1995 ഒക്ടോബറിൽ ഏഷ്യൻ ഡെവലപ്മെന്റ് ബാങ്ക് (എഡിബി) ഒരു ഭരണ നയം സ്വീകരിച്ചുകൊണ്ട്, 'നല്ല ഭരണം' സംബന്ധിച്ച് ബോർഡ് അംഗീകൃത ഔദ്യോഗിക പദവിയുള്ള ആദ്യത്തെ അന്താരാഷ്ട്ര ധനകാര്യ സ്ഥാപനം തങ്ങളാണെന്ന് അവകാശപ്പെടുന്നു.
ഓർവെലിയൻ ഡബിൾസ്പീക്കിന്റെ മികച്ച ഉദാഹരണത്തിനുള്ള സമ്മാനത്തിനായുള്ള ഗുരുതരമായ മത്സരാർത്ഥിയാണ് 'ഗുഡ് ഗവേണൻസ്'. ജനാധിപത്യവൽക്കരണവുമായോ മാനവികതയുമായോ ജനങ്ങളുടെ അവകാശങ്ങൾക്കായുള്ള പിന്തുണയുമായോ ഇതിന് യാതൊരു ബന്ധവുമില്ല. വിപണിയെ സേവിക്കുന്നതിനും ജനകീയ കൽപ്പനകളെ തുരങ്കം വയ്ക്കുന്നതിനുമായി രൂപകൽപ്പന ചെയ്തിരിക്കുന്ന ഒരു പരിമിതമായ സംസ്ഥാനത്തിനായുള്ള ഒരു യൂഫെമിസമാണിത്. ADB പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്ന തരത്തിലുള്ള ഘടനാപരമായ ക്രമീകരണ നടപടികളുമായി ഈ പദം വ്യക്തമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു - കുറഞ്ഞ ജനപിന്തുണയുള്ളതും സാമ്പത്തിക അസമത്വങ്ങൾ അതിവേഗം വർധിപ്പിക്കുന്നതുമായ നടപടികൾ.
നല്ലതോ ചീത്തയോ ആയ ഭരണം എന്താണെന്ന് നിർണ്ണയിക്കാൻ ADB എവിടെ നിന്ന് അധികാരം നേടുന്നു എന്നത് ദുരൂഹമാണ്. എന്നിരുന്നാലും, "നല്ല ഭരണം" എന്നതുകൊണ്ട് എന്താണ് സ്ഥാപനം അർത്ഥമാക്കുന്നത് എന്ന് തികച്ചും വ്യക്തമാണ്.
എഡിബിയുടെ 'നല്ല ഭരണം' എന്ന ആശയം "ഫലപ്രദമായ മാനേജ്മെന്റിനുള്ള ചേരുവകളിൽ പ്രധാനമായും ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിക്കുന്നു". അതിന്റെ നയ രേഖയായ “ഗവേണൻസ്: സൗണ്ട് ഡെവലപ്മെന്റ് മാനേജ്മെന്റ്” പറയുന്നു, “വിശാലമായ നയ ദിശകളിലെ സ്ഥിരത, മാർക്കറ്റ് സിഗ്നലുകളോട് പ്രതികരിക്കുന്നതിലുള്ള വഴക്കം, മീറ്റിംഗിന് ആവശ്യമായ നടപടികളോട് പറ്റിനിൽക്കാനുള്ള അച്ചടക്കം എന്നിവയാണ് ഉയർന്ന പ്രകടനം നടത്തുന്ന സമ്പദ്വ്യവസ്ഥകളുടെ കാര്യത്തിൽ വേറിട്ടുനിൽക്കുന്ന പൊതു സവിശേഷതകൾ. ഹ്രസ്വകാല ബുദ്ധിമുട്ടുകൾക്കിടയിലും ദീർഘകാല ലക്ഷ്യങ്ങൾ, മികച്ച വികസന മാനേജ്മെന്റിന്റെ എല്ലാ അടയാളങ്ങളും, അതായത്, നല്ല ഭരണം.
ലോക ബാങ്കിന്റെ സമീപനത്തെ അടിസ്ഥാനമാക്കി, നല്ല ഭരണത്തിന്റെ നാല് അടിസ്ഥാന ഘടകങ്ങൾ എഡിബി തിരിച്ചറിഞ്ഞിട്ടുണ്ട്: ഉത്തരവാദിത്തം (നിർദ്ദിഷ്ട ഫലങ്ങൾ നൽകുന്നതിനുള്ള പൊതുമേഖലയുടെ), പ്രവചനാത്മകത (സ്വകാര്യ മേഖലയുടെ വികസനത്തിനുള്ള നിയമ ചട്ടക്കൂടുകളുടെ), സുതാര്യതയും പങ്കാളിത്തവും (പ്രധാന പങ്കാളികളുടെ).
ഓക്ക്ലൻഡ് സർവകലാശാലയിലെ നിയമ പ്രൊഫസറായ ജെയ്ൻ കെൽസി, 'നല്ല ഭരണം' എന്നത് "ഒരു പരിമിത ഗവൺമെന്റിനുള്ള ചുരുക്കം" എന്ന് നിർവചിക്കുന്നു, അതിന്റെ പങ്ക് "വിപണികൾ, പാശ്ചാത്യ ശൈലിയിലുള്ള നിയമവാഴ്ച, വ്യക്തി സ്വാതന്ത്ര്യം, സ്വകാര്യ സ്വത്തവകാശം, നിഷ്ക്രിയ രൂപങ്ങൾ എന്നിവ സുഗമമാക്കുക എന്നതാണ്. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ജനാധിപത്യത്തിന്റെ"
ഏഷ്യയിലുടനീളമുള്ള വിപുലമായ പ്രവർത്തനങ്ങളോടൊപ്പം, എഡിബി 12 പസഫിക് വികസ്വര അംഗരാജ്യങ്ങളിൽ (പിഡിഎംസി) പ്രവർത്തിക്കുന്നു. കുക്ക് ദ്വീപുകൾ, ഫിജി ദ്വീപുകൾ, കിരിബാത്തി, ഫെഡറേറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് ഓഫ് മൈക്രോനേഷ്യ, റിപ്പബ്ലിക് ഓഫ് മാർഷൽ ദ്വീപുകൾ, നൗറു, പാപുവ ന്യൂ ഗിനിയ (പിഎൻജി), സമോവ, സോളമൻ ദ്വീപുകൾ, തുവാലു, ടോംഗ, വാനുവാട്ടു എന്നിവയാണ് അവ. ഇതുവരെ ഔപചാരികമായി എഡിബി അംഗരാജ്യമല്ലാത്ത ഈസ്റ്റ് ടിമോറിലും ഇതിന് പ്രവർത്തനങ്ങളുണ്ട്.
പസഫിക് മേഖലയ്ക്കുള്ള 100 മില്യൺ ഡോളറിനും 150 മില്യൺ ഡോളറിനും ഇടയിലുള്ള വായ്പകളും സാങ്കേതിക സഹായ ഗ്രാന്റായി 15 മില്യൺ ഡോളറും പ്രതിവർഷം ADB അംഗീകരിക്കുന്നു, ഇത് പസഫിക് ഐലൻഡ് ഫോറത്തിന്റെ (മുമ്പ് സൗത്ത് പസഫിക് ഫോറം എന്നറിയപ്പെട്ടിരുന്നു) ദിശയെയും സ്വാധീനിച്ചിട്ടുണ്ട്.
ഈ ബോഡി 14 പസഫിക് ദ്വീപ് ഗവൺമെന്റുകളെ പ്രതിനിധീകരിക്കുന്നു (ഓസ്ട്രേലിയയും ന്യൂസിലൻഡും അംഗങ്ങളാണ്), കൂടാതെ സാമ്പത്തിക, സാമ്പത്തിക, വ്യാപാര നയ നടപടികളിൽ സമ്മതവും പ്രതിബദ്ധതയും നേടുന്നതിൽ പ്രധാന രാഷ്ട്രീയ പങ്ക് വഹിക്കുന്നു. എഡിബി, ലോകബാങ്ക്, ഇന്റർനാഷണൽ മോണിറ്ററി ഫണ്ട്, അപെക്, വേൾഡ് ട്രേഡ് ഓർഗനൈസേഷൻ എന്നിവ ഇതിനകം മുന്നോട്ട് വയ്ക്കുന്ന സാമ്പത്തിക അജണ്ടയെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിൽ ഫോറം കൂടുതൽ ശ്രദ്ധ കേന്ദ്രീകരിച്ചു.
1997 ജൂലൈയിൽ കെയ്ൻസിൽ നടന്ന സൗത്ത് പസഫിക് ഫോറം ഇക്കണോമിക് മിനിസ്റ്റേഴ്സ് മീറ്റിംഗിൽ (എഫ്ഇഎംഎം) സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണം, പൊതു ഉത്തരവാദിത്തം, നിക്ഷേപ, താരിഫ് നയങ്ങൾ, ബഹുമുഖ വ്യാപാര പ്രശ്നങ്ങൾ എന്നിവ ഉൾക്കൊള്ളുന്ന ഒരു പ്രവർത്തന പദ്ധതിയിൽ ഘടനാപരമായ ക്രമീകരണ മാതൃക ഔദ്യോഗികമായി സ്വീകരിച്ചു. "സുസ്ഥിരമായ സാമ്പത്തിക വളർച്ച ഉറപ്പാക്കുന്നതിന് സ്വകാര്യമേഖലയുടെ വികസനം കേന്ദ്രമാണെന്നും ഇത് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് സർക്കാരുകൾ നയപരമായ അന്തരീക്ഷം നൽകണമെന്നും" FEMM പ്രസ്താവിച്ചു.
1999-ലെ "പസഫിക്കിലെ സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണം പിന്തുടരുന്നു" എന്ന റിപ്പോർട്ടിൽ, "രാഷ്ട്രീയമായി നടപ്പിലാക്കാൻ പ്രയാസമാണെങ്കിലും, സാമ്പത്തികമായി സുബോധമുള്ളതായി പരക്കെ അംഗീകരിക്കപ്പെട്ടിട്ടുള്ള കമ്പോള-സൗഹൃദ നയങ്ങൾ" അടിസ്ഥാനമാക്കിയതിന് FEMM പ്രവർത്തന പദ്ധതിയെ ADB പ്രശംസിച്ചു.
2001 ലെ സ്ട്രാറ്റജി ഡോക്യുമെന്റായ "എ പസഫിക് സ്ട്രാറ്റജി ഫോർ ദ ന്യൂ മില്ലേനിയം", 1995 മുതൽ പരിഷ്കരണ പരിപാടികളുടെ പ്രാരംഭ ഘട്ടത്തിൽ ഭരണവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഊന്നൽ നൽകുന്ന മേഖലകൾ എഡിബി പട്ടികപ്പെടുത്തിയിട്ടുണ്ട്.
ഇവയാണ്: പാർലമെന്റിന്റെയും പൊതുമേഖലയുടെയും റോളിന്റെ നിയമനിർമ്മാണ പരിഷ്കരണത്തെ പിന്തുണയ്ക്കൽ; നല്ല ഭരണ സ്ഥാപനങ്ങളെ ശക്തിപ്പെടുത്തുക; സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കവും ഔട്ട്പുട്ട് കേന്ദ്രീകൃത ബജറ്റിംഗും അവതരിപ്പിക്കുന്നു; സിവിൽ സർവീസ് കുറയ്ക്കുകയും അതിന്റെ പ്രൊഫഷണലിസം ശക്തിപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്യുക; കൂടുതൽ തുറന്നതും വളർച്ചയെ അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ളതുമായ സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും; സ്വകാര്യവൽക്കരണത്തെ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുകയും സ്വകാര്യമേഖലയ്ക്ക് വലിയ പങ്കു വഹിക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
അത് പ്രസ്താവിക്കുന്നു: “സാമ്പത്തിക നയം, പൊതുമേഖല, ഭരണ പരിഷ്കരണം എന്നിവയുടെ ഒരു പ്രധാന സദ്ഭരണ അജണ്ട ഇതിനകം വിശാലമായി അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. പസഫിക് ദ്വീപുകളുടെ ഫോറം വഴി പസഫിക് രാജ്യങ്ങൾ ഇതിനകം ഈ അജണ്ട തത്വത്തിൽ അംഗീകരിച്ചിട്ടുണ്ട്. നിലവിൽ 10 PDMC-കളിൽ 12 എണ്ണത്തിലും ADB ധനസഹായം നൽകുന്ന മിക്ക പരിഷ്കരണ പരിപാടികളുടെയും അടിസ്ഥാനമായ ഈ അജണ്ടയെ ADB ഉചിതമായി പരിപോഷിപ്പിക്കുകയും പിന്തുണയ്ക്കുകയും ചെയ്തിട്ടുണ്ട്.
2000 മാർച്ചിൽ ഫിജിയിലെ നാഡിയിൽ പാർലമെന്റ് അംഗങ്ങൾക്കായുള്ള ഭരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള ആദ്യത്തെ പസഫിക് റീജിയണൽ കോൺഫറൻസ് എഡിബി സഹ-സ്പോൺസർ ചെയ്തു. പസഫിക് ഐലൻഡ്സ് ഫോറം 1997-ലെ FEMM-ലും 2000 ഒക്ടോബറിലെ Biketawa declaration-ൽ വികസിപ്പിച്ച പൊതു ഉത്തരവാദിത്തത്തിന്റെ എട്ട് തത്വങ്ങളും അംഗീകരിച്ചു. .
മേയ് മധ്യത്തിൽ ഷാങ്ഹായിൽ നടന്ന എഡിബിയുടെ 35-ാമത് വാർഷിക യോഗത്തിൽ ഭരണവും സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരങ്ങളും അജണ്ടയിൽ പ്രധാനമായി അവതരിപ്പിച്ചു.
യൂറോപ്യൻ യൂണിയൻ, ഓസ്ട്രേലിയ (AusAID), ന്യൂസിലൻഡ് (NZODA) എന്നിവയുടെ ഗവൺമെന്റ് വിദേശ സഹായ പദ്ധതികൾ പോലുള്ള ഉഭയകക്ഷി സഹായ ദാതാക്കൾ അവരുടെ 'നല്ല ഭരണം' കേന്ദ്രീകരിച്ച് സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരങ്ങൾ, വ്യാപാരം, നിക്ഷേപ ഉദാരവൽക്കരണം എന്നിവ ഈ മേഖലയിൽ തുടരുന്നു.
മേഖലയിലെ വിവിധ ബഹുമുഖ, ഉഭയകക്ഷി ദാതാക്കൾക്കിടയിൽ ഏകോപനം വർധിച്ചുവരികയാണ്. എഡിബിയുടെ ഏഷ്യൻ ഡെവലപ്മെന്റ് ഫണ്ടിലേക്ക് ഓസ്ട്രേലിയ പ്രത്യേകിച്ച് ഒരു പ്രധാന സംഭാവന നൽകുന്നു.
ലോകബാങ്ക് പസഫിക്കിന് (ഫിജി ദ്വീപുകൾ, പിഎൻജി, സമോവ, സോളമൻ ദ്വീപുകൾ, ടോംഗ, വാനുവാട്ടു) പ്രതിവർഷം 50 മില്യൺ ഡോളർ വായ്പ നൽകുന്നു, ഭരണം അതിന്റെ ഒരു കേന്ദ്രീകൃതമാണ്. "നല്ല ഭരണം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും മികച്ച സാമ്പത്തിക നയങ്ങൾ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും" സഹായം ഒരു പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നുവെന്ന് AusAID വാദിക്കുന്നു.
"തുറന്നതും സുതാര്യവും ഉത്തരവാദിത്തമുള്ളതും തുല്യതയുള്ളതും ജനങ്ങളുടെ ആവശ്യങ്ങളോട് പ്രതികരിക്കുന്നതുമായ രീതിയിൽ ഒരു രാജ്യത്തിന്റെ വിഭവങ്ങളുടെ സമർത്ഥമായ മാനേജ്മെന്റ് പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് എല്ലാ ആളുകളെയും വികസനത്തിൽ സംഭാവന ചെയ്യാനും പ്രയോജനം നേടാനും പ്രാപ്തരാക്കുന്ന തരത്തിൽ" പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിന് ഇത് ബോർഡിലുടനീളം ഇടപെടൽ ആവശ്യപ്പെടുന്നു.
സിഡ്നി ആസ്ഥാനമായുള്ള AIDWATCH പറയുന്നത്, സമീപ വർഷങ്ങളിൽ 'നല്ല ഭരണം' പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനുള്ള AusAID-ന്റെ പ്രത്യക്ഷവും പരോക്ഷവുമായ ചെലവുകൾ ആരോഗ്യത്തിനും അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങൾക്കുമായി കണക്കാക്കിയ മൊത്തം പ്രത്യക്ഷവും പരോക്ഷവുമായ ചെലവിനേക്കാൾ കൂടുതലാണ്. പസഫിക് ദ്വീപുകളുടെ ഫോറത്തിലെ അംഗങ്ങൾ എന്ന നിലയിലും പസഫിക് ദ്വീപുകളിൽ വിപുലമായ വ്യാപാരം, നിക്ഷേപം, സാമ്പത്തിക താൽപ്പര്യങ്ങൾ എന്നിവയുള്ളതിനാൽ, നവലിബറൽ പരിഷ്കാരങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നതിനായി മേഖലയിൽ സമ്മർദ്ദം ചെലുത്തുന്നതിൽ ഓസ്ട്രേലിയയിലെയും ന്യൂസിലൻഡിലെയും സർക്കാരുകൾ പ്രധാന പങ്ക് വഹിക്കുന്നു.
ഘടനാപരമായ അഡ്ജസ്റ്റ്മെന്റ് പ്രോഗ്രാമിന്റെ ഒരു പ്രധാന ഘടകമെന്ന നിലയിൽ, സദ്ഭരണം - അല്ലെങ്കിൽ അതിന്റെ അഭാവം - സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധികൾക്ക് സൗകര്യപ്രദമായ വിശദീകരണമായും പരിഷ്കരണ പരിപാടികൾ നിശ്ചയിച്ച നയങ്ങളേക്കാൾ ഗവൺമെന്റുകളെ കുറ്റപ്പെടുത്താനുള്ള മാർഗമായും പതിവായി ഉപയോഗിക്കുന്നു.
പരിഷ്കരണ അജണ്ടയുടെ പ്രാദേശിക "ഉടമസ്ഥത" ഇല്ലെന്നതാണ് മറ്റൊരു ഒഴികഴിവ്. കഴിഞ്ഞ വർഷത്തെ എഡിബിയുടെ പുതിയ പസഫിക് തന്ത്രം ഹവായിയിൽ നടന്ന എഡിബിയുടെ വാർഷിക യോഗത്തിൽ അവതരിപ്പിച്ചുകൊണ്ട് എഡിബിയുടെ പസഫിക് ഓപ്പറേഷൻസ് ഓഫീസ് ഡയറക്ടർ ബസുദേവ് ദഹൽ പറഞ്ഞു: “പരിഷ്കാരത്തിനുള്ള സർക്കാരിന്റെയും സിവിൽ സമൂഹത്തിന്റെയും പ്രതിബദ്ധത കൂടുതൽ ആഴത്തിലാക്കുക എന്നതാണ് വെല്ലുവിളി. പ്രോഗ്രാമുകൾ."
"വിശാലമായ എൻജിഒ പങ്കാളിത്തവും പസഫിക് വികസ്വര അംഗ രാജ്യ ഗവൺമെന്റുകളുടെ ശക്തമായ ഉടമസ്ഥതയും" വികസന തന്ത്രങ്ങളും പരിഷ്കരണ അജണ്ടയും മുൻഗണനയായി മാറിയിരിക്കുന്നു, എഡിബി അവകാശപ്പെടുന്നു. എന്നിട്ടും അതിന്റെ "പുതിയ" പസഫിക് തന്ത്രം സമാനമായ കൂടുതൽ വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു. "സാമ്പത്തിക അച്ചടക്കം നടപ്പിലാക്കുന്നതിനും റവന്യൂ മാനേജ്മെന്റ് ശക്തിപ്പെടുത്തുന്നതിനും കയറ്റുമതി ഓറിയന്റേഷൻ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും സ്വകാര്യ നിക്ഷേപം പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുന്നതിനും ഊന്നൽ തുടരും".
"സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള സംരംഭങ്ങളുടെ സ്വകാര്യവൽക്കരണം, അടിസ്ഥാന സൗകര്യ വികസനത്തിൽ സ്വകാര്യമേഖലയുടെ പങ്കാളിത്തം, നിക്ഷേപ-വ്യാപാര വ്യവസ്ഥകളുടെ ഉദാരവൽക്കരണം, കൂടുതൽ മത്സരം" എന്നിവ പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കുമെന്ന് ഇത് വാഗ്ദാനം ചെയ്യുന്നു.
സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണ പരിപാടികൾ ആരോഗ്യം, വിദ്യാഭ്യാസം തുടങ്ങിയ പൊതുസേവനങ്ങൾ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുന്നതിന് ഇടയാക്കിയെങ്കിലും, സേവന വിതരണത്തിൽ എൻജിഒകൾക്ക് വലിയ പങ്കുണ്ട് എഡിബി വിഭാവനം ചെയ്യുന്നു - നയ അജണ്ട നിശ്ചയിക്കുന്നതിലല്ല. തിരഞ്ഞെടുത്ത എൻജിഒകളെ “സംഭാഷണ”ത്തിലും “ആലോചനകളിലും” ഇടപഴകുന്നതിലൂടെ എഡിബി അതിന്റെ സാമ്പത്തിക പരിഷ്കാരങ്ങൾ നിയമാനുസൃതമാക്കാൻ ശ്രമിക്കുന്നു.
ബഹുമുഖ ധനകാര്യ സ്ഥാപനങ്ങളുടെ 'നല്ല ഭരണം' അജണ്ടയെ വിമർശിക്കുന്നത് മേഖലയിലെ ചില രാജ്യങ്ങളിൽ നിലനിൽക്കുന്ന അഴിമതിയുടെയും സംഘർഷത്തിന്റെയും പ്രശ്നങ്ങളെ അവഗണിക്കുകയല്ല.
എഡിബിയുടെ 'നല്ല ഭരണം' അംഗീകരിച്ചുകൊണ്ട് ഈ പ്രശ്നങ്ങൾക്കുള്ള പരിഹാരം കൈകാര്യം ചെയ്യാമെന്ന വാദം മുന്നോട്ട് വയ്ക്കുന്നത് ആശയത്തെ തെറ്റിദ്ധരിപ്പിക്കുന്നു. പസഫിക്കിലുടനീളം പ്രാദേശിക സമൂഹങ്ങളും ടോംഗൻ ഹ്യൂമൻ റൈറ്റ്സ് ആൻഡ് ഡെമോക്രസി മൂവ്മെന്റ് പോലുള്ള പ്രസ്ഥാനങ്ങളും ഗവൺമെന്റിലെ ആഭ്യന്തര പ്രശ്നങ്ങളും ജനാധിപത്യ അവകാശങ്ങളുടെ പ്രശ്നങ്ങളും തുറന്നുകാട്ടാനും വെല്ലുവിളിക്കാനും സംഘടിപ്പിക്കുന്നു.
ADB ധീരമായി അവകാശപ്പെടുന്നത് "1999-ന്റെ അവസാനത്തിൽ പുതിയ ഗവൺമെന്റ് ശക്തമായ ഭരണ പരിഷ്കരണ അജണ്ട സ്വീകരിക്കുകയും ബഹുരാഷ്ട്ര, ഉഭയകക്ഷി വികസന സ്ഥാപനങ്ങളുടെ പിന്തുണയോടെ, PNG അതിവേഗം കുറഞ്ഞുകൊണ്ടിരുന്ന സാമ്പത്തിക പ്രകടനത്തെ ഗണ്യമായി മാറ്റുകയും തുടർന്ന് അത് മെച്ചപ്പെടുത്തുകയും ചെയ്തു. അന്താരാഷ്ട്ര ധനകാര്യത്തിലേക്കുള്ള പ്രവേശനം."
എന്നിട്ടും കൃത്യമായി ഘടനാപരമായ ക്രമീകരണ പരിപാടികൾ, സ്വകാര്യവൽക്കരണം, ADB, വേൾഡ് ബാങ്ക്, IMF എന്നിവയുടെ സർക്കാർ ഉടമസ്ഥതയിലുള്ള ആസ്തികളുടെ വിൽപ്പനയും ഓസ്ട്രേലിയൻ ഗവൺമെന്റിന്റെ പിന്തുണയോടെയുമാണ് കഴിഞ്ഞ വർഷത്തെ പിഎൻജിയിലെ സമാഹരണങ്ങൾക്ക് തുടക്കമിട്ടത്. കഴിഞ്ഞ ജൂണിൽ പോർട്ട് മോറെസ്ബിയിൽ നടന്ന സ്വകാര്യവൽക്കരണ വിരുദ്ധ റാലിയെ തുടർന്ന് നാല് യുവ പാപ്പുവ ന്യൂ ഗിനിയക്കാർ പോലീസ് വെടിയേറ്റ് കൊല്ലപ്പെടുകയും നിരവധി പേർക്ക് പരിക്കേൽക്കുകയും ചെയ്തിരുന്നു. എഡിബിയുടെ "ശക്തമായ ഭരണ പരിഷ്കരണ അജണ്ട" അന്ന് എവിടെയാണ് ആഘോഷിക്കപ്പെട്ടത്?
എഡിബിയും മറ്റ് വാഹനങ്ങളും ഈ മേഖലയിൽ നവലിബറൽ അജണ്ട ഉയർത്തിക്കൊണ്ടുള്ള എല്ലാ സദ്ഭരണ മുദ്രാവാക്യങ്ങൾ മുഴക്കിയിട്ടും, പസഫിക് ജനതയ്ക്ക് തങ്ങളെ ബാധിക്കുന്ന മാക്രോ ഇക്കണോമിക് നയങ്ങളുടെ വികസനത്തിൽ ഇപ്പോഴും കാര്യമായ അല്ലെങ്കിൽ ഇൻപുട്ട് ഇല്ല. സാമ്പത്തിക പരിഷ്കരണങ്ങളെക്കുറിച്ച് കമ്മ്യൂണിറ്റികളുമായും എൻജിഒകളുമായും നടത്തിയ കൂടിയാലോചനകൾ സൗന്ദര്യവർദ്ധക വ്യായാമങ്ങളേക്കാൾ അല്പം കൂടുതലാണ്.
ഫെബ്രുവരിയിൽ, പസഫിക് നെറ്റ്വർക്ക് ഓൺ ഗ്ലോബലൈസേഷൻ (PANG), ആഗോളവൽക്കരണവും പസഫിക്കുമായി ബന്ധപ്പെട്ട എൻജിഒകളുടെയും വ്യക്തികളുടെയും ശൃംഖല, ഒപ്പിനായി തുറന്ന രണ്ട് പ്രാദേശിക വ്യാപാര കരാറുകളെക്കുറിച്ചുള്ള പൊതു കൂടിയാലോചനയുടെയും പാർലമെന്ററി ചർച്ചയുടെയും അഭാവത്തെക്കുറിച്ച് പസഫിക് ദ്വീപ് സർക്കാരുകളെ വെല്ലുവിളിച്ചു. കഴിഞ്ഞ ഓഗസ്റ്റിൽ നൗറുവിൽ നടന്ന പസഫിക് ഐലൻഡ്സ് ഫോറം നേതാക്കളുടെ ഉച്ചകോടി. (2001 ഒക്ടോബറിലെ എന്റെ ZNet കമന്ററി "പ്രൈസിംഗ് ഓപ്പൺ ദി പസഫിക്" കാണുക)
എഡിബിയുടെ 1999 ലെ "റിഫോംസ് ഇൻ ദി പസഫിക് - പസഫിക്കിലെ പരിഷ്കരണ പരിപാടികൾക്കുള്ള എഡിബിയുടെ സഹായത്തിന്റെ വിലയിരുത്തൽ" അനുസരിച്ച്, അതിന്റെ പരിഷ്കാരങ്ങൾ പൊതുമേഖലാ തൊഴിലവസരങ്ങൾ വെട്ടിക്കുറയ്ക്കുന്നതിന് കാരണമായി - കുക്ക് ദ്വീപുകളിൽ മാർച്ചിൽ 57%. 1996- ഒക്ടോബർ 1998, ഫെഡറേറ്റഡ് സ്റ്റേറ്റ്സ് ഓഫ് മൈക്രോനേഷ്യയിൽ 37-ജനുവരി 1996 കാലയളവിൽ 1999%, മാർഷൽ ദ്വീപുകളിൽ 33 ഒക്ടോബർ മുതൽ 1995 മാർച്ച് വരെ 1999%.
2002 മാർച്ചിൽ ഓക്ക്ലൻഡിൽ നടന്ന ഒരു പബ്ലിക് സർവീസ് ഇന്റർനാഷണൽ ഓഷ്യാനിയ റീജിയണൽ കോൺഫറൻസിൽ, പസഫിക്കിലെമ്പാടുമുള്ള പൊതുമേഖലാ ട്രേഡ് യൂണിയനുകളുടെ പ്രതിനിധികൾ, സംസ്ഥാന മേഖലയുടെ സമൂലമായ പുനഃക്രമീകരണം വിനാശകരമായ പ്രത്യാഘാതങ്ങൾ ഉണ്ടാക്കിയതായി പറഞ്ഞു. സ്വകാര്യവൽക്കരണം, നിയന്ത്രണങ്ങൾ എടുത്തുമാറ്റൽ, ആഗോളവൽക്കരണം എന്നിവയുടെ അനന്തരഫലമായി ജീവിതനിലവാരം താഴ്ന്നു, വ്യക്തിഗത കരാറുകളിലൂടെ തൊഴിൽ അവകാശങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കപ്പെട്ടുവെന്ന് മിക്കവരും പറഞ്ഞു. പുനർനിർമ്മാണത്തിലൂടെ തൊഴിൽ നഷ്ടമായതിന്റെ ഫലമായി, പല പസഫിക് ദ്വീപ് രാജ്യങ്ങളിലും കുടിയേറ്റം കുതിച്ചുയർന്നു.
ഓസ്ട്രേലിയൻ സർവീസസ് യൂണിയന്റെ പിഎസ്ഐ ഓഷ്യാനിയ കൺവീനർ പോൾ സ്ലേപ്പ് പറഞ്ഞു: “പല ചെറിയ പസഫിക് രാജ്യങ്ങളിലും ഗവൺമെന്റാണ് പ്രധാന തൊഴിൽദാതാവ്. സ്വകാര്യ അടിസ്ഥാന സൗകര്യങ്ങളില്ലാതെ, പുനർനിർമ്മാണം ഉയർന്ന തൊഴിലില്ലായ്മയിലേക്കും തൊഴിൽ നിലവാരത്തിന്റെ തകർച്ചയിലേക്കും നയിക്കുന്നു. ഇത് സമൂഹങ്ങളെ തുരങ്കം വയ്ക്കുകയും സാമൂഹിക ഐക്യം തകർക്കുകയും ചെയ്യുന്നു.
പസഫിക്കിൽ ഒരു കിറ്റ്സെറ്റ് സാമ്പത്തിക മാതൃക അടിച്ചേൽപ്പിക്കപ്പെടുമ്പോൾ, എല്ലാ പസഫിക് രാജ്യങ്ങളും പാശ്ചാത്യ ഭരണ സംവിധാനങ്ങളാൽ ഭരിക്കപ്പെടുമ്പോൾ, പസഫിക് കൺസേൺസ് റിസോഴ്സ് സെന്റർ ഡയറക്ടർ, വാനുവാട്ടുവിൽ നിന്നുള്ള മോട്ടറിലാവോവ ഹിൽഡ ലിനി, തദ്ദേശീയ ഭരണ മാതൃകകൾ വളരെ പ്രസക്തമായി തുടരുന്നുവെന്ന് വാദിക്കുന്നു.
"സ്വദേശി സങ്കൽപ്പത്തിലെ ഭരണം എല്ലാവരുടെയും സമാധാനപരമായ സഹവർത്തിത്വത്തിന് മേൽനോട്ടം വഹിക്കുകയും നിരീക്ഷിക്കുകയും ചെയ്യുന്ന ഒരു വിശ്വാസ സമ്പ്രദായവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടിരിക്കുന്നു, നമ്മൾ ജീവിക്കുന്ന ബഹുമാന പ്രകൃതി ലോകത്തെ പങ്കിടുന്ന എല്ലാത്തിനും....വ്യക്തിഗത അവകാശങ്ങളും സ്വാതന്ത്ര്യവും കൂട്ടായ്മയുടെ പാരാമീറ്ററുകൾക്കുള്ളിൽ പ്രയോഗിക്കുന്നു.
സമാധാനത്തിനെതിരായ ഏതൊരു വിഘ്നവും നിരുത്സാഹപ്പെടുത്തുന്നു, സമാധാന പുനഃസ്ഥാപനത്തിനുള്ള കൂട്ടുത്തരവാദിത്തം നിർണായകമായ ഒരു കടമയാണ്....സത്യവും നീതിയും നല്ല ഭരണത്തിനും സാമൂഹിക സുരക്ഷയ്ക്കും സാമ്പത്തിക സ്വാശ്രയത്തിനും രാഷ്ട്രീയ സ്ഥിരതയ്ക്കും മുൻവ്യവസ്ഥയാണ്.