D
Ардчилсан намынхан АН-ыг “соёл
авлига.” Хилари Клинтон хэлэхдээ Бушийн засаг захиргаа
тариалангийн талбай шиг Конгрессийг удирдаж байна. Авлигын хэрэгт буруутгагдаж байгаа
маш их тархсан тул өөр дүгнэлтэд хүрэхэд бэрх
Энэ конгресс үнэн хэрэгтээ түүхэн дэх хамгийн их авлигад идэгдсэн.
Хаанаас эхлэх вэ? Вашингтоны соёлын өөрчлөлт 1995 онд эхэлсэн
Ньют Гингрич болон Америкт зориулсан гэрээ. Том ДеЛэйтэй хамт
олонхийн ташуураар сонгогдсон АН "К гудамж төсөл"-ийг эхлүүлсэн.
Энэ нь худалдааны холбоод болон лобби фирмүүдийг зөвхөн ажилд авахыг шахаж байсан
Бүгд найрамдахчууд, хэрэв тэд нэвтрэхийг хүсвэл GOP кампанит ажилд хувь нэмрээ оруулах
Конгресст.
Үүнээс хойш лобби үсрэнгүй хөгжиж байна. дагуу
олон тоо
Washington Post
, холбооны лоббичдын тоо байна
2000 оноос хойш хоёр дахин нэмэгдэж, 34,750 болжээ. 1996 онд лоббичид зарцуулсан
800 сая доллар. Олон нийтийн шударга байдлын төвөөс үүнийг олж мэдсэн
1998 онд тэд Конгресст нөлөөлөхийн тулд бараг 13 тэрбум доллар зарцуулжээ.
Тус төв ийм төрлийн анхны судалгаагаар 1,300 хүн бүртгүүлсэн болохыг тогтоожээ
6,000 үйлчлүүлэгчийг төлөөлсөн лоббичид 1.8 сая доллар өгсөн
2000 оноос хойш ерөнхийлөгч Жорж В.Буш. Эдгээр лоббичдын XNUMX нь
Бушийн төлөө хандив цуглуулж, дахин 6 сая доллар цуглуулсан. Өөр
79 лоббич Конгрессын сонгуулийн кампанит ажлын хороодын няраваар ажилласан.
Эдгээр лоббичдын 250 орчим нь Конгресс эсвэл агентлагийн гишүүн байсан хүмүүс юм
дарга нар бөгөөд тэдний 2,000 нь өмнө нь төрийн өндөр албан тушаалд ажиллаж байсан.
Буш сонгогдсоныхоо дараа тэдний 92-ыг зөвлөх багт томилсон
засгийн газрын бүх салбар дахь зохицуулалтын шийдвэрт нөлөөлнө.
2006 оны XNUMX-р сард PoliticalMoneyLine лобби бүлэглэлүүдийг илрүүлсэн
бүх дээд амжилтыг эвдэж, эхний зургаан сард 1.165 тэрбум доллар зарцуулжээ
2005 оны. Энэ нь хуульд заагаагүй шиг нийт дүн ч биш
Олон хөтөлбөр болон бусад үйлчилгээг лоббичид төлөхийг шаарддаг
илчлэх.
Зарим нь бизнес төрийг завхруулдаг гэж ярьдаг. Бушийн засаглалын үед
бизнесийн авлига дэлхийн хамгийн том дампуурлыг үүсгэсэн:
Enron болон WorldCom. Глобал кроссинг дахь авлига, Адельфиа, Тайко,
ImClone, Merrill Lynch, Qwest, Артур Андерсен нар нэмэлт үр дүнд хүрсэн
асуудлууд. 2006 оны XNUMX-р сард American International Group, нэг
Дэлхийн хамгийн том даатгалын компаниудыг 1.64 тэрбум долларын торгууль ногдуулжээ
залилан мэхлэх, тендер зарлах, нягтлан бодох бүртгэлийг буруу хийсэн. Яг тэр сард Нортел
Нягтлан бодох бүртгэлийн дуулианы төлөө Networks 2.4 тэрбум долларын төлбөр төлсөн.
Дотоод хэлцэл, буцаан авалт, хууль бус хураамж болон бусад авлигын тухай мэдээ
бизнесийн үйл ажиллагаа санхүүгийн хуудсыг дүүргэдэг.
Ерөнхийлөгч
Буш өмнө нь газрын тосны компанийн хувьцааг худалдахын тулд дотоод мэдээллийг ашигласан
огцом унасан; Дик Чейни Халлибуртоны тэтгэвэрт гарахдаа сая саяар нь бэлэглэсэн
түүний шаардлага хангаагүй тэтгэмж; болон Сенатын олонхийн хуулийн төсөл
Фристийг (R-TN) олон сая доллар зарсан хэргээр шалгаж байна
өмнөхөн түүний гэр бүлийн эмнэлгийн бизнест хувьцаанд
олон нийтэд таагүй мэдэгдэл.
Төлөөлөгчдийн танхимын олонхийн удирдагч асан Том ДеЛэй Техас мужид яллагдагчаар татагдаж байна
хууль бусаар мөнгө босгож, удирдах албан тушаалаасаа чөлөөлөгдсөн
дараа нь намын дарга нараас Төсвийн сангийн суудлаар шагнасан
Хороо, түүнчлэн хяналт тавьдаг дэд хорооны суудал
Хууль зүйн яам. Техаст устгагч компанийг эзэмшдэг ДеЛэй
Цалингаа төлөөгүйн улмаас IRS гурван удаа торгууль ногдуулсан
залилан мэхэлсэн хэргээр орлогын албан татвар, шүүхийн төлбөрийг гурван удаа төлсөн
бизнесийн түншүүд. (Саатал танхимаас огцрохоо мэдэгдэв
2006 оны XNUMX-р сард.)
Бүгд найрамдахчуудын тухай сүүлийн үеийн хэд хэдэн түүх тэдний анхаарлыг татав
Жигнэмэгийн саванд байгаа гарт дараахь зүйлс орно.
-
Коннектикут мужийн амбан захирагч асан Жон Роуланд арван сар ажилласан
бизнес эрхэлдэг хүмүүсээс 100,000 гаруй долларын бэлэг авсан хэргээр шоронд хоригдох
төртэй. -
Арваннэгдүгээр сард Калифорнийн Бүгд найрамдах намын гишүүн Рэнди Каннингхэм огцорсон
2.4 сая долларын авлига авсан хэргээ хүлээсний дараа Конгрессын танхим
батлан хамгаалахын гэрээлэгчдээс. -
Хоёрдугаар сард сенатор Арлен Спектр (R-PA)
Батлан хамгаалахын төсөвт 50 сая доллар оруулсан
түүний Конгрессын бүх зургаан үйлчлүүлэгчид ашигтай байх гэрээ
туслахын нөхөр. Нөхөр нь батлан хамгаалах хэлтэст ажилладаг байсан
лоббич болохоосоо өмнө туслах эхнэр нь ажиллаж байсан
цэргийн үйлдвэрлэлийн лоббичоор.
Иймэрхүү үйлдлүүд зогсохгүй байх магадлалтай. Шинээр сонгогдсон танхимын олонхи
Удирдагч, төлөөлөгч Жон А.Бохнер (R-OH) лоббичдоор санхүүждэг.
Санхүүчээр лоббичтой, бүх талын лоббичтой Эрх чөлөө төсөл
гүйцэтгэх зөвлөл. Төслийн хүрээнд 5.94 жилийн хугацаанд 10 сая ам.доллар босгосон
3.26 сая ам.долларыг АН-д оруулсан. Ердийн зардалд орно
Сэм, Харри нарын стейк ресторанд 21,990 доллар, Манассасын 16,189 доллар
Роберт Трент Жонс гольфын клуб, Ла Квинтад байрлах 5,990 доллар
Палм Спрингсийн ойролцоох амралтын газар ба клуб.
Өнөөгийн хамгийн том авлигын дуулиан бол Жек Абрамоф, а
Бушийн төлөө 100,000 долларын хандив цуглуулж, санал худалдаж авсан, нөлөөлсөн гэж буруутгагдаж байна
Capital Hill дээр худалдаа хийж байна. Хэд хэдэн хууль тогтоогчийг шалгаж байгаа,
Түүний дотор хэвлэлийн нарийн бичгийн дарга асан Абрамоф байсан Том ДеЛэй
Бизнес түнш. Abramoff, хэн хувь нэмэр оруулсан 19 Бүгд найрамдахчууд болон
6-1999 онд Ардчилсан намын 2005 гишүүн, Гровер Норквисттэй ойр дотно харилцаатай.
Татварын шинэчлэлийн төлөөх баруун жигүүрийн америкчуудын ерөнхийлөгч Ральф Рид
Христийн эвслийн захирал асан, Карл Роув, Буш
улс төрийн стратегич. Ерөнхийлөгч Буш яллах дүгнэлтээс мултарсан ч
Буш засгийн эрхэнд байсан эхний арван сарын хугацаанд
Абрамоф болон түүний баг шилдэг удирдагчидтай 200 гаруй удаа уулзсан.
15-20 конгрессын гишүүд, Бушийн албаны хүмүүс зэрэг багтана
Ерөнхий прокурор Ашкрофт, Чейнигийн зөвлөхүүд.
Лобби
үр өгөөжөө өгдөг учраас алдартай. Нэг лобби компани болох Кармен групп
тэр ч байтугай үйлчлүүлэгчдийнхээ шимтгэлийн үр ашиг, зардлыг олон нийтэд сурталчилж байна.
2004 онд тэд 11 сая долларын хураамж цуглуулж, 1.2 тэрбум доллар хүргэсэн
үйлчлүүлэгчдэдээ туслах зорилгоор. IRS-д Бүгд найрамдах намаас томилогдсон хүмүүс
65 нягтлан бодох бүртгэлийн фирм, хуулийн фирм, банк, хөрөнгө оруулалтыг зөвшөөрч байна
ГОП-ын санд томоохон хувь нэмэр оруулдаг байшингууд - яллахаас мултрахын тулд
суперд хууль бусаар татварын хоргодох байр бий болгосныхоо төлөө торгууль төлдөг бол
баян.
Сурталчилгааны хандив ч үр дүнгээ өгдөг. Сонгуульд Бушийг дэмжсэнээр
батлан хамгаалахын гүйцэтгэгчид асар их ашиг хүртжээ. 2000 онд шилдэг зургаан цэрэг
гүйцэтгэгчид кампанит ажилд 6.5 сая доллар, 60 доллар зарцуулсан
лобби дээр сая. Буш Афганистан, Ирак руу довтолсон
тэргүүлэгч цэргийн гэрээт компаниудын хувьцааг 400 хувиар өсгөв
Мөн ашиг Boeing 37 хувиар, Lockheed 44 хувиар өссөн байна
Мартин, Халлибуртон 293 хувь.
Хэдэн жилийн өмнө Pfizer, HewlettPackard зэрэг 60 корпораци,
болон Альтриа нар зугтахын тулд Конгрессийг лоббидохын тулд 1.6 сая доллар зарцуулахаар шийджээ
гадаадаас авчирсан ашигт тусгай бага татварын хувь хэмжээг бий болгосноор татвар
буцаж АНУ-д анх Stymied, корпорацууд эцэст нь байсан
Буш 2004 онд гадаадын татварыг бууруулах хуулийн төсөлд гарын үсэг зурснаар амжилттай болсон
35 хувиас 5 хувь хүртэл ашиг . Өнгөрсөн жил эдгээр компаниуд
300 орчим тэрбум долларын гадаад орлогыг АНУ-д буцааж өгчээ
100 гаруй тэрбум долларын татварын хэмнэлттэй корпорациуд.
Конгресст бэлэг, аялал, кампанит ажилд "нөлөөлөх" замаар
санхүүжилт, хамаатан садныхаа ажлын байр болон бусад өдөөн хатгалга, лоббичид юм
Хууль тогтоогчид гэрийн тэжээмэл амьтдын төслүүдийг "чамбар" гэж нэрлэдэг гол шалтгаан нь
үйлчлүүлэгчдэд ашигтай байхын тулд холбооны төсөв. 1998 онд АН авсан үед
Конгрессын хяналтад жилд 4,219 цэг тавьсан боловч доогуур байна
Өнгөрсөн жил АН-ын асрамжийн газрын хэмжээ бараг дөрөв дахин нэмэгдэж, 15,877 болжээ.
27 тэрбум долларын үнэтэй. Эдгээр тэмдэглэгээ нь хяналт, шалгалтаас зугтдаг
Учир нь тэд хаалттай хаалганы цаана төсөвт суулгаж,
хууль тогтоомжийн бодит эх бичвэрт тусгаагүй болно. дагуу
Конгрессын дүрэм, энэ нь бүрэн хууль ёсны юм; хүн бүр үүнийг хийдэг.
Татвар төлөгчид Конгрессын ёс зүйн хорооноос бага зүйл хүлээдэг. онд
2005 онд АН-ын олонхийн удирдагч Том ДеЛэйгийн яллах дүгнэлттэй тулгарсан
сонгуулийн кампанит ажилд хууль бусаар мөнгө цуглуулсны төлөө АН ёс зүйн дүрмийг сулруулсан
1968 оноос хойш мөрдөгдөж байна. DeLay байсан тул АН дүрэмд өөрчлөлт оруулсан
ёс зүйгүй үйлдлээрээ хэд хэдэн удаа анхааруулсан. Олон нийтийн иргэн,
Конгрессын хяналтын бүлэг “Аль ч ёс зүйгүй
хороо (Танхим эсвэл Сенат) нь ёс зүйн талаар нэлээд туршлагатай
хэрэгжилт.”
Авлига хэр удаан үргэлжилж, хэр гүн гүнзгийрэх вэ? байхад
Америкийн ард түмэн Бушийн Иракт хийсэн дайнд сэтгэл дундуур байгаа бололтой
мөн Катрина хар салхины эсрэг түүний харьцах арга барил, тэд түүний үндэстнийг хүлээн зөвшөөрсөн бололтой
бодлого. АН Дээд шүүх, Цагааныг хатуу хянаж байдаг
Төлөөлөгчдийн танхим, танхим, сенат, санал хураах тойргууд байсан
сонгуулиар цөөн суудал солигдох төлөвтэй байна.
Санал өгөх зан төлөвт томоохон өөрчлөлт оруулахгүйгээр Бүгд найрамдах нам
удирдаж, төрийн авлига үргэлжилсээр байх магадлалтай
рекорд эвдэх.
Дон
Монкеруд бол Калифорни мужийн Аптос хотод амьдардаг, улс төрийг бичсэн зохиолч юм.