Septembra vidū pēcpusdienā 30,000 XNUMX cilvēku devās gājienā pa Sanfrancisko tirgus ielu demonstrācijā, ko viņi sauca par klimata, darba vietu un tiesiskuma pieaugumu. Viena grupa gāja aiz reklāmkaroga ar tāda paša nosaukuma kampaņas nosaukumu visā štatā: “Brauna pēdējā iespēja”. Kalifornijas gubernators Džerijs Brauns bija ieguvis klimata čempiona reputāciju, taču protestētāji uzskatīja, ka šī brīža steidzamība no viņa prasa vairāk. Cita starpā viņi aicināja Braunu "klausīties zinātni, nevis oglekļa piesārņotājus", pārejot uz fosilā kurināmā saglabāšanu zemē. Kalifornijā, pasaulē sestajā lielākajā ekonomikā, ir valsts ambiciozākā klimata politika par jūdzi, taču tā ir arī viena no ražīgākajām naftas un gāzes ražotājām ASV, tāpēc Brauna galva ir līdzīga papīrmašē, kas atrodas uz naftas platformas.
Dažas dienas vēlāk 26 gadus vecā Nirija Garsija, kampaņas organizatore, ieradās Globālās klimata rīcības samitā jeb GCAS, kuru Brauns rīkoja Sanfrancisko finanšu rajonā. Pēc tam, kad viņš pārtrauca gubernatoru, kad viņš uzkāpa uz skatuves, viņu un vēl divas sievietes pacēla un iznesa no auditorijas ar stingru drošības detaļu, un pēc tam viņiem draudēja arests. "Tas, ko viņš saka, ka dara, un tas, ko viņš patiesībā dara, neatbilst," viņa man teica pēc tam, atsaucoties uz Brauna - viņasprāt, nepelnīta - kā vides varoņa reputāciju. "Brīdī, kad Džerijs Brauns runāja, mēs runājām. Brīdī, kad mēs sākām viņu aicināt apzināties, cik viņš ir melis, drošība jau bija tur.
Brauna GCAS dizains ir saskaņots ar Sans Serif fontu, pasteļzilām zīmēm un atklātiem koka akcentiem, un tā tika izstrādāta, lai estētiski un citādi atdarinātu ANO sarunas par klimatu. Tā vietā, lai pieņemtu lēmumus pasaules valdībām, tā sniedza logu uz to, kā uzņēmumi kopā ar reģionālajām un vietējām pašvaldībām plāno pārvarēt plaisu starp Amerikas pašreizējo ceļu klimata jomā un Parīzes nolīgumā noteikto mērķi — turēšanu. Kalifornijā kā izcils piemērs. Šajā ziņā GCAS bija arī kaut kāds stūrakmens Brauna politiskajai karjerai un viņa centieniem kopš 2016. gada vēlēšanām nodrošināt šķēršļus prezidentam Donaldam Trampam — visspēcīgāk, ja runa ir par klimata pārmaiņām. Janvārī viņu nomainīs ievēlētais demokrātu gubernators Gevins Ņūsoms.
Tātad, kurš viņš ir? Vai esat globāls līderis cīņā pret klimata pārmaiņām? Vai krāpnieks, kura bailes no lielas naftas ir saasinājušas krīzi?
Salīdzinot ar Trampu, viņš, protams, var būt arī Captain Planet. Kā uzsvēra GCAS, Brauns padarīja klimatu par sava Sakramento laika centrālo punktu, un viņam ir daži ievērojami panākumi. Tirgus ielas protesta dienā Brauns parakstīja divus likumprojektus lai bloķētu jūras urbšanas darbus federālajos ūdeņos pie Kalifornijas krastiem. Dažas dienas vēlāk viņš parakstīja vēl viens rēķins uzliekot pienākumu valsts elektroenerģijas nozarei līdz 60. gadam 2030 procentus izmantot atjaunojamos enerģijas avotus un līdz 100. gadam 2045 procentus izmantot bezoglekļa enerģiju. Viņš arī izdeva izpildinstitūcijas rīkojums virzot visu Kalifornijas ekonomiku uz oglekļa neitrālu līdz 2045. gadam un siltumnīcefekta gāzu negatīvu pēc tam, novēršot piesārņotājus no rūpnieciskām darbībām. Valstī kopš 2012. gada ir spēkā ierobežošanas un tirdzniecības programma emisiju samazināšanai, un tā ir cīnās pret Balto namu tiesās, lai ievērotu savus ambiciozos zema oglekļa satura degvielas standartus. jūlijā Kalifornijā sasniedza savu mērķi emisiju samazināšana zem 1990. gada līmeņa — četrus gadus agrāk.
Bet kā jaunākais Klimata pārmaiņu starpvaldību padomes ziņojums ziņot skaidri parāda, ka Kalifornijas labākās iespējas var nebūt pietiekami labas. Šajā dokumentā, kurā paskaidrots, kā ierobežot globālo sasilšanu līdz 1.5 grādiem pēc Celsija, un brīdināts par to, kas notiks, ja mēs to nedarīsim, ir izklāstīts biedējošs izaicinājums: pakāpeniski izskaust siltumnīcefekta gāzes no pasaules ekonomikas ne vēlāk kā līdz gadsimta vidum un veiciet nepārvaramu sprintu tīras enerģijas virzienā. Darot kaut ko mazāk, simtiem miljonu cilvēku visā pasaulē var tikt nosodīti nāvei.
Kalifornijas klimata un vides taisnīguma grupas jau sen ir uzsvērušas Garsija GCAS mērķi: pat ar visu Kalifornijas progresu, šāda veida pasākumi ir tikai puse no cīņas, lai ierobežotu emisijas. Jebkurai reālai klimata darbībai ir pakāpeniski jāizslēdz fosilā kurināmā emisijas to avotā, kas Kalifornijas gadījumā nozīmē tās plašā urbšanas vietu un naftas pārstrādes rūpnīcu tīkla pārbaudi.
"Lai gan Džerijs Brauns ir paveicis dažas labas lietas," sacīja Penija Opāla rūpnīca, Idle No More San Francisco dibinātāja un līča apgabala naftas pārstrādes rūpnīcu kaimiņi, "runājot par kritiskajām lietām, kurām jānotiek, lai nodrošinātu izdzīvošanu. no visas dzīvības zem Mātes Zemes vēdera viņš ir cietis neveiksmi.
Kā tās pauguri apdegums, ar simtiem mirušo un pazudušo, Kalifornija atspoguļo nākotni, kā klimata pārmaiņas risināsies Amerikā. Un tas varētu arī atspoguļot klimata politikas veidošanas nākotni, kad klimata noliegšana — problēma lielākajā daļā pasaules un, iespējams, pie mums samazinās — atslābina savu tvērienu ASV politikā, mainoties Kongresam un Baltajā namā.
Štati bieži tiek uzskatīti par tādu ideju izmēģinājuma vietu, kurām federālā valdība var nebūt gatava. Zelta štats, kur diskusijas par klimatu galvenokārt notiek starp politiķiem, kas virza dažāda veida klimata politiku, neapšaubot, vai globālā sasilšana ir risināšanas vērta problēma, daudzējādā ziņā ir cerīgs izmēģinājumu laukums. Taču, tā kā demokrāti gatavojas pastiprināt cīņu pret klimata pārmaiņām federālā līmenī, viņiem vajadzētu pievērst īpašu uzmanību debašu parametriem Kalifornijā.
Nesaskaņas starp Braunu un viņa kritiķiem ir saistītas ar atšķirību starp dažādiem klimata politikas veidiem un atšķirīgām teorijām par to, kāda loma tiem būtu jāuzņemas.
Emisiju samazināšanas pasākumus parasti iedala divās plašās kategorijās: piedāvājuma politikas, kas attiecas uz enerģijas ražošanu, un pieprasījuma puses politiku, kas attiecas uz tās patēriņu. Klimata kontekstā šie vārdi nozīmē kaut ko nedaudz savādāku nekā ievada ekonomikas mācību grāmatās. Piegāde burtiski attiecas uz fosilā kurināmā piegādi, un tā sauktās ierobežojošās piegādes puses jeb RSS politika ierobežo emisijas to avotā urbumos, raktuvēs un naftas pārstrādes rūpnīcās, izmantojot regulējošus pasākumus, piemēram, sadalīšanas aizliegumus. RSS politika arī pakāpeniski atceļ politikas, kas veicina ogļu, naftas un gāzes attīstību, piemēram, fosilā kurināmā subsīdijas. Piedāvājuma puses politika atbalsta tīras enerģijas attīstību ar valdības investīcijām zaļās infrastruktūras projektos, subsīdijām atjaunojamai enerģijai, kā arī jaunu tehnoloģiju pētniecībā un attīstībā.
Tikmēr pieprasījuma puses politika palīdz veidot un veidot tirgus tādām lietām kā saules un vēja enerģija un elektriskie automobiļi, atturot patērētājus no netīras degvielas iegādes, vienlaikus mudinot tos iegādāties tīrāku degvielu. Tas ietver jebko, sākot no oglekļa cenu noteikšanas līdz atjaunojamās enerģijas portfeļa standartiem un beidzot ar valsts iepirkuma politiku.
ASV un ārzemēs RSS darbība — dīvainā kārtā — ir bijusi tabu lielākajai daļai, izņemot klimata un vides taisnīguma grupas, kas jau gadiem ir aicinājušas saglabāt fosilo kurināmo zemē. Nesenā rakstā ekonomisti Fērguss Grīns un Ričards Deniss rakstīt ka "ekonomisti un politikas veidotāji lielākoties ir koncentrējušies uz salīdzinājumiem starp politikas instrumentiem, kuru mērķis ir ierobežot siltumnīcefekta gāzu pieprasījumu, jo īpaši ierobežošanas un tirdzniecības shēmām un oglekļa nodokļiem, jo tiek uzskatīts, ka tie darbojas labāk nekā alternatīvas salīdzinājumā ar ekonomistu iecienītajiem "ekonomiskajiem" kritērijiem. efektivitāte” un tās tuvs radinieks „rentablitāte”, savukārt tie paši dalībnieki ir „ievērojami klusējuši par instrumentiem, kuru mērķis ir ierobežot tādu preču un produktu piegādi, kuru pakārtotais patēriņš rada siltumnīcefekta gāzu emisijas”. Neviens no politikas virzieniem noteikti nav labāks par otru, taču Grīns un Deniss apgalvo, ka politikas veidotāju nevēlēšanās virzīt uz RSS politiku atstāj svarīgus instrumentus cīņai pret klimata pārmaiņām. Gan Vācija, gan Ķīna, piemēram, īsteno vērienīgus tīras enerģijas projektus, bet arī turpina ražot lielu daudzumu fosilā kurināmā.
Kalifornija nav izņēmums šīm globālajām tendencēm. Valsts lielāko daļu sava klimata spiediena ir koncentrējusi uz pieprasījuma puses rīcību. Tās panākumi šajā jomā ir bijuši ievērojami; Kalifornijā tagad atrodas 50 procenti valsts bezoglekļa transportlīdzekļu, un tā veido 90 procentus no ieguldījumiem tīrā transportā. Kalifornijas Gaisa resursu padome, regulējošā aģentūra, ziņots nesen tika teikts, ka "atjaunojamie kurināmie lieljaudas transportlīdzekļu sektorā dīzeļdegvielu aizstāj fosilo kurināmo tikpat ātri, kā atjaunojamā enerģija aizstāj fosilo kurināmo elektroenerģijas tīklā."
Būtība aktīvistu sūdzības un kampaņas "Brauna pēdējā iespēja" virzība ir bijusi gubernatora atturība, lai arī veiktu pasākumus piegādes pusē un ierobežotu ievērojamās naftas un gāzes urbšanas iespējas štatā. Patiešām, Brauns ir rīkojies pretēji, apstiprinot vairāk nekā 21,000 2011 jaunu atļauju naftas un gāzes urbšanai kopš stāšanās amatā 77. gadā. Sešdesmit septiņas no šīm jaunajām atļaujām ir paredzētas darbībām krāsainās kopienās, un 1775 procenti ir kopienās, kurās ir augstāks par vidējo. nabadzības līmeni valstij. Ar AB 834 un SB XNUMX, rēķinus, ko viņš parakstīja nedēļas nogalē pirms GCAS, lai bloķētu iespējamo urbšanu atklātā jūrā federālajos ūdeņos pie Goldensteitas piekrastes, Brauns spēra soli, lai ierobežotu fosilā kurināmā piegādi. Taču šie pasākumi neko nedara, lai risinātu pašreizējos urbšanas jautājumus uz zemes, neskatoties uz slikto gaisa kvalitāti un saindēto ūdeni, kas ietekmē kopienas, kas dzīvo šo naftas pārstrādes rūpnīcu tuvumā.
Šie likumprojekti tika pieņemti likumdevēja sapulcē ar veto izturīgu balsu vairākumu, neatstājot Braunam iespēju manevrēt. Taču vides aktīvisti ņēma vērā viņa parakstīšanas paziņojuma laiku.
"Džerijs Brauns ir galvenais komunikators," dažas stundas pēc paziņojuma man teica Annija Leonarda, Greenpeace ASV izpilddirektore. “Ja vēlaties pāriet no netīrās enerģijas ekonomikas uz tīras enerģijas ekonomiku, jums ir jādara divas lietas. Jums ir jāveido jaunais — tīrs, uz ko viņš ir koncentrējies —, taču jums ir arī jāpārtrauc vecās lietas. Un viņam vienkārši nav pieticis drosmes stāties pretī lielai naftai.
Kalifornija ir viena no lielākajām fosilā kurināmā ražotājiem un patērētājiem valstī. Katrs naftas barels no valsts ir atbildīgs par 500 līdz 600 kilogramu oglekļa dioksīda saražošanu, ieskaitot oglekli, kas iztērēts tās urbšanai un transportēšanai. Protams, ja Kalifornija pārtrauktu naftas piegādi, vismaz daļa no tās tiktu aizstāta ar naftu no citurienes. Tādu argumentu izvirza naftas un gāzes lobisti reģionā. "Katrs naftas barels, kas nav ražots Kalifornijā, tiks aizstāts ar mucu, kas ražots un nosūtīts no reģiona, kurā nav spēkā mūsu štata stingrie vides likumi," sacīja Rietumvalstu naftas asociācijas jeb WSPA prezidente Ketrīna Reheisa-Boida. .
Bet piedāvājums un pieprasījums ietekmē viens otru, un aizstāšana nebūtu viena pret vienu. Un, ja tas patiesi būtu tik vienkārši, naftas lobisti nepūlētos nākt klajā ar runām, lai to novērstu.
A ziņot Stokholmas Vides institūta (SEI) izstrādātais pētījums atklāja, ka katrs Kalifornijā neattīstīts naftas barels samazinātu globālo naftas patēriņu par 0.2 līdz 0.6 bareliem. Turklāt Kalifornijas jēlnaftas piegādes ķēde ir oglekļa intensīvāka nekā citu lielāko naftas ražotāju, piemēram, Aļaskas, Saūda Arābijas vai Ekvadoras, piegādes ķēde, tāpēc nafta, kas aizstāta ar citur, joprojām varētu radīt neto ietaupījumu siltumnīcefekta gāzu emisiju izteiksmē. Turklāt, ja valsts samazinātu naftas ieguvi uz pusi — līdz aptuveni 100 miljoniem barelu gadā —, neto oglekļa ietaupījums varētu svārstīties no 8 miljoniem līdz 24 miljoniem tonnu CO2 gadā. Raugoties perspektīvā, tas ir līdzvērtīgs 1.6–4.7 miljonu automašīnu nobraukšanai no ceļiem katru gadu.
Kalifornijā jau spēkā esošās stingrās pilnvaras attiecībā uz tīru enerģiju palīdz samazināt risku, ka uzņēmumi un mājsaimniecības izmantos citu oglekļa ietilpīgu degvielu, piemēram, ogles, un var padarīt pāreju no fosilā kurināmā uz atjaunojamiem energoresursiem daudz vienkāršāku nekā citur. Ņemot vērā to, ka štats aktīvi cenšas pakāpeniski samazināt fosilā kurināmā patēriņu, izmantojot SB 100 un Brauna izpildrīkojumu, Kalifornijas štata stingras, papildu piedāvājuma puses politikas pieņemšana varētu būtiski ietekmēt gan globālās emisijas, gan to kopienu veselību, kuras atrodas tuvu urbšanas vietām. un naftas pārstrādes rūpnīcas.
Pārvietojas uz ierobežojumu naftas ieguve Kalifornijā varētu būt nozīmīgs solis ceļā uz dekarbonizāciju visā valstī. Tātad, kāpēc Kalifornija neizmanto visus pieejamos rīkus, lai uzbruktu problēmai, kuru tā viegli atzīst par tik svarīgu?
Atbildot uz The Intercept pieprasījumu, gubernatora birojs koncentrējās uz pieprasījuma puses politikas efektivitāti, kas veicina alternatīvus enerģijas avotus. "Skaidrs, ka pasaulei ir jāierobežo naftas izmantošana, un pakāpeniska atcelšana jau notiek Kalifornijā, kur štats ir apņēmies samazināt patēriņu uz pusi," e-pastā rakstīja pārstāvis Evans Vestrups. "Tajā pašā laikā naftas ieguve Kalifornijā ir samazinājusies par 56 procentiem." Tas ir iespaidīgi, bet lielā mērā pateicoties plaukstošajai dabasgāzes ražošanai citos štatos, kur ir rezerves vieglāk un lētāk piekļūt. "Ir iemesls, kāpēc Baltais nams un fosilā kurināmā uzņēmumi cīnās pret Kaliforniju gandrīz katru dienu — neviena jurisdikcija Rietumu puslodē nedara vairāk klimata jomā." Vestrups atteicās atbildēt uz konkrētākiem jautājumiem par gubernatora pieeju klimata pasākumiem.
Pīters Ēriksons, SEI ziņojuma līdzautors, sacīja, ka nepārtrauktais naftas ieguves samazinājums ir vēl jo vairāk iemesls Braunam īstenot piedāvājuma puses politiku. "Kalifornija jau plāno tik strauju naftas patēriņa samazinājumu, ka viņi principā varētu atbilst ražošanas samazināšanās tempam, ja viņi pārtrauks izsniegt jaunas atļaujas jauniem naftas urbumiem," viņš man teica. "Tas novestu pie naftas ieguves samazināšanās par 10 procentiem štatā. Pēdējos gados viņi tik un tā ir samazinājušies par 7 līdz 8 procentiem, tāpēc tas nav pretrunā ar to, ko viņi jau ir piedzīvojuši.
Tā vietā, lai pārslēgtos uz nakti, kas, iespējams, izraisītu kaut kādus vardarbīgus sociālos nemierus, aktīvisti aicina īstenot piegādes politiku saskaņā ar SEI ziņojumā izklāstītajām nostādnēm, tostarp aizliegumu izsniegt jaunas atļaujas naftas un gāzes urbšanai. Advokāti arī pieprasa izveidot 2,500 pēdu buferzonu ap ieguves vietām, liedzot urbējiem veikt darbības aptuveni pusjūdzes rādiusā no mājām, skolām un uzņēmumiem. Citējot ietekmi uz veselību, Kalifornijas starpdisciplinārā Zinātnes un tehnoloģiju padome ieteicams neveiksmes kā daļa no 2015. gada pētījuma, ko pasūtīja valsts likumdevējs. (Kolorado nesen noraidīja pusjūdzes neveiksmi ap jaunām naftas urbumiem savā štatā. Naftas un gāzes nozare cīņā pret Piedāvājums 112 un veiksmīgi uzvarēja to vidustermiņa vēlēšanās.)
Nepieciešamība pēc neveiksmēm Kalifornijā ir ļoti liela. Dabas resursu aizsardzības padome lēš, ka aptuveni 600,000 12 cilvēku dzīvo ceturtdaļjūdzes attālumā no toksiskās naftas un gāzes urbšanas apdzīvotajā Losandželosas apgabalā, kas saražo aptuveni 21 procentus no Kalifornijas naftas un gāzes. Un Losandželosas pilsētas robežās — saskaņā ar Dienvidkrasta gaisa kvalitātes vadības rajona, reģionālā vides regulatora veikto pētījumu — urbēji no 2013. gada jūnija līdz 2017. gada februārim izmantoja XNUMX miljonu mārciņu toksisku ķīmisku vielu. Liela daļa štata urbšanas darbību un ar to saistītā ietekme uz veselību ir grupēts krāsainās strādnieku šķiras kopienās no Inglvudas naftas lauka līdz Centrālajai ielejai, kur starp kalnu grēdām atrodas kancerogēnas ķīmiskas vielas, lai radītu valsts sliktāko gaisa kvalitāti.
Pieprasījuma puses politika var tieši risināt šo vietējo ietekmi uz veselību tikai tad, kad tā ir pilnībā sekmīga; Nākotnē, kurā fosilā kurināmā pieprasījums jebkurā vietā uz Zemes būs nulle, neviens netiks urbts. Piemēram, Kalifornijas ierobežošanas un tirdzniecības sistēma ļauj naftas un gāzes uzņēmumiem iegādāties kompensācijas kredītus, kas paredzēti emisiju samazināšanai citviet ASV, jo tās turpina piesārņot štatā un daudzos Kalifornijas iedzīvotāju pagalmos. Būtībā kompensācijas kredīti ļauj piesārņotājiem iegādāties projektus citur, lai līdzsvarotu savus projektus, jo ideja ir tāda, ka papildu investīcijas padara iespējamu jaunas oglekļa emisijas samazināšanas darbības, kas citādi nebūtu notikušas. Tradicionāli ir bijuši oglekļa kompensācijas tirgi nobraucis ar problēmām, sākot no sliktas grāmatvedības līdz krāpšana, un Kalifornija is nav izņēmums.
Tas lielā mērā ir iemesls, kāpēc štata klimata un vides tiesiskuma grupas aktīvi cīnījās pret likumprojektu, kas pagājušajā vasarā atkārtoti apstiprināja ierobežojumu un tirdzniecības sistēmu. Tā vietā, lai atbalstītu pasākumu, kas, pēc aizstāvju domām, būtu novērsis vairākas sistēmiskas problēmas ar esošo programmu, SB 775, Brauns atbalstīja likumprojektu, kas patika republikāņiem, mērenajiem demokrātiem un naftas un gāzes nozarei, AB 398.
"Cilvēkiem, kuri ir saskārušies ar šo smago piesārņojošo nozaru netīrā gaisa ietekmi, vajadzētu redzēt zināmu atvieglojumu mūsu valsts centienos samazināt emisijas," man teica Āzijas Klusā okeāna vides tīkla izpilddirektore Mija Jošitani. , norādot uz nepieciešamību pēc piedāvājuma puses politikas. “Tas ir tas, ko kopienas patiešām saka: samaziniet emisijas to avotā. Tas ir gan visefektīvākais veids, kā samazināt oglekļa emisijas kopumā — tā ir labākā pieeja globālajai klimata krīzei, gan arī labākais veids, kā redzēt tīrāka gaisa priekšrocības mūsu apkaimēs.
Kalifornija sagaida, ka ierobežošanas un tirdzniecības sistēma līdz 2030. gadam nodrošinās nedaudz mazāk par pusi no plānotā emisiju samazinājuma. Taču 2017. ziņot no bezpartejiskā Likumdošanas analītiķu biroja konstatēja, ka sistēmā esošo banku kvotu pārpalikums — no 100 miljoniem līdz 300 miljoniem uzkrāto bezmaksas kredītu (“kvotu”), lai piesārņotu, varētu apdraudēt šos mērķus. Ja jaunajā ierobežošanas un tirdzniecības sistēmā, kas stāsies spēkā 200. gadā, tiks iekļauti 2020 miljoni kvotu, “2030. gada emisijas no aptvertajām vienībām būtu par vairāk nekā 30 procentiem lielākas nekā līmeņi, kas, iespējams, ir nepieciešami, lai sasniegtu valsts mērķi. LAO ziņojumu.
AB 398 bija arī pretrunīgs, jo tas ierobežoja vietējo gaisa kvalitātes rajonu spēju regulēt naftas pārstrādes rūpnīcu emisijas. Tas bija īpaši smags trieciens vides tiesiskuma organizatoriem, piemēram, Opal Plant un Yoshitani Bay Area, kuri abi gadiem ilgi strādāja, lai panāktu, ka vietējais regulators atbalsta stingrākus piesārņojuma noteikumus.
“Mēs tikko bijām panākuši, ka [Bejas apgabala gaisa kvalitātes vadības rajona] darbinieki piekrita reģionālajiem naftas pārstrādes rūpnīcu emisiju ierobežojumiem. Un tieši tad, kad mēs grasījāmies to pārvarēt, nāca klajā AB 398, un viens no populārākajiem WSPA vēlmju saraksta elementiem bija vietējais pirmpirkums,” skaidroja Jošitani. "Viņi varēja redzēt uzrakstu uz sienas: viss, kas mums jādara, ir algu kampaņas katrā reģionālajā gaisa apgabalā, lai panāktu, ka viņi samazina rūpniecisko piesārņojumu, ieviešot ierobežojumus. Viņi nekādā veidā nevēlējās, lai tas notiktu, un tāpēc likumprojekts īpaši neļāva reģionālajām aģentūrām ieviest ierobežojumus, kas ir stingrāki par to, ko jau prasa valsts tiesību akti.
WSPA, reģionālais naftas un gāzes nozares lobijs, īsteno milzīgu spēku Sakramento pāri ejai. Naftas un gāzes rūpniecība kopumā ir ieplūdusi $ 122 miljoni Kalifornijas politikā. Pats Brauns ir pieņēmis simtiem tūkstošu dolāru kampaņas iemaksas no naftas un gāzes nozares, savā 289,850. gada pārvēlēšanas piedāvājumā paņemot 2014 XNUMX USD. Jautāts par šiem kampaņas ziedojumiem GCAS preses konferencē, viņš teica, “Politika balstās uz naudu, miljardiem un miljardiem dolāru. Un visi šie cilvēki strādā šajā nozarē," atkārtojot nostāju, ka Kalifornijai "ir visagresīvākie zaļās enerģijas plāni Rietumu puslodē."
Oktobrī Reheis-Boyd apbēra uzslavas par Brauna klimata mantojumu Sacramento Bee op-ed, atzīmējot, ka viņš ir "pragmatisks, taču nerimstošs savā pieejā vides un ekonomikas jautājumiem", kas atstāj pietiekami daudz vietas naftai un gāzei, lai "paliktu par būtisku enerģijas sadalījuma daļu pārskatāmā nākotnē.” Viņa arī apvainoja Brauna kritiķus klimata un vides taisnīguma grupās, kuri, pēc viņas domām, pastiprina "viltus un nelietderīgus uzskatus, ka videi un sabiedrības veselībai ir jābūt ienaidniekiem ar ekonomisko labklājību un naftas un gāzes rūpniecību".
Jo paziņojums preseiReheisa-Boids slavēja ierobežojumus un tirdzniecību, jo īpaši kā "labāko un līdzsvarotāko veidu Kalifornijai, lai izpildītu valsts tiesību aktus, kas nosaka siltumnīcefekta gāzu (SEG) emisiju samazināšanu". Viņa to pretstatīja "dārgākām "komandu un kontroles" programmām, kas arī bija apspriestas, acīmredzot atsaucoties uz SB 775. "Šīs drakoniskās programmas," rakstīja Reheis-Boyd, "būtu piespiedušas uzņēmumus veikt krasas izmaiņas, uzliekot stingras prasības. noteikumi bez elastības to īstenošanā.
Ja IPCC Ziņojumā ir kaut kas skaidrs, tas ir tieši nepieciešamība pēc krasām izmaiņām fosilā kurināmā nozarē — un strauja pakāpeniska pārtraukšana. Tam, cita starpā, būs jāpārdomā tradicionālā gudrība, kas saka, ka, ja atjaunojamās enerģijas cena tiks pietiekami samazināta, šie enerģijas avoti izkonkurēs un galu galā aizstās fosilo kurināmo. Par godu Brauns un štata likumdevēji daudzējādā ziņā ir noraidījuši laissez-faire pieeju un sapratuši, ka tirgi vieni paši darbu nepaveiks. Tāpēc viņi ir veikuši dramatiskus pasākumus, lai izmantotu noteikumus, kas liek nozarēm ievērot stingrus standartus visam, sākot no degvielas patēriņa efektivitātes līdz elektroenerģijas ražošanai. Liela daļa no tā ir bijusi iespējama, izveidojot CARB — valsts ieceltu iestādi, kurai ir diezgan plašas pilnvaras samazināt emisiju samazināšanu atbilstoši tās vispārējiem mērķiem.
Konkrēti, WSPA nav apmierināta ar Kalifornijas jaunākajiem soļiem klimata jomā. Reheisa Boids e-pastā The Intercept pastāstīja, ka jaunākais aizliegums veikt urbumus atklātā jūrā "negatīvi ietekmēs mūsu štata energoapgādi un Kalifornijas iedzīvotājus, kas strādā, lai to nodrošinātu". Viņa arī sacīja, ka SB 100 un Brauna pievienotais izpildrīkojums ir "vēl viens simbolisks solis, kam ir neparedzētas sekas un kas galu galā radīs ievērojamas izmaksas patērētājiem". Viņa piebilda: "Aizliegumi nav risinājums, ja Kalifornija patiešām vēlas ilgtspējīgu enerģijas nākotni." Turpretim štata vides taisnīguma aktīvisti bija sajūsmā par šo politikas virzienu kopumu, kas līdz 2045. gadam pārcels patēriņu štatā no fosilā kurināmā un dramatiski pārveidos tās enerģētikas ainavu. Viņi norādīja arī uz faktu, ka, lai gan SB 100 parakstīja Brauns, to ieviesa un uzstāja štata senators Kevins de Leons.
Un pat politikas eksperti, kuri ir sajūsmā par SB 100, apstrīd, cik zobi būs pievienotajam izpildrīkojumam.
"Vienīgais, kas ir saistošs jaunajam izpildrīkojumam, ir prasība, ka klimata regulatoram CARB ir jāapspriež un jāplāno oglekļa neitralitātes mērķis līdz 2045. gadam," sacīja Denijs Kalenvards, enerģētikas ekonomists, kurš darbojas uzraudzības komitejā. štata ierobežošanas un tirdzniecības programma. "Kritiski, CARB nevar izdot noteikumus vai veikt programmu reformas, lai īstenotu šo mērķi, ja vien šīs darbības nav atsevišķi atļautas valsts tiesību aktos, kas šajā gadījumā nav." Tomēr pasākums sūta aizraujošu signālu, viņš atzīmēja, piebilstot, ka tas ir precedents pēdējos gados par izpildu rīkojumiem, kas galu galā tiek pārvērsti tiesību aktos. "Nav šaubu, ka valsts rīkojas drosmīgi vairākās kritiskās jomās," brīdināja Kalenvards, "taču ideja, ka mēs virzāmies uz saviem pašreizējiem valsts mēroga mērķiem un tāpēc esam gatavi ticami palielināt ambīcijas, ir nevietā."
Kalifornijas precedenti Tagad noteiktajam būs ietekme arī ārpus tās robežām, jo īpaši attiecībā uz to, cik lielu vadību valsts pārņem no fosilā kurināmā ražotājiem. Naftas un gāzes kompānijas pēdējos vairākus gadus ir meklējušas vietu pie klimata politikas veidošanas galda, vajājot ANO sarunas par klimata pārmaiņām un pavadot laiku tādu notikumu kā GCAS malās. Lai gan oglekļa cenu noteikšana ir tikai minimāls veselā saprāta pasākums, noteikta tās versija — proti, ienākumu ziņā neitrāla oglekļa nodoklis — ir arī dažu pasaules ražīgāko piesārņotāju, tostarp Exxon Mobil un ConocoPhillips, vēlamā klimata politika. Viņi to uzskata par pamatu "lielai darījumam", izmantojot savu atbalstu šādai politikai apmaiņā pret noteikumu atcelšanu. Tāpēc viņi burtiski sponsorē centienus ieviest oglekļa nodokli visā valstī, atmetot miljonus Klimata līderības padomes konservatīvā oglekļa nodokļa plāna, kas izjauktu noteikumus. Savā ziņā viņi ievēro WSPA rokasgrāmatu: lasa uzrakstu uz sienas, kā teica Yoshitani, un atbalsta politiku, kas viņiem sniedz vislabāko iespējamo rezultātu.
80 gadus vecais Brauns atrodas Kalifornijas gubernatora ceturtā un pēdējā termiņa pēdējās nedēļās. Vairs nemeklējot ziedojumus kampaņai un nevēloties izgrebt savu mantojumu kā klimata varonim, tagad viņam būtu ideāls laiks, lai tiešā veidā risinātu fosilā kurināmā piegādes jautājumu, neatkarīgi no tā, vai tas notiek, piemērojot neveiksmes noteikumus vai jaunas fosilā kurināmā aizliegumu. atļaujas, kas izsniegtas ar izpildu rīkojumu. Viņš varēja paveikt to, ko Kolorādo nespēja ar Prop 112, un nekāds nozares finansējums viņu nespētu apturēt.
Tas atstātu mantojumu, ko Ņūsoms negribētu atsaukt, stājoties amatā.
"Viņš joprojām ir amatā pāris nedēļas, un, cerams, viņš rīkosies pareizi," par Brauna gaidāmo aiziešanu pensijā un kampaņas "Brauna pēdējā iespēja" nākotni sacīja Nirija Garsija. "Kad viņš aizies, mēs nākamajam lūgsim atbildību. Nākamajam mēs atgādināsim to pašu, ko atgādinām gubernatoram Braunam: ka nav pareizi pārdot savu nākotni naftas kompānijām.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot