаар зөвлөгөө өгөх гэрээ. Мексикийн тэрбумтан, харилцаа холбооны магнат Карлос Слим тэргүүтэй бизнес, улс төрийн удирдагчдын бүлэг. гэж хэлсэн 4.3 сая долларын дэвсгэртийг авахад тусалсан. Жил хүрэхгүй хугацааны дараа Мехико хотын олон нийтийн аюулгүй байдлын нарийн бичгийн дарга нарын газар a тайлан Жулиани-Керикийн 146 зөвлөмжийг тодорхойлсон. Тэр бүгдийг нь хүлээж авсан.
Уг тайланд Жулианигийн Нью-Йорк дахь амжилтын тулгуур багана нь цагдаа болон Компстатыг тэвчихгүй байхыг сурталчилж, маргаантай цагдаагийн практикийг зогсоох, эргүүлэх аргыг нэвтрүүлэхийг дэмжсэн байна. ашигласан байсан ч Нью-Йорк хотод олон жилийн турш нөлөө байхгүй хотын гэмт хэргийн түвшин, залуучууд, ядуу, өнгөт арьст хүмүүсийг урхинд оруулдаг.
Уг тайланд цагдаагийн авлига, хууль бус үйлдэлтэй тэмцэх талаар цөөн хэдэн тодорхой зөвлөмж өгсөн бөгөөд хүний эрхийн тухай товч нэг догол мөрийг багтаасан байна. Хулгай, ажилгүйдэл хоёрын эерэг хамаарлыг харуулсан графикаас гадна ядуурал, тэгш бус байдал, ажлын байрны хомсдлын талаар огт дурдаагүй байна. "Хүүхдэд цагдаад хүндэтгэлтэй хандах" хөтөлбөрийг сурталчлах зорилгоор ерөнхий боловсролыг нэг удаа хөгжүүлсэн.
стратеги болгон зарсан.цэвэрлэх“Хотын төвийн бүс, хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэхийн тулд уг төлөвлөгөөг Мехико хотын элитүүд гудамжны худалдаачид, зөвшөөрөлгүй таксины жолооч нар болон хүсээгүй гэж үзсэн бусад хүмүүсийн эсрэг тэмцлийг зөвтгөх зорилгоор ашигласан. Яг л Нью-Йорк хотод байсан шиг Жулианигийн үл тэвчих стратеги нэмэгдсэн хурцадмал байдал цагдаа болон орон нутгийн иргэдийн хооронд тогтвортой, үзүүлэх боломжтой цөөхөн хангах дуслууд томоохон гэмт хэрэгт.
Кейт СвансонСан Диегогийн Их Сургуулийн газарзүйч Браттон, Жулиани хоёрын Латин Америк дахь цагдаа нарын арга барилын талаар бичсэн бөгөөд хагарсан цонх, үл тэвчих бодлого нь гентрификациятай зэрэгцэн явагддаг гэжээ. "Гудамжнаас хөөгдөж байгаа хүмүүс арьс өнгөөр ялгаварлах хандлагатай байдаг, [тэд] ядуу байх хандлагатай байдаг" гэж Свансон хэлэв. "Энэ нь үнэндээ тэгш бус байдлыг улам хурцатгаж байна."
Мексикээс АНУ-д суугаа Элчин сайд асан Хорхе Монтаньо үүнийг бүр ч илэн далангүй хэлжээ: “Ноён Жулиани болон түүний хамтрагчдад мөнгө төлсөн хүмүүс үнэхээр том алдаа хийсэн. Үнэнийг хэлэхэд, тэдний санал болгосон зүйл амжилтанд хүрсэнгүй. . . Түүний зөвлөмжүүд Мексикийн бодит байдалд тулгуурлаагүй." Мексикийн Гадаад хэргийн сайд асан Хорхе Кастанеда гэж нэрлэдэг "4 сая долларын сурталчилгаа хийх" төлөвлөгөө.
Тринидад ба Тобаго
IМехико хотын тайлан гарснаас хойш хоёр сарын дараа буюу 2003 оны арваннэгдүгээр сард Жулиани, Керик хоёрыг Тринидад ба Тобагод урьсан бөгөөд тус улсын санхүүгийн конгломерат, хамгийн том корпорациудын нэг болох Колониал Амьдралын Даатгалын компаниас зохион байгуулсан хууль сахиулах форумд оролцохоор болжээ. Карибын тэнгис. Хэдэн сарын дараа Тринидад хотын цагдаагийн комиссарын үүрэг гүйцэтгэгч Тревор Пол. зарлалаа Жулианигийн фирмийн саналд үндэслэн Компстат маягийн хөтөлбөр хэрэгжүүлэх талаар тус хүчнийхэн авч үзэх болно.
Гэвч Тринидад улсын Үндэсний аюулгүй байдлын яам Жулианигийн Мексик дэх бичлэгийг судалж, "сайн сайшаалтай шүүмж" сонссоны дараа Жорж Мэйсон их сургуулийн криминологийн профессор Стивен Мастрофски гэж яам хэлж байна хүрч ирэв Мастрофски болон бусад мэргэжилтнүүд. Эрдэмтэд тус улсын цагдаагийн байгууллагыг шинэчлэх өөр зөвлөмж гаргах үүрэг хүлээсэн.
Мастрофски хэлэхдээ: "Тэг тэвчих нь цагдаагийн үйл ажиллагааны олон үндсийг үл тоомсорлодог." Тэрээр мөн "Компстат ямар нэгэн гайхалтай амжилт байсан" гэсэн санааг эргэлзэж байна. Мастрофскигийн баг хууль сахиулах байгууллагын эрх мэдлийг өргөжүүлж, бага зэргийн гэмт хэрэгт илүү анхаарал хандуулахыг уриалахын оронд цагдаагийн байгууллагын үндсэн асуудалд анхаарлаа хандуулахыг санал болгов, тухайлбал, офицеруудыг эргүүлэн татах, мэдээлэл цуглуулах стандартыг бий болгох. онд туршилт Мастрофски Тринидадийн таван цагдаагийн газрыг оролцуулан "колончлолын туршлагаас өөр зүйл" бий болгохыг оролдсон.
Үр дүн нь "онцгой" байсангүй гэж Мастрофски хэлэв. Гэвч түүний хамтран зохиосон төслийн статистик судалгаанд “Тринидад ба Тобагогийн туршлагаас харахад хөгжиж буй улс орнууд өөрсдийн нөөц бололцоогоо ашиглан (гадны зарим зөвлөгөөгөөр) шинэчлэлийн төлөвлөгөөг боловсруулахдаа хамгийн эхэн үедээ ч урамтай үр дүнд хүрсэн жишээг харуулж байна. ”
Рио-де-Жанейро
In 2009, GSS үүссэн DEA агент асан, Жулиани кампанит ажлын зөвлөх Роберт Странг тэргүүтэй Мөрдөн шалгах удирдлагын бүлэгтэй "стратегийн харилцаа" бий. Тэр жилийн дараа Рио-де-Жанейро 2016 оны олимпийг зохион байгуулахаар сонгогдсоны дараа Бразилийн албаныхан зарлалаа Тэд уг арга хэмжээнд бэлтгэхийн тулд GSS-тэй хамтран ажиллах болно.
Хэдэн сарын дотор Риогийн засгийн газар Жулианигийн бусад тэвчихгүй цагдаагийн туршилтуудтай адил "шок ба дэг журам" кампанит ажлыг эхлүүлэв. Хотыг "цэвэрлэх" чиглэл рүү тэргүүлэх чиглэлүүд шилжсэн тул оршин суугчид дур зоргоороо цагдаа нарын олон төрлийн хүчирхийлэлд хүргэсэн гэж гомдолложээ. баривчлах аялал жуулчлалын алдартай наран шарлагын газруудаар аялах автобусаар дүүрэн хар арьст залуучууд. Энэ хооронд Рио хотын захиргаа хүчирхийлэл үйлдлээ нүүлгэн шилжүүлэх Олимптой холбоотой төслүүдэд зам тавьж өгөхийн тулд ядуу, голдуу хар хүрэн фавелагийн оршин суугчид.
Бразилийн цагдаагийн хүчин олон тооны энгийн иргэдийг, ялангуяа Рио хотод ч ял шийтгэлгүй хөнөөж байна үлдсэн томоохон асуудал. 2010 онд НҮБ сэрэмжлүүлсэн "Бразилийн цагдаа нарын аллага аймшигтай хурдацтай үргэлжилж байгаа" бөгөөд засгийн газар "шаардлагатай бүх арга хэмжээг авч чадаагүй" гэж мэдэгдэв. Үүнээс хойшхи жилүүдэд Риогийн цэргийн цагдаа нар хотын хүн амины хэргийн 16 хувийг буюу 1,500 гаруй аллагыг үйлдсэн байна. дагуу Тоо баримтыг дутуу тайлагнасан байж болзошгүй гэж Эмнести Интернэшнл рүү хандсан. Хохирогчид ихэвчлэн залуу, хар арьстай, ядуу хүмүүс байдаг.
Ийм хэлмэгдүүлэлт Жулианигийн хувьд тийм ч хэцүү биш юм шиг санагддаг. 2013 оны есдүгээр сард Риод айлчлах үеэр Жулиани зарласан өөрөө "маш их сэтгэгдэл төрүүлсэн."
Түүний хувьд Бразилийн Үндэсний олон нийтийн аюулгүй байдлын нарийн бичгийн дарга асан, одоогийн Рио 2016 тэмцээний аюулгүй байдлын захирал Луиз Фернандо Корреа хотын дарга асантай олон нийтийн өмнө холдсон байна. "Жулиани хотын хүчирхийллийн асуудал ихтэй хотын олон нийтийн аюулгүй байдлын бодлогод асар их туршлагатай" гэж Корреа хэлэв. "Гэхдээ түүнийг алдаршуулсан үл тэвчих бодлого нь Латин соёлд тохирохгүй байна."
Draconian бодлого, спираль хүчирхийлэл
OЛатин Америкийн удирдагчид хууль, дэг журмын шударга ёсыг нэмэгдүүлэхийн тулд Жулианитай холбоо тогтоохыг илүү эрмэлздэг.
Кейко Фүжимори бол 1992 онд авлигын хэргээс болж огцроход хүрсэн Перугийн дарангуйлагч асан Альберто Фухиморигийн охин. шийтгэгдсэн 2009 онд хүний эрхийн гэмт хэргийн талаар - 2011 онд ерөнхийлөгчийн сонгуульд нэр дэвших үеэрээ Жулиани аюулгүй байдлын платформоо бэхжүүлэхийг эрэлхийлсэн.
Жулиани Риод айлчилсны дараа удалгүй тэрээр ерөнхийлөгч Хуан Мануэль Сантосын дахин сонгогдох кампанит ажлыг амжилттай явуулахад дэмжлэг үзүүлэхээр Колумбид очжээ. Жулиани дараа нь өөрөөрөө сайрхав Түүний зөвлөгөө Богота, Сантос дахь гэмт хэргийн түвшинг бууруулахад тусалсан баярлалаа түүнийг "жинхэнэ мэргэжлийн . . . гэмт хэрэгтэй тэмцэх сэдвээр.” GSS-ийн гүйцэтгэх захирал Жон Хуванегийн хэлснээр GSS "Одоогоор Колумбын төлөө маш их ажил хийж байгаа" бөгөөд энэ оны эхээр Жулиани дагалдсан Сантос ерөнхийлөгч тус улсын хоёр дахь том хот болох Меделлин хотод Compstat төрлийн шинэ санаачлага зарлах үед.
Жулиани болон GSS нь Латин Америкийн хамгийн хүчирхийлэлд өртдөг Эль Сальвадорт ашигтай харилцаа тогтоожээ. Өнгөрсөн арванхоёрдугаар сард GSS аюулгүй байдал ANEP гэгддэг Сальвадорын бизнесийн бүлэгтэй олон нийтийн аюулгүй байдлын асуудлаар зөвлөлдөхөөр 500,000 орчим долларын үнэтэй гэрээ байгуулсан. Хуване хэлэхдээ, Жулиани Гватемалд хийсэн танилцуулгад оролцсоныхоо дараа бүлэг GSS-д хандсан.
XNUMX-р сард Сальвадорын Үндэсний Иргэний аюулгүй байдлын зөвлөлөөс "Аюулгүй байдал, хөгжлийн урт хугацааны санаачилга" зарласан.Эль Сальвадорыг аюулгүй болго,” гэж Америкийн улсуудын байгууллага, НҮБ, Европын холбоо дэмждэг. Төлөвлөгөө нь иргэдийн аюулгүй байдлыг бууруулахын тулд дэд бүтэц, боловсрол, хөдөлмөрийн зах зээл зэрэг салбарыг сайжруулахад чиглэгддэг.
Хэдэн сарын дараа, Secure El Salvador-ыг эхлүүлэхээр төлөвлөж байгаагийн өмнөхөн ANEP уулзалт зохион байгуулж, Жулиани тус улсад өгөх өөрийн зөвлөмжийг танилцуулав. Жулиани тайланг танилцуулахдаа хэлсэн үгэндээ гэж хэлсэн Сальвадорын бүлэглэлүүдийг устгах хэрэгтэй.
Мехико хотын тайлангийн нэгэн адил баримт бичиг Giuliani болон ANEP нарын танилцуулсан нь нарийн боловч тодорхой бус юм. "Иргэдийн аюулгүй байдал нь аюулгүй байдлын асуудал биш, харин хөгжлийн асуудал юм" гэж зохиогчид бичжээ. "Тиймээс гэмт хэрэгт "түлцэхгүй" гэсэн ойлголтыг нийгмээс гадуурхагдахыг "тэг тэвчих"-тэй зохистой хослуулах нь зүйтэй."
Ерөнхийлөгч Сальвадор Санчес Серен мэндлэв ANEP-ийн тайланд Үндэсний иргэний аюулгүй байдлын зөвлөл "аюулгүй байдлын өөр өөр загваруудыг" судалж байна гэж мэдэгджээ. Харин дэд ерөнхийлөгч Оскар Ортиз Сальвадорын засгийн газар "нийт нээлттэй байдал” Жулианигийн зөвлөгөөг хэрэгжүүлэхийн тулд.
Хуване хэлэхдээ, Эль Сальвадор болон түүний хөршүүд болох Гватемал, Гондурас "бүгд аюулгүй байдлын асуудалд ижил асуудалтай тулгардаг - бүлэглэлүүд үйл ажиллагаагаа явуулж байна." Тэрээр "[Эль Сальвадорын хийдэг] бүх зүйл тэдний одоо хийж байгаа зүйлээс сайжирна" гэж нэмж хэлэв. Та гэмт хэргийн машин болох хүмүүсийг онилох ёстой."
Гэвч засгийн газар GSS-ийн зөвлөгөөг илт хүлээн авч байгаа ч тус улсын гэмт хэргийн бүлэглэлүүдийг "устгах" оролдлого нь үр дүнд хүрэхгүй байх шиг байна. Тайланг дэлгэснээс хойшхи дөрвөн сар бүр тус улсад сүүлийн хэдэн арван жилд тохиолдсон хамгийн их үхлийн аюулын тоонд оржээ.
Эль Сальвадорт гэмт бүлэглэлүүд болон цагдаа нарын хоорондох хүчирхийлэл хяналтаас гарчээ. Энэ оны эхээр Сальвадорын үндэсний цагдаагийн газрын дарга гэж хэлэв Офицерууд сэжигтэй гэмт хэрэгтнүүдийг "бүрэн итгэлтэйгээр" буудах ёстой. Мөн саяхан засгийн газар гэмт бүлэглэлийн гишүүдийг шалгаж эхлэхээ мэдэгдсэн террористууд.
Сальвадорын хүн амины хэрэг одоо дэлхийд хамгийн өндөр буюу нэг дундаж цаг тутамд нэг хүн амины хэрэг гардаг. Нэг шинжээч бичсэн хүчирхийлэл маш муу байгаа тул "хэн нь хэнийг алж байгааг хэлж чадахгүй". Жулианигийн гэмт хэргийн эсрэг хатуу ширүүн цагдаа нь эдгээрийн алийг нь ч эргүүлж чадахгүй.
Жерри Рэтклифф, Темпл их сургуулийн эрүүгийн эрх зүйн тэнхимийн эрхлэгч хэлэхдээ, Латин Америкт олон тохиолдолд "хүлцэхгүй байх гэх мэт харгис хөтөлбөрүүд. . . амжилтанд хүрээгүй бөгөөд урт хугацааны гэмт хэргийн асуудлыг хурцатгаж байна."
Рэтклифф, цагдаагийн ажилтан асан нийтэлсэн Бүс нутгийн талаар тэрээр хэлэхдээ, АНУ-д ийм бодлого амжилттай хэрэгжсэн байсан ч тэр "хэрхэн тухайн улс орныхоо онцлогт тохируулан өөрчилж, тохируулах механизмыг үйл явцад суулгаагүй бол түүнийг гадаадад санал болгоход маш их эргэлзэх болно" гэжээ. , учир нь энэ нь маш чухал юм."
Гэвч Giuliani болон GSS нь орон нутгийн тодорхой сорилтуудыг шийдвэрлэхэд зориулагдсан олон нийтийн аюулгүй байдлын батлагдсан тактикуудыг зардаггүй. Тэд брэнд нэр, үлгэр домог зарж байна.
Мастрофскигийн хэлснээр Жулианигийн зөвлөгөө нь "Нью-Йоркт хийсэн зүйлээ хий" гэсэн үг юм. Харамсалтай нь түүний үл тэвчих бодлого нь Нью-Йорк хотод байснаас ч илүү их сүйрлийг гадаадад бий болгоход бэлэн байгаа бололтой.
ZNetwork нь зөвхөн уншигчдынхаа өгөөмөр сэтгэлээр санхүүждэг.
Хандивлах