Avots: Sūtījumi no Edge
Visgrūtākais un bīstamākais berzes punkts ir Dienvidķīnas jūra, 1.4 miljonu kvadrātjūdžu liela ūdenstilpe, kas robežojas ar Dienvidķīnu, Vjetnamu, Indonēziju, Borneo, Bruneju, Taivānu un Filipīnām. Papildus tam, ka tas ir nozīmīgs tirdzniecības ceļš, tas ir bagāts ar dabas resursiem
Skats no gaisa uz Shimei līča piekrasti Dienvidķīnas jūrā, Vaningas apgabals, Hainana, Ķīna.
Fotoattēli: DreamArchitect/Shutterstock.com
Prezidenta Džozefa Baidena jaunākā administrācija saskaras ar daudzām sarežģītām problēmām, taču ārpolitikā tās galvenais punkts būs attiecības ar Ķīnas Tautas Republiku (ĶTR). Tas, kā tā risina tirdzniecības, drošības un cilvēktiesību jautājumus, vai nu ļaus abām valstīm izjaukt darba attiecības, vai arī ievilks ASV dārgā un neuzvaramā aukstajā karā, kas iznīcinās tādus eksistenciālus draudus kā klimata pārmaiņas un kodolkarš.
Likmes nevar būt augstākas, un Vašingtona var būt uz nepareizās pēdas.
Pirmais šķērslis būs Trampa administrācijas radītā toksiskā atmosfēra. Bijušais valsts sekretārs Maiks Pompeo, vēršoties pret Ķīnas komunistisko partiju kā galveno ASV ienaidnieku visā pasaulē, būtībā aicināja režīma maiņa, kas diplomātiskā izpratnē nozīmē cīņu līdz nāvei. Taču, lai gan Tramps saasināja spriedzi starp Vašingtonu un Pekinu, daudzi strīdi aizsākās vairāk nekā 70 gadus senā pagātnē. Atzīstot, ka vēsturei būs būtiska nozīme, ja puses vēlas panākt zināmu aizturēšanu.
Tas nebūs viegli. Aptaujas abās valstīs liecina par pieaugumu antagonisms gan cilvēku uzskatos vienam par otru, gan nacionālisma pieaugumam, ko var būt grūti kontrolēt. Lielākā daļa ķīniešu domā, ka ASV ir apņēmības pilna izolēt viņu valsti, apņemt to ar naidīgiem sabiedrotajiem un novērst tās kļūšanu par pasaules lielvaru. Daudzi amerikāņi domā, ka Ķīna ir autoritārs kauslis, kas ir laupījis viņiem labi apmaksātas rūpnieciskās darba vietas. Abos viedokļos ir zināma daļa patiesības. Triks būs tas, kā vienoties par ceļu, lai pārvarētu dažas patiesas atšķirības.
Laba vieta, kur sākt, ir noiet jūdzi citas valsts apavos.
Lielāko daļu cilvēces vēstures Ķīna bija pasaules vadošā ekonomika. Taču, sākot ar pirmo opija karu 1839. gadā, Lielbritānijas, Francijas, Japānas, Vācijas un Amerikas koloniālās lielvaras cīnījās piecus lielus un daudzus mazākus karus ar Ķīnu, sagrābjot ostas un uzspiežot tirdzniecības līgumus. Ķīnieši nekad nav aizmirsuši šos tumšos gadus, un jebkura diplomātiskā pieeja, kas neņem vērā šo vēsturi, visticamāk, cietīs neveiksmi.
Visgrūtākais un bīstamākais berzes punkts ir Dienvidķīnas jūra, 1.4 miljonu kvadrātjūdžu liela ūdenstilpe, kas robežojas ar Dienvidķīnu, Vjetnamu, Indonēziju, Borneo, Bruneju, Taivānu un Filipīnām. Papildus tam, ka tas ir nozīmīgs tirdzniecības ceļš, tas ir bagāts ar dabas resursiem.
Pamatojoties uz savu impērisko pagātni, Ķīna pretendē uz īpašumtiesībām uz lielu daļu jūras, un, sākot ar 2014. gadu, tā sāka būvēt militārās bāzes uz salu ķēdēm un rifiem, kas atrodas šajā reģionā. Valstīm, kas robežojas ar jūru, šīs prasības un bāzes apdraud ārzonas resursus un rada potenciālus draudus drošībai. Bez vietējiem iedzīvotājiem amerikāņi ir bijuši dominējošā vara reģionā kopš Otrā pasaules kara beigām, un viņiem nav nodoma atteikties no savas varas.
Lai gan Dienvidķīnas jūra ir starptautiski ūdeņi, tā veido lielu daļu no Ķīnas dienvidu robežas, un pagātnē tā ir bijusi iebrucēju vārti. Ķīnieši nekad nav draudējuši aizliegt tirdzniecību šajā reģionā — tā jebkurā gadījumā ir pašsagraujoša darbība, jo liela daļa satiksmes ir Ķīnas preces, taču viņi ir nobažījušies par drošību.
Tām vajadzētu būt.
ASV ir piecas lielas militārās bāzes Filipīnās, 40 bāzes Japānā un Korejā, un tās 7. flote, kas atrodas Jokosukā, Japānā, ir Vašingtonas lielākie jūras spēki. ASV ir arī apvienojušas Austrālijas, Japānas un Indijas aliansi — "Quad", kas koordinē kopīgas darbības. To skaitā ir ikgadējās Malabar kara spēles, kuru mērķis ir aizliegt Ķīnas jūras enerģijas piegādes, slēdzot Malakas šaurumu starp Malaiziju un Indonēzijas Sumatras salu.
ASV militārā stratēģija šajā apgabalā ar nosaukumu "Gaisa jūras kauja" Mērķis ir kontrolēt Ķīnas dienvidu krastu, nocirst galvas valsts vadībai un likvidēt tās kodolraķešu spēkus. Ķīnas pretdarbība ir bijusi salu un rifu sagrābšana, lai ASV zemūdenes un virszemes kuģus turētu rokas stiepiena attālumā, un šo stratēģiju sauc par "zonas noliegšanu". Tas arī lielākoties bijis nelegāls. Pastāvīgās šķīrējtiesas 2016. gada spriedumā tika konstatēts, ka Ķīnas prasībām attiecībā uz Dienvidķīnas jūru nav pamata. Bet Pekinai jūra ir neaizsargāta robeža. Padomājiet par to, kā Vašingtona reaģētu, ja Ķīna rīkotu jūras kara spēles pie Jokosukas, Sandjego vai Meksikas līcī. Viena cilvēka starptautiskie ūdeņi ir cita mājas zāle.
Spriedze Dienvidķīnas jūrā aizsākās Ķīnas pilsoņu karā starp komunistiem un nacionālistiem, kurā amerikāņi atbalstīja zaudētāju pusi. Kad sakautie nacionālisti 1949. gadā atkāpās uz Taivānu, ASV garantēja salas aizsardzību, atzina Taivānu par Ķīnu un bloķēja ĶTR dalību ANO.
Pēc ASV prezidenta Niksona ceļojuma uz Ķīnu 1972. gadā abas valstis panāca dažus risinājumus līgumi uz Taivānu. Vašingtona pieņemtu, ka Taivāna ir daļa no Ķīnas, bet Pekina atturēsies no spēka izmantošanas, lai salas atkal apvienotu ar cietzemi. Amerikāņi arī vienojās neveidot oficiālas attiecības ar Taipeju un nepiegādāt Taivānai "nozīmīgus" militāros ieročus.
Tomēr gadu gaitā šie līgumi ir sabojājušies, īpaši Bila Klintona administrācijas laikā.
1996. gadā spriedze starp Taivānu un kontinentālo daļu izraisīja zināmu Pekinas zobenu grabēšanu, taču ĶTR nebija iespējas iebrukt salā, un visas iesaistītās puses to zināja. Taču Klintons mēģināja novērst uzmanību no sajūsmas ar Moniku Levinski, un ārvalstu krīze bija piemērota, tāpēc ASV nosūtīja lidmašīnu bāzes kaujas grupu caur Taivānas šaurumu. Lai gan jūras šaurumi ir starptautiski ūdeņi, tas joprojām bija provokatīvs solis un pārliecināja ĶTR, ka tai ir jāmodernizē militārie spēki, lai aizsargātu savus krastus.
Šeit ir zināma ironija. Kamēr amerikāņi apgalvo, ka Ķīnas flotes modernizācija rada drauds, tā bija ASV rīcība Taivānas šauruma krīzē, kas nobiedēja ĶTR ar avārijas programmu, lai izveidotu šo moderno floti un pieņemtu apgabala noliegšanas stratēģiju. Tātad, vai mēs barojām zobratu, lai dzenētu tēraudu?
Tramps noteikti ir saasinājis spriedzi. ASV tagad regulāri sūta karakuģus caur Taivānas šaurumu, nosūtīja augsta līmeņa kabineta locekļus uz Taipeju un nesen salai pārdeva 66 augstas veiktspējas iznīcinātājus F-16.
Pekinas acīs visas šīs darbības pārkāpj vienošanās par Taivānu un praksē atceļ Ķīnas pretenzijas uz separātisko provinci.
Tas ir bīstams brīdis. Ķīnieši ir pārliecināti, ka ASV plāno viņus apņemt ar savu militāro spēku un Kvadru aliansi, lai gan pirmais, iespējams, neatbilst savam darbam, un otrais ir daudz drebošāks, nekā izskatās. Kamēr Indija ir pietuvojusies amerikāņiem, Ķīna ir tās galvenais tirdzniecības partneris, un Ņūdeli negatavojas karot par Taivānu. Arī Austrālijas ekonomika ir cieši saistīta ar Ķīnu, tāpat kā Japānas ekonomika. Tirdzniecības attiecības starp valstīm neliedz tām uzsākt karu, taču tas ir atturošs līdzeklis. Kas attiecas uz ASV armiju: praktiski visi kara spēles par Taivānu liecina, ka visticamākais iznākums būtu amerikāņu sakāve.
Šāds karš, protams, būtu katastrofāls, dziļi ievainojot divas lielākās pasaules ekonomikas un varētu pat novest pie neiedomājamās — kodolmaiņas. Tā kā Ķīna un ASV nevar “uzveikt” viena otru nevienā šī vārda nozīmē, šķiet laba ideja atkāpties un izdomāt, ko darīt ar Dienvidķīnas jūru un Taivānu.
ĶTR nav juridisku pretenziju uz plašām Dienvidķīnas jūras daļām, taču tai ir pamatotas bažas par drošību. Un, spriežot pēc Baidena izvēlēm par valsts sekretāru un nacionālās drošības padomnieku – attiecīgi Entoniju Blinkenu un Džeiku Salivanu – šīm bažām ir iemesls. Abi ir izturējušies pret Ķīnu, un Salivans uzskata, ka Pekina tā ir "tiecoties pēc globālās dominēšanas."
Tam nav pierādījumu. Ķīna modernizē savu militāro spēku, bet tērē apmēram vienu trešdaļu no ASV tērētajiem līdzekļiem. Ķīna uzskata, ka atšķirībā no ASV tā neveido alianses sistēmu sabiedrotie apgrūtinājums — un, lai gan tai ir nepatīkama autoritāra valdība, tās darbības ir vērstas uz teritorijām, ko Pekina vienmēr ir uzskatījusi par vēsturiskās Ķīnas daļu. ĶTR nav plānu izplatīt savu modeli pārējai pasaulei. Atšķirībā no ASV un Padomju Savienības aukstā kara, atšķirības nav ideoloģiski, bet tie, kas rodas, divām dažādām kapitālistiskām sistēmām sacenšoties par tirgiem.
Ķīna nevēlas valdīt pār pasauli, taču tā vēlas būt dominējošā vara savā reģionā, un tā vēlas pārdot daudz lietu, sākot no elektriskajām automašīnām un beidzot ar saules paneļiem. Tas nerada nekādus militārus draudus ASV, ja vien Vašingtona neizvēlas mest izaicinājumu Ķīnai savos ūdeņos, ko amerikāņi nevēlas, ne arī nevar atļauties.
Abām valstīm ir jāveic vairākas darbības.
Pirmkārt, abām valstīm vajadzētu samazināt retoriku un deeskalēt savu militāro izvietošanu. Tāpat kā ASV ir tiesības uz drošību savos ūdeņos, tā ir arī Ķīnai. Savukārt Pekinai vajadzētu atteikties no savām pretenzijām Dienvidķīnas jūrā un atbruņot tās nelikumīgi izveidotās bāzes. Abi šie soļi palīdzētu radīt atmosfēru reģionālam diplomātiskam risinājumam attiecībā uz reģiona valstu prasībām, kas pārklājas.
Izmaksas par to nedarīšanu ir diezgan neiedomājamas. Laikā, kad globālās sasilšanas apkarošanai ir nepieciešami milzīgi resursi, valstis tērē savus militāros budžetus un apdraud viena otru pār salām un rifiem, kas drīz kļūs par atklātu jūru, ja klimata pārmaiņas nekļūs par pasaules uzmanības centrā.
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot