KĀ mēs varam samazināt mūsu valsts vietējo cietumu milzīgo skaitu?
Pagājušajā mēnesī Ņujorkas mērs Bils de Blasio nāca klajā ar plānu Rikersas salas cietuma kompleksa iedzīvotāju skaita samazināšanai, samazinot neizskatīto lietu skaitu štatu tiesās. Apmēram 85 procenti no Rikersas darbiniekiem nav notiesāti par kādu nodarījumu; viņi tikai gaida tiesu, dažreiz pat simtiem dienu.
Mēra de Blasio plāns ir pozitīvs solis. Tomēr tajā tiek ignorēts dziļāks jautājums: kāpēc tik daudzi cilvēki — īpaši nabadzīgie krāsaini cilvēki — atrodas cietumā un gaida tiesāšanu?
Parasti tas ir tāpēc, ka viņi nevar atļauties drošības naudu. Saskaņā ar pilsētas Neatkarīgā budžeta biroja 2011. gada ziņojumu, 79 procenti pirmstiesas apcietināto tika nosūtīti uz Rikersu, jo viņi nevarēja uzreiz iemaksāt drošības naudu.
Tā ir valsts problēma. Visās Amerikas Savienotajās Valstīs lielākā daļa cilvēku, kas ieslodzīti vietējos cietumos, nav notiesāti par noziegumu, bet gaida tiesu. Un lielākā daļa no viņiem gaida cietumā nevis kāda īpaša riska dēļ, ko viņi varētu radīt, bet gan tāpēc, ka viņi nevar samaksāt drošības naudu.
Citiem vārdiem sakot, mēs ieslēdzam cilvēkus par nabadzību. Tas ir netaisnīgi. Mums vajadzētu pilnībā atcelt monetāro drošības naudu.
Daži iebildīs, ka drošības nauda ir nepieciešama, lai novērstu bēgšanu pirms tiesas, taču šim pieņēmumam nav laba pamata. Pirmkārt, cilvēkiem, kuri tiek uzskatīti par nepieņemamiem bēgšanas (vai vardarbības) draudiem, netiek piešķirta drošības nauda. (Lai gan procedūras, lai noteiktu, kurš pats rada risku, būtu jāuztver ar skepsi, jo īpaši tāpēc, ka riska koncepcijas bieži vien klusējot vai citādi veido rasistiski pieņēmumi.)
Ir arī pierādījumi, ka drošības nauda nav nepieciešama, lai nodrošinātu, ka cilvēki ierodas tiesā. Vašingtonā, pilsētā, kurā praktiski netiek izmantota naudas drošības nauda, lielākā daļa arestēto, kuri pirms tiesas tiek atbrīvoti, atgriežas tiesā, un papildu noziegumu līmenis pirms tiesas ir zems.
Papildus tam, ka pirmstiesas ieslodzījums ir netaisnīgs un nevajadzīgs, tai var būt arī kaitīgas sekas. Ne tikai tie, kuri atrodas cietumā pirms tiesas, gūst traumas, ko rada ieslodzījums, bet, salīdzinot ar viņu atbrīvotajiem kolēģiem, viņi arī biežāk tiks notiesāti tiesas procesā. Kā dokumentēts Human Rights Watch 2010. gada ziņojums, tiesību sistēmai ir daudz grūtāk orientēties aiz restēm. Cilvēki, kas atrodas cietumā, saskaras ar lielāku spiedienu pieņemt attaisnojošus darījumus — bieži vien tādus, kas viņiem nav izdevīgi — nekā tie, kas apsūdzības saskaras no mājām.
Tie, kas pat dažas dienas pavada cietumā, šajā laikā var zaudēt darbu vai mājokli. Vientuļie vecāki var zaudēt aizbildnības tiesības pār saviem bērniem. Pastiprinot nabadzības sekas un nostādot cilvēkus bieži traumējos apstākļos, pirmstiesas ieslodzījums faktiski var izraisīt vairāk noziegumu.
Bail arī izvirza jautājumus par rasu netaisnību. Vairāki pētījumi ir parādījuši, ka melnādainajiem apsūdzētajiem ir piešķirtas lielākas drošības naudas summas nekā viņu baltajiem kolēģiem. Šo neatbilstību pastiprina fakts, ka melnādainie cilvēki nesamērīgi dzīvo nabadzībā un tādējādi nepamatoti saskaras ar problēmām, samaksājot drošības naudu.
Citas drošības naudas nastas arī stingrāk gulstas uz krāsainiem cilvēkiem. Piemēram, melnādainajām mātēm ir īpaši nopietns risks zaudēt aizbildnības tiesības pār saviem bērniem, atrodoties ieslodzījumā, jo pret viņiem ir pārmērīgi vērsta bērnu aizsardzības dienestu darbība.
Cietumos ir nesamērīgi ieslodzīti arī garīgi slimi cilvēki — psihisko slimību skaits cietumā ir četras līdz sešas reizes lielāks nekā ārpus tās — un cilvēki ar garīgās veselības problēmām bieži dzīvo ekonomiskos apstākļos, kas apgrūtina galvojumu. A februārī publicēts pētījums Veras Tieslietu institūts atklāja, ka viena trešdaļa ieslodzīto cilvēku ar garīgām slimībām pirms aresta bija bezdarbnieki.
Visbeidzot, naudas drošības nauda ir pretrunā ar nevainīguma prezumpcijas juridisko ideālu. Ja mēs vēlamies cilvēkiem piešķirt šo pieņēmumu, mēs nedrīkstam viņus sodīt pirms tiesas.
To nevar apiet: mēs ieslodzām cilvēkus par to, ka viņi ir nabadzīgi, un tas rada lielas izmaksas faktiskajām cilvēku dzīvībām. Mums ir jāapstājas.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot