In 1792 година, пионерската британска феминистичка и активистка за социјална правда, Мери Волстонкрофт напиша во нејзината главна книга Правата на жените, „Недостаток во светот е правдата, а не милосрдието. Два века подоцна, министерката за меѓународен развој во сенка, Кејт Осамор, црна феминистка со позадина во активизмот за социјална правда, ја закотви таа фундаментална вистина во визијата на Лабуристите за меѓународен развој, „Свет за многумина, а не за неколку“. Притоа, таа ја обврза Лабуристичката партија да ја стави социјалната правда во срцето на нејзината меѓународна агенда и да ги слуша гласовите на оние кои се соочуваат со најголемите неправди: жените на глобалниот југ.
Предолго, политичарите и, за нивна срам, многумина во развојниот сектор го игнорираа клучниот двигател на глобалната сиромаштија: неолибералниот капитализам, неуспешен економски систем чии правила се наредени во корист на корпоративните елити. Тие молчеа за вината на Британија во промовирањето на нефер трговски правила, создавањето нови долгови, принудувањето на приватизациите и зацврстувањето на угнетувачката неоколонијална динамика на моќ на меѓународната сцена.
Новиот колонијализам
Идејата за „меѓународен развој“ беше конструирана во повоената ера за да се прикрие намерната „неразвиеност“ на глобалниот југ. За време на колонијализмот, Британија и другите индустриски моќници се збогатија со извлекување ресурси и ропска работа од нивните колонии. Тие намерно го осиромашија југот и, во тој процес, убија безброј милиони низ Латинска Америка, Африка и Азија. Се проценува дека ОК извлече 600 трилиони фунти само за време на колонизацијата на Индија, намалувајќи го индискиот претколонијален удел во глобалната економија од 27 отсто на само 3 отсто до моментот кога Британците си заминаа.
Овој систем ја финансираше индустриската револуција и двете светски војни. Но, колонијалната моќ беше сериозно ослабена од трошоците на Втората светска војна и се соочи со егзистенцијалната закана од моќните ослободителни движења, кои бараа економска правда, демократија и човекови права - и беа подготвени да се борат за нив.
Деколонизацијата и подемот на независните политички движења низ глобалниот југ ги заменија старите колонијални односи со нова рамка. Помеѓу 1950 и 1970 година, јужните влади почнаа да промовираат свои независни развојни агенди предводени од државата за да ги изградат и заштитат своите економии, да го прераспределат богатството и да инвестираат во јавните трошоци за здравство и образование. Тие усвоија политики кои почнаа да гледаат дека сиромаштијата паѓа и јазот меѓу богатите и посиромашните земји почнува да се затвора. На западните корпорации повеќе нема да им биде дозволено да се збогатуваат со експлоатација на поранешните колонии, ограбување на нивните ресурси или профитирање од евтина работна сила.
Со загрозени нивните економски интереси, западните влади започнаа нова ера на империјализам обележана со насилство против глобалниот југ, соборувајќи ги демократски избраните влади од Мосадег во Иран и Арбенз во Гватемала до крвавиот атентат на Патрис Лумумба од Конго, неговото тело беше исечено и изгорена по наредба на САД и Белгија. Воениот удар против Сукарно во Индонезија, поддржан од САД, доведе до убиство на околу милион негови приврзаници под воената диктатура на Сухарто. На југ беа поставени брутални диктатори, поткрепени со помош за да се олесни континуираниот грабеж од страна на западот.
Подемот на неолиберализмот во 1970-тите забележа промена кон поекстремно размислување за слободен пазар. Основната идеја беше дека со збогатување на корпорациите и веќе богатите, економските придобивки ќе „слетаат“ на најсиромашните и на крајот ќе ја искорени сиромаштијата. Ова обезбеди оправдување за принудување на таканаречените програми за структурно прилагодување на поранешните колонии - политики што ги принудија отворените економии, ги намалуваа социјалните трошоци и продолжија да ги збогатуваат поранешните колонијални сили. Неолибералните држави, меѓу кои први Велика Британија и САД, можеа да користат „странска помош“ за финансирање на приватизацијата и проширување на контролата на нивните корпорации врз ресурсите.
Колонијализмот им дозволи на западните сили да се збогатат со директно и насилно извлекување ресурси и ропска работа од нивните колонии. За време на неоколонијализмот, богатството се извлекуваше преку финансиски текови овозможени од мрежата на даночни раеви; експлоатирачко кредитирање и отплата на долгови; репатријација на добивката од мултинационални компании; притаен приватизација на јавните услуги и инфраструктура; и нескротливото екстракција на природни ресурси, чие влијание врз животната средина придонесува за самите „природни“ катастрофи кои западните невладини организации се испратени да ги ублажат. Непрофитната истражувачка група „Глобал финансиски интегритет“ (ГФИ) со седиште во САД проценува дека од 1980 година, 26.5 трилиони долари се одлеале од глобалниот југ за да го збогатат западот - што ја намалува помошта што ја нудат истите тие западни влади.
Секоја надеж за прогресивни реформи беше систематски блокирана од неоколонијалниот систем. Од земјишни и земјоделски реформи и јавни инвестиции до одлучување за сопствените политики за финансии, трговија и труд, најзначајните одлуки со кои се соочуваат новите суверени држави беа одземени од колонијалните сили кои штотуку им ја „доделија“ својата независност. И Западот ги направи изборите кои ќе ја зачуваат својата доминација во новото време, користејќи ја моќта на ММФ, Светската банка и СТО да ја наметнат својата волја како што сака.
Гледано во контекст на неоколонијалната глобализација, станува јасно колку навистина се загадени главните идеи за развој. Самиот поим за „милосрдие“ ја брише глобалната историја на ропство и угнетување, зајакнувајќи ги расистичките и патријархалните идеи и лишувајќи ги луѓето ширум глобалниот југ од каква било агенција - наместо тоа, промовирајќи ја идејата дека сиромаштијата е природна состојба, а не намерно создадена од западот. . Во своето срце ја поддржува наместо да ја оспорува старата динамика на глобалниот север како учител, водач и дисциплинар, и глобалниот југ како дете, субјект и девијант, кој треба да биде благодарен за каква било помош што ја добива. Пристапот за развој на добротворни цели во изминатиот половина век продаваше малку повеќе од порно за сиромаштија и догма за слободниот пазар. Во најдобар случај, го промовира митот дека добротворната организација може да се однесува на политичките и економските системи кои ја зачувуваат сиромаштијата во 21 век; во најлош случај, тоа е само љубезен начин да се наведат белите спасители како херои на приказната во која црните животи не се важни и ниту црните идеи.
Промена на пејзажот
По децении во кои единственото нешто што се промени е јазикот, Светот за многумина, а не за малкумина претставува промена на пејзажот. Оваа нова политика претставува радикално поинаква визија за тоа како ОК треба да пристапи кон меѓународниот развој. Тој ги посочува најголемите предизвици за праведен и одржлив пристап: трајна сиромаштија и зголемена нееднаквост; јавните служби под опсада; климатска криза која ги загрозува животите и егзистенцијата и принудува масовна миграција; и насекаде, жени кои го носат најголемиот товар.
Овие предизвици не се нови. War on Want води кампања за овие прашања од своето основање. Во 1952 година, започна со леток во кој пишуваше: „Надминувајќи ги сите наши непосредни проблеми, овој јаз меѓу богатите и сиромашните на земјата е врвниот предизвик во следните 50 години“. Честопати беше една од ретките организации кои беа подготвени да се справат со основните причини за сиромаштијата и нееднаквоста ширум светот: колонијализмот, империјализмот и, подоцна, неолиберализмот. Сега, по нешто повеќе од 60 години, не само што ММФ беше принуден да го признае значењето на глобалната нееднаквост, туку имаме шанса за британска влада која ја разбира оваа реалност - и е подготвена да дејствува според неа.
За време, исто така, затоа што последователните влади на ОК, и лабуристите и конзервативните, беа меѓу главните архитекти на неоколонијализмот. Од 1970-тите и помошта и извозните кредити беа поврзани со набавката на британски стоки и услуги. Лабуристичката влада од 1997 година навистина го намали износот на помошта поврзана на овој начин, а Законот за меѓународен развој од 2002 година ја разјасни целта на трошењето на помошта како намалување на сиромаштијата, но тоа доведе до ограничени промени во практиката.
Неолибералната догма за која се залагаше Одделот за меѓународен развој на ОК (DfID) забранува какво било преиспитување на системските причини за сиромаштијата. На тој начин, Обединетото Кралство би можело да продолжи да ги промовира своите политики на глобализација, неправедни трговски правила, присилна приватизација, дерегулација и токенистичка добротворна организација, додека истовремено изгледа дека ја искоренува глобалната сиромаштија.
Парите од британската помош помогнаа приватизацијата да се присили на кревките држави. Тие беа економски зависни од глобален систем дизајниран да ги задржи таквите, тие не беа во позиција да го одбијат отровниот лек што се нуди. Една по една, земјите ги загубија своите системи за енергија, вода, здравствена заштита и образование на приватен пазар во кој доминираа нивните поранешни колонизатори.
На пример, DfID потроши стотици милиони фунти од парите на даночните обврзници за да ја прошири корпоративната контрола врз земјоделството во Африка. Ова продолжува со години, непознато за јавноста, пред се затоа што повеќето добротворни и невладини организации нема да разговараат за тоа. Извештајот на War on Want за 2012 година, Со глад Игри, разоткри како огромни делови од обработливо земјиште биле предадени на приватни инвеститори. DfID се обиде да доведе милиони африкански земјоделци под контрола на најголемите светски агробизнис компании со тоа што ќе ги направи зависни од корпоративно контролирани семиња и хемикалии. Резултатот? Зголемен долг, глад и сиромаштија меѓу руралните заедници и многу покревкиот систем на храна, сè поранлив на флуктуации на пазарот и климата.
Оваа агенда за „безбедност на храна“ тврди дека светското производство на храна е најбезбедно во рацете на неколку мегалитски агробизнис корпорации. Се одржува во живот со вртлива врата на состаноци од личен интерес и лични врски кои обезбедуваат DfID да остане блиску до корпорациите кои имаат корист од неговата помош. Тоа е познат модел во сите области на меѓународниот развој.
Додека спроведуваше про-корпоративен развојен модел во странство, ОК истовремено создаде непријателска средина дома за секоја организација што ќе се осмели да го преиспита. Добротворната комисија е задолжена да го дисциплинира секторот, така што, според зборовите на еден од нејзините членови на одборот, невладините организации се фокусирале на „плетење џемпери и организирање на распродадени продажби“ наместо на јавна кампања. Ова, во комбинација со Законот за лобирање и клаузули против застапување за оние кои примаат јавни пари, ги замолкна повеќето добротворни организации.
Визија и амбиција
Она што е ново и потенцијално револуционерно е визијата и амбициите на новиот политички документ на Лабуристите, Свет за многумина, а не за малкумина. Најважните предлози на трудот вклучуваат: намалувањето на нееднаквоста да биде обврзувачка заложба за DfID; демократизирање на глобалните финансиски институции во кои доминираат претежно најбогатите држави; справување со климатските промени преку промовирање на енергетската демократија; и враќање на приватизацијата на трошоците за помош и јавните услуги.
Трудот, исто така, ги става феминистичките принципи таму каде што припаѓаат, во срцето на меѓународната развојна стратегија. Ова е од длабока важност не само затоа што жените се најтешко погодени од сиромаштијата, туку затоа што тие се најмоќните агенти на промените и вистинското зајакнување на жените се покажа како едно од најефикасните алатки за борба против сиромаштијата во целина.
Под сето ова се крие посветеноста на социјалната правда која ветува дека ќе го оддалечи меѓународниот развој од добротворниот модел и кон оној што може да ги трансформира правилата на глобалниот систем наместен за да им користи на богатите.
Ова би имало некои длабоки импликации. Со децении, трошоците за помош во странство се користат за промовирање на неолиберализмот и контрола над глобалниот југ. Откако моќните движења низ југ се ослободија од директна воена и колонијална контрола, економската контрола преку неоколонијален развоен модел ја зачува динамиката на доминација на северот. Од подемот на неолиберализмот во 1970-тите, овој систем ги спречи човековите права и животниот стандард во поранешните колонии додека ги зачува правата на глобалната елита за експлоатација на земјиште, труд и ресурси во посиромашните земји.
Возбудливиот чекор напред на лабуристите не дојде од никаде. Политиката е толку амбициозна само затоа што произлезе од дијалогот, не само со панел академски експерти, туку и со оние со децениско искуство во работењето со општествените движења и грасрут групи на првите линии на борбата за социјална правда.
На пример, кога бев поканет да седнам на масата на работната група на Кејт Осамор, со мене ги донесов искуството и принципите на моите долгогодишни партнери La Via Campesina, најголемото светско селско движење и најмоќниот противник на корпоративното земјоделство, обединувајќи земјоделци во 70 земји. Овие се чувари и борци за моќна и инспиративна алтернатива, заснована на агроекологија и суверенитет на храната. Со центрирање на гласовите од глобалниот југ и со чувствителност на врските меѓу полот, расата, класата и другите форми на дискриминација кои заговараат да се маргинализираат и угнетуваат, Кејт Осамор се погрижи членовите на работната група со корени во овие движења да можат да го внесат нивното размислување во политиката.
Одгласите на радикалните гласови може да се слушнат низ предлозите, не само во тврдењето дека секоја вистинска посветеност кон искоренување на сиромаштијата и придонес за порамноправен и мирен свет ќе треба сите владини оддели да се приклучат на напорите. Не е добро Министерството за меѓународен развој да се залага за човекови права или напори за создавање мир, додека Министерството за надворешни работи поттикнува глобална трговија со оружје, а Министерството за внатрешни работи повикува на повисоки ѕидови околу тврдината Европа за оние од нас кои носат „наши пасоши на нашите лица. Затоа документот за политики повикува на кохерентност меѓу владините и стратешките иницијативи за клучните прашања како што се трговијата, даноците и меѓународниот долг, како и трговијата со оружје.
Еден чекор по патот
Се разбира, ова е само еден чекор на многу подолг пат. Еден забележлив пропуст е неуспехот на политиката да се справи со улогата на Комонвелтската корпорација за развој (ЦДЦ). Ниту една критика на неолибералната развојна политика не е целосна без упатување на партнерот на DfID од приватниот сектор. ЦДЦ долго време ги користи јавните пари за финансирање високоризични инвестиции и профит од сиромаштијата на глобалниот југ. Нејзината употреба на даночни оази и нејзината поврзаност со трудот и злоупотребата на правата на земјиштето е добро документирана од War on Want и други. Како компанија со приватен капитал, која најпрво се занимава со повратот на инвестициите, травестија е што ЦДЦ има задача да спроведе развој во странство за да ја ублажи сиромаштијата.
Друг еклатантен пропуст е секое повикување на репарации. Политиката навистина ја повторува посветеноста на лабуристите на Парискиот договор, кој го повикува северот, кој е несразмерно одговорен за глобалното затоплување, да инвестира во транзицијата на југот од фосилни горива и да ги ублажи поврзаните економски трошоци. Сепак, не се повикува на репарациите што ги должи правото на југ со векови на ропство и колонијализам, или на климатскиот долг што го должат западните нации за предизвикување на климатската криза. Преминот од дискурс заснован на помош и артикулиран преку „порно за сиромаштија“ што ги зајакнува расните и родовите стереотипи, кон дискурсот вкоренет во одговорноста и правдата за ова минато, останува следниот чекор што лабуристите допрва треба да го направат.
Меѓутоа, со повикување на намален акцент на економскиот раст како единствена мерка за успех на развојните проекти, оваа амбициозна нова политика се стреми да го редефинира развојот. Како што стојат работите, предлозите се соочуваат со мноштво огромни пречки: битка за срцата и умовите наспроти растечката сиромаштија дома, десничарски медиуми и политичари кои сонуваат да формираат нова Империја 2.0; глобален развоен модел изграден по неоколонијални и неолиберални линии на бесконечен раст на конечна планета; и жестока реакција против феминистичките принципи, особено кога се артикулирани од обоени жени.
Надвор од сето ова, со право се прашуваме што би можело да се случи кога идеализмот на „свет за многумина“ ќе се судри со интересите на градот Лондон и мултинационалните компании од Обединетото Кралство со сè што може да се изгуби. Но, за прв пат по долго време, имаме секретар за развој кој чека во крилата со вистински одговори на прашањата за меѓународниот развој што многумина на глобалниот југ долго време се откажаа дури и да се мачат да нè прашаат. Кејт Осамор верува дека можеме да направиме повеќе од позајмување британски пари за да отстраниме дел од штетата направена од британските бомби. И треба да и се поздрави што тврди дека жените не се само најтешко погодени од сиромаштијата, туку и најмоќните агенти на промените.
Франц Фанон еднаш рече: „Богатството на империјалистичките народи е и наше богатство. Европа е буквално создавање на Третиот свет. Богатството што го гуши е ограбеното од неразвиените народи. Така, нема да ја прифатиме помошта за неразвиените земји како „добротворност“. Таквата помош мора да се смета за последната фаза на двојната свест – свеста на колонизираните дека им е должна, и свеста на капиталистичките сили што тие ефективно мора да ја платат“.
За прв пат по долго време, во Вестминстер е направен чекор напред за да се направи вистинско барање на Фанон за нова свест. Но, за да се претворат тие предлози за политика во повеќе од само зборови, потребно е движење на луѓе во ОК кои сакаат да промовираат нов интернационализам, одбивајќи да ја лоцираат својата политика само на домашен терен, посветено на остварување на правото на сите луѓе на достоинствен живот и одговорни за оние кои се на првата линија на борбата - вистинско меѓусекторско движење за глобална правда.
ZNetwork се финансира исклучиво преку великодушноста на неговите читатели.
Донирајте