Pilnīgi jauna Pasaules banka ziņot, Nāciju mainīgā bagātība 2018, sniedz pierādījumus tam, cik daudz nabadzīgāka Āfrika kļūst, pateicoties niknajam minerālu, naftas un gāzes ieguvei. Tomēr bankas politika un prakse joprojām ir vērsta uz ārvalstu aizdevumu atmaksas izpildi un transnacionālo uzņēmumu (TNC) peļņas repatriāciju, tādējādi saglabājot izlaupīšanu.
Savā “dabiskā kapitāla uzskaitē” Banka izmanto “Adjusted Net Savings” (ANS) pasākumu, lai novērtētu ekonomiskās, ekoloģiskās un izglītības bagātības izmaiņas. Tas noteikti ir labāks par "nacionālo kopienākumu" (NKI, neliels iekšzemes kopprodukta variants), kurā netiek ņemta vērā neatjaunojamo dabas resursu izsīkšana un piesārņojums (nemaz nerunājot par neapmaksātu sieviešu un sabiedrisko darbu).
Savā jaunākajā pasaules aptaujā (ar datiem no 1990. līdz 2015. gadam) Banka secina, ka Subsahāras Āfrika katru gadu zaudē aptuveni 100 miljardus ASV dolāru no ANS, jo tas ir "vienīgais reģions ar negatīvu līmeņu periodiem – vidēji negatīvi 3% no NKI pagātnē. desmitgade, kas liecina, ka tās attīstības politika vēl pietiekami neveicina ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi... Skaidrs, ka dabas resursu izsīkšana ir viens no galvenajiem negatīvo ANS virzītājspēkiem reģionā.
Banka jautā: “Kā Subsahāras Āfrika atšķiras ar citiem reģioniem? Nav labvēlīgi.” Pretēji kaitīgajam “Āfrikas pieaugumam” mitoloģija, ANS kritums Subsahāras Āfrikā bija vissliktākais laika posmā no 2001. līdz 09. gadam un no 2013. līdz 15. gadam.
Citos pasaules reģionos tika sasniegts izteikti pozitīvs ANS pieaugums 5–25 procentu diapazonā. Bagātākām, resursu ietilpīgākām valstīm, piemēram, Austrālijai, Kanādai un Norvēģijai, ir pozitīvi ANS resursu rezultāti daļēji tāpēc, ka to TNC atgriež peļņu mājās esošajiem akcionāriem.
Pat Banka ierosina, ka Āfrikas “sagraujošā attīstības politika”, kuras mērķis ir piesaistīt ārvalstu tiešās investīcijas, ir kļuvusi neproduktīva: “Īpaši resursiem bagātās valstīs dabas resursu izsīkšanu bieži vien nekompensē citi ieguldījumi. . Nevajadzētu ignorēt negatīvo ANS sniegtos brīdinājumus daudzās valstīs un reģionā kopumā.
Šāds brīdinājumi - ieskaitot 2012 Gaborones deklarācija desmit Āfrikas valdības – patiešām ir galvenokārt ignorēts, un vienkārša iemesla dēļ, Banka dod mājienu: “[ANS] pasākums joprojām ir ļoti svarīgs, īpaši resursiem bagātās valstīs. Tas palīdz atbalstīt investīcijas diversifikācijai, lai veicinātu eksportu un nozaru izaugsmi ārpus resursu sektora.
Āfrikai izmisīgi nepieciešama dažādošana, bet resursu nolādēto valstu valdības pārmērīgi ietekmē TNC, kas vēlas iegūt ieguvi. Pat bankā šāda neobjektivitāte ir acīmredzama, kā liecina Zambijas gadījums.
Zambijā trūkst vara
Pagājušajā gadā banka iecēla Zambiju par galveno pilotvalsts pētījumu projekta “Bagātības uzskaite un ekosistēmu pakalpojumu vērtēšana” ietvaros.WAVES). Zambijas meži, mitrāji, lauksaimniecības zeme un ūdens resursi bija apsvērts “prioritārie konti”. Acīmredzami trūka vara, kas ir galvenā Zambijas dabas bagātību sastāvdaļa.
Vai varš tika atstāts novārtā WAVES, jo šāda uzskaite uzrādītu ievērojamus neto zaudējumus? Viena banka aplēse vara ikgadējais ieguldījums Zambijas derīgo izrakteņu krājumu samazināšanās pirms desmit gadiem noteica, ka tas bija milzīgs 19.8% no NKI. Ja šādi dati tiktu plaši apspriesti, tie varētu likt pārdomāt Zambijas izmisīgo raktuvju privatizāciju un neapstrādātas rūdas eksportu.
Protams, lielākā daļa Pasaules Bankas darbinieku strādā nevis Zambijas interesēs, bet gan citu starptautisko banku un TNC vārdā. Tas liek viņiem izspiest Zambijas trūcīgo ārvalstu valūtu: pirmkārt, lai TNC varētu pārvest peļņu mājās, un, otrkārt, tāpēc Lusaka atmaksā aizdevumus neatkarīgi no tā, cik tas ir nepieejams un cik korumpēts ir aizņēmēja valdība. Atmaksa tagad ir īpaši sarežģīta, ņemot vērā to, ka kwacha samazinājās no aptuveni 1 līdz USD 1990. gados līdz aptuveni 5 līdz USD no 2003.–15. gadam līdz 9.–12. ASV dolāru diapazonam kopš tā laika.
No 2002. gada līdz 08. gadam Zambijas valdība, kuru vadīja Levijs Mvanamasa (1948–2008) smags spiediens no Pasaules Bankas, lai pārdotu vērtīgākos valsts īpašumus, lai atmaksātu vecākus kredītus, tostarp tos, kurus viņš paņēmis korumpēts priekštecis, Frederiks Čiluba (1943-2011). Šo parādu vajadzēja atteikt un dzēst.
Pat tad, pārdodot Āfrikas lielāko vara raktuvi Konkolā, Mvanamasai vajadzēja nodrošināt, ka Zambijas kasē nonāk vismaz 400 miljoni USD. Bet pircējs, Vedanta izpilddirektors Anils Agarvals, ļauni smējās, kad bragging 2014. gada investīciju konferencē Bangalorā, Indijā, ka viņš piemānīja Mvanavasu, pieņemot tikai 25 miljonus dolāru. "Ir pagājuši deviņi gadi, un kopš tā laika katru gadu tas mums dod vismaz no 500 miljoniem līdz 1 miljardam ASV dolāru." (Agarwal pašlaik iegādājas Anglo American Dienvidāfrikas kalnrūpniecības aktīvus, jo 20.–2016. gadā iegādājās 17 procentus uzņēmuma.)
Pret Āfrikas izlaupīšanu: no augšas uz leju vai no apakšas uz augšu?
Zambija nav viena. Banka ziņo, ka laika posmā no 1990. līdz 2015. gadam daudzas Āfrikas valstis cieta milzīgu ANS samazināšanos (process, ko sauc par “izlaupīšanu” kā pieklājīgu “laupīšanas” aizstājēju), tostarp Angolā (68 procenti), Kongo Republikā (49 procenti) un Ekvatoriālajā reģionā. Gvineja (39 procenti). Tā kā preču cenas sasniedza maksimumu 2007.–14. gada supercikla periodā, resursu izsīkšana bija galvenais Āfrikas bagātības samazināšanās faktors.
Ko var darīt? Patiesībā ir tikai divi veidi, kā risināt TNC Āfrikas bagātības sagrābšanu: no apakšas uz augšu, izmantojot tiešu darbību, kas bloķē ieguvi, vai no augšas uz leju, izmantojot reformas.
Pēdējā bezjēdzību parāda Āfrikas Savienības 2009. gada alternatīvās ieguves vīzija (AMV). Tas sludina (neatsaucoties uz dabas resursu izsmelšanas kapitāla uzskaiti), "neapšaubāmi vissvarīgākais līdzeklis vietējā kapitāla veidošanai ir ārvalstu resursu investori - TNC -, kuriem ir nepieciešamais kapitāls, prasmes un zināšanas"
Dienvidāfrikas aktīvists Kriss Ratledžs pret šī neoliberālā loģika pagājušajā gadā ActionAid ziņojumā, AMV: vai mēs pārsaiņojam koloniālo paradigmu?: “Palielinot maksimālās ieguves modeļus, AMV atkal ir tiešā pretrunā mūsu pašu prioritātēm, lai nodrošinātu noturīgus iztikas līdzekļus un klimata taisnīgumu. Tas ir kategoriski pret jebkāda veida bezmaksas iepriekšēju un informētu piekrišanu. Un tas nerisina strukturālās vardarbības strukturālos cēloņus, ar ko saskaras sievietes, meitenes un skartās kopienas.
Pirmā stratēģija — kopienas opozīcija — varētu būt daudz efektīvāka. Saskaņā ar Johannesburgas kalnrūpniecības sargsuņa sagatavoto brošūru Bench Marks fonds pilsoniskajai sabiedrībai Alternatīvā kalnrūpniecība Indaba Šonedēļ Keiptaunā “dominē neatrisināmi interešu konflikti, kas nepārtraukti tiek pārtraukti ieguves darbībās. Izturība pret kalnrūpniecības darbībām nepārtraukti pieaug līdz ar to saistīto konfliktu.
Alternatīvās Indabas izaicinājums ir aptvert šo pretestību, nevis atkāpties reformistu NVO silos – un neturpināt ignorēt kalnrūpniecības negatīvo ietekmi uz energoapgādes drošību, klimatu un resursu izsīkšanu bieži ir.
Patiešām, pirms trim gadiem Anglo American izpilddirektors Marks Cutifani piekāpās ka kopienas protestu dēļ "Ir kaut kas līdzīgs 25 miljardu dolāru vērtiem projektiem, kas ir piesaistīti vai apturēti", ir pārsteidzošs varoņdarbs, ņemot vērā, ka visas jaunās raktuves visā pasaulē tajā gadā tika novērtētas 80 miljardu ASV dolāru vērtībā. (To karti var atrast Vides tiesiskuma atlantā, http://ejatlas.org.)
Tikmēr Pasaules Bankas kreditēšanas darbinieki (atšķirībā no Nāciju bagātības maiņa pētnieki) joprojām ir pakļauti protestiem par kalnrūpniecību šeit. Marikanas graustos dzīvojošās sievietes, organizētas kā Sikhala Sonke, joprojām ir pretīgi par 150 miljonu ASV dolāru finansējuma saistībām, kas uzņemtas Lonmin, kuru no 2007. līdz 12. gadam Banka savādi uzskatīja par savu "labākais gadījums' sabiedrības investīcijām – līdz 34 strādnieku slaktiņam tur meža kaķu streika laikā. (Bankas prezidents Džims Jongs Kims pat apmeklēja Johannesburgu divas nedēļas pēc tam, bet neuzdrošinājās minēt daudz mazāk apmeklēt savas iestādes “labākajā gadījumā” ieguves akciju daļu.)
Tostarp citas bēdīgi slavenās bankas operācijas Dienvidāfrikā dāsni kredīti aparteīda režīmam, nerimstošs veicināšanu neoliberālās ideoloģijas pēc 1990. gada, a korumpēts 3.75 miljardu dolāru Eskom aizdevums 2010. gadā (līdz šim lielākais bankas projekta aizdevums, kas joprojām finansē visvairāk piesārņojošo ogļu spēkstaciju, kas tiek būvēta jebkur pasaulē), un notiekošās vadošo akcionāru investīcijas CPS-Net1 izvilkšana no 11 miljoniem Dienvidāfrikas nabadzīgāko pilsoņu, kuri saņem sociālās dotācijas.
Turklāt, neskatoties uz apkaunojošajiem atklājumiem par TNC izmantošanu, kas nepārprotami Nāciju mainīgā bagātība 2018, Banka ir šīs nedēļas finansiālais sponsors Āfrikas kalnrūpniecība Indaba Keiptaunas konferenču centrā. Katru gadu tā ir vieta, kur lauzt maizi un malkot izsmalcinātus Stellenbosch vīnus (lai gan, iespējams nevis ūdens šajā klimata katastrofālajā pilsētā) ar pasaules agresīvākajiem kalnrūpniecības priekšniekiem un sabiedroto Āfrikas politisko eliti, jautri apspriežoties par to, kā pastiprināt laupīšanu.
Patriks Bonds pasniedz politisko ekonomiku Wits University School of Goverance Johanesburgā un ir autors, cita starpā, grāmatām, Āfrikas izlaupīšana: ekspluatācijas ekonomika, Zed Books, 200
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot