ഇന്നത്തെ സർക്കാർ പ്രവർത്തനരീതിയിൽ എന്താണ് തെറ്റ് എന്ന് ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഒരു കാര്യമുണ്ടെങ്കിൽ, ആക്ട ആണ്. പേരിൽ നിന്ന് നിങ്ങൾക്കത് അറിയാൻ കഴിയില്ല, എന്നാൽ കള്ളപ്പണ വിരുദ്ധ വ്യാപാര ഉടമ്പടി ഒരു ബഹുമുഖ ഉടമ്പടി നിലവിലുള്ള ബൗദ്ധിക സ്വത്തവകാശ (IP) നിർവ്വഹണ നിയമങ്ങൾ ഇൻറർനെറ്റിലേക്ക് വിപുലീകരിക്കാനും വിപുലീകരിക്കാനും രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്നു. ചില രാജ്യങ്ങൾ തമ്മിൽ മാത്രം ചർച്ച നടത്തിയിരുന്നെങ്കിലും,1 അതിന് ആഗോള പ്രത്യാഘാതങ്ങളുണ്ട്. ആദ്യം കാരണം അത് ഇൻ്റർനെറ്റിനായി പുതിയ നിയമങ്ങൾ സൃഷ്ടിക്കും, രണ്ടാമത്, യുഎസിൻ്റെ വാർഷിക സ്പെഷ്യൽ 301 പ്രക്രിയയിലൂടെ അതിൻ്റെ മാനദണ്ഡങ്ങൾ മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിൽ പ്രയോഗിക്കും. രഹസ്യമായി ചർച്ച നടത്തി, ദേശീയ പാർലമെൻ്റുകളിൽ നിന്നോ നയരൂപീകരണക്കാരിൽ നിന്നോ അവരുടെ പൗരന്മാരിൽ നിന്നോ അർത്ഥവത്തായ ഒരു ഇൻപുട്ടും കൂടാതെ, നിലവിലുള്ള അന്താരാഷ്ട്ര ഐപി മാനദണ്ഡ ക്രമീകരണ ബോഡികളുടെ പരിശോധനകളും ബാലൻസുകളും ACTA മറികടന്നു. അതിലും മോശമായി, കരാർ ഒരു പുതിയ ആഗോള സ്ഥാപനം സൃഷ്ടിക്കുന്നു, അതിൻ്റെ നടപ്പാക്കലിനും വ്യാഖ്യാനത്തിനും മേൽനോട്ടം വഹിക്കാൻ ഒരു "ACTA കമ്മിറ്റി", അത് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെടാത്ത അംഗങ്ങൾ അവരുടെ നടപടികളിൽ സുതാര്യമായിരിക്കാൻ നിയമപരമായ ബാധ്യതയില്ലാത്തവരായിരിക്കും. സാരാംശത്തിലും പ്രക്രിയയിലും, പങ്കാളിത്ത ജനാധിപത്യത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആധുനിക സങ്കൽപ്പങ്ങൾക്ക് പുറത്തുള്ള ഗവൺമെൻ്റിനോടുള്ള കാലഹരണപ്പെട്ട ടോപ്പ്-ഡൗൺ, ഏകപക്ഷീയമായ സമീപനമാണ് ACTA ഉൾക്കൊള്ളുന്നത്.
EU ഉം അതിൻ്റെ 22 അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ 27 ഉം ഒപ്പുവച്ചു ടോക്കിയോയിൽ ഇന്നലെ ACTA. ഈ വാർത്ത നിർണായകമോ ആശ്ചര്യമോ അല്ല. മൂന്ന് വർഷത്തിലേറെ നീണ്ട സുതാര്യമല്ലാത്ത ചർച്ചകളുടെ ഏറ്റവും പുതിയ ചുവടുവെപ്പാണിത്. ഡിസംബറിൽ, യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ്റെ കൗൺസിൽ-യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ്റെ രണ്ട് ലെജിസ്ലേറ്റീവ് ബോഡികളിൽ ഒന്ന്, 27 EU അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള എക്സിക്യൂട്ടീവുകൾ ഉൾപ്പെടുന്നു-ACTA സ്വീകരിച്ചു പൂർണ്ണമായും ബന്ധമില്ലാത്ത സമയത്ത് മീറ്റിംഗ് കൃഷിയിലും മത്സ്യബന്ധനത്തിലും. തീർച്ചയായും, ഇത് യൂറോപ്യൻ യൂണിയനിലെ കഥയുടെ അവസാനമല്ല. ACTA യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ നിയമമായി അംഗീകരിക്കപ്പെടണമെങ്കിൽ, യൂറോപ്യൻ പാർലമെൻ്റ് അത് അംഗീകരിക്കണോ വേണ്ടയോ എന്ന് വോട്ട് ചെയ്യണം.
യുഎസിൽ, ACTA ഒരു "ഏക എക്സിക്യൂട്ടീവ് കരാർ" ആയി ചർച്ച ചെയ്യുന്നതിൻ്റെ ഭരണഘടനാ സാധുതയെക്കുറിച്ച് ആശങ്കകൾ വർദ്ധിച്ചുവരികയാണ്. ഇത് കേവലം അർത്ഥപരമായ വാദമല്ല. ACTA ഒരു ഉടമ്പടിയായി തരംതിരിക്കുകയാണെങ്കിൽ, അത് സെനറ്റ് അംഗീകരിക്കേണ്ടതുണ്ട്. എന്നാൽ USTR ഉം അഡ്മിനിസ്ട്രേഷനും ACTA എന്നത് പ്രസിഡൻ്റിൻ്റെ അധികാരത്തിന് കീഴിൽ ചർച്ച ചെയ്യപ്പെടുന്ന ഏക എക്സിക്യൂട്ടീവ് ഉടമ്പടിയാണെന്ന് സ്ഥിരമായി വാദിക്കുന്നു. ആ സിദ്ധാന്തത്തിൽ, ഇതിന് കോൺഗ്രസിൻ്റെ അംഗീകാരം ആവശ്യമില്ല, അതിനാൽ കഴിഞ്ഞ ഒക്ടോബറിൽ അംബാസഡർ റോൺ കിർക്ക് ഒപ്പിട്ടപ്പോൾ തന്നെ ACTA യുഎസ് ഗവൺമെൻ്റിന് ബാധ്യതയായി.
എന്നാൽ മുൻനിര യുഎസ് ഭരണഘടനാ പണ്ഡിതന്മാർ വിയോജിക്കുന്നു. പ്രൊഫസർമാർ ജാക്ക് ഗോൾഡ്സ്മിത്തും ലാറി ലെസിഗും, 2010 ലെ എക്സിക്യൂട്ടീവ് കരാർ വർഗ്ഗീകരണത്തിൻ്റെ ഭരണഘടനാ സാധുത ചോദ്യം ചെയ്തു:
ബൗദ്ധിക സ്വത്തവകാശത്തിലോ ആശയവിനിമയ നയത്തിലോ പ്രസിഡൻ്റിന് സ്വതന്ത്രമായ ഭരണഘടനാപരമായ അധികാരമില്ല, മാത്രമല്ല ഈ മേഖലയിൽ ഏക എക്സിക്യൂട്ടീവ് കരാറുകൾ ഉണ്ടാക്കുന്ന ചരിത്രപരമായ സമ്പ്രദായവും നിലവിലില്ല. നേരെമറിച്ച്, വിദേശ വാണിജ്യത്തെയും ബൗദ്ധിക സ്വത്തിനെയും നിയന്ത്രിക്കുന്ന നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കാൻ ചുമതലപ്പെടുത്തിയ കോൺഗ്രസിന് ഈ വിഷയങ്ങളിൽ ഭരണഘടന പ്രാഥമിക അധികാരം നൽകുന്നു.2
(കൂടാതെ, ഞങ്ങൾ സമ്മതിക്കുന്നു [pdf].)
സെനറ്റർ റോൺ വൈഡൻ വർഷങ്ങളായി ഈ ചോദ്യങ്ങൾ ചോദിക്കുന്നു, ആദ്യം ഒരു വിശദീകരണം ആവശ്യപ്പെട്ടു യുഎസ്ടിആർ അംബാസഡർ റോൺ കിർക്ക്, പ്രസിഡന്റ് ഒബാമ, ഇപ്പോൾ ഭരണകൂടത്തിൻ്റെ ഉന്നത അന്താരാഷ്ട്ര നിയമ വിദഗ്ധൻ ഹരോൾഡ് കോ. എക്സിക്യൂട്ടീവ് കരാറും ഉടമ്പടിയും തമ്മിലുള്ള വ്യത്യാസം ഈ ഭരണകൂടത്തിൽ നഷ്ടപ്പെടരുത്: ഒരു സെനറ്റർ എന്ന നിലയിൽ വൈസ് പ്രസിഡൻ്റ് ജോ ബൈഡൻ ഉപയോഗിച്ചു. അതേ വാദം ആയുധം കുറയ്ക്കുന്നതിനുള്ള കരാറിന് സെനറ്റിൻ്റെ അനുമതി തേടാൻ ബുഷ് ഭരണകൂടത്തോട് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
പൊതുതാൽപ്പര്യമുള്ള ഗ്രൂപ്പുകളും വിവരമുള്ള രാഷ്ട്രീയക്കാരും ഈ പ്രശ്നങ്ങൾ ACTA യിൽ പണ്ടേ വിലപിച്ചിട്ടുണ്ട്. എന്നാൽ കഴിഞ്ഞയാഴ്ച നടന്ന ഇൻ്റർനെറ്റ് ബ്ലാക്ക്ഔട്ട് പ്രതിഷേധങ്ങളിൽ നിന്ന് ഉയർന്നുവന്ന ശക്തമായ ആഗോള പ്രതിപക്ഷ പ്രസ്ഥാനത്തിൻ്റെ വെളിച്ചത്തിൽ സംശയാസ്പദമായ ബാക്ക്റൂം നിയമ-കരട് രൂപീകരണത്തിൻ്റെ ആഘാതം പുതിയ ശ്രദ്ധ നേടുന്നു. ലോകമെമ്പാടുമുള്ള ആക്ടിവിസ്റ്റുകളും നെറ്റിസൺമാരും കുത്തക വ്യവസായ ലോബികൾ തയ്യാറാക്കിയ ഓവർബ്രോഡ് എൻഫോഴ്സ്മെൻ്റ് നിയമ നിർദ്ദേശങ്ങളുടെ അപകടങ്ങളെക്കുറിച്ച് ഉണർന്നു, കൂടാതെ SOPA, PIPA എന്നിവയെ പിന്തുണച്ച അതേ കോർപ്പറേറ്റ് താൽപ്പര്യങ്ങളുടെ തന്ത്രപരമായ ലോബിയിംഗിലൂടെ നിയമത്തിലേക്ക് കുതിച്ചു. പതിനായിരങ്ങളാണ് പ്രതിഷേധം അവരുടെ അംബാസഡറായി പോളണ്ടിലെ തെരുവുകളിൽ ഒപ്പുവച്ചു ടോക്കിയോയിലെ കരാർ. EU പാർലമെൻ്റിൻ്റെ വെബ്സൈറ്റ് ഒപ്പം മറ്റുള്ളവരെ ഈ നിയമങ്ങളിൽ അവരുടെ പങ്കാളിത്തത്തിൻ്റെ പേരിൽ അവർ ആക്രമണത്തിന് വിധേയരായി. യൂറോപ്യൻ പാർലമെൻ്റിൽ ACTA യുടെ റിപ്പോർട്ടറായി നിയമിക്കപ്പെട്ട യൂറോപ്യൻ പാർലമെൻ്റ് അംഗം, കാദർ ആരിഫ്, പുറത്തുപോവുക ഇന്നലെ പ്രതിഷേധിച്ചു. ഒരു പ്രസ്താവന അവന് പറഞ്ഞു:
ഈ കരാറിൽ ഒപ്പിടുന്നതിലേക്ക് നയിച്ച മുഴുവൻ പ്രക്രിയയെയും ശക്തമായി അപലപിക്കാൻ ഞാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നു: സിവിൽ സൊസൈറ്റി ഓർഗനൈസേഷനുകളെ ഉൾപ്പെടുത്തരുത്, ചർച്ചകളുടെ തുടക്കം മുതൽ സുതാര്യതയുടെ അഭാവം, വിശദീകരണമില്ലാതെ വാചകത്തിൻ്റെ ഒപ്പ് ആവർത്തിച്ച് മാറ്റിവയ്ക്കൽ. ഞങ്ങളുടെ അസംബ്ലിയിൽ നിരവധി അവസരങ്ങളിൽ പ്രകടിപ്പിച്ച യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ ആവശ്യങ്ങൾ ഒഴിവാക്കുന്നു.
…ഈ ഉടമ്പടി പൗരന്മാരുടെ ജീവിതത്തിൽ വലിയ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കിയേക്കാം, എന്നിട്ടും, ഈ വിഷയത്തിൽ യൂറോപ്യൻ പാർലമെൻ്റിൻ്റെ അഭിപ്രായം തടയാൻ എല്ലാം ചെയ്തുകൊണ്ടിരിക്കുകയാണ്. അതുകൊണ്ടാണ് ഇന്ന്, ഞാൻ ചുമതലപ്പെടുത്തിയ ഈ റിപ്പോർട്ട് പുറത്തുവിടുമ്പോൾ, ഈ അസ്വീകാര്യമായ സാഹചര്യത്തെക്കുറിച്ച് ശക്തമായ സൂചന നൽകാനും പൊതുജനാഭിപ്രായം അറിയിക്കാനും ഞാൻ ആഗ്രഹിക്കുന്നു. ഈ മാസ്മരികതയിൽ ഞാൻ പങ്കെടുക്കില്ല.
ഞങ്ങൾക്കത് നന്നായി പറയാമായിരുന്നില്ല. പൊതു ഉദ്യോഗസ്ഥർ ACTA ഒപ്പിട്ടിരിക്കാം, പക്ഷേ അവർ പൊതുതാൽപ്പര്യത്തെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നില്ല എന്നത് വളരെ വ്യക്തമാണ്.
അടുത്തതായി എന്തുചെയ്യണമെന്ന് തീരുമാനിക്കേണ്ടത് ഇപ്പോൾ പൊതുജനങ്ങളുടെ കൂട്ടായ ഇച്ഛാശക്തിയാണ്, കൂടാതെ തങ്ങളുടെ സർക്കാർ എങ്ങനെയായിരിക്കണമെന്ന് വ്യക്തികൾ സ്വയം ചോദിക്കേണ്ടതുണ്ട്. നിങ്ങൾ ജനാധിപത്യത്തിൽ വിശ്വസിക്കുന്നുണ്ടോ? തുറന്ന സുതാര്യമായ പ്രക്രിയയിലൂടെ രൂപപ്പെടുത്തിയ, നമ്മുടെ കൂട്ടായ താൽപ്പര്യങ്ങൾ പ്രതിഫലിപ്പിക്കുന്നതിനാണ് നിയമങ്ങൾ നിർമ്മിക്കേണ്ടതെന്ന് നിങ്ങൾ വിശ്വസിക്കുന്നുണ്ടോ? വിദഗ്ധർ മുതൽ സിവിൽ സൊസൈറ്റി അംഗങ്ങൾ വരെ, ശതകോടിക്കണക്കിന് ജീവിതങ്ങളെ സ്വാധീനിക്കാൻ സാധ്യതയുള്ള നിയമങ്ങളിലേക്ക് നയിക്കുന്ന ഒരു കരാറിനെ വിശകലനം ചെയ്യാനും ചോദ്യം ചെയ്യാനും അന്വേഷിക്കാനും അനുവദിക്കുന്ന ഒന്നാണോ? നമ്മൾ ഇപ്പോൾ ഒന്നും ചെയ്തില്ലെങ്കിൽ, ഈ കരാർ സ്വയം അധികാരത്തിൽ കയറാൻ പോകുന്നു. ഭാവി ഇതുപോലെ അപകടത്തിലായതിനാൽ, പോരാടാൻ ഒരിക്കലും വൈകില്ല.
~
നിങ്ങൾ യൂറോപ്പിലാണ് താമസിക്കുന്നതെങ്കിൽ, നിങ്ങൾക്ക് എങ്ങനെ ഉടനടി നടപടിയെടുക്കാമെന്നും ഏറ്റവും പുതിയ അപ്ഡേറ്റുകളെ കുറിച്ച് അറിയിക്കാമെന്നും അറിയാൻ ഈ ലിങ്കുകൾ പിന്തുടരുക:
ലാ ക്വാഡ്രേച്ചർ ഡു നെറ്റ് (@ലക്വാഡ്രേച്ചർ): ACTA യ്ക്കെതിരെ എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കാം
യൂറോപ്യൻ ഡിജിറ്റൽ അവകാശങ്ങൾ (@EDRi_org): ACTA നിർത്തുക!
ഓപ്പൺ റൈറ്റ്സ് ഗ്രൂപ്പ് (@ഓപ്പൺ റൈറ്റ്സ് ഗ്രൂപ്പ്): ACTA: ഒപ്പിട്ടു, ഇതുവരെ സീൽ ചെയ്തിട്ടില്ല - ഇപ്പോൾ അത് ഞങ്ങളുടേതാണ്
ഒരു സൌജന്യ ഇൻഫർമേഷൻ ഇൻഫ്രാസ്ട്രക്ചറിനുള്ള അടിസ്ഥാനം (@FFII): ACTA ബ്ലോഗ്
യുഎസിലുള്ളവർക്ക്, ശരിയായ കോൺഗ്രസിൻ്റെ അവലോകനത്തെ മറികടക്കുന്നതിനുള്ള ഏക എക്സിക്യൂട്ടീവ് കരാറായി ACTA ചർച്ച ചെയ്യാനുള്ള സംശയാസ്പദമായ തീരുമാനത്തോടുള്ള നിങ്ങളുടെ എതിർപ്പ് പ്രകടിപ്പിക്കാൻ കഴിയും. ഈ നിവേദനത്തിൽ ഒപ്പിടുന്നു whitehouse.gov വെബ്സൈറ്റിൽ, അഡ്മിനിസ്ട്രേഷനോട് ACTA അംഗീകാരത്തിനായി സെനറ്റിൽ സമർപ്പിക്കണമെന്ന് ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
ACTA യുടെ ആഗോള നിർവ്വഹണം EFF നിരീക്ഷിക്കുന്നത് തുടരുകയും യു.എസ് എൻഫോഴ്സ്മെൻ്റ് അധികാരങ്ങൾ വിശാലമാക്കുന്നതിന് ACTA ഉപയോഗിക്കുന്നതിനുള്ള ശ്രമങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യും.
ZNetwork അതിന്റെ വായനക്കാരുടെ ഔദാര്യത്തിലൂടെ മാത്രമാണ് ധനസഹായം നൽകുന്നത്.
സംഭാവനചെയ്യുക