Tā kā Dohas sarunu raunds jūlija beigās izgāzās, daži optimistiski noskaņoti korporatīvās globalizācijas aizstāvji jums pateiks, ka Pasaules Tirdzniecības organizācija (PTO) izmanto "laika pārtraukumu". Tomēr lielākā daļa novērotāju sarunu apturēšanu sauc par "sabrukumu". Indijas tirdzniecības ministrs Kamals Nats ir nospriedis, ka tirdzniecības sarunas tagad ir kaut kur "starp intensīvo aprūpi un krematoriju", un pašas organizācijas nākotne ir apšaubāma.
Jautājums progresīvajiem ir šāds: ko tas nozīmē “brīvās tirdzniecības” darba kārtības nākotnei?
Pasaules nabadzīgajiem cilvēkiem PTO ieslīdēšana veģetatīvā stāvoklī ir iemesls priekam. Tirdzniecības sarunu apturēšana uz nenoteiktu laiku ir nepārprotama uzvara globālajai taisnīguma kustībai, kas pēdējo astoņu gadu laikā acīmredzami cīnījās pret PTO ministru sanāksmēm Sietlā, Kankunā un Honkongā. Aktīvisti jau sen ir apgalvojuši, ka, uzskatot vides likumus, darba aizsardzību un mazo ražotāju aizsardzības pasākumus par traucējošiem šķēršļiem tirdzniecībai, PTO veicināja tirdzniecības sistēmu, kas sniedza labumu daudznacionālām korporācijām uz darba cilvēku rēķina gan bagātās valstīs, gan globālajos dienvidos. . Tādas grupas kā Public Citizen, sabiedrības interešu uzraugs, Dohas sarunu kārtas sabrukumu pamatoti uzskata par cerīgu notikumu. Grupas Global Trade Watch direktore Lori Wallach nāca klajā ar paziņojumu, kurā apgalvoja, ka "valdībām un pilsoniskajai sabiedrībai visā pasaulē tagad ir ārkārtēja iespēja izveidot daudzpusēju tirdzniecības sistēmu, kas faktiski varētu sniegt labumu vairākumam."
Iespēja ir patiesa. Tomēr strupceļš PTO rada arī jaunus draudus.
Ironiski, lai gan kreisie šo institūciju ilgi izsmēja kā imperiālistisku instrumentu, tā nepatika arī labējo segmentiem. Buša administrācijas amatpersonas, kas šaubījās par to, ka kādreiz bija jāpakļaujas "globālajam lakmusa papīriņam", viena valsts un viena balss PTO uztvēra ar aizdomām, raugoties uz to kā iespējamu daudzpusēju ASV prerogatīvu pārbaudi.
Tuvojoties tirdzniecības sarunām ar vienpusēju skatījumu, Baltais nams nav vēlējies pieņemt tādus kompromisus, kādi ir nepieciešami, lai PTO noturētu virs ūdens. Dohas sarunas cieta neveiksmi, jo ASV kopā ar Eiropu atteicās piekāpties, lai izbeigtu protekcionismu lauksaimniecības jautājumos. Pat prasot nabadzīgākām valstīm atvērt savus tirgus, elites valdības katru gadu novirzīja desmitiem miljardu dolāru subsīdijām saviem lauksaimniekiem, melojot “brīvās tirdzniecības” retoriku.
Kad 2001. gada PTO ministru sanāksmē Katarā tika uzsākta Dohas sarunu kārta, tā tika nodēvēta par “Attīstības kārtu”. "Brīvās tirdzniecības" veicinātāji sludināja, ka tas nesīs izaugsmi un labklājību pasaulei. Jaunattīstības valstis to nepirka. Pēdējo gadu masu demonstrāciju atbalstīti, viņu sarunu dalībnieki pieprasīja, lai ASV un Eiropa samazinātu lauksaimniecības subsīdijas, pirms viņi vienojas vēl vairāk atvērt savus tirgus. Samazinājumi nebija gaidāmi, un bagāto valdību sludinājumi izskatījās gan ciniski, gan liekulīgi. Rezultāts bija sarunu sabrukums.
Tātad, kas notiks tālāk?
Valaha vīzija par labāku tirdzniecības sistēmu galu galā var tikt īstenota. Bet tas nenāks viegli. Brazīlijas ārlietu ministrs Selso Amorins paziņojis, ka PTO atšķetināšanas laikā starptautiskā tirdzniecība darbosies saskaņā ar “džungļu likumiem”, kur stiprais kungs pār vājajiem. Tas ir lieliski piemērots Baltā nama vienpusējiem pārstāvjiem, taču dažiem progresīviem tas ir radījis drebuļus. Pirms agrākās PTO sanāksmes britu rakstnieks Džordžs Monbiots aizgāja tik tālu, ka publiski paziņoja, ka kļūdās, aicinot likvidēt šo institūciju: “Vienīgais, kas ir sliktāks par pasauli ar nepareiziem starptautiskās tirdzniecības noteikumiem, ir pasaule ar vispār nekādu tirdzniecības noteikumu,” viņš rakstīja.
Ārpus PTO Buša administrācija pēdējos gados ir koncentrējusies uz individuālu divpusēju brīvās tirdzniecības nolīgumu (BTN) īstenošanu ar citām valstīm. Šādās sarunās nabadzīgākās valstis nevar meklēt spēku skaitļos. Viņi nevar pievienoties tādam sarunu blokam kā G20+, kas Kankānas ministru sanāksmē iestājās pret ASV un Eiropu. Divpusējā pieeja ir ļāvusi Baltajam namam noslēgt uzņēmumiem labvēlīgus darījumus ar tādām valstīm kā Austrālija, Čīle, Maroka un Singapūra, un Buša administrācija cenšas panākt daudzas citas. Jūlijā Parlamentā tika noslēgts BTN ar Omānu, un tagad tiek slēgti darījumi ar valstīm, tostarp Peru un Kolumbiju.
Kā raksta Monbiots, prezidents Bušs "mēģina individuāli risināt sarunas ar vājākām valstīm, lai varētu tām uzspiest vēl bargākus tirdzniecības noteikumus. Viņš vēlas aizstāt daudzpusējo tirdzniecības sistēmu ar impērijas sistēmu. Un tas globālo taisnīguma kustību nostāda sarežģītā situācijā.
Monbiota bažas ir pamatotas, pat ja viņa secinājumi ir apšaubāmi. Konfrontācija ar divpusējiem BTN aktīvistiem neapšaubāmi radīs jaunas grūtības. Tomēr tas nenozīmē, ka PTO glābšana noteikti ir progresīvo cilvēku vērtīgs uzdevums. Galu galā divpusējās sarunas virzījās uz priekšu ar vai bez daudzpusējās struktūras. Un Buša administrācijas kritiķiem nav jāpieņem, ka mūsu ienaidnieka ienaidnieks ir mūsu draugs.
Līdz šim centieni reformēt PTO nav guvuši vērā ņemamus panākumus. Ideja pārveidot šo struktūru par “godīgas tirdzniecības” aizstāvi joprojām ir tāls sapnis. Tuvākajā laikā organizācija, visticamāk, būtu izveidojusi sliktu tirdzniecības darījumu, kas būtu vēl vairāk sodījis nabagos. Par laimi, tas ir novērsts.
Turklāt, pirms gatavojam nostalģiskas uzslavas PTO, mums noteikti jāpārbauda tās pulss. Tirdzniecības sarunas iepriekš ir sabrukušas. Pirms PTO Urugvajas sarunu kārta 1990. gadu sākumā bija strupceļā, bet vēlāk tika atjaunota un pabeigta. Tāpat sarunu dalībnieki galu galā atgriezās pie galda pēc tam, kad PTO Sietlas un Kankānas ministru sanāksmes beidzās ar šķebinošām problēmām. Fakts, ka 2007. gada vidū beidzas prezidenta "ātrās darbības" tirdzniecības sarunu pilnvaras, iespējams, izslēgs ASV atgriešanos PTO tuvāko pāris gadu laikā. Tomēr organizācija vēl varētu būt augšāmcēlusies ar nākotnes administrāciju, kas ir daudzpusīgāk noskaņota nekā Buša kabala, bet ne mazāk dedzīga tiecoties pēc korporatīvās globalizācijas.
Lai to novērstu, globālajai taisnīguma kustībai būs ne tikai jāpieņem divpusējie brīvās tirdzniecības nolīgumi, ko sponsorē republikāņi. Tai būs arī jāpārmet "brīvās tirdzniecības" demokrāti un jāveido opozīcijas partija, kas piedāvā reālu alternatīvu korporatīvajai globalizācijai.
Īsāk sakot, priekšā ir daudz darba. Tiem, kas vēlas veidot godīgākas tirdzniecības un globalizācijas sistēmas, būs nepieciešama pastāvīga neatlaidība un radošums. Tomēr viņi var smelties iedvesmu, redzot kādreiz neapturamo PTO Goliātu pēc Dohas sarunām, guļot uz muguras.
— Marks Englers, rakstnieks Ņujorkā, ir analītiķis uzņēmumā Foreign Policy In Focus. Viņu var sasniegt, izmantojot tīmekļa vietni http://www.democracyuprising.com.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot