സംഗ്രഹം, സിഐഎ ഇലക്ടറൽ ഇടപെടലുകൾ, വെനസ്വേലയുടെ മാതൃകയായി നിക്കരാഗ്വ
ചുരുക്കം
പ്രസിഡൻ്റ് ഹ്യൂഗോ ഷാവേസ് ഫ്രാസിനെയും അദ്ദേഹത്തെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന പാർട്ടികളുടെ സഖ്യത്തെയും അധികാരത്തിൽ നിന്ന് പുറത്താക്കാൻ വെനസ്വേലൻ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിപക്ഷത്തിന് അനുകൂലമായ പ്രവർത്തന പരിപാടിയാണ് അമേരിക്കൻ സർക്കാർ നടത്തുന്നത് എന്നത് രഹസ്യമല്ല. ബിൽ ക്ലിൻ്റൻ്റെ ഭരണം ആരംഭിച്ചതും ജോർജ്ജ് ഡബ്ല്യു ബുഷിൻ്റെ കീഴിൽ ഊർജിതമാക്കിയതുമായ ഈ പരിപാടിയുടെ ബജറ്റ് 2-ൽ ഏകദേശം 2001 മില്യൺ ഡോളറിൽ നിന്ന് 9-ൽ 2005 മില്യൺ ഡോളറായി ഉയർന്നു, കൂടാതെ അത് 'ജനാധിപത്യം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും' സംഘർഷങ്ങൾ പരിഹരിക്കുന്നതിനുമുള്ള പ്രവർത്തനങ്ങളായി വേഷംമാറി. 'ഒപ്പം 'പൗരജീവിതത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുക.' ബൊളിവേറിയൻ വിപ്ലവ പ്രക്രിയ അവസാനിപ്പിക്കാൻ ദൃഢനിശ്ചയമുള്ള രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾ, എൻജിഒകൾ, ബഹുജന മാധ്യമങ്ങൾ, യൂണിയനുകൾ, ബിസിനസുകാർ എന്നിവരുടെ വിപുലമായ ശൃംഖലയ്ക്ക് പണം, പരിശീലനം, ഉപദേശം, മാർഗനിർദേശം എന്നിവ നൽകുന്നതിൽ ഉൾപ്പെടുന്നു. പ്രോഗ്രാമിന് വ്യക്തമായ ഹ്രസ്വ, ഇടത്തരം, ദീർഘകാല ലക്ഷ്യങ്ങളുണ്ട്, കൂടാതെ വെനിസ്വേലൻ രാഷ്ട്രീയ പ്രക്രിയയിലെ മാറ്റങ്ങളുമായി എളുപ്പത്തിൽ പൊരുത്തപ്പെടുന്നു.
വെനസ്വേലയിലെ രാഷ്ട്രീയ ഇടപെടൽ പരിപാടി, പ്രധാനമായും സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റ് (ഡിഎസ്), ഏജൻസി ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ ഡെവലപ്മെൻ്റ് (എഐഡി), സെൻട്രൽ ഇൻ്റലിജൻസ് ഏജൻസി (സിഐഎ), നാഷണൽ എൻഡോവ്മെൻ്റ് ഫോർ ഡെമോക്രസി (എൻഡോവ്മെൻ്റ് ഫോർ ഡെമോക്രസി) എന്നിവർ നേതൃത്വം നൽകുന്ന ലോകത്തിലെ വിവിധ പരിപാടികളിൽ ഒന്നാണ്. NED) അതിൻ്റെ നാല് അനുബന്ധ അടിത്തറകൾക്കൊപ്പം. റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടിയുടെ ഇൻ്റർനാഷണൽ റിപ്പബ്ലിക്കൻ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് (ഐആർഐ) ഇവയാണ്; ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടിയുടെ നാഷണൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് (NDI); യുഎസ് ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്സിൻ്റെ സെൻ്റർ ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ പ്രൈവറ്റ് എൻ്റർപ്രൈസ് (CIPE); കൂടാതെ അമേരിക്കൻ ഫെഡറേഷൻ ഓഫ് ലേബർ-കോൺഗ്രസ് ഓഫ് ഇൻഡസ്ട്രിയൽ ഓർഗനൈസേഷൻ്റെ (AFL-CIO) അമേരിക്കൻ സെൻ്റർ ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ ലേബർ സോളിഡാരിറ്റി (ACILS), പ്രധാന യുഎസ് നാഷണൽ യൂണിയൻ കോൺഫെഡറേഷൻ. കൂടാതെ, പ്രോഗ്രാമിന് അഫിലിയേറ്റഡ് ഓർഗനൈസേഷനുകളുടെ ഒരു അന്താരാഷ്ട്ര ശൃംഖലയുടെ പിന്തുണയുണ്ട്.
കാരക്കാസിലെ യുഎസ് എംബസിയിലെ എയ്ഡ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ മുഖേനയും എംബസിയുടെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള കാരക്കാസിലെ മൂന്ന് 'സ്വകാര്യ' ഓഫീസുകൾ വഴിയും വിവിധ സംഘടനകൾ തങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തുന്നു: IRI (2000-ൽ സ്ഥാപിതമായത്), NDI (2001), എഐഡിയുടെ ഒരു കരാറുകാരൻ, ഡെവലപ്മെൻ്റ് ആൾട്ടർനേറ്റീവ്സ്, ഇൻക്. (DAI) (2002) എന്ന പേരിൽ ഒരു യുഎസ് കൺസൾട്ടിംഗ് സ്ഥാപനം. ഈ മൂന്ന് ഓഫീസുകളും ഡസൻ കണക്കിന് വെനിസ്വേലൻ ഗുണഭോക്താക്കളുമായി പ്രവർത്തനങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ചെടുക്കുന്നു, അവയ്ക്ക് സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റ്, എഐഡി, എൻഇഡി എന്നിവയിൽ നിന്ന് പണം സംഭാവന ചെയ്യുന്നു, കൂടാതെ ഇതുവരെ തെളിവുകളൊന്നും ലഭ്യമല്ലെങ്കിലും, മിക്കവാറും സിഐഎ. വിവരാവകാശ നിയമത്തിന് കീഴിലുള്ള ആവശ്യങ്ങളിലൂടെ യുഎസ് പത്രപ്രവർത്തകൻ ജെറമി ബിഗ്വുഡ് നേടിയ നൂറുകണക്കിന് ഔദ്യോഗിക രേഖകളിൽ ആദ്യത്തെ മൂന്നെണ്ണത്തിൻ്റെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ വിശദമായി വിവരിച്ചിരിക്കുന്നു, സർക്കാർ രേഖകളുടെ തരംതിരിച്ച് പുറത്തുവിടാൻ ആവശ്യപ്പെടുന്ന ഒരു നിയമമാണ്, എന്നാൽ പലതും പുറത്തിറങ്ങുമ്പോൾ കുറ്റപ്പെടുത്തുന്നു.
2002 ഏപ്രിലിൽ പ്രസിഡൻ്റ് ഷാവേസിനെതിരെ നടന്ന പരാജയപ്പെട്ട അട്ടിമറിയിലും, 2002 ഡിസംബർ മുതൽ 2003 ഫെബ്രുവരി വരെയുള്ള പെട്രോളിയം ലോക്കൗട്ട്/സമരത്തിലും, 2004 ഓഗസ്റ്റിലെ തിരിച്ചുവിളിക്കൽ റഫറണ്ടത്തിലും യുഎസ് ഇടപെടൽ പരിപാടികളുടെ വെനസ്വേലൻ സഹകാരികൾ പങ്കെടുത്തു. അവരുടെ മൂന്ന് ആദ്യ ശ്രമങ്ങളിൽ പരാജയപ്പെട്ടു. മുകളിൽ സൂചിപ്പിച്ച യുഎസ് ഏജൻസികൾ നിലവിൽ 2005-ലെയും 2006-ലെയും വെനിസ്വേലൻ ദേശീയ തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ആസൂത്രണം ചെയ്യുകയും സംഘടിപ്പിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു. ഈ പ്രോഗ്രാം എങ്ങനെ പ്രവർത്തിക്കുന്നുവെന്നും അത് പ്രതിനിധീകരിക്കുന്ന അപകടത്തെക്കുറിച്ചും കാണിക്കാൻ ഈ വിശകലനം ശ്രമിക്കുന്നു.
എ. ചില ചരിത്രപരമായ മുൻഗാമികൾ
വെനസ്വേലൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിലെ യുഎസ് ഇടപെടൽ 1947-ൽ സിഐഎ സ്ഥാപിതമായതോടെ ആരംഭിച്ച ഒരു സമ്പ്രദായത്തിൻ്റെ തുടർച്ചയല്ലാതെ മറ്റൊന്നുമല്ല. ആ വർഷം ഒക്ടോബറിൽ, ഏജൻസി സ്ഥാപിക്കുന്നതിനുള്ള നിയമത്തിൽ പ്രസിഡൻ്റ് ട്രൂമാൻ ഒപ്പുവെച്ച് ഒരു മാസത്തിനുശേഷം, അദ്ദേഹം ഉത്തരവിട്ടു. 1948 ഏപ്രിലിൽ ആസൂത്രണം ചെയ്ത തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ കമ്മ്യൂണിസ്റ്റ് പാർട്ടി ഓഫ് ഇറ്റലിയുടെ (പിസിഐ) വിജയം തടയാൻ സിഐഎ ഇറ്റലിയിൽ പ്രവർത്തനങ്ങൾ ആരംഭിക്കും. രണ്ടാം ലോക മഹായുദ്ധത്തിന് ശേഷമുള്ള ആദ്യത്തെ ദേശീയ തെരഞ്ഞെടുപ്പാണിത്. ഫാസിസത്തിനെതിരായ ചെറുത്തുനിൽപ്പിലെ അവരുടെ പങ്ക് കാരണം, വാഷിംഗ്ടണിൽ അമേരിക്കയുടെ രാജ്യത്തിൻ്റെ നിയന്ത്രണത്തിന് ഒരു യഥാർത്ഥ ഭീഷണിയായി കണക്കാക്കപ്പെട്ടു. വത്തിക്കാനുമായുള്ള സഖ്യത്തിൽ, പിസിഐയെ അപകീർത്തിപ്പെടുത്താനും ക്രിസ്ത്യൻ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടിയെ പിന്തുണയ്ക്കാനും സിഐഎ ഒന്നിലധികം രഹസ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾ സംഘടിപ്പിച്ചു. ഈ ഇടപെടലിനായി ട്രൂമാൻ 10 മില്യൺ ഡോളർ സിഐഎയ്ക്ക് കൈമാറിയതായി പ്രസ്സ് റിപ്പോർട്ടുകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നു, ഈ സമയത്തേക്ക് ധാരാളം പണം. ഫലം ആഗ്രഹിച്ചത് പോലെ തന്നെയായിരുന്നു'"ക്രിസ്ത്യൻ ഡെമോക്രാറ്റുകൾ അനായാസം വിജയിച്ചു.
സിഐഎയുടെ രഹസ്യ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ സമ്പ്രദായം തുടർന്നു, രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെ നുഴഞ്ഞുകയറ്റവും കൃത്രിമത്വവും സഹിതം പതിവ് രഹസ്യ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഒരു വിഭാഗമായി മാറി; യൂണിയനുകൾ; വിദ്യാർത്ഥി യുവജന സംഘടനകൾ; സാംസ്കാരിക, പ്രൊഫഷണൽ, ബൗദ്ധിക സമൂഹങ്ങൾ; സ്ത്രീകളുടെയും മത സംഘടനകളുടെയും; ആശയവിനിമയ മാധ്യമങ്ങളും. ഈ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ വ്യാപനം ആഗോളമായിരുന്നു, പ്രായോഗികമായി സിവിൽ സമൂഹത്തിലെ എല്ലാ സംഘടനകളും ആ നിമിഷത്തിൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ സാഹചര്യത്തെ ആശ്രയിച്ച് ലക്ഷ്യങ്ങളായിരുന്നു. സിഐഎയുടെ ചരിത്രത്തെക്കുറിച്ചുള്ള 1976 ലെ ജനപ്രതിനിധിസഭയുടെ അന്വേഷണത്തിൽ, സിഐഎയുടെ രഹസ്യ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ഏറ്റവും സാധാരണമായ വിഭാഗമാണ് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഇടപെടലുകൾ എന്ന് വെളിപ്പെടുത്തി.
രഹസ്യ പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ തുടക്കം മുതൽ, ഏജൻസി നൽകിയ ഫണ്ടുകളെ ന്യായീകരിക്കാനോ മറച്ചുവെക്കാനോ അവരുടെ ഗുണഭോക്താക്കൾ നേരിടുന്ന ബുദ്ധിമുട്ടുകൾ സിഐഎയെ ബാധിച്ചിരുന്നു. ഈ പ്രശ്നം ഭാഗികമായി പരിഹരിക്കാൻ, സിഐഎ സഹകരിക്കുന്ന യുഎസ് ഫൗണ്ടേഷനുകളുമായി ബന്ധം സ്ഥാപിച്ചു, അതിലൂടെ വിദേശ സ്വീകർത്താക്കൾക്ക് ഫണ്ട് എത്തിച്ചു. ഇത് സ്വന്തം അടിത്തറയുടെ ഒരു ശൃംഖലയും സൃഷ്ടിച്ചു, അത് ചിലപ്പോൾ ഏജൻസിയുമായുള്ള കരാറിൽ അഭിഭാഷകർ കൈകാര്യം ചെയ്യുന്ന പേപ്പർ എൻ്റിറ്റികളല്ലാതെ മറ്റൊന്നുമല്ല.
1967 ഫെബ്രുവരിയിൽ, ഉപയോഗിച്ച ഫൗണ്ടേഷനുകളുടെയും സബ്സിഡിയുള്ള വിദേശ സംഘടനകളുടെയും പേരുകൾ യുഎസ് മാധ്യമങ്ങൾ വെളിപ്പെടുത്തിയതോടെ സിഐഎയുടെ രഹസ്യ ധനസഹായ സംവിധാനത്തിൻ്റെ വലിയൊരു ഭാഗം തകർന്നു. ഈ അഴിമതിക്ക് രണ്ട് മാസത്തിന് ശേഷം, സിഐഎയുമായും ക്യൂബൻ പ്രവാസി സമൂഹവുമായുള്ള ബന്ധത്തിന് പേരുകേട്ട മിയാമിയിലെ കോൺഗ്രസുകാരനായ ഡാൻ്റേ ഫാസെൽ, വിദേശ സ്വകാര്യ സംഘടനകൾക്ക് പരസ്യമായി ധനസഹായം നൽകുന്നതിന് ഒരു സ്വകാര്യ ഫൗണ്ടേഷൻ സ്ഥാപിക്കാൻ കോൺഗ്രസിൽ നിർദ്ദേശിച്ചു. . എന്നാൽ ആ സമയത്ത് ഫാസലിൻ്റെ നിർദ്ദേശം പിന്തുണ നേടുന്നതിൽ പരാജയപ്പെട്ടു, ചിലിയിൽ 1973 ലെ സൈനിക അട്ടിമറിയെ പ്രകോപിപ്പിച്ചതുപോലുള്ള രഹസ്യ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ഉത്തരവാദിയായ സർക്കാരിൻ്റെ വിഭാഗമായി CIA തുടർന്നു.
പിന്നീട്, 1975-ൽ വിയറ്റ്നാമിൽ അമേരിക്കയുടെ തോൽവിയോടെ തുടങ്ങി, ആ വർഷം കോൺഗ്രസിൻ്റെ ഇരുസഭകളിലും നടന്ന സിഐഎയുടെ അന്വേഷണങ്ങളും, ഉയർന്ന തലത്തിലുള്ള അമേരിക്കക്കാർക്കിടയിലെ പുതിയ ചിന്താധാരയായ വാട്ടർഗേറ്റുമായി നിരന്തരമായ അഴിമതികൾ കലാശിച്ചു. വിദേശ നയ നിർമ്മാതാക്കൾ ഉയർന്നുവന്നു. ജിമ്മി കാർട്ടറിൻ്റെ (1977-1981) ഭരണകാലത്ത്, ലോകമെമ്പാടുമുള്ള അമേരിക്കയുടെ (ഫിലിപ്പൈൻസ്, ഇറാൻ, തെക്കേ അമേരിക്കയുടെ തെക്കൻ കോൺ, മധ്യ അമേരിക്ക മുതലായവ) അടിച്ചമർത്തൽ സ്വേച്ഛാധിപത്യങ്ങൾ (ഫിലിപ്പീൻസ്, ഇറാൻ, മുതലായവ) വിദേശനയ സ്ഥാപനത്തിൽ വികസിപ്പിച്ച പൊതു ഉടമ്പടി. രാജ്യത്തിൻ്റെ ദീർഘകാല താൽപ്പര്യങ്ങൾ നിലനിർത്തുന്നതിനുള്ള മികച്ച പരിഹാരങ്ങളല്ല. ഈ താൽപ്പര്യങ്ങൾ അടിസ്ഥാനപരമായി പ്രാഥമിക വിഭവങ്ങൾ, തൊഴിൽ, ലോകമെമ്പാടുമുള്ള വിപണികൾ, പ്രത്യേകിച്ച് മൂന്നാം ലോകം എന്ന് വിളിക്കപ്പെടുന്നവ എന്നിവയിലേക്കുള്ള സൗജന്യ പ്രവേശനമായിരുന്നു. സ്വേച്ഛാധിപത്യ ഭരണത്തേക്കാൾ ജനാധിപത്യത്തെ അനുകൂലിക്കുന്ന ഈ പുതിയ ആശയം ജനാധിപത്യ പദ്ധതി എന്നറിയപ്പെട്ടു. 1979-ൽ അമേരിക്കൻ പൊളിറ്റിക്കൽ ഫൗണ്ടേഷൻ (APF) സർക്കാർ, സ്വകാര്യ ധനസഹായത്തോടെയും രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളുടെയും ബിസിനസ്, യൂണിയൻ മേഖലകളുടെയും പങ്കാളിത്തത്തോടെയും സ്ഥാപിതമായി. യുഎസ് ഫെഡറൽ സംവിധാനത്തിലോ യൂറോപ്യൻ പാർലമെൻ്ററി മാതൃകയിലോ അധിഷ്ഠിതമായ സ്വതന്ത്രമായി തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ട സിവിലിയൻ ഗവൺമെൻ്റുകളിലൂടെ അമേരിക്കയ്ക്ക് അതിൻ്റെ വിദേശ താൽപ്പര്യങ്ങൾ എങ്ങനെ മികച്ച രീതിയിൽ സംരക്ഷിക്കാമെന്ന് നിർണ്ണയിക്കുക എന്നതായിരുന്നു അതിൻ്റെ ഉദ്ദേശ്യം.
നാഷണൽ സെക്യൂരിറ്റി കൗൺസിലിലേക്ക് നിയോഗിക്കപ്പെട്ട ഒരു ഉയർന്ന റാങ്കുള്ള സിഐഎ ഉദ്യോഗസ്ഥൻ്റെ നിർദ്ദേശപ്രകാരം എപിഎഫ് പഠനങ്ങളും അന്വേഷണങ്ങളും ആരംഭിച്ചു. രണ്ട് വർഷത്തെ പ്രവർത്തനത്തിന് ശേഷമുള്ള അതിൻ്റെ നിഗമനങ്ങൾ, ഫെഡറൽ റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് ജർമ്മനിയുടെ സമ്പ്രദായത്തിന് സമാനമായ ഒന്ന് സ്വീകരിക്കുക എന്നതായിരുന്നു, അതിൽ ലിബറൽ, സോഷ്യൽ ഡെമോക്രാറ്റിക്, ക്രിസ്ത്യൻ ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടികൾ ഓരോന്നിനും ഫെഡറൽ ഗവൺമെൻ്റ് ധനസഹായം നൽകുന്ന സ്വകാര്യ അടിത്തറയുണ്ടായിരുന്നു. ഈ ഫൗണ്ടേഷനുകൾ വിദേശത്തുള്ള രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളെയും മറ്റ് സംഘടനകളെയും പിന്തുണച്ചു, അവരുടെ രാഷ്ട്രീയ അനുമാനങ്ങൾ പങ്കിട്ടു. APF ശുപാർശകൾ വിശാലമായി അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടു, 1983 നവംബറിൽ കോൺഗ്രസ് 14 സാമ്പത്തിക വർഷത്തിൽ 1984 മില്യൺ ഡോളർ നൽകിക്കൊണ്ട് നാഷണൽ എൻഡോവ്മെൻ്റ് ഫോർ ഡെമോക്രസി സ്ഥാപിച്ച ഒരു നിയമത്തിന് അംഗീകാരം നൽകി.
ഈ പുതിയ ഫൗണ്ടേഷൻ, NED, സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റിൻ്റെ നിയന്ത്രണത്തിലായി, ഇത് അതിൻ്റെ ഫണ്ട്, പ്രതിവർഷം കോൺഗ്രസ് അംഗീകരിക്കുന്നു, ഇതിനായി സജ്ജീകരിച്ച മറ്റ് നാല് അനുബന്ധ ഫൗണ്ടേഷനുകളിലൂടെ: റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടിയുടെ ഇൻ്റർനാഷണൽ റിപ്പബ്ലിക്കൻ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് (IRI). ; ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടിയുടെ നാഷണൽ ഡെമോക്രാറ്റിക് ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് (NDI); യുഎസ് ചേംബർ ഓഫ് കൊമേഴ്സിൻ്റെ സെൻ്റർ ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ പ്രൈവറ്റ് എൻ്റർപ്രൈസ് (CIPE); AFL-CIO-യുടെ അമേരിക്കൻ സെൻ്റർ ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ ലേബർ സോളിഡാരിറ്റി (ACILS) എന്നിവയും. 1967 മുതൽ ഈ പരിപാടിയുടെ പ്രചരണം അവസാനിപ്പിച്ചിട്ടില്ലാത്ത മിയാമി കോൺഗ്രസുകാരനായ ഡാൻ്റേ ഫാസെൽ, NED യുടെ ആദ്യ ഡയറക്ടർ ബോർഡിലേക്ക് തിരഞ്ഞെടുക്കപ്പെട്ടു.
സ്വകാര്യവൽക്കരണം, നിയന്ത്രണങ്ങൾ നീക്കം ചെയ്യൽ, യൂണിയനുകളുടെ നിയന്ത്രണം, സാമൂഹിക സേവനങ്ങൾ കുറയ്ക്കൽ, ഉന്മൂലനം എന്നീ നവ ഉദാരവൽക്കരണ അജണ്ടകൾ, എല്ലാറ്റിനുമുപരിയായി, യുഎസ് താൽപ്പര്യങ്ങൾക്കനുകൂലമായ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികളിലേക്കും മറ്റ് വിദേശ സിവിൽ സൊസൈറ്റി സ്ഥാപനങ്ങളിലേക്കും ഫണ്ട് എത്തിക്കുന്നതിനുള്ള ഒരു സംവിധാനമായാണ് എൻഇഡിയും അതിൻ്റെ അനുബന്ധ അടിത്തറകളും വിഭാവനം ചെയ്യപ്പെട്ടത്. താരിഫുകൾ, വിപണികളിലേക്കുള്ള സൗജന്യ പ്രവേശനം. മുഴുവൻ മെക്കാനിസവും യുഎസ് ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ വിദേശനയത്തിൻ്റെ ഒരു ഉപകരണമല്ലാതെ മറ്റൊന്നുമല്ല. എന്നിരുന്നാലും, NED ഉം അതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഫൗണ്ടേഷനുകളും അവരുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ സ്വകാര്യമാണെന്ന തെറ്റായ ധാരണ നിലനിർത്താൻ എപ്പോഴും ശ്രമിച്ചിട്ടുണ്ട്, വാസ്തവത്തിൽ NED ന് ഒരു NGO യുടെ നിയമപരമായ പദവിയുണ്ട്.
യുഎസ് ഏജൻസി ഫോർ ഇൻ്റർനാഷണൽ ഡെവലപ്മെൻ്റ് (എഐഡി), സിഐഎ എന്നിവയും 'ജനാധിപത്യം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനായി' ഈ പരിപാടിയിൽ പൂർണ്ണമായി പങ്കെടുക്കുന്നു. NED പ്രവർത്തനങ്ങളുടെ ആദ്യ വർഷമായ 1984-ൽ, ഓഫീസ് ഓഫ് ഡെമോക്രാറ്റിക് ഇനിഷ്യേറ്റീവ്സ് (ODI) എന്ന പേരിൽ ഒരു ബ്യൂറോ സ്ഥാപിച്ചു. 1994-ൽ ഓഫീസ് ഓഫ് ട്രാൻസിഷൻ ഇനീഷ്യേറ്റീവ്സ് (OTI) എന്ന് പുനർനാമകരണം ചെയ്യപ്പെട്ടു, NED കൂടാതെ, മറ്റ് രാജ്യങ്ങളിലെ സിവിൽ സമൂഹത്തിലേക്കും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയകളിലേക്കും ഫണ്ട് എത്തിക്കുന്നതിനുള്ള പ്രവർത്തനവും. മിക്കവാറും OTI യുടെ ആദ്യ ഉദ്യോഗസ്ഥർ CIA ഇലക്ടറൽ, സിവിൽ സൊസൈറ്റി ഓപ്പറേഷൻസ് സ്പെഷ്യലിസ്റ്റുകൾ ആയിരുന്നു, അവർ എഐഡിയിൽ സംയോജിപ്പിച്ചിരുന്നു. 1960-കളുടെ തുടക്കത്തിൽ വിദേശ പോലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനും പരിശീലിപ്പിക്കുന്നതിനുമായി എയ്ഡിയിൽ ഓഫീസ് ഓഫ് പബ്ലിക് സേഫ്റ്റി സ്ഥാപിതമായപ്പോൾ സമാനമായ ചിലത് സംഭവിച്ചു. DTBAIL എന്ന ആന്തരിക CIA കോഡ് നാമത്തിൽ വർഷങ്ങളായി പോലീസ് സഹായ പ്രോഗ്രാമുകളിൽ പ്രവർത്തിച്ചിരുന്ന CIA യുടെ ഉദ്യോഗസ്ഥർ ഈ പ്രോഗ്രാമുകൾ 'സാങ്കേതിക സഹായമായി' വിപുലീകരിക്കുന്നതിനായി പുതിയ AID ഓഫീസിലേക്ക് അവരുടെ കവർ മാറ്റി.'AID 'പൊതു സുരക്ഷ സ്ഥാപിച്ചു. 'പല വിദേശ രാജ്യങ്ങളിലെയും ഓഫീസുകളും പതിനായിരക്കണക്കിന് പോലീസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരെ പരിശീലിപ്പിച്ചതും ലോകമെമ്പാടുമുള്ള മനുഷ്യാവകാശങ്ങൾ ഏറ്റവും മോശമായി ദുരുപയോഗം ചെയ്യുന്നവരിൽ ചിലരായിരുന്നു.
1980-കളിലെ ODI/OTI NED-യുമായി ബന്ധപ്പെട്ട നാല് ഫൗണ്ടേഷനുകളിലൂടെ നേരിട്ട് പ്രോജക്റ്റുകൾക്ക് ധനസഹായം നൽകിയിട്ടുണ്ട്, സമീപ വർഷങ്ങളിൽ OTI അവർക്ക് NED ഉള്ളതിനേക്കാൾ കൂടുതൽ പണം എത്തിച്ചു. ഈ രണ്ട് ഫണ്ടിംഗ് സ്രോതസ്സുകളായ OTI, NED എന്നിവയും യുഎസ് ഫൗണ്ടേഷനുകൾ, കൺസൾട്ടിംഗ്, പബ്ലിക് റിലേഷൻസ് സ്ഥാപനങ്ങൾ എന്നിവയുടെ വിപുലമായ ശൃംഖലയിലൂടെ ഫണ്ട് സംപ്രേഷണം ചെയ്തിട്ടുണ്ട്. അത്തരം സംവിധാനങ്ങൾ അന്തിമ ഗുണഭോക്താക്കളെ യുഎസ് ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ ധനസഹായം മറച്ചുവെക്കാൻ സഹായിക്കുന്നു, എന്നിരുന്നാലും അതിൻ്റെ ഫണ്ടുകളുടെ ഉപയോഗത്തിൽ പൂർണ്ണ നിയന്ത്രണം നിലനിർത്തുന്നു.
കൂടാതെ NED ഉം OTI ഉം 'തുറന്നു' നൽകുന്നവർക്ക് രഹസ്യമായി ഫണ്ട് നൽകാൻ CIA-യ്ക്ക് കഴിയും, ഉദാഹരണത്തിന് വിദേശ പ്രോജക്ട് നേതാക്കളുടെ വിശ്വസ്തതയും അച്ചടക്കവും ഉറപ്പാക്കാൻ അനുബന്ധ ശമ്പളത്തിൻ്റെ രൂപത്തിൽ. അതുപോലെ, ചില പ്രോജക്റ്റുകൾക്ക് NED, OTI എന്നിവ ഭാഗികമായി മാത്രമേ ധനസഹായം നൽകുന്നുള്ളൂ, ഗുണഭോക്താക്കൾ അധിക ഫണ്ട് തേടേണ്ടതുണ്ട്. വ്യക്തികളിൽ നിന്നോ ബിസിനസ്സുകളിൽ നിന്നോ മറ്റ് സ്വകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളിൽ നിന്നോ ഉള്ളതുപോലെ ഈ ഫണ്ടുകൾ നൽകാൻ സിഐഎയ്ക്ക് കഴിയും.
വിദേശ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്ക് നേരിട്ട് ധനസഹായം നൽകുന്നതിൽ നിന്ന് തങ്ങളെ വിലക്കുന്നുവെന്ന് എയ്ഡിയും എൻഇഡിയും ശഠിക്കുന്നു, അതിനാൽ തങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പക്ഷപാതപരമല്ലെന്നും 'സിവിൽ സമൂഹത്തെ ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിന്' സമർപ്പിതമാണെന്നും അവർ നിന്ദിക്കുന്നു. എതിർക്കുന്നവർക്കെതിരെ പ്രവർത്തിക്കുകയും ചെയ്യുക. അങ്ങനെ ചെയ്യുന്നതിൽ രാഷ്ട്രീയ പാർട്ടികൾക്ക് അവരുടെ സിവിൽ അസോസിയേഷനുകൾ, കൺസൾട്ടിംഗ് സ്ഥാപനങ്ങൾ, ഫൗണ്ടേഷനുകൾ എന്നിവയുടെ ശൃംഖല വഴി സാമ്പത്തികവും മറ്റ് പിന്തുണയും നൽകാൻ അവർക്ക് ബുദ്ധിമുട്ടില്ല.
ബി. നിക്കരാഗ്വ: പുതിയ 'പ്രോജക്റ്റ് ഡെമോക്രസി'യുടെ ആദ്യ പ്രവർത്തനം
1980-കളുടെ ദശകത്തിൽ യുഎസ് വിദേശനയത്തിൻ്റെ പ്രഥമ മുൻഗണനകളിലൊന്ന് നിക്കരാഗ്വയിലെ അധികാരത്തിൽ നിന്ന് സാൻഡിനിസ്റ്റ നാഷണൽ ലിബറേഷൻ ഫ്രണ്ടിനെ (എഫ്എസ്എൽഎൻ) നീക്കം ചെയ്യുക എന്നതായിരുന്നു. ഇടപെടൽ രണ്ട് അടിസ്ഥാന സമീപനങ്ങൾ സ്വീകരിച്ചു. ആദ്യം സിഐഎയും പിന്നീട് വൈറ്റ് ഹൗസും നാഷണൽ സെക്യൂരിറ്റി കൗൺസിൽ ആസ്ഥാനമായുള്ള ഒലിവർ നോർത്ത് ശൃംഖലയും സംഘടിപ്പിക്കുകയും വിതരണം ചെയ്യുകയും സംവിധാനം ചെയ്യുകയും ചെയ്ത 'കോൺട്രാസ്' എന്നറിയപ്പെടുന്ന അർദ്ധസൈനിക ഗറില്ല സേനയായിരുന്നു ഒരു റൂട്ട്. സിഐഎ, എഐഡി, എൻഇഡി എന്നിവയുടെ നാല് അനുബന്ധ ഫൗണ്ടേഷനുകളുള്ള ഓപ്പറേഷനുകളോടെയുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ആയിരുന്നു മറ്റൊരു വഴി. NED നിക്കരാഗ്വയെ സംബന്ധിച്ചിടത്തോളം, തെരഞ്ഞെടുപ്പിൽ വിജയിക്കാൻ കഴിയുന്ന ഒരു രാഷ്ട്രീയ പ്രതിപക്ഷ പ്രസ്ഥാനത്തിൻ്റെ വികസനത്തിന് ഫണ്ട് ചാനൽ ചെയ്യാനുള്ള അതിൻ്റെ കഴിവിൻ്റെ ആദ്യ പരീക്ഷണമായിരിക്കും നിക്കരാഗ്വ. (ഈ ചരിത്രം വിശദമായി ഇതിൽ കാണാം ഒരു ഫൗസ്റ്റിയൻ വിലപേശൽ: നിക്കരാഗ്വൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ യുഎസ് ഇടപെടൽ വില്യം ഐ. റോബിൻസൺ, വെസ്റ്റ്വ്യൂ പ്രസ്സ്, ബോൾഡർ, കൊളറാഡോ, 1992.)
നിക്കരാഗ്വയിലെ തീവ്രവാദം, മനുഷ്യദുരന്തം, സാമ്പത്തിക നാശനഷ്ടങ്ങൾ എന്നിവ കോൺട്രാസ് കാരണമായി എല്ലാവർക്കും അറിയാം. എന്നിരുന്നാലും, യുദ്ധക്കളത്തിൽ കോൺട്രാസ് പരാജയപ്പെട്ടു. (റോബിൻസൺ കൂടാതെ, op.cit., ഹോളി സ്ക്ലാർ കാണുക, നിയാരാഗ്വയ്ക്കെതിരായ വാഷിംഗ്ടണിൻ്റെ യുദ്ധം, സൗത്ത് എൻഡ് പ്രസ്സ്, ബോസ്റ്റൺ, 1988.) എട്ട് വർഷത്തെ പോരാട്ടത്തിൽ (1980-1987) കോൺട്രാകൾക്ക് നിക്കരാഗ്വൻ ഗ്രാമമോ മുനിസിപ്പാലിറ്റിയോ പിടിച്ചെടുക്കാൻ കഴിഞ്ഞില്ല. എന്നാൽ ഈ യുദ്ധത്തിൻ്റെ മുഴുവൻ മേഖലയിലും ഗ്വാട്ടിമാലയിലെയും എൽ സാൽവഡോറിലെയും വിനാശകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങളുടെ ഫലമായി, 1987-ൽ മധ്യ അമേരിക്കൻ പ്രസിഡൻ്റുമാർ സമാധാനം കൈവരിക്കുന്നതിനായി എസ്ക്വിപുലാസ് ഉടമ്പടികൾ എന്ന പേരിൽ ഒരു ഒത്തുതീർപ്പ് പാക്കേജിന് സമ്മതിച്ചു. ഈ കരാറുകൾ സൈനിക സംഘട്ടനങ്ങളെ നാഗരിക-രാഷ്ട്രീയ പോരാട്ടങ്ങളാക്കി മാറ്റാൻ ശ്രമിച്ചു, കൂടാതെ നിക്കരാഗ്വൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിൽ 1990-ൽ സാൻഡിനിസ്റ്റ ഫ്രണ്ടിൻ്റെ പരാജയത്തിന് കാരണമായ വൻതോതിലുള്ള യുഎസ് ഇടപെടലിന് അവർ ഒരു തുറമുഖം സൃഷ്ടിച്ചു.
1984-ലെ നിക്കരാഗ്വൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ പ്രതിപക്ഷ നേതാവ് അർതുറോ ക്രൂസിൻ്റെ പ്രസിഡൻ്റ് സ്ഥാനാർത്ഥിത്വം സംഘടിപ്പിച്ചപ്പോൾ തന്നെ സിഐഎ ഇടപെട്ടിരുന്നു. അക്കാലത്ത് ഏജൻസി ക്രൂസിന് പ്രതിമാസം $6000 ശമ്പളം നൽകിയിരുന്നു. എന്നാൽ അദ്ദേഹത്തിൻ്റെ സ്ഥാനാർത്ഥിത്വം തെറ്റായിരുന്നു, കാരണം തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് തൊട്ടുമുമ്പ് സാൻഡിനിസ്റ്റുകൾ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിൽ കൃത്രിമം കാണിച്ചുവെന്ന് ആരോപിച്ച് അദ്ദേഹം മത്സരിക്കാനും സ്ഥാനാർത്ഥിത്വം ഉപേക്ഷിക്കാനും പദ്ധതിയിട്ടിരുന്നു. എന്നിരുന്നാലും വിവിധ പാർട്ടികൾ പങ്കെടുത്തു, സാൻഡിനിസ്റ്റ ഫ്രണ്ട് 67% വോട്ടുകൾ പിടിച്ചെടുത്തു. 1990-ലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പിൽ, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയകളിലെ CIA യുടെ പതിറ്റാണ്ടുകളുടെ അനുഭവത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി പുതിയ സാങ്കേതിക വിദ്യകൾ അമേരിക്ക പരീക്ഷിച്ചു.
1987-ലെ എസ്ക്വിപ്പുലാസ് ഉടമ്പടികൾക്ക് ശേഷം പുതിയ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഇടപെടൽ സജീവമായി ആരംഭിച്ചു, അതിൽ മൂന്ന് പ്രധാന സംവിധാനങ്ങൾ വികസിപ്പിച്ചെടുത്തു: 1) പ്രസിഡൻ്റ് സ്ഥാനത്തേക്കും മറ്റ് സ്ഥാനങ്ങളിലേക്കും ഒരേ സ്ഥാനാർത്ഥികളെ പിന്തുണയ്ക്കുന്ന പ്രധാന പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികളുടെ ഒരു സഖ്യം; 2) പാർട്ടികൾ, യൂണിയനുകൾ, ബിസിനസ്സ് സംഘടനകൾ, സിവിൽ അസോസിയേഷനുകൾ എന്നിവയുടെ ഒരു രാഷ്ട്രീയ മുന്നണി; കൂടാതെ 3) തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പങ്കാളിത്തം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നിരീക്ഷിക്കുന്നതിനുമുള്ള ദേശീയ വ്യാപ്തിയുള്ള ഒരു പൗരസമൂഹം, പക്ഷപാതപരമല്ലാത്തതും എന്നാൽ വാസ്തവത്തിൽ സാൻഡിനിസ്റ്റ വിരുദ്ധവുമാണ്. വെനസ്വേലയിൽ 2005-ലും 2006-ലും നടന്ന തെരഞ്ഞെടുപ്പുകൾക്ക് തയ്യാറെടുക്കുന്നതിനായി അമേരിക്കയും നിലവിൽ ഇതേ ഫോർമുല പ്രയോഗിക്കുന്നത് നമുക്ക് ചുവടെ കാണാം.
1979 ജൂലൈയിൽ സോമോസയ്ക്കെതിരെ സാൻഡിനിസ്റ്റ വിജയിച്ചതുമുതൽ, പത്രം ഉൾപ്പെടെയുള്ള പ്രതിപക്ഷം ലാ പ്രെൻസ, സിഐഎ വഴി കാർട്ടർ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷനിൽ നിന്ന് രഹസ്യ ഫണ്ട് സ്വീകരിച്ചിരുന്നു. ഈ എതിർപ്പിൻ്റെ കാതൽ സുപ്പീരിയർ കൗൺസിൽ ഓഫ് പ്രൈവറ്റ് എൻ്റർപ്രൈസ് ആയിരുന്നു (കോൺസെജോ സുപ്പീരിയർ ഡി ലാ എംപ്രെസ പ്രിവാഡ, CSEP), വലതുപക്ഷ ബിസിനസുകാർ, ധനസഹായം, ഭൂവുടമകൾ എന്നിവരുടെ ഒരു കൂട്ടം. 1981-ൽ റീഗൻ അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ, നിക്കരാഗ്വൻ ഡെമോക്രാറ്റിക് കോർഡിനേറ്ററെ സ്ഥാപിക്കുന്നതിനും ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനുമായി COSEP $1 ദശലക്ഷം എയ്ഡ് ഫണ്ടുകൾ വാഗ്ദാനം ചെയ്തു (കോർഡിനഡോറ ഡെമോക്രാറ്റിക്ക നിക്കരാഗെൻസ്, CDN), CSEP ന് പുറമേ, നാല് യാഥാസ്ഥിതിക പാർട്ടികളും AFL-CIO പ്രോഗ്രാമുകളുമായി ബന്ധമുള്ള രണ്ട് യൂണിയൻ ഗ്രൂപ്പുകളും ഉൾപ്പെടും. 1984-ലെ അർതുറോ ക്രൂസിൻ്റെ അസാധുവാക്കപ്പെട്ട പ്രസിഡൻഷ്യൽ പ്രചാരണത്തിനും 1990-ലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് വരെ രാഷ്ട്രീയ പ്രതിപക്ഷത്തിൻ്റെ നിലനിൽപ്പിനും CDN വാഹനമായിരിക്കും. തീവ്രവാദത്തിനും കോൺട്രാസിൻ്റെ സാമ്പത്തിക നാശത്തിനും സമാന്തരമായി ഈ രാഷ്ട്രീയ-പ്രചാരണ പരിപാടി സുഗമമാക്കി. 14-ൽ CIA-ൽ നിന്ന് $1983 ദശലക്ഷം ഫണ്ടുകളും CIA, AID, NED എന്നിവയിൽ നിന്ന് കുറഞ്ഞത് $10 ദശലക്ഷം ഡോളറും (1984-ൽ തുടങ്ങി, അതിൻ്റെ പ്രവർത്തനത്തിൻ്റെ ആദ്യ വർഷം) 1988 വരെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണം ആരംഭിച്ചു.
CIA, NED, AID എന്നിവയുടെ ഇടപെടൽ ട്രോയിക്കയ്ക്ക് ഏറ്റവും ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള ദൗത്യം രാഷ്ട്രീയ പ്രതിപക്ഷത്തെ ഏകീകരിക്കുക എന്നതായിരുന്നു. ഈ പ്രക്രിയയിൽ NED അതിൻ്റെ അനുബന്ധ അടിത്തറകളിലൂടെ ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിച്ചു: NDI (ഡെമോക്രാറ്റിക് പാർട്ടി), IRI (റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടി), ACILS (AFL-CIO ഫൗണ്ടേഷൻ), കൂടാതെ അത് അതിൻ്റെ പ്രധാന ഉപകരണമായി CDN ഉപയോഗിച്ചു. എൻഡിഐയും ഐആർഐയും തങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് നേതൃത്വം നൽകാൻ മനാഗ്വയിൽ ഒരു ഓഫീസ് സ്ഥാപിച്ചു. എല്ലായ്പ്പോഴും പണം പ്രധാന പ്രോത്സാഹനമായി ഉപയോഗിച്ചുകൊണ്ട്, NDI, IRI, ACILS എന്നിവയ്ക്ക് 1988-ഓടെ ഏകീകൃത സാൻഡിനിസ്റ്റ വിരുദ്ധ വനിതാ, യുവജന, തൊഴിലാളി യൂണിയൻ മുന്നണികൾ സ്ഥാപിക്കാൻ കഴിഞ്ഞു. അടുത്ത വർഷം ജൂലൈയിൽ, തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് 6 മാസം മുമ്പ്, അവസാനം അവർക്ക് കഴിഞ്ഞു. 14-ലധികം പ്രതിപക്ഷ പാർട്ടികളിൽ 20-ൻ്റെ രാഷ്ട്രീയ സഖ്യം കൈവരിക്കാൻ. ദേശീയ പ്രതിപക്ഷ യൂണിയൻ എന്നാണ് മുന്നണിയെ വിളിച്ചിരുന്നത്.UniÃn Nacional Oppositora'"UNO). യുഎൻഒ രൂപീകരിച്ച് ഒരു മാസത്തിന് ശേഷം വയലറ്റ ചമോറോയെ പ്രസിഡൻ്റ് സ്ഥാനാർത്ഥിയായി പ്രഖ്യാപിച്ചു. സിഐഎ ഫണ്ട് ചെയ്യുന്ന പ്രതിപക്ഷ പത്രത്തിൻ്റെ ഉടമ ചമോറോ ദി പ്രെൻസ, യഥാർത്ഥത്തിൽ ബുഷ് ഭരണകൂടം അതിൻ്റെ സ്ഥാനാർത്ഥിയായി നേരത്തെ തന്നെ തിരഞ്ഞെടുത്തിരുന്നു.
സിഡിഎൻ, യുഎൻഒ എന്നിവയ്ക്ക് ശേഷം ആവശ്യമായ മൂന്നാമത്തെ രാഷ്ട്രീയ സംവിധാനം, പക്ഷപാതപരമല്ലാത്തതും എന്നാൽ തികച്ചും സാൻഡിനിസ്റ്റ വിരുദ്ധവുമായ ഒരു വിശാലമായ പൗര മുന്നണിയായിരുന്നു, വോട്ട് രേഖപ്പെടുത്താൻ ആളുകളെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ദിവസം സാധ്യമായ ഏറ്റവും ഉയർന്ന വോട്ടർ പങ്കാളിത്തം ഉറപ്പാക്കുന്നതിനും. ശുദ്ധവും സുതാര്യവുമായ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഉറപ്പ് വരുത്തുന്നതിനായി രജിസ്ട്രേഷനും തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയകളും നിരീക്ഷിക്കുക എന്നതാണ് ഈ മുന്നണിയുടെ മറ്റൊരു ദൗത്യം, പ്രത്യേകിച്ച് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ദിവസം. വീണ്ടും സിഡിഎൻ പ്രധാന പങ്ക് വഹിച്ചു. 1989 ഓഗസ്റ്റിൽ, യുഎൻഒ രൂപീകരിച്ച് ഒരു മാസത്തിന് ശേഷം, ഒരു വർഷത്തിലേറെയുള്ള സംഘടനാ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്ക് ശേഷം, പൗര ചുമതലകളിലെ 'വിദ്യാഭ്യാസ'ത്തിനുള്ള ഒരു സംഘടനയായി വാ കാവിക്ക ആരംഭിച്ചു; വിപുലമായ വോട്ടിംഗ് ഉറപ്പാക്കാൻ; തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ദിവസം വോട്ടിംഗ് സാഹചര്യങ്ങൾ നിരീക്ഷിക്കാൻ; വഞ്ചനയുടെ ഏതെങ്കിലും സൂചനയെ അപലപിക്കാൻ; സുപ്രീം ഇലക്ടറൽ കൗൺസലിൻ്റെ ഔദ്യോഗിക കണക്കുകൾക്ക് സമാന്തരമായി സർവേകളും വോട്ടെണ്ണലും നടത്താനും. VÃa CÃvica യുടെ പ്രവർത്തകർക്ക് ശമ്പളം നൽകുന്ന സന്നദ്ധപ്രവർത്തകർ, അവരുടെ അംഗ സംഘടനകളിൽ CDN ഇതിനായി രൂപീകരിച്ച വനിതാ, യുവജന, തൊഴിലാളി അസോസിയേഷനുകളും ഉൾപ്പെടുന്നു.
ഈ ലക്ഷ്യങ്ങളെല്ലാം നേടുന്നതിനായി, 1987-ൽ NED ഒരു യുഎസ് കൺസൾട്ടിംഗ് സ്ഥാപനമായ ഡെൽഫി ഇൻ്റർനാഷണൽ ഗ്രൂപ്പിനെ നിക്കരാഗ്വയിലേക്ക് കൊണ്ടുവന്നു. 1984 മുതൽ ലാറ്റിനമേരിക്കയിലെ രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങൾക്കായി NED ഈ സ്ഥാപനത്തെ ഉപയോഗിച്ചു, നിക്കരാഗ്വ ഡെൽഫി സംഘാടകരെയും പ്രചാരകരെയും നൽകി, യുവജനങ്ങളുടെയും സ്ത്രീകളുടെയും മുന്നണികൾ രൂപീകരിക്കുന്നതിന് CDN വിനിയോഗിക്കുന്നതിൽ പ്രധാന ചുമതലകൾ നിർവഹിക്കുമ്പോൾ NED ഫണ്ടുകളുടെ പ്രധാന സ്വീകർത്താവായി മാറി, VÃa. കാവികയും UNO രാഷ്ട്രീയ സഖ്യവും. ഈ പ്രവർത്തനങ്ങളിലെ പ്രധാന യുഎസ് അഭിനേതാവായിരുന്നു ഡെൽഫി, കൂടാതെ യുഎൻഒ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തിൻ്റെ ചുമതലയും ഡെൽഫിയായിരുന്നു. ദി പ്രെൻസ കൂടാതെ വിവിധ റേഡിയോ, ടെലിവിഷൻ സ്റ്റേഷനുകൾ.
നിക്കരാഗ്വാനിൽ നടത്തിയ പ്രവർത്തനങ്ങൾ പൂർത്തീകരിക്കുന്നതിനും പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനുമായി, സ്റ്റേറ്റ് ഡിപ്പാർട്ട്മെൻ്റ്, എഐഡി, സിഐഎ, എൻഇഡി എന്നിവ 1988-ൽ മിയാമി, കാരക്കാസ്, സാൻ ജോസ് എന്നിവിടങ്ങളിൽ പ്രവർത്തന കേന്ദ്രങ്ങൾ സ്ഥാപിച്ചു. നിക്കരാഗ്വയിലെ ഗുണഭോക്താക്കൾക്കും രാജ്യത്തിന് പുറത്തുള്ള മീറ്റിംഗുകൾക്കുമായി ഫണ്ട് എത്തിക്കുന്നതിനാണ് ഇവ പ്രധാനമായും സഹായിച്ചത്. 1989 ഫെബ്രുവരിയിൽ വെനസ്വേലയിൽ തൻ്റെ രണ്ടാമത്തെ പ്രസിഡൻസി ആരംഭിച്ച കാർലോസ് ആന്ദ്രെസ് പെരസ് തൻ്റെ നിയന്ത്രണത്തിലുള്ള കാരക്കാസിലെ രണ്ട് ഫൗണ്ടേഷനുകളിലൂടെ ഈ പ്രവർത്തനങ്ങൾ സുഗമമാക്കി. സാൻ ജോസിൽ NED ഇതിനകം 1984-ൽ സെൻ്റർ ഫോർ ഡെമോക്രാറ്റിക് കൺസൾട്ടേഷൻ സ്ഥാപിച്ചിരുന്നു (സെൻട്രോ പാരാ ലാ അസെസോറ ഡെമോക്രാറ്റിക്ക, CAD) മധ്യ അമേരിക്കയിലുടനീളമുള്ള നാഗരിക പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന്, എന്നാൽ 1987-ൽ നിക്കരാഗ്വ അതിൻ്റെ പ്രധാന കേന്ദ്രമായി മാറി. CAD ഫണ്ടുകളും പരസ്യ സാമഗ്രികളും മനാഗ്വയിലേക്ക് എത്തിക്കുകയും പ്രതിപക്ഷ പ്രവർത്തകർക്കായി പരിശീലന കോഴ്സുകൾ സംഘടിപ്പിക്കുകയും ചെയ്തു. 1988-ൽ ആരംഭിച്ച തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് മുമ്പുള്ള പ്രചാരണത്തിന്, വിവിധ പ്രതിപക്ഷ സംഘടനകൾക്കിടയിൽ ലോജിസ്റ്റിക്സും ആശയവിനിമയവും ഉറപ്പാക്കുന്നതിനുള്ള പ്രധാന പിൻഗാമിയായി CAD മാറി.
1989 ലെ ശരത്കാലത്തിലാണ് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണം ആരംഭിച്ചപ്പോൾ, പുതിയ ബുഷ് ഭരണകൂടം UNO-യെയും അനുബന്ധ ഗ്രൂപ്പുകളേയും പിന്തുണയ്ക്കുന്നതിനായി NED-ന് $9 മില്യൺ അനുവദിച്ചു. മുൻ പ്രസിഡൻ്റ് ജിമ്മി കാർട്ടർ സാൻഡിനിസ്റ്റ നേതൃത്വവുമായി നടത്തിയ ഒരു വിചിത്രമായ കരാറിൻ്റെ ഫലമായാണ് ഈ ഫണ്ടുകൾ ഉണ്ടായത്, അതിൽ എതിർപ്പിന് NED വഴി 'തുറന്ന' ധനസഹായം നൽകാൻ അമേരിക്കയെ അനുവദിക്കും, എന്നാൽ ഫണ്ടിൻ്റെ 50% സുപ്രീം ഇലക്ടറൽ കൗൺസലിലേക്ക് പോകേണ്ടിവരും. തിരഞ്ഞെടുപ്പിന് പണം നൽകാൻ. പകരമായി, സിഐഎയിൽ നിന്നുള്ള അധിക രഹസ്യ ഫണ്ടുകളിൽ ഇടപെടില്ലെന്ന് അമേരിക്ക വാഗ്ദാനം ചെയ്തു. സിഐഎ ഈ പ്രതിബദ്ധത ഉടനടി രഹസ്യമായി ലംഘിച്ചു, എന്നാൽ എൻഇഡിയുടെ 'ഓപ്പൺ' ഫണ്ടുകളുടെ വിതരണം യുഎൻഒയ്ക്ക് തുടർന്നു. 1989-90 ലെ നിക്കരാഗ്വൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തിൽ യുണൈറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് നിക്ഷേപിച്ച മൊത്തം തുക ഔദ്യോഗികമായി വെളിപ്പെടുത്തിയിട്ടില്ല, എന്നാൽ 20 മില്യൺ ഡോളറിലധികം വരും.
1990 ഫെബ്രുവരിയിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടക്കുമ്പോൾ, നിക്കരാഗ്വ ഇതിനകം 10 വർഷത്തെ തീവ്രവാദ യുദ്ധവും വലിയ സാമ്പത്തിക തകർച്ചയും നേരിട്ടിരുന്നു. സ്ഥിതിഗതികൾ കൂടുതൽ വഷളാക്കുന്നതിനായി 1985-ൽ അമേരിക്ക സാമ്പത്തിക ഉപരോധം ഏർപ്പെടുത്തി, വെടിനിർത്തൽ ഉൾപ്പെടെയുള്ള എസ്ക്വിപുലാസ് ഉടമ്പടികൾ ലംഘിച്ച്, കോൺട്രാകൾ നീക്കം ചെയ്തില്ല. അവർ കേടുകൂടാതെ തുടർന്നു, യുദ്ധത്തിൻ്റെ തിരിച്ചുവരവിനെ നിരന്തരം ഭീഷണിപ്പെടുത്തി. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണ വേളയിൽ കോൺട്രാകൾ തങ്ങളുടെ സാന്നിധ്യം ജനങ്ങളെ ഓർമ്മിപ്പിക്കുന്നതിനായി നിരന്തരമായ സായുധ പ്രചാരണ പ്രവർത്തനങ്ങൾ നടത്തി. കൂടുതൽ യുദ്ധഭീഷണി, ഭൂരിഭാഗം ജനങ്ങളേയും ബാധിച്ച സാമ്പത്തിക നാശം, യുഎൻഒ ഗവൺമെൻ്റിനായി വലിയ തോതിലുള്ള പുനർനിർമ്മാണ സഹായത്തിൻ്റെ അമേരിക്കയിൽ നിന്നുള്ള വാഗ്ദാനവും വോട്ടെടുപ്പിൻ്റെ നിമിഷത്തിൽ ഈ ഘടകങ്ങളെല്ലാം തന്നെ ബാധിച്ചു. സാൻഡിനിസ്റ്റ ഫ്രണ്ടിൻ്റെ 54% വോട്ടിനേക്കാൾ 42% വോട്ടുകൾ നേടി UNO വിജയിച്ചു.
അമേരിക്കയുടെ വമ്പിച്ച ഇടപെടൽ ഇല്ലായിരുന്നുവെങ്കിൽ ഈ തെരഞ്ഞെടുപ്പുകളുടെ ഫലങ്ങൾ എന്തായിരിക്കുമെന്ന് ഉറപ്പിച്ച് ഊഹിക്കാൻ കഴിയില്ല. എന്നിരുന്നാലും, യുഎൻഒ സഖ്യത്തിൻ്റെ രൂപീകരണത്തിലും വാ കാവിക്കയിലെ പ്രതിപക്ഷ പ്രവർത്തകരുടെ കേന്ദ്രീകരണത്തിലും ഇടപെടൽ ഒരു പ്രധാന സ്വാധീനം ചെലുത്തി എന്നത് നിഷേധിക്കാനാവില്ല. കൺസൾട്ടിംഗ് സ്ഥാപനമായ ഡെൽഫി ഇൻ്റർനാഷണൽ ഗ്രൂപ്പ് വഹിക്കുന്ന പ്രധാന പങ്കിൻ്റെ പ്രാധാന്യവും കുറച്ചുകാണാൻ കഴിയില്ല. NED, AID, CIA എന്നിവയുടെ സംയോജിത പ്രവർത്തനങ്ങളും സ്വകാര്യ യുഎസ് കോൺട്രാക്ടർമാരുടെ ശൃംഖലയും വാഷിംഗ്ടണിൽ ഒരു വലിയ വിജയമായി കാണപ്പെട്ടു എന്നത് ഉറപ്പാണ്. സാൻഡിനിസ്റ്റ ഫ്രണ്ട് അധികാരത്തിൽ തിരിച്ചെത്തില്ലെന്ന് ഉറപ്പുനൽകാൻ നിക്കരാഗ്വ ഉൾപ്പെടെയുള്ള ഭാവി വിദേശ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഇടപെടലുകളിൽ ആവർത്തിക്കുന്ന ഒരു സൂത്രവാക്യമായിരുന്നു അത്. വാസ്തവത്തിൽ, തെരഞ്ഞെടുപ്പിന് ഒരു മാസത്തിനുശേഷം, 300 ലെ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രചാരണത്തിൽ ഉപയോഗിച്ച സംഘടനകളെ ഭാവിയിലെ ഉപയോഗത്തിനായി നിലനിർത്തുന്നതിന്, NED-യ്ക്കൊപ്പം, NED-യ്ക്കൊപ്പം 5 മില്യൺ എയ്ഡിയും ഉൾപ്പെടുന്ന നിക്കരാഗ്വയ്ക്ക് 1990 മില്യൺ ഡോളർ പിന്തുണ നൽകാൻ ബുഷ് അഡ്മിനിസ്ട്രേഷൻ കോൺഗ്രസിനോട് ആവശ്യപ്പെട്ടു. അടുത്തതായി, വെനിസ്വേലയിൽ ഈ ഫോർമുല ഇപ്പോൾ എങ്ങനെ പ്രയോഗിക്കുന്നുവെന്ന് നമുക്ക് നോക്കാം.
ഡോൺ ഗേബിൾ സ്പാനിഷിൽ നിന്ന് വിവർത്തനം ചെയ്തത്
ZNetwork അതിന്റെ വായനക്കാരുടെ ഔദാര്യത്തിലൂടെ മാത്രമാണ് ധനസഹായം നൽകുന്നത്.
സംഭാവനചെയ്യുക