АНУ-д хөдөлмөр эрхэлж буй хүмүүсийг эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, тэтгэврийн тэтгэмж гэж нэрлэдэг байсан "хаалтын тэтгэмж"-д нөлөөлж буй ихэр хямралд өртөж байна. Сүүлийн жилүүдэд бараг бүх үйлдвэрчний эвлэлүүд хэлэлцээрийн ширээний ард суухдаа эдгээр амин чухал шугамуудын нэг юм уу хоёуланд нь ажил олгогчийн халдлагад өртдөг.

 

Даатгалгүй хүмүүсийн эгнээ мөөг шиг олширч байна; суутгал болон хамтран төлөх төлбөр нэмэгдэж байгаа нь "даатгуулагчдын" олонх нь өвчин тусах боломжгүй гэсэн үг юм; тэтгэврийн мөнгө хурдан алга болж байгаа нь хүүхэд өсөж буй хүмүүсийн дийлэнх нь тэтгэвэрт гарах, эсвэл нас барах хүртлээ ажиллах ирээдүйтэй тулгардаг.

 

ЗАСАХГҮЙ БОЛСОН Эвдэрсэн

 

Ажилчид нь ажил олгогчоор дамжуулан эрүүл мэндийн даатгалд хамрагддаг АНУ-ын эрүүл мэндийн тогтолцоо бидний нүдний өмнө нурж унах нь ойлгомжтой. 47 сая америк хүн эрүүл мэндийн даатгалгүй бөгөөд энэ тоо өдөр бүр нэмэгдсээр байна. Эрүүл мэндийн даатгал маш хурдан боломжгүй болж байна. Шимтгэл таван жилийн дотор (73-2000) дунджаар 2005 хувиар өссөн.

 

Ажил олгогчид энэ өсөн нэмэгдэж буй ачааллыг ажилчдынхаа нуруун дээр буулгаж, цалингийн суутгал, хамтын төлбөр, суутгал, хоёр түвшний тэтгэмж, даатгалд хамрагдалтыг бууруулах зэргээр зохицуулдаг.

 

Хувьчлагдсан эрүүл мэндийн даатгалын тогтолцоо нь засрахын аргагүй эвдэрсэн, зөвхөн улс төрийн шийдэлд хүрэх боломжтой гэсэн байр суурьтай хөдөлмөрийн хөдөлгөөн өрнөсөөр байна. HR 676 – ерөнхий ивээн тэтгэгч нь төлөөлөгч Жон Коньерс байдаг нэг төлөгчтэй үндэсний эрүүл мэндийн даатгалын хуулийн төслийг өдгөөг хүртэл 255 хөдөлмөрийн байгууллага, түүний дотор 17 мужийн AFL-CIO холбоо, 69 хөдөлмөрийн төв зөвлөл батлаад байна.

 

Гуравдугаар сарын 6-нд AFL-CIO-ийн Гүйцэтгэх зөвлөл нь Medicare-ийг өргөжүүлэх үндсэн дээр бүх нийтийн эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ үзүүлэхийг уриалсан тогтоол гаргасан. Энэ бол Conyers хуулийн төсөлд яг тохирсон хандлага боловч AFL-CIO-ийн мэдэгдэлд Conyers болон бусад тодорхой хууль тогтоомжийг шууд дэмжээгүй болно.

 

ТЭТГЭВРИЙН ДАЙН

 

Тэтгэвэрт халдлага сүүлийн хэдэн арван жилийн турш үргэлжилж, сүүлийн хэдэн жилд хурдацтай явагдаж байна. Гэвч энэ нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ рүү дайрч байгаагаас бага харагдаж байна. Олон ажилчид тэтгэвэрт гарах нөөц нь хэр хангалтгүй байгааг мэддэггүй. Ажилчид тогтоосон тэтгэврийн төлөвлөгөөнөөс татгалзаж, оронд нь 401(k) хуримтлалын төлөвлөгөөг хүлээн зөвшөөрөхөд албадах үед тэдний тэтгэврийн орлого урьд өмнө хүлээж байсан хэмжээнээсээ бага хэмжээгээр буурсныг цөөн хүн ойлгодог.

 

Нийгмийн даатгал нь ажилчдын тэтгэвэрт гарахын өмнөх орлогын дунджаар 41 хувийг орлодог. Ихэнх мэргэжилтнүүд таны ажиллаж байсан амьдралын хэв маягтай ойр байхын тулд цалингийнхаа 75-90 хувийг нөхөх тэтгэврийн эх үүсвэр хэрэгтэй гэдэгтэй санал нийлдэг.

 

Ажил олгогчийн тэтгэвэрт халдах ажиллагаа маш амжилттай болсон. 95,000 онд 1980 ийм төлөвлөгөө байсан; 85,000 онд 1993 болж буурч байсан бол 27,000 онд 2005 хүрэхгүй болтлоо буурчээ. Өнөөдөр нийт ажилчдын дөнгөж 21 хувь нь хөдөлмөр эрхлэлтэд суурилсан тэтгэвэрт гарах хамгийн найдвартай төрөл болох тогтоосон тэтгэмжийн тэтгэвэрт хамрагдаж байна.

 

Дампуурлын шүүхүүд тэтгэврийн аюулгүй байдлын энэхүү хулгайд гол хамсаатан байсан ч бусад буруутай хүмүүс бас бий. Санхүүгийн хөрөнгийн ашиг сонирхолд нийцүүлэн нягтлан бодох бүртгэлийн стандартыг тогтоодог төрийн бус хоёр зөвлөл болох FASB болон GASB нь хувийн ажил олгогчид болон төрийн байгууллагуудын аль алинд нь хэдэн арван жилийн дараа төлөх боломжгүй тэтгэврийн тэтгэмжийг богино хугацааны өр төлбөрт тооцохыг шаардах дүрмийг чангатгаж байна. Зээлжих зэрэглэл муудах аюул нь төрийн болон хувийн ажил олгогчдыг тэтгэвэр, тэтгэврийн эрүүл мэндийн тэтгэмжийн хойноос хөөцөлдөхөд улам бүр нэмэгдэх болно.

 

Конгресс өнгөрсөн жил “Тэтгэвэр хамгааллын тухай хууль” гэгчийг батлахдаа хөдөлмөрч хүмүүст ямар ч таатай хандсангүй. Энэ хууль нь ямар ч тэтгэврийг хамгаалахаас хол, нөхцөл байдлыг улам дордуулж байна. Тэтгэвэрийг зохицуулдаг түүний дүрэм нь ажил олгогчдод төлөвлөгөөгөө орхих шинэ хөшүүргийг бий болгодог.

 

Уг акт нь тодорхой хэмжээний тэтгэмжийн төлөвлөгөөнд бүрэн санхүүжүүлснээс бага хэмжээний тэтгэмжийг нэмэгдүүлэхийг хориглодог. Мөн энэ нь ажил олгогчид ажил олгогчийн сонгосон 401(k)-д ажилчдыг элсүүлэх боломжийг олгодог, хэрэв тухайн ажилтан татгалзах санаачлагыг гаргаагүй бол.

 

Тэтгэвэр алга болж, 401(k)s болон ижил төстэй татварыг хойшлуулсан хуримтлалын төлөвлөгөөнүүдээр солигдсон нь тэтгэврийн баталгааг алдах гол шалтгаан болж байна. Дунджаар ажил олгогчид тогтоосон тэтгэмжийн тэтгэвэрт оруулах орлогынхоо дөрөвний нэгийг 401(k)-д зарцуулдаг.

 

Хэрэв зураг хангалттай бүдэг бадаг биш бол нийт ажилчдын тал хувь нь ажлын байран дахь тэтгэвэрт гарах төлөвлөгөөгүй, тэтгэвэргүй, 401 (k), зөвхөн Нийгмийн даатгалтай гэдгийг анхаарч үзээрэй.

 

АЖИЛ ОРЛОГЧИД СУУРИЛСАН ШИЙДЛҮҮДЭЭС ЦААШ

 

Манай ҮЭ-ийн удирдлага сүүлийн саруудад эдгээр асуудлаар үйлдвэрчний эвлэлийн хэмжээнд сөрөг довтолгоо хийсэн. Бид бүхэл бүтэн үндэсний боловсон хүчнийг хамруулсан хоёр өдрийн сургалтыг зохион байгуулж, бүс нутгийн хурал болгондоо слайд үзүүлэн, хэлэлцүүлэг өрнүүлсэн, UE-ийн орон нутгийн гишүүдийн уулзалтад эрүүл мэнд, тэтгэврийн хямралын талаар илтгэл тавьсан нь ажилтнуудаа илүү сайн бэлтгэх зорилготой. Орон нутгийн удирдагчид, гишүүд эрүүл мэнд, тэтгэврийн тэтгэмжийг хамгаалах, сайжруулахын тулд үр дүнтэй тэмцэх.

 

Гэхдээ бид хэлэлцээрийн ширээний ард юу ч хийж чадахгүй, нийгэм, улс төрийн томоохон өөрчлөлтийг шаарддаг асуудлыг үнэхээр шийдэж чадахгүй гэдгийг бид бас хүлээн зөвшөөрч байна.

 

27-р сарын 676-нд UE-ийн сонгогдсон үндэсний удирдлагын найман гишүүн нэг өдрийг Вашингтон дахь Капитол Хилл дээр өнгөрөөж, Конгрессын зарим дэвшилтэт гишүүдтэй уулзаж, манай гишүүдээс УИХ-ын дарга Нэнси Пелоси, Сенатын удирдагч Харри Рид болон парламентын дарга нарт өргөх бичиг хүргүүлэв. байшин бүрийн хөдөлмөрийн хороод. Бид хоёр саналыг санал болгов: HR 75, нэг төлбөр төлөгч "Бүх нийтийн эмнэлгийн хууль"-ийг нэвтрүүлэх, Нийгмийн хамгааллыг өргөжүүлэх, ажилчдад тэтгэвэрт гарахаас өмнөх орлогынхоо XNUMX хувийг төлдөг жинхэнэ үндэсний тэтгэврийн тогтолцоог бий болгох.

 

Эдгээр шийдлүүд нь эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээ, тэтгэвэрт гарах нь хүний ​​эрх гэдгийг хүлээн зөвшөөрөх ёстой гэсэн ойлголт дээр суурилдаг. Тэд мөн хөдөлмөрийн хөдөлгөөний өнгөрсөн үеэс улбаатай.

 

Түүхч Нелсон Лихтенштейн Дэлхийн 1989-р дайнаас үүссэн хөдөлмөрийн хөдөлгөөний хүрээнд тэтгэвэрт гарах, эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний асуудлаар зөвшилцөлд хүрсэн талаар тайлбарлав. XNUMX онд гаргасан “Трумэний эрин үеийн хөдөлмөр: “Хувийн халамжийн улс”-ын гарал үүсэл” хэмээх нийтлэлдээ “Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд тэтгэвэр гэх мэт нийгмийн тэтгэмжийг санхүүжүүлэх олон нийтийн, холбооны тогтолцоог дийлэнх нь дэмжсэн.

 

CIO болон AFL хоёулаа Вагнер-Мюррей-Дингелл хуулийн төслийг батлахын төлөө ажиллаж байсан ..." хууль тогтоомж нь Нийгмийн даатгалыг үндэсний тэтгэврийн тогтолцоо болгон өргөжүүлж, үндэсний эрүүл мэндийн даатгалыг бий болгосон. 1948 онд хөдөлмөрийн удирдагчдын дунд хийсэн судалгаагаар хамтын гэрээ хэлэлцээрийн тэтгэвэр, эрүүл мэндийн төлөвлөгөөг хамгийн их эсэргүүцдэг.

 

Үйлдвэрчний эвлэлийн гишүүд ийм байр суурьтай байсан. Лихтенштейн "Энэ асуудлын талаархи цөөн тооны "санал асуулга"-ын нэгэнд Форд Мотор компанийн 107,000 ажилчдын дийлэнх нь 1947 онд үйлдвэрчний эвлэлийн тохиролцсон тэтгэврийн төлөвлөгөөнөөс татгалзаж, илүү том гэрээ байгуулахыг дэмжсэн. цалингийн нэмэгдэл.”

 

Их хямралын тухай дурсамжууд шинэхэн хэвээр байхад манай үйлдвэрчний эвлэлийн өвөг дээдэс зургаан арван жилийн өмнө ажил олгогчид эсвэл аюулгүй байдлыг хангах "зах зээл"-д төдийлөн итгэдэггүй байв. Бизнес болон түүний улс төрийн холбоотнууд эдгээр асуудлыг шийдвэрлэх аливаа нийгмийн шийдлийг эрс эсэргүүцэж байсан бөгөөд 1946 онд Бүгд найрамдах намын конгресс сонгогдсон нь хөдөлмөрчдийн улс төрийн зорилгод хүрэхийг хойшлуулсан гэсэн үг юм. Гэвч эдгээр асуудлаарх хөдөлмөрийн нэгдсэн фронт гурван томоохон үйлдвэрчний эвлэлийн удирдагчид эгнээгээ тасалснаар сүйрчээ.

 

Анх Уурхайн ажилчдын Жон Л.Льюис нүүрсний салбартай ажил олгогчоос цалин авдаг эрүүл мэнд, халамжийн тогтолцооны талаар хэлэлцээ хийж, 1948 онд уурхайчдын ажил хаялтыг таслан зогсоохын тулд холбооны удаа дараа арга хэмжээ авснаар Шинэ хэлэлцээрийн засгийн газрын шийдэлд дургүйцсэн Льюис UMW үндэсний эрүүл мэндийг эсэргүүцэж байгаагаа зарлав. даатгал. Дараа нь ган үйлдвэрлэгч Филип Мюррей, UAW-ийн Уолтер Ройтер нар өөрсдийн үйлдвэрүүдтэйгээ ажил эрхлэлтэд суурилсан эрүүл мэнд, тэтгэврийн төлөвлөгөөний талаар тохиролцов.

 

Энэ нь Нийгмийн хамгаалал, эрүүл мэндийн үйлчилгээг өргөжүүлэх хөдөлмөрийн зөвшилцлийг устгасан бөгөөд бусад үйлдвэрчний эвлэлүүд одоо хэлэлцээрийн ширээний ард гишүүдийнхээ тэтгэвэр, эрүүл мэндийн баталгааг эрэлхийлэхээс өөр аргагүй болжээ. Тухайн үед ажил олгогчид үнэлдэг байсан ажилчдын үнэнч байдал, тогтвортой байдлыг бэхжүүлсэн учраас ажил олгогчид ийм тэтгэмжийг хэсэгчлэн олгоход бэлэн байсан.

 

Дэлхийн 2-р дайны дараах хөдөлмөр ба капиталын хооронд байгуулсан “нийгмийн гэрээ” хамгийн сайндаа зөвхөн ажилчин ангийн нэг хэсгийг л хамарч байсан. Үйлдвэрчний эвлэлийн ажилчидтай томоохон ажил олгогчид тухайн пүүст ажилчдын хөдөлмөр эрхлэлттэй уялдуулан эрүүл мэндийн тэтгэмж, тэтгэвэр олгохоор тохиролцсон. Гэвч энэ нь хөдөлмөрчдийн хайж байсан нийгмийн гэрээ биш байв; Хөдөлмөрийн хөдөлгөөн нь тодорхой ажил эрхлэхтэй холбоогүй, бүх нийтийн тэтгэвэрт гарах, эрүүл мэндийн аюулгүй байдлыг хангахыг хүсч байв.

 

60 орчим жилийн дараа капитал байгуулсан гэрээнээсээ татгалзаж, эрүүл мэнд, тэтгэврийн тэтгэмжид халдаж байна. Энэхүү хямралын хариулт нь 1940-өөд оны дунд үеэс хөдөлмөрийн хөдөлгөөн зогссон газраасаа үргэлжлүүлж, эрүүл мэнд, тэтгэвэрт гарах асуудлыг бүх нийтийн хүний ​​эрх болгон үндэсний хөтөлбөрт дахин оруулах явдал гэж UE-д үзэж байна.

 

UE NEWS сэтгүүлийн ерөнхий редактороор GE-ийн ажилтан, UE-ийн талбайн зохион байгуулагч асан Аль Харт ажиллаж байна. 

---