Сесилија Зарате-Лаун
Презиме
година Конгресот на САД и администрацијата на Клинтон ја направија Колумбија
трет најголем примател на американска воена помош, одобрувајќи 1.3 долари
милијарди пакет во голема мера за билатерален проект наречен План Колумбија. На
фокусот на оваа помош, од која околу 70 проценти е за воена опрема
и обука, е одделот Путумајо во југозападна Колумбија.
Путумајо зема
неговото име е од реката што го поминува департманот од запад кон исток и
служи како природна граница меѓу Колумбија и Еквадор и Перу. Главниот град
на Путумајо е Мокоа. Населението на одделот неодамна беше пријавено како
332,434 жители. Поголемиот дел од нејзината територија се наоѓа во областа на дождовните шуми
и има 3 природни региони: Висок Путумајо, Среден Путумајо и Долниот
Путумајо. Нејзините две главни реки, Путумајо и Какета, беа за многумина
години главната форма на транспорт. Во 1985 година домородното население на Путумајо
населението било пресметано на 11,900. Домородните заедници се Ингас,
Кофанес, Сионас, Хуитотос, Пецес и Ембера-Чами.
Процесот на
колонизацијата во Путумајо датира од 16 век. Шпански конквистадори
пристигнал барајќи злато и кинин. Католички мисионери и енкомендери
дошле во регионот и основале изолирани населби користејќи ги домородните
работна сила, особено Ингите, кои биле потомци на Империјата на Инките.
Језуитите дојдоа во 19 век, а подоцна, во 1886 година, Светата столица и
колумбиската влада им доделила задача на шпанските капуцини монаси
воведување на „христијанската цивилизација“ на Путумајо. Овие монаси диктирале а
збир на правила кои си даваат право да ги распределат земјиштето што им припаѓа
домородните заедници и го основале градот Пуерто Асис. Овие правни
мандатите доаѓаа од колумбиската влада, која до 1980 година имаше за цел да
распуштање на комунитарниот живот на домородните групи. Овие ставови почнаа да
промена во 1958 година како резултат на домородните борби во Колумбија и со
воспоставување на нови протекции во новиот Устав од 1991 година.
Од 19
век, според извештајот за Putumayo од 1993 година објавен од страна на Комисијата
Andina de Juristas, имаше шест фази на економски развој во
Путумајо, повеќето од нив придружени со многу насилство.
1. Гума
Економија: Почнувајќи од крајот на 19 век до 1920-тите, а
започна процес кој го вклучи регионот на Амазон во светската економија.
Мали населби на гумени насади покрај реката, главно во рацете
на англиските трговци, го карактеризира овој период. Реките беа главни
извор на транспорт, испраќање сурова гума до пристаништата на Амазон во
Атлантик. Во 1920-тите гумата произведена во Малезија стана поевтина и
затоа производството на гума на Путумајо беше напуштено. Во процесот на
развој на плантажите со гума, илјадници домородни луѓе загинаа работејќи
за компанијата Casa Arana, на границата меѓу Колумбија и Перу. Во книга
објавено во Лима од перуанскиот судија Карлос Валкарсел, тој повеќе го раскажува тоа
над 20,000 домородни луѓе беа убиени во плантажите со гума на
Путумајо во период од 10 години.
2. Граница
економија: Во 1933 година по војната со Перу во која Колумбија го бранеше своето
право на Амазон, колумбиската влада започна миграциски процес кон
Путумајо, носејќи селани од соседните департмани Нарино, Каука и
Хуила, со идеја да ја зајакне границата и да ја искористи својата војска за
брани го. Колумбија започна градови како што е Пуерто Легуизамо и изгради патишта до
Фиренца и Пасто како демонстрација на суверенитет над нејзината територија.
Луѓето доаѓаа привлечени од злато во реките.
3. На
економија од 1950-тите: Ситуацијата на хаос и институционален неред во
периодот познат како La Violencia (приближно 1946-1957) во центарот на
земјата, кога беа убиени повеќе од 200,000 луѓе, предизвика насилство
раселувања во оддалечените региони како што е Путумајо. Најплодните земји во
земјата беа концентрирани во неколку раце во близина на големите урбани центри и
погрешното верување дека земјата во областите на Амазон е плодна донесе многумина
селаните во оваа област. Но недостатокот на патишта и обртни средства и ниското
продуктивноста на земјата предизвика многу доселеници да се разочараат.
4. На
економија од 1960-тите: Во 1960-тите, развојот на Путумајо стана
силно поврзан со нафтениот бум. Ова донесе изградба на патишта.
Градовите почнаа да растат и многу трагачи на среќа пристигнаа барајќи земја и
работа. Во 1963 година започна дупчењето нафта, а во 1973 година Тексако се согласи на реверзијата
на нејзините нафтени полиња до колумбиската влада за развој од страна на
државна нафтена компанија, Empresa Colombiana de Petroleos (ЕКО-ПЕТРОЛ). Во
овој период населението го сочинувале урбани работници во нафтените полиња и
селани, кои ги населувале долините на реките за да садат прехранбени култури како што се
пченка, маниока и хлебните. За жал, овој динамичен процес на
колонизацијата не беше поддржана од државата со изградба на комунални услуги
и патишта од фарма до пазар или преку обезбедување безбедност на своите граѓани.
5. Кока
економија: Од 1970-тите илегалното cuлтивација на кока има
привлече голем број луѓе и оваа економија донесе повеќе пари
отколку нафтениот бум. Дури и луѓето кои дојдоа со идеја за развој
земјоделството и домородните заедници беа инкорпорирани во ова
економија, од потреба. Правните култури не добија кредитни или технички
помош од колумбиската влада. Картелите Кали и Меделин
профитираше од очајот на селаните со стимулирање на одгледувањето
на нелегални култури на кока. Во март 2000 година имало повеќе од 120,000 хектари
кока одгледувана во Колумбија, од кои повеќе од 60 проценти биле во Путумајо,
вработувајќи 50,000 селани. Според извештајот „Los Cultivos Ilicitos“
од Дефенсорија дел Пуебло, од еден хектар кока се добиваат 1,250 килограми
Кока остава на секои 100 дена. За да се произведе 1 килограм кока паста, потребно е
да се произведат 568 килограми листови кока, што значи дека во просек има
2.2 килограми паста по хектар во секоја од 3-те реколти во една година. Во
1993 година килограм кока чинеше во Колумбија 600 долари. Истиот килограм во САД
може да се продаде за помеѓу 10,500 и 40,000 долари. Најголема добивка има во
меѓународниот пазар на страната на побарувачката. Планте, колумбиската влада
Канцеларијата за замена на култури, пресметала дека за секои 1,000 пезоси, а
купувачот на кока паста плаќа, колумбискиот селанец добива само шест пезоси. Дури и
значи, добивката за селанецот е поголема од онаа на традиционалните култури
произведува.
6. На
сегашната економија: Моменталната ситуација во Путумајо одразува комбинација
на неколку политички, економски и стратешки фактори. Земјата на Путумајо и
ресурсите ги оспоруваат герилците, паравоените сили и
Колумбиската влада, која преку Планот Колумбија ги промовира САД
интереси како што се пенетрација на пазарот за нејзините производи и пристап до суровини
материјали, особено минерали и крошна од дождовните шуми. Соединетите држави
Владата е особено заинтересирана за промовирање на „стабилноста“ на југ
Америка, претпазлива за можните последици од ширење на насилство и
неред во соседните земји на Венецуела, главен снабдувач на нафта на
САД и Бразил, главен трговски партнер.
Човечки права
Прекршувања
на
валканата војна во Путумајо започна во 1980-тите. Зголемениот број на
насилната смрт е директно поврзана со одгледувањето на кока и на
присуство на герилци. Фактот дека Путумајо се граничи со Перу и Еквадор
го направи идеален за трговија со кокаин, со зголемено присуство на
телохранители и убијци. Високите цени на листот кока им дадоа на селаните и
домородните големи суми пари, кои ги сменија нивните традиционални начини на
живот и го зголеми решавањето на конфликтите на насилен начин.
Локалната моќ беше
во рацете на политичарите од двете политички партии, либералите и
Конзервативците, кои ги задржаа традиционалните патронажни обичаи, како на пр
нудење јавни работни места во замена за гласови или за работа во нивните изборни
кампањи. На овој начин, тие ја задржаа контролата врз буџетите на градовите и врз локалните
владите. Истото се случи и на ниво на државна власт, каде што дури и со
високиот приход од нафтените приходи, немаше инвестиции во комуналии
како што се електрификација, телефони или прочистување на водата за селата.
Ако се граделе патишта, тие биле изградени за да ги поврзуваат градовите каде што има нафта
се развиваше индустријата. Во 1983 година, ФАРК (Fuerzas Armadas Revolucionarias
де Колумбија) го отвори својот 32-ри фронт во Путумајо, со цел да го одбрани
селаните, домородните и доселениците (особено малите производители на кока).
лисја) против злоупотребите на нарко-босовите. ФАРК постави данок наречен грамаје
што предизвика метеж меѓу големите дилери на дрога, генерирајќи ги двете нивоа на
соработка и конфронтација кои на крајот ќе се развијат за да ги поврзат ФАРК со
бизнисот со кока.
Во 1986 во
градовите Орито, Пуерто Асис и Вале дел Гуамуез, имаше зголемен
број на насилни смртни случаи. Само во Пуерто Асис 73 лица загинаа насилно, не
броејќи ги телата фрлени во ѓубришта или во реките.
Политички,
особено во Пуерто Асис, Унијата Патриотика (УП), правна трета
политичка партија, стана многу силна. УП се разви како политичка
израз на Комунистичката партија, герилците на ФАРК кои решија да легнат
нивните раце и да станат активни во политиката, активисти на други групи и луѓе
кои беа незадоволни од двете традиционални забави. Ако некој се најде
извршување Voz, списанието на Колумбиската комунистичка партија, можеше
го чинеше човекот неговиот или нејзиниот живот. Милитантите на УП беа автоматски
се сметаат за герилци или нивни симпатизери. Оператори на моторни чамци работат на
реката Путумајо се сметаа за членови на ФАРК, бидејќи армијата се сомневаше
превезувале герилци и храна за нив. На 4 март 1989 г
Седиштето на УП во Пуерто Асис беше претресено и неговите сметководствени книги
исчезна. Ригоберто Торес, локалниот координатор на УП, беше убиен од А
капетан на Националната полиција кој беше шеф на кампањата против
политички опозициски групи. Истата година беа убиени 12 активисти на УП
а останатите мораа да побегнат во други делови од земјата. Ова беше дел од а
национална кампања за елиминирање на УП од страна на паравојските со поддршка на
вооружените сили и парите на дилерите на дрога. Овие последниве сакаа да добијат
наклонетоста на бесните антикомунистички колумбиски елити. Како последица,
УП исчезна од политичката сцена во 1989 година.
Во 1980-тите А
се разви втората институција, Граѓанското движење на Путумајо. Беше
плуралистички, хетерогени и над сомнеж за соработка со
герилци. Делуваше над партиите и бараше струја, канализација
системи, патишта и соодветни јавни услуги. Во 1987 година лидерите на оваа група
почна да се убива. На пример, беше новинар Луис Кристобал Артеага
убиен во Вале дел Гуамуез на 20 август 1990 година. Покрај тоа, 15 водачи
на домородното движење, OZIP (Organizacion Zonal Indigena del Putumayo),
биле убиени во првите четири години од своето постоење. ОЗИП ги промовира мирните
инвазија на владини канцеларии за да изврши притисок врз колумбиската влада да се состане
нејзините обврски како што се сопственост на земјиште, техничка помош, кредит и
унапредување на човековите права. Политичкиот естаблишмент гледа домородни луѓе
како потенцијални герилци. Идејата е да се ослабат движењата на тревата
обвинувајќи ги за соработка со бунтовниците.
Во 1987 г
беше создадена паравоена база во Ел Азул, во близина на Пуерто Асис, која беше дел од
приватната армија на воениот водач на картелот Меделин, Гонзало
Родригез Гача. Бегал од прогон во центарот на земјата
од страна на полицијата и армијата. Постоењето на оваа база беше осудено од страна на
државните разузнавачки служби, но во реалноста војната против дрогата во Путумајо
беше ограничен на репресирање на дилери со средна големина на дрога кои не беа тесно поврзани
на картелите и чиј притвор служеше за да се покаже дека владата била
прави нешто против дрогата. Во суштина, тоа беа оние кои не беа
страните на економските договори со јавните сили, што олесни
слободата на движење и трговијата со луѓе. Пример е случајот со Едгардо Лондоно,
чија фарма се наоѓала во близина на Пуерто Асис. Тој наводно бил затворен
затоа што одбил да плати 25 милиони пезоси на полицискиот командир на
одделот на Путумајо, бидејќи тој веќе ја платил таа сума на локалната полиција
со цел.
Кај
почетокот на врската меѓу трговците со дрога и ФАРК беше еден од
соработка, водење бизнис заедно без агресија едни против други.
Двајца членови од 32-риот фронт на ФАРК го контролираа аеродромот во Ел Азул,
заштита на аеродромот и наплата на данок за оваа заштита. Удри мажи
вработен кај Родригез Гача ги уби и ФАРК и мала герилска група,
ЕПЛ, потоа го нападна Ел Азул, губејќи ја битката. Во 1990 година три фронта на ФАРК
го зазеде местото и таму уби 60 паравојски.
Цивил
властите го игнорираа појавуваниот проблем со тоа што не преземаа ништо кога јавноста
сили малтретирале граѓани. Група наречена Los Combos патролирала голем дел од
територијата, а се зголеми и политичката и економската моќ на дилерите.
Либералните и конзервативните активисти се здружија со паравоените сили за да прогонуваат
левицата и другите политички противници. Капетани на полицијата во Пуерто Асис
беа осудени пред Прокурадурија како „соучесници на паравоените,
со тоа што ќе им дозволи да дејствуваат во регионот и со толерирање на постоењето на
паравоени центри за обука“.
Британците
платеникот Питер МекКејлес бил задолжен за обука на паравоените сили.
Друга група наречена MACQ (Смрт за комунистите и граѓаните), позната како Лос
Масетос, излезе од овој тренинг. Беа донесени 200 млади момчиња
други региони на земјата, бидејќи идејата беше да се ротираат атентаторите
околу целните региони. По убиството на Родригез Гача, на
паравојските дојдоа под водство на браќата Кастано, Карлос и
Фидел. Карлос Кастано денес е безмилосен национален командант на AUC (Autodefensas
Unidas de Colombia), најголемата паравоена армија во земјата.
Човечкото
состојбата со правата се влошуваше се повеќе и повеќе. Имаше масакр во Лас
Селското училиште Палмерас се наоѓа на пет километри од Мокоа, на 23 јануари 1991 година.
Пет лица беа егзекутирани, обвинети дека се герилци, со заеднички напад на
Армијата и Елитниот корпус на националната полиција користејќи хеликоптери. Меѓу
жртвите беше Хернан Куаран, 25-годишен учител. Куаран беше
убиен пред своите ученици. Кога едно дете рече дека Куаран е нивен
учител, агент одговорил: „Не. Сите тие се герилци“. Артемио
Пантоја, водоинсталатер кој бил во училишната зграда, а чија ќерка била
секретар на полицискиот штаб во Мокоа, инсистираше да го почитуваат неговиот живот
бидејќи неговата ќерка работела во станицата. Агент наречен Мокоа и полковник
Линарес наредил да се убијат сите. Подоцна, полковникот Линарес излезе во јавноста
изјава во која се вели „тие беа герилци убиени во борба кои одеа да
динамит цевковод“. Секретарот за внатрешни работи на државата Путумајо
се спротивстави на оваа изјава, бидејќи ги познавал жртвите и затоа што немало
гасоводот во Мокоа. Разбеснетите граѓани на Мокоа излегоа на јавен протест
против ова кривично дело.
Оваа ситуација
резултираше со раселени луѓе, кои со себе носеа страв, неизвесност,
недоверба, тага и огорченост затоа што сите нивни права како граѓани беа
прекршени и колумбиската влада изгледа рамнодушна кон нивните проблеми.
во 1990
Колумбискиот претседател Цезар Гавирија нареди создавање комисии и
mesas de trabajo (работни групи), со учество на сите граѓани
низ земјата, да се расправа за новиот Устав. Оние во Путумајо
станаа отворени градски состаноци, каде што луѓето ја испрашуваа не само администрацијата
на локалната самоуправа но нејзината соработка со наркодилерите и
паравоените сили и неуспехот да ги брани. На крајот на 1990 година армијата
го нападна Националниот секретаријат на ФАРК, на денот на изборите, кога се одржа референдумот
да се одобри новиот устав се одржуваше. Одговорот од ФАРК беше да
напад на економската инфраструктура низ земјата. Само во Путумајо,
од 10 декември 1990 година до април 1991 година, имало 20 напади со динамит
против ЕКОПЕТРОЛ, 2 прекини со работа и 10 директни пресметки со
војска.
Тековни
Ситуација во Путумајо
In
1998 година, паравојските се вратија во Путумајо и сега се присутни во повеќето
на регионот. Во Ел Пласер има паравоена база. Паравојските
се присутни во градските средини, а герилците во руралните средини. На
ситуацијата за населението е многу тешка, бидејќи ако одат во
руралните области се означени како паравојски или нивни помагачи. Ако селаните
дојдете во градовите, веднаш ги обвинуваат дека се герилци. Во двете
случаи тие се убиени. Во 1999 година имаше 13 масакри во Путумајо, при што беа убиени 77
лица, според документот „Луз пара ла Вида“ од Дефенсорија
дел Пуебло и Канцеларијата на Високиот комесаријат на ОН за бегалци.
Воопшто
во текот на 1980-тите пазарни сили одлучуваа за цените на кока: понудата и побарувачката. Тоа
се чини дека сега цената на коката ја дефинираат паравојските и на
герилци, кои ја наметнуваат цената. Со други зборови, не постои такво нешто
слободните пазари во Путумајо. ФАРК одредува цена за килограм кока и само дозволува
продажбата на овластени од нив. Истото важи и за паравојските.
Генерално а
килограм кокаин се продава од 1.5 до 1.7 милиони пезоси (околу 6800-7,700 долари) и
нето добивката по хектар е 200,000 пезоси (околу 90 долари). Компаративно кажано А
карга, која е околу 100 килограми пченка, се продава за 30,000 пезоси, а по
плаќајќи ги трошоците, селанецот останува со само 10,000 пезоси (околу 4.50 долари) по
карга. Се вели дека герилците им дозволуваат на селаните да садат кока се додека
садат и прехранбени култури. Не дозволуваат консумација на лекови.
Од 1990-тите
луѓето во Путумајо забележале присуство на американски воен персонал
заедно со колумбиската војска во операциите за уништување на кока. Ова обично
се случува на крајот на годината, кога американската војска ќе дојде во војска
база во Пуерто Легуизамо за обука на војници од Латинска Америка.
Не треба
разберете дека во Путумајо колонизаторите треба да садат кока како единствена
земјоделска можност која гарантира нивно одржување. Коренот на
проблемот е социјален конфликт кој не е решен; се додека нема
техничка помош, без кредит, без патишта и без маркетинг стратегии, на
Путумајо селанец, кој генерално е раселен селанец од другите региони на
земјата, нема друга алтернатива освен да сади кока за да преживее. А
военото решение не е решение.
Општеството
страда и затоа што младите не сакаат повеќе да учат, туку сакаат
работат како „распашини“ или собирачи на листови од кока. Сега со прскањето,
многумина сакаат да им се придружат на герилците бидејќи велат дека не го сакаат тоа
владата да ги труе. Тие велат дека претпочитаат да умрат борејќи се. Селани
претпочитаат замена на културите со мирни средства и помош со заеми и технички
и финансиска помош. Долго време Колумбија е центар на
контроверзии низ целиот свет, за прашањето за производството и трговијата
на недозволени дроги. Во 1998 година Колумбија беше лидер во Обединетите нации во
повикувајќи ја меѓународната заедница да дизајнира нова и поурамнотежена
глобална стратегија во борбата против дрогата. Овој повик е склучен во новиот Јунајтед
Договорите на нациите во 1998 година се фокусираа на „алтернативен развој“, кој
имаат за цел промоција на социо-економски алтернативи за заедниците
кои мораа да се свртат кон недозволени култури за да преживеат. Се нагласува во стратегијата на ОН
создавањето нови извори на вработување и соработка меѓу земјите да
избегнувајте преместување на недозволените култури од едно на друго место.
во 1998
Претседателот Пастрана го откри својот план Национален де Луча контра лас Дрогас,
кој покрај алтернативниот развој повика на рачно искоренување на недозволените
култури. Овој План ги нагласи социјалните аспекти, создавањето инфраструктура и
човековиот развој. Но, на крајот на 1999 година, овој план беше превртен наопаку
нејзината логика за градење мир, и стана дел од планот Колумбија, дизајниран
билатерално со САД. Борбата против дрогата стана а
репресивна стратегија насочена кон војската, водена од концептот на национално
безбедност за САД и со малку внимание посветено на потребите на Колумбија
и на дипломатските напори во ОН. Целосно 70 проценти од планот Колумбија е
наменети за купување борбени хеликоптери и софистицирани разузнавачки информации
опрема, за обука и опремување на специјализирани армиски баталјони и за
искоренување на нелегалните дроги не само со прскање на посевите со хербициди, туку
исто така со развивање на биолошки агенси за напад на растенијата кока.
Според
Канцеларијата на народниот правобранител на Колумбија (Defensoria del Pueblo), социјална и политичка
проблемите на Колумбија се рефлектираат во уништувањето на тие области на
земја кои се најбогати со био-разновидност, како што е Путумајо, со
забрзано уништување на тропската амазонска прашума. Посевите на кока
се директен резултат на очајот на бројните сиромашни луѓе раселени од
насилството и социјалните конфликти во други области на земјата. Тие пристигнуваат
и ја исече прашумата, предизвикувајќи еколошко уништување на реките, водата,
и почвата, и лишување на ендемичните растенија и животни од нивното природно живеалиште…
Се случува процес наречен „тројно уништување на шумите“: се сади кока, се прска
се случува, а селаните бегаат да засадат кока на ново место. Според податоците
земено од колумбиските владини експерти, за секој хектар кока, четири
мора да се уништат хектари прашума.
Хербициди
уништување на микроорганизми, како што се алги, бактерии кои произведуваат азот, протозои,
и ларви, кои ја одредуваат биологијата на почвата и ја спречуваат нејзината
уништување. Ова уништување го дебалансира природниот биолошки синџир.
Прегледот на Монсанто, кој е главната хемикалија во која се прска
Колумбија за намалување на културите на кока и афион, содржи фосфор, кој по
контакт со вода зафаќа кислород и ги уништува рибите во езерата, лагуните и
мочуриштата. Прскањето на посевите влијае на прехранбените култури како што се маниока, хлебните, пченката,
и тропско овошје. Исто така, пријавиле селани изложени на спреј
случаи на дијареа, треска, болки во мускулите и главоболки кои се припишуваат на нивните
изложеност на хемиски спреј.
Во јануари 2001
Putumayo ќе биде главната локација наменета за искуство на Планот Колумбија, со
деструктивното прскање треба да го вклучи.
Светот
одлучи да го демонизира Путумајо и неговите луѓе се жртви. Откако беше
долго време исклучени, конечно се вклучени но како жртви на војната.
Единствените одговори што ги добиваат за нивните повеќекратни потреби се воени, кога што
е итно потребно е социјално решение. Нарушени им се сите права: човечки,
граѓански, политички, социјални, економски, културни и еколошки права. Ова
станува пример за тоа како Планот Колумбија ќе се применува во сурово општество
каде што сиромашните и скромните стануваат парохии во својата земја.
Z
Сесилија Зарате-Лаун е ко-основач и програмски директор на поддршката на Колумбија
Мрежа со седиште во Медисон, Висконсин (www.colombia-support.net).