„Вие возвраќате услуга со услуги“, рече Јоана Фигуероа, жителка на Ел Винедо, барио во крајбрежниот град Барселона во источна Венецуела. Таа вети дека ќе работи за реизборот на Хуго Чавез откако доби куќа како дел од амбициозната програма на владата Голема мисија за домување. Таа помогна да се изгради, како дел од „работнички тим“ кој вклучуваше ѕидар, водоводџија и електричар назначен од нејзиниот општински совет. Нејзината работа беше да меша цемент. Додека следбениците на Чавез постојано кажуваат за нивните чувства кон нивниот претседател: „Љубовта ја возвраќаш со љубов“. Фреквенцијата со која се користи фразата ја покажува длабоката емоционална врска што постои меѓу Чавез и многу Венецуелци.
Многу е во прашање на претседателските избори што треба да се одржат на 7 октомври. Кандидатот на опозицијата, Хенрике Каприлес Радонски, се нарекува себеси реформатор, ослободен од каква било идеологија. И покрај тоа, тој припаѓа на конзервативната Правда прва партија (MPJ), која ги нагласува приватните инвестиции и ја доведува во прашање ефективноста на државните економски контроли. Опозицијата стана помудра по нејзиниот неуспешен пуч во 2002 година и нејзината одлука да ги бојкотира националните избори. Сега, опозициските лидери жестоко го бранат уставот од 1999 година - на кој се спротивставија во тоа време, и покрај неговото огромно усвојување на народен референдум - и дури постигнаа одреден степен на единство под Каприлес, номиниран по прелиминарните избори во февруари.
Достигнувањата на мисијата за домување, изградбата на илјадници домови за сиромашните и вклучувањето на жителите на барио во нивното планирање и извршување, придонесува многу за да се објасни водството на Чавез во анкетите. Тврдењата на опозицијата дека победува имаат шуплив прстен: противникот на Чавез и сопственик на медиумите Рафаел Полео неодамна ги припиша „неплодните“ резултати од анкетата на јавното мислење во мај на „неуспехот да оди никаде“ на Каприлес. Истражувањето на Datanálisis му даде предност на Чавез од 43.6% до 27.7% пред Каприлес. Тој, исто така, посочи дека 62.4% од гласачите го оценуваат натпросечното работење на Чавез; 29.4% го сметаат за сиромашно. Datanálisis е најверодостојната од агенциите за анкетирање со импресивно досие. Тоа што неговите наоди го фаворизираат Чавез мора да го нервира неговиот сопственик, Луис Висенте Леон, кој отворено застанува на страната на опозицијата.
Водството на Чавез е изненадувачки бидејќи ерозија на поддршката и ентузијазмот за неговото движење може да се очекува само по 13 години на власт. Неговата неодамнешна борба со ракот (неговата болест првично беше објавена без да се открие природата на болеста), исто така, можеби не помогна. Опозицијата побрза да истакне дека на движењето Чавез му недостасува втор човек кој би можел да влезе во претседателската функција и да ја задржи довербата на нацијата. И медиумите кои го поддржуваат естаблишментот, во Венецуела и во странство, го поврзуваат прашањето за здравјето на Чавез со изборниот натпревар: медиумскиот експерт Кин Бат забележува дека Ројтерс, Асошиетед прес и Мајами хералд ја нагласија „младешката енергија“ на Каприлес за разлика од „немоќноста“ на Чавез (1).
Болеста на претседателот сега го натера неговото движење да обрне внимание на неговото лидерство, па дури и тој почна да ја препознава негативната страна на неговата сеопфатна моќ: додека министрите доаѓаа и си заминаа, Чавез - чие лице се појавува на повеќето боливарски политички плакати - стои како единствено олицетворение на политички процес кој сега зависи од него.
При посетата на Бразил во април 2010 година, тој беше запрашан да дозволи да се појави друг лидер. „Немам наследник на повидок“, одговори тој. Но, може да има промена во размислувањето. Минатата година Чавез му рече на поранешниот советник, шпанскиот академик Хуан Карлос Монедеро, кој предупреди на опасноста од „хиперлидерство“ во Венецуела: „Морам да научам повеќе да ја делегирам моќта“. За време на неговиот продолжен медицински третман, неколку врвни лидери ја пополнија празнината и се појавија како можни наследници: министерот за надворешни работи Николас Мадуро (поранешен лидер на синдикатот), кој ја предводеше комисијата што го подготви новиот закон за работни односи; извршен потпретседател Елиас Јауа (популарен меѓу членовите на Чавез); Претседателот на Националното собрание Диосдадо Кабело (поранешен армиски поручник со прагматичен пристап и силна поддршка меѓу вооружените сили). Во мај, критичкиот Монедеро забележа дека порано „некои од нас ги гледаа тешкотиите за продолжување на овој процес“ без Чавез, но „сега го изгубивме овој страв бидејќи гледам десетици луѓе кои можеа да го продолжат процесот без никаков проблем“.
Прагматизам секаде
Клучот за политичкиот успех на Чавез е постојаното продлабочување на промените. Новите програми и цели, редовно формулирани, го зајакнуваат чинот на движењето, како во случајот со мисијата за домување. Чавез измина долг пат откако првпат беше избран за претседател во декември 1998 година, на прилично умерена платформа за да се спротивстави на полемичкиот имиџ што го стекна со обидот за државен удар седум години пред тоа. Умерената фаза заврши со одобрување на нов устав, донесување земјишни реформи и други радикални социјални и економски закони во 2001 година. Чавез го прифати социјализмот во 2005 година, а потоа ги национализира стратешките сектори како што се телекомуникациите, банкарството, електричната енергија и челикот; од 2009 година експроприрал многу помали фирми. Овие мерки беа придружени со ескалација на реториката против „буржоазијата“ и „олигархијата“ (термини кои Чавез ги користи наизменично) како и против американскиот империјализам.
Експропријациите беа дизајнирани за да се постигне она што Чавез го нарекува „суверенитет на храната“: државните компании сега произведуваат ориз, кафе, масло за јадење, млеко и други прехранбени производи. Најдоцна во јуни беше производството на мајонез на база на сончогледово масло, кој се смета за супериорна сорта. Зголемувањето на производството и успешното управување со услугите, вклучително и преработката на храна, банкарството и телекомуникациите, покажуваат дека владата е способна за ефективно управување. Тешкотиите во државните тешки индустрии како што се челик, алуминиум и цемент се резултат на работничките немири и недостатокот на комерцијални мрежи. За да го надмине тоа, владата се прошири во трговија и продажба на градежен материјал директно до заедницата, елиминирајќи ги посредниците (кои се познати по создавањето вештачки недостиг).
Економската комисија на ОН за Латинска Америка известува за 21% намалување на стапките на сиромаштија помеѓу 1999 и 2010 година. Но, на средната класа не им се допаѓа оваа промена. Неодамнешното истражување на Венецуелскиот институт за анализа на податоци вели дека иако Чавез води пред Каприлес со 20%, релативно привилегираните гласачи го поддржуваат Каприлес (со 52.5%; 32.5% за Чавез). Многумина жестоко се спротивставуваат на Чавез, делумно поради страв, испровоциран од обвинувањата од опозицијата емитувани во приватните медиуми, дека тој сака да ја елиминира приватната сопственост. Има некои докази за класна огорченост кон сиромашните, кои добиваат привилегиран третман од владините програми. За да го неутрализира ова, владата донесе мерки за фаворизирање на средната класа, како што е продажбата на долари по специјален повластен курс за патување во странство.
Бидејќи Чавез се огради од минатите политики, Каприлес тврди дека гледа напред. Тој истакнува дека на 40 години не е врзан за погрешните политики на Венецуела пред 1998 година - дури и со оние што ги спроведуваат партиите што ја поддржуваат неговата кандидатура. Каприлес го поврзува „стариот начин на водење политика“ со нетолеранцијата и поларизацијата што го карактеризираше минатото, како и сегашноста под Чавез. Како доказ, тој вети дека нема да ги укине, туку да ги подобри социјалните програми на Чавез, кои беа успешни. Тој предлага да се воведе „Закон за мисии еднакви за сите“, кој ќе гарантира еднаков третман за невладините поддржувачи во социјалните програми.
Но, иако опозицијата го препознава општествениот напредок на владата, двајцата лидери имаат спротивставени економски политики, што е прикажано од нивните позиции за експропријациите на компаниите. За поддржувачите на Чавез, тие помагаат да се создаде мешана економија во градежниот, банкарскиот и прехранбениот сектор, во кој монополите и олигополите сега се соочуваат со конкуренција од јавните претпријатија, кои се борат со вештачки создадените недостиг. „Ние сме во изборна година, па зошто да ги немаме недостигот што ги имавме во претходните изборни циклуси? прашува Иран Агилера, државен конгресмен и поддржувач на Чавез. „Одговорот е дека државните компании ја пополнуваат празнината создадена од приватниот сектор од политички причини“.
Каприлес вети дека ќе се воздржи од експропријација на компании. „Нема да се расправам со бизнисмени или со некој друг“, вели тој. Тој, без статистика, тврди дека производството во компаниите преземени од државата нагло се намалило. Тој испушта каква било референца за ограничувања или услови за странски инвестиции, за кои се надева дека ќе му помогнат да ја постигне својата цел за создавање 3 милиони работни места за време на неговото претседателствување. Во предлогот со неолиберални импликации, Каприлес повикува на трансформација на државната програма за социјално осигурување во мешан систем кој би вклучувал „доброволно индивидуално штедење“. Во друга изборна изјава, сојузот на партиите што го поддржуваат Каприлес, Табела за демократско единство (МУД), се залага за флексибилност на законодавството кое ја наметнува државната контрола врз нафтената индустрија „за промовирање на конкуренцијата и приватното учество во индустријата“ (2).
Каприлес не е на вистинското место да ја надмине базата на средната класа на неговата партија МПЈ. Тој доаѓа од богато деловно семејство со повеќе интереси (недвижен имот, индустрија, медиуми), позадина невообичаена за венецуелските политичари. Тој е и поранешен градоначалник на општината Барута, прилично богата заедница во Каракас. Неговиот момчешки изглед од средната класа едвај е предност во оспорувањето на популарноста на Чавез во бариерите.
„Измама и неуспех“
МУД ја нарекува мисијата за домување „измама и неуспех“ и ја критикува владата за експропријација на земјиште за изградба на станови и за кршење на градското зонирање. И покрај тоа, анкетарската фирма Hinterlaces укажува дека, со 76% одобрување, Мисијата за домување е најпопуларната владина социјална програма. Во мај, министерот за информации Андрес Изара објави дека програмата е на целта со 200,000 изградени единици од нејзиното започнување во 2011 година.
Верно на неговото воено потекло, Чавез ја прогласи мисијата за домување за сеопфатна војна и ја доби поддршката од целата своја влада и движење. Во некои барии, учениците од импровизираната средношколска програма, Мисијата Рибас, добиваат пари за стипендија за да формираат „бригади“ за градежни работи. Но, централните точки се околу 30,000 општински совети, кои датираат од законот донесен во 2006 година: тие ангажираат квалификувани и неквалификувани работници, кои генерално живеат во заедницата, и ги избираат корисниците. Програмата за потпис гради нови куќи на местото на дотраените. За да се избегне претходната злоупотреба на средствата, постојат нови механизми - да се платат работниците само откако работните места ќе бидат задоволително завршени, при што чековите се повлекуваат на државни банки, а не на готовина преку општинските совети. Преземени се чекори за да се избегнат шпекулации преку препродажба на јавни куќи. „Постои крива на учење во која грешките направени во претходната фаза поради недостаток на ефективни контроли се поправаат“, вели Леандро Родригез од Комитетот за граѓанско учество на Националниот конгрес.
Чавез паметно го избра предвечерието на празникот 1 мај, во екот на претседателската кампања, да го воведе новиот Закон за работни односи. Ова ја намалува работната недела на 40 часа (од 44), забранува аутсорсинг за тековните работни места и го зголемува платеното време пред и по раѓањето на 26 недели (од 18). Тој, исто така, повторно го воспоставува стариот систем на отпремнина, кој законодавството инспирирано од неолибералите го измени во 1997 година. По напуштањето на компанијата, од која било причина, работниците ќе добиваат исплата врз основа на нивната последна месечна плата помножена со бројот на години на вработување - големо синдикално барање. Каприлес го нападна законот со образложение дека тој не прави ништо за да се справи со невработеноста или да им користи на оние со незаштитени случајни работни места. Тој тврди: „Ова е закон што Чавез го донесе за да му помогне да победи на 7 октомври“.
Исходот на 7 октомври ќе има големо влијание низ целиот континент. Каприлес вети дека ќе ги обнови пријателските односи со САД, а неговите блиски сојузници ветуваат темелна ревизија на програмите за помош на Венецуела и сојузите со остатокот од Латинска Америка. Планираат и евтини кредитни аранжмани со Кина во замена за нафта. Кога иранскиот претседател Махмуд Ахмадинеџад ја посети во јуни, Каприлес го критикуваше плејадата на договори потпишани со Иран, инсистирајќи наместо тоа владата „да се грижи за интересите на Венецуела генерирајќи вработување за Венецуелците“.
Чавез беше главен промотор на единството на Латинска Америка, што доведе до организациите на јужноамериканскиот блок: Унијата на јужноамериканските нации (Uuasur) предводена од доверливиот човек на Чавез Али Родригез Араке, Заедницата на државите од Латинска Америка и Карибите (Селак) основана во Каракас минатиот декември), и Боливарската алтернатива за Латинска Америка и Карибите (Алба), соединувајќи ги Венецуела, Куба, Боливија, Еквадор и Никарагва (3). Во јуни, латиноамериканскиот блок енергично протестираше против смената на пролевичарскиот претседател на Парагвај, Фернандо Луго, и со тоа ја засени Организацијата на американските држави со седиште во Вашингтон и го остави американскиот Стејт департмент на маргините. Најцврстиот одговор дојде од Чавез кој го отповика својот амбасадор од Асунсион и го прекина снабдувањето со нафта, мерка која Каприлес ја критикуваше.
Непријателот број еден на хемисферата
Круговите во Вашингтон го гледаат Чавез како водач на овие изрази на латиноамерикански национализам и единство. За десницата, и за многумина во политичкиот центар, Чавез е непријател број еден на хемисферата. Три недели пред да поднесе оставка од функцијата претседател на Светската банка во јуни, Роберт Зелик изјави дека „деновите на Чавез се избројани“ и дека со елиминацијата на странските субвенции од неговата влада, другите нации како Куба и Никарагва „ќе бидат во неволја“. Овој синџир на настани, според Зелик, ќе претставува „можност да се направи западната хемисфера првата демократска хемисфера“ наспроти „место на државни удари, каудиљи и кокаин“. Мајкл Пенфолд, пишувајќи во Надворешни работи,предупреди: „Ако Чавез победи во октомври, огромното мнозинство од политичкиот капитал на опозицијата ќе биде уништено; на многу начини, ќе се врати на прво место“ (4).
Дури и академиците кои се претпазливи за екстремните левичарски трендови на континентот прават разлика помеѓу Чавез и другите радикали како Ево Моралес. Максвел Камерон и Кенет Шарп, во Левото вртење на Латинска Америка,тврдат дека додека Чавез „вложил напори да ги политизира државните институции... [и] да создаде официјална партија под негова контрола... Моралес олицетворува политичко движење во кое улогата на лидерот не е да ја монополизира власта“ (5).
Дека Чавез отиде подалеку од неговите левичарски колеги во Боливија, Еквадор и на други места, исто така се препознава и на другиот крај на политичкиот спектар. Џефери Вебер, троцкистички академик и ко-уредник на книга за латиноамериканската левица, го гледа Моралес како „реконституиран неолиберал“, но го поздравува движењето на Чавез што „направи многу за да ја подмлади меѓународната критика на неолиберализмот и да доведе до дискусија за социјализмот повторно на дневен ред“ (6).
Има добра причина зошто политичките актери и аналитичари со различни идеолошки убедувања го издвојуваат Чавез за посебен третман. Широко распространетите експропријации и други промени на неолибералните економски мерки, создавањето на популарна милиција, цврстата контрола на вооружените сили и великодушното финансирање на програмите за меѓународна соработка што ја зајакнуваат позицијата на Венецуела во Латинска Америка се карактеристични карактеристики на владата на Чавез кои не се споредуваат на друго место. .
Продлабочување на промените
Победата на Чавез во октомври ќе значи дополнително продлабочување на промените во Венецуела. Новите експропријации ќе создадат мешана економија во важни сектори, поттикнувајќи ја конкуренцијата меѓу јавните и приватните компании. Предлозите на Чавез за 2013-2019 година повикуваат на државни упади во трговијата и транспортот, на штета на посредниците, преку создавање „центри за локална дистрибуција за продажба и директна дистрибуција на производите“.
Друга далекусежна цел наведена во изборната платформа на Чавез е проширување на моќта на општинските совети. Неколку стотици „комуни во изградба“ групираат по десетина или повеќе општински совети за да преземат проекти што покриваат широка област, како што се дистрибуција на гас и вода. Чавез предлага да се промовира создавањето на нови комуни кои ќе претставуваат 68% од населението. На комуните треба да им се доделат истите прерогативи како државните и општинските власти, вклучително буџетирање, учество во државното планирање и, евентуално, собирање даноци.
Победата на Чавез ќе ја нахрани „левата плима“ во Латинска Америка во критичен момент и ќе го поткопа влијанието на САД. Рекордот на левичарскиот блок и неговото знаме за единство на Латинска Америка неодамна беа измешани. Во 2009 година, десницата триумфираше на претседателските избори во Чиле, но популарноста на нејзиниот претседател Себастијан Пињера последователно опадна. Во 2010 година, центристичкиот кандидат Хуан Мануел Сантос беше избран за претседател во Колумбија, но тој набрзо се собра за заедничката цел за единство на Латинска Америка под покровителство на левицата, па дури и си дозволи да не се согласува со Вашингтон за клучните прашања. Само Парагвај, со смената во јуни на претседателот Фернандо Луго, сега не е во чекор со своите соседи.
Но, ниту еден од овие случувања не одговара на значењето на изборите во Венецуела. Поразот за Чавез би претставувал (што и да каже неговиот ривал) враќање во Венецуела пред 1999 година. Уште еден мандат би го продолжил владеењето на Чавез на 18 години; тоа е голема работа, можеби премногу. И покрај тоа, социјалната трансформација на Венецуела во толку долг период, под демократски избран претседател, е без паралела во современата историја.
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте