Avots: openDemocracy
Bolīvijas prezidenta Evo Moralesa atkāpšanās no amata pieliek punktu neticamam laikmetam Bolīvijas vēsturē. Moraless, kādreizējais kokas audzētājs un pirmais valsts pamatiedzīvotāju prezidents, nāca pie varas uz tautas protestu un izsmalcinātas iedzīvotāju mobilizācijas viļņa. Viņa valdība samazināja nabadzību un nevienlīdzību un paaugstināja miljoniem cilvēku dzīves līmeni. Ja šie sasniegumi būtu notikuši valstī, kuru konsultējusi Pasaules Banka un SVF, nevis valstī, kas nepielūdzami iebilst pret šo iestāžu neoliberālo doktrīnu, Bolīvija šodien tiktu slavēta kā attīstības brīnums.
Tajā pašā laikā Moraless pieļāva nopietnas kļūdas; jo īpaši varas koncentrēšanās uz viņa personību un viņa pielāgošanās dažām Bolīvijas elites interesēm. Tas nozīmē, ka, lai gan Bolīvijai šodien ir daudz labāk nekā 2005. gadā, pirms Moralesa pirmās uzvaras, tā ir arī ļoti nestabila, un to ir pārņēmusi politiskā krīze, no kuras varēja izvairīties.
Cīņa ar nabadzību
Evo Moraless stājās amatā 2006. gada janvārī. Viņš tika ievēlēts, balstoties uz dažām visiedvesmojošākajām mobilizācijām pret korporatīvo globalizāciju, jo īpaši slavenajiem “ūdens kariem”, kuru rezultātā korporatīvais gigants Behtels tika padzīts no Bolīvijas pēc katastrofālās ūdens privatizācijas. sistēma Kočabambas pilsētā 2000. gadā.
Moraless bija pirmais prezidents, kurš nāca no lielās Bolīvijas pamatiedzīvotāju minoritātes, un viens no pirmajiem, kurš nepārstāvēja Bolīvijas mazo eliti. Viņa ievēlēšana pati par seviJa liela daļa Bolīvijas pirmo reizi liks justies iegūtām tiesībām. Ar spēcīgu kustību aiz muguras un daudziem kustības līderiem, kuriem bija piešķirtas lomas valdībā, viņš sāka strādāt, pārveidojot Latīņamerikas nabadzīgāko valsti. Viņam palīdzēja citi “rozā paisuma” līderi, kas slaucīja kontinentu, tostarp Ugo Čavess Venecuēlā, Nestors Kirhners Argentīnā un Luizs 'Lula' da Silva Brazīlijā.
Pat pēc Latīņamerikas 2000. gadu standartiem Bolīvijas sasniegumi bija iespaidīgi. Valsts ekonomika ir augusi stabili par 4.9% gadā – pietiekami neticami rādītājs valstij, kas pieradusi pie lielām parādsaistībām un ir atkarīga no ārvalstu aizdevumiem. Reālais IKP uz vienu iedzīvotāju 50 gadu laikā pieauga par vairāk nekā 13%., kas ir divreiz lielāks nekā Latīņamerikas un Karību jūras reģiona izaugsmes temps, un šodien Bolīvija joprojām lepojas ar vislielāko IKP pieaugumu uz vienu iedzīvotāju Dienvidamerikā.
Taču izaugsme bieži vien maz pasaka par cilvēka attīstību, un tā regulāri var iet roku rokā ar pieaugošu nevienlīdzību un pat pieaugošu nabadzību. Bolīvijā, pateicoties Morales citai politikai, lietas bija savādākas, un izaugsmes priekšrocības juta nabadzīgākie. Nabadzība samazinājās no 60% 2006. gadā līdz 35% 2017. gadā. Galējā nabadzība samazinājusies vairāk nekā uz pusi – no 38% līdz 15%.
Tas tika panākts gan ar milzīgām valsts investīcijām, gan ar bagātības pārdali. Bezdarbs Bolīvijā samazinājies gandrīz uz pusi (7.7% līdz 4.4%) līdz 2008. gadam, un tas nemainījās pat pēc 2008. gada globālās finanšu krīzes. minimālā mēneša darba alga pieauga trīs reizes. Izglītības sistēmā tika veiktas milzīgas izmaiņas, kas iesaistīja daudz vairāk cilvēku pilna laika izglītībā. Tika piešķirti sociālo transfertu maksājumi miljoniem nabadzīgāku Bolīvijas iedzīvotāju, jo īpaši jauniešiem, palīdzot bērniem uzturēties skolās un piešķirot vecāka gadagājuma cilvēkiem cieņu.
Pārveidojot ekonomiku
Ja citas valdības būtu guvušas tik neticamus ekonomiskos panākumus, Pasaules Banka un Starptautiskais Valūtas fonds par to kliegtu no jumtiem. Izņemot to, ka Moraless atzina abu iestāžu postošo lomu Bolīvijas vēsturē. Nemaz neievērojot viņu ieteikumus, viņš paziņoja par neatkarību no šiem parādu, taupības un strukturālās pielāgošanas dzinējspēkiem un atteicās no jauna aizdevuma līguma.
Tā vietā, lai sekotu “tirgus loģikai”, Moraless maksāja par savu programmu, apvienojot nacionalizāciju un valsts īpašumtiesības, lielo uzņēmumu aplikšanu ar nodokļiem un koncentrēšanos uz iekšējo parādu, kas saistīts ar augsta līmeņa valsts investīcijām. Tas ietvēra "dedolarizācijas" programmu, lai izjauktu Bolīvijas ekonomikas atkarību no importētajiem dolāriem, kas iepriekš bija likvidējusi valdības spēju izmantot monetāro politiku, lai gūtu labumu bolīvijiem, nevis starptautiskajam kapitālam.
Gandrīz visas šīs politikas bija pretrunā Bankai un SVF. Patiesībā, ASV domnīca CEPR izmeklēja SVF padoms Bolīvijai. Tajā konstatēts, ka iestāde ir slavējusi iepriekšējās valdības neveiksmīgo politiku, lai gan viņi bija neizpratnē par to, ka “valsts, kas tika uzskatīta par vienu no labākajām strukturālo reformu sasniegumiem Latīņamerikā, piedzīvoja lēnu izaugsmi uz vienu iedzīvotāju un praktiski nav sasniegusi nekādus panākumus ienākumu samazināšanā. - nabadzības novēršanas pasākumi. Nekad nav jāmācās no savām kļūdām, SVF stingri iebilda pret politiku, kuru Morales gatavojās īstenot, paužot "pret jebkāda veida nacionalizāciju vai vēl mazākiem mēģinājumiem palielināt valdības kontroli pār ogļūdeņražu resursiem", kas ir galvenais Morales politikas instruments.
Nabadzība samazinājās no 60% 2006. gadā līdz 35% 2017. gadā.
Faktiski 2007. gadā Morales paziņoja, ka izstājas no Pasaules Bankas Starptautiskā ieguldījumu strīdu izšķiršanas centra (ICSID), šķīrējtiesas sistēmas, kas ļauj ārvalstu investoriem izmantot ieguldījumu darījumus, lai iesūdzētu valdības par “netaisnīgu” izturēšanos pret tiem. Šī “korporatīvo tiesu” sistēma jau vairākkārt bija vērsta pret Bolīviju, tostarp pret Behtels, kurš vērsās pret Bolīviju pēc Kočabambas ūdens sistēmas privatizācijas, tika atcelts. Behtela 50 miljonu dolāru prasība pret valsti pārsniedza ieguldījumus, ko viņi bija veikuši šajā valstī, un tika ievērojami palielināti par paredzamo nākotnes negūto peļņu, kas ir ierasta prakse šādās šķīrējtiesas prasībās.
Moraless uzskatīja, ka šīs korporatīvās tiesas būtu liels drauds viņa plāniem kontrolēt ogļūdeņražu daudznacionālos uzņēmumus un izmantot bagātību savas tautas labā. Tāpēc Bolīvija kļuva par pirmo valsti pasaulē, kas izstājās no ICSID.
Moraless kopā ar citiem "rozā paisuma" līderiem redzēja, ka tādu valsti kā Bolīvija vienkārši nevar pārveidot saskaņā ar globālās ekonomikas neoliberālajiem likumiem, kas vienkārši turpinātu izsūkt bagātību no nabadzīgāko valstu zemes un iedzīvotājiem. Arī ar vienu nacionālu valsti nepietika, lai pati uzņemtos visu globālo ekonomiku. Tikai izveidojot jaunas institūcijas, kas Latīņamerikas tiesības izvirza augstāk par starptautiskā kapitāla privilēģijām, varētu patiesi attīstīties tādas valstis kā Bolīvija. Bolīvijai bija galvenā loma celtniecībā alternatīvā tirdzniecības zona, alternatīva valūta, un valsts banka, un, lai gan šīs institūcijas bieži palika nepietiekami attīstītas, tās radīja visnopietnākās alternatīvas neoliberālajai globālajai integrācijai pēdējo 40 gadu laikā.
Kļūdas
Neraugoties uz šiem sasniegumiem, Moralesa valdība pieļāva patiesas kļūdas – un laika gaitā kļūdas pasliktinājās. Moralesa konstitūcija, pārsteidzošs dokuments, aizliedza prezidentam kandidēt ilgāk par diviem termiņiem. 2014. gadā viņš apgalvoja, ka viņa pirmais termiņš netika uzskatīts par vienu no šiem termiņiem, jo tas bija pirms konstitūcijas. Šogad viņš kandidēja uz ceturto termiņu pēc tam, kad atbalstošā konstitucionālā tiesa viņam atļāva atcelt prezidenta termiņa ierobežojumus – lietu viņš ierosināja tikai pēc zaudējuma referendumā, kuru viņš aicināja atcelt termiņu ierobežojumus.
Pablo Solons, bijušais Morales kolēģis un viņa vēstnieks ANO, uzskata, ka šīs problēmas sākās jau agri, ar labiem nodomiem, bet kļūdaini līdzvērtīgu iespēju sociālo kustību līderi Moralesa partijā un valdībā, vēlāk kļūstot arvien vairāk vērsti uz personību un mazāk spējīgi paciest kritiku. Apgalvojumi par vēlēšanu pārkāpumiem nesenajās vēlēšanās, lai cik dziļi tie patiešām būtu, liecina par lielāku neieinteresētību par demokrātisko atbildību. Demokrātijas centra vadītājs, Džims Šulcs, kura kreiso NVO bija Moralesa valdības mērķis, ir spēcīgs kritiķis demokrātiskās telpas slēgšanai Bolīvijā. Rakstot par nesenajām vēlēšanām, viņš saka, ka apgalvojums, kas notiek Bolīvijā, ir vienkārši "apvērsums" vai stāsts par "impēriju pret radikālo valdību" ir pārāk vienkāršots un nepalīdz tiem, kas patiešām vēlas veidot citu. sava veida sabiedrība. Patiesībā viņš saka, ka tas ir ļoti bīstami: "Tā sākas pilsoņu karš."
Taču sarūkošā apņemšanās atbalstīt demokrātiju radīja dziļāku problēmu – arvien lielāku reāla radikālisma trūkumu Moralesa ekonomiskajā programmā. Kā Pablo Solons saka par Moralesu:
"Kad viņš bija ieguvis absolūto vairākumu [Kongresā], viņš nepadziļināja sākotnējo programmu, kas mums bija, bet gan meklēja paktus ar opozīcijas nozarēm, pamatojoties uz nopietnām koncesijām, un jo īpaši ar austrumu lauksaimniecības nozari. zemienes, kas bija sabotējusi viņa valdību pirmajā pilnvaru termiņā. Šīs koncesijas ietvēra visu, sākot no ģenētiski modificētu organismu atļaušanas līdz biodegvielas veicināšanai, gaļas eksporta veicināšanai un vidēja lieluma zemes īpašumu un biznesa mēroga zemes īpašumu sociāli ekonomisko funkciju neievērošanu, kas ļāva lielajiem zemes īpašniekiem saglabāt savu zemes īpašumtiesības."
Viņš uzskatīja, ka ir jālaužas no neoliberālajām institūcijām un jāveido cita veida integrācija ar saviem kolēģiem “rozā paisuma” prezidentiem Latīņamerikā.
Lai gan par nesenajiem Amazones ugunsgrēkiem Brazīlijā tika ziņots labi, un daudzi pamatoti norādīja uz fašistu līdera Bolsanaro īpašo lomu, daži žurnālisti norādīja, ka līdzīgi ugunsgrēki plosās Bolīvijā. Lai gan Moraless stingri atzīst klimata pārmaiņas kā draudus cilvēcei, viņa pieaugošā tuvība agrobiznesam ir redzējis, ka viņš ievieš politiku, kas ir tieši saistīta ar postošo mežu izciršanu.
Lai gan ogļūdeņražu, minerālu un lauksaimniecības produktu eksportam, ja tas tiek pienācīgi regulēts un aplikts ar nodokļiem, var būt nozīme tādas valsts attīstībā kā Bolīvija, šo nozaru lielums un pārmērīga atkarība no tām pašlaik ir kavē ekonomikas demokratizāciju un dažādošanu, un nospiežot valdību konfliktā ar grupām, piemēram, vietējiem nabadzīgajiem iedzīvotājiem, kam vajadzētu būt tās galvenajam vēlētāju lokam. A nesen noslēgtais 70 gadu līgums par litija eksportu Vācijā notika masu protesti, kad vietējie iedzīvotāji atklāja, cik zemi būs honorāru maksājumi.
Pašreizējo politisko krīzi ir absolūti izmantojuši labējie Bolīvijā, kā arī labējie līderi, tostarp Tramps un Bolsanaro visā Amerikā. Un tas, kas sekos Bolīvijā, gandrīz noteikti būs daudz sliktāks nekā Moraless. Taču nekas no tā nenozīmē, ka valdībai ir jāatbrīvojas no āķa par savām kļūdām. Krīze ir iestājusies jau ilgu laiku, un no tās varēja izvairīties ar dažādu politiku.
Kur meklēt cerību? Tā kā visā Latīņamerikā ir atkal parādījies uzmundrināts labējais spārns, ir izcēlies jauns tautas grupu un ielu protestu vilnis, lai iebilstu pret šiem neoliberālajiem un fašistiskajiem līderiem. Plašās mobilizācijas Čīlē ir šīs kustības acīmredzamākā izpausme, taču Macri sakāve nesenajās Argentīnas vēlēšanās un plašā sociālās kustības pretošanās Bolsanaro Brazīlijā arī dod mums daudz cerību, tāpat kā joprojām spēcīgā pamatiedzīvotāju kustība Argentīnā. Bolīvija. Šī cerība nesākas ar valdībām, bet gan ar kustības spēku un neatkarību, kas pirmām kārtām deva spēku “rozā plūdmaiņai”. Kā komentē Pablo Solons: "Mums ir jāveido un jāatjauno kaut kas atšķirīgs un jāmācās no savām kļūdām."
Mēs nekad nedrīkstam aizmirst Moralesa valdību būtiskos panākumus. Nedaudz mazāk nekā 15 gadu laikā, kad viņš bija pie varas, viņš sasniedza daudz vairāk, nekā spēj vairums valstu, tieši tāpēc, ka viņš redzēja nepieciešamību šķirties no neoliberālajām institūcijām un veidot citu integrācijas veidu ar saviem kolēģiem Latīņamerikas "rozā paisuma" prezidentiem.
Taču, tā kā optimisma periods šajās valdībās izgaist un sociālās kustības atgriežas ielās, lai atkal ieņemtu labējās valdības, atcerēsimies arī Moralesa kļūdas. Ja tas netiks izdarīts, mēs nepalīdzēsim izveidot kaut ko labāku un stiprāku.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot