Bertrāns Rasels teica: “No jebkuras perspektīvas raugoties, “vara vienmēr šķiet citur” (1). Šis raksts ir par vienu no tiem citur. Runa ir par neievēlētu komiteju, padomju un komisiju tīklu, kas darbojas zem sabiedriskā radara, caur kuru valdības īsteno mērķus, kas nav atklāti to manifestos. Viņu ieceltie cilvēki ir rādītājs viņu interesēm. To uzskaitīšana nozīmē atmaskot plaisu starp to, ko valdība apgalvo, un to, kas tā ir.

Būtu maldinoši domāt, ka process, par kuru es gatavojos apspriest, ir jauns. Blērs un Brauns sāka pārkāpumus, ko koalīcijas valdība attīra: attīrot valsts institūciju pretrunas un piepildot tās ar biznesa pārstāvjiem (2).

Bet Kamerons un viņa ministri paplašina šo projektu, lai kalpotu tiem, kas, manuprāt, ir viņu galvenie mērķi. To mērķis ir tirgot un slepeni privatizēt to, kas ir palicis no valsts nodrošinājuma, un izveidot labklājības valsti korporācijām un īpaši bagātajiem, kuru ienākumus nodrošinās publiskie līgumi un būtisko pakalpojumu ierobežotie tirgi.

Sākšu ar valdības veikto Nacionālā veselības dienesta “reformu”. Iestādi, kuras uzdevums ir sadalīt integrētu, koordinētu sistēmu karojošās karaļvalstīs, kuru komerciālās intereses attur no sadarbības, sauc par Monitoru. Tās uzdevums būs nodrošināt konkurenci, nodrošinot, ka "jebkurš kvalificēts pakalpojumu sniedzējs" var iekļūt NHS(3).

Pašreizējā valdība iecēla divus jaunus amatus Monitora padomē, tostarp priekšsēdētāju, kurš ir arī struktūras izpilddirektors. Abi iepriekš bija vecākie partneri konsultāciju uzņēmumā McKinsey (4). No sešiem Monitor augstākās vadības komandas locekļiem divi iepriekš strādāja McKinsey (ieskaitot izpilddirektoru) un divi līdzīgā uzņēmumā KPMG (5).

Kā liecina Spinwatch veiktā izmeklēšana, kas publicēta Mail on Sunday, gan uzņēmuma Monitor valdes locekļus, gan vadītājus bagātīgi izklaidējis McKinsey, kas, tāpat kā KPMG, jau sāk slēgt līgumus no NHS reformām (6,7). Uzņēmums, ziņo Mail, izstrādāja daudzus priekšlikumus veselības un sociālās aprūpes likumprojektā, kas tika "iekļauti tiesību aktos vairumtirdzniecībā". Gan McKinsey, gan KPMG ir bijuši galvenie ieguvēji no iepriekšējām privatizācijām vai privātajām finanšu shēmām.

Citas veselības aģentūras ir līdzīgi nelīdzsvarotas. Zāļu un veselības aprūpes produktu regulatīvā aģentūra ir iestāde, kas nespēja pienācīgi regulēt krūšu un gūžu implantus, kas dažiem cilvēkiem, kas tos lieto, atstāja drūmas sekas. Lai gan padomē ir pensionēti AstraZeneca un Merck Sharp & Dohme augstākā līmeņa vadītāji, tajā nav neviena no pacientu grupas vai kādas citas struktūras, kas pārstāv cilvēkus, kuru veselībai varētu tikt nodarīts kaitējums tās lēmumiem (8).

Medicīnas pētījumu padomi, kas izmaksā pētniecības līdzekļus dzīvības saglabāšanai, vada vīrietis, kurš vadīja uzņēmumu, kas specializējas ieroču tehnoloģijās. Sers Džons Čisholms bija ierēdnis, kas bija atbildīgs par valdības Aizsardzības novērtēšanas un pētniecības aģentūras privatizāciju. To darot, viņš iegādājās uzņēmuma daļu par 129,000 26 mārciņu. Šīs akcijas vērtība pieauga līdz 9 miljoniem mārciņu, kad tika prezentēts jaunais aizsardzības uzņēmums QinetiQ. Bijušais aizsardzības ministrs Lords Gilberts (10) to raksturoja kā “neķītru”, bet aģentūras bijušais rīkotājdirektors (XNUMX) to raksturoja kā “visaugstāko alkatību”.

Pārējo padomes locekļu vidū ir Pfizer, Kardia Therapeutics un Microgen Ltd. vadītāji vai direktori, taču neviens, kura galvenā iztiku pelna, strādājot medicīnas labdarības organizācijā vai kādā citā sabiedrības interešu grupā (11). Man šķiet, ka valsts finansētu medicīnas pētījumu virzienu nosaka dīvaina un nelīdzsvarota padome.

Kaut ko līdzīgu var redzēt visā valdībā. Piemēram, Dzelzceļa regulējuma birojam ir jānodrošina, lai dzelzceļi būtu droši, efektīvi un "atbilst pasažieru un kravu pārvadājumu klientu vajadzībām" (12). Tomēr tās valdē nav dalībnieku no pasažieru grupām, arodbiedrībām vai transporta kampaņām. Tomēr valdība atrada vietu National Express, BAA, Rolls Royce, National Grid un Thames Water esošajiem vai bijušajiem vadītājiem (13).

Drīz pēc tam, kad šī valdība stājās amatā, tā izveidoja Lauksaimniecības regulēšanas darba grupu. To vadīja bijušais Nacionālās zemnieku savienības ģenerāldirektors. Viņa vietnieks bija cits NFU ierēdnis(14). Pārējos locekļus veidoja vēl divi lauksaimnieki, trīs uzņēmumu vadītāji, viena apgabala padomes amatpersona un kāds no Game and Wildlife Conservation Trust, kas apgalvo, ka aizstāv savvaļas dzīvniekus, bet sniedz padomus par slazdu un atsperu slazdu izlikšanu (15,16). Neviens nepārstāvēja vides, ainavas vai dzīvnieku labturības aizsardzības grupas.

Tās ziņojuma nosaukums bija ar pārsteidzošu ironiju “Līdzsvara panākšana” (17). Tā uzstāja, ka "valdībai ir jāuzticas nozarei". Starp tās ieteikumiem valdībai vajadzētu mīkstināt noteikumus par gaļai audzētu cāļu ganāmpulka blīvumu, ātrāk apstiprināt jaunus pesticīdus, piešķirt lauksaimniekiem 24 gadu ūdens ņemšanas licences (ārprāts, ņemot vērā mainīgo cāļu modeli). sausums) un ka “nozares pārstāvjiem (gan tirdzniecības asociācijām, gan lauksaimniekiem)” jābūt īpašai, konfidenciālai piekļuvei valdības tiesību aktu projektiem (18). Valdības izveidoto struktūru, lai īstenotu darba grupas priekšlikumus, vadīs tas pats cilvēks(19).

Šis ir tikai momentuzņēmums no komitejas cēluma, kurā ir iesaistījušās vairākas valdības. Kamerona valdība ne tikai izslēdz cilvēkus, kas pārstāv plašākas sabiedrības intereses, bet arī ir izsmēlusi struktūras, kas varētu būt līdzsvarojušas šīs vienpusējās padomes, piemēram, Ilgtspējīgas attīstības komisiju un Karalisko vides piesārņojuma komisiju. Tās kvango ugunskurs patiesībā bija domstarpību ugunskurs, jo komitejas, kas tai pateica to, ko tā nevēlējās dzirdēt, tika selektīvi iztīrītas.

Es neapgalvoju, ka nevajadzētu būt korporatīvai pārstāvībai valdības struktūrās, bet gan, ka tai ir jābūt vienai daļai no daudzajām. Katram uzņēmuma vadītājam šajās padomēs ir jābūt kādam, kas pārstāv pretējās intereses; pretējā gadījumā viņi kļūst par džentlmeņu klubiem draugos kapitālistiem, kas pakļauj savas nozares un darbojas pret sabiedrisko labumu.

Neievēlēto struktūru tīkls darbojas kā sava veida ēnu valdība, kas klusi, neuzkrītoši, bez efektīvas sabiedrības kontroles un ierobežojumiem izstrādā un īsteno politiku, izmaksā naudu, regulē – vai nespēj regulēt – uzņēmējdarbību. Kad tas ir nelīdzsvarots, rāpo ar interešu konfliktiem, tas padara demokrātijas absurdu. Tādā veidā valdības iegūst to, ko vēlas, neatkarīgi no tā, ko vēlētāji varētu domāt.

www.monbiot.com

Norādes:

1. Es dzirdēju šo citātu 2000. gada Reitas lekcijā, taču man nav izdevies izsekot tam avotam: http://news.bbc.co.uk/hi/english/static/events/reith_2000/lecture3.stm

2. Sk. Džordžs Monbiots, 2000. Captive State: Lielbritānijas korporatīvā pārņemšana. Makmilāns.

3. http://www.guardian.co.uk/commentisfree/2012/feb/06/nhs-bill-finish-cameron-ideology

4. Deivids Benets (krēsls) un Sigurds Reintons. http://staging.monitor.precedenthost.co.uk/home/about-monitor/who-we-are/the-board

5. http://staging.monitor.precedenthost.co.uk/home/about-monitor/who-we-are/senior-management-team

6. http://www.dailymail.co.uk/news/article-2099940/NHS-health-reforms-Extent-McKinsey–Companys-role-Andrew-Lansleys-proposals.html

7. http://www.guardian.co.uk/society/2012/jan/12/management-consultants-paid-7m-gps

8. http://www.mhra.gov.uk/Aboutus/Ourstructure/AgencyBoard/AgencyBoardmembers/index.htm

9. http://www.guardian.co.uk/uk/2007/nov/21/military.immigrationpolicy

10. http://www.telegraph.co.uk/comment/letters/3622997/Letters-to-the-Daily-Telegraph.html

11. http://www.mrc.ac.uk/About/Structure/Council/DoI/index.htm

12. http://www.rail-reg.gov.uk/server/show/nav.1241

13. http://www.rail-reg.gov.uk/server/show/nav.1197

14. Saraksts tika publicēts šeit, taču valdība to ir noņēmusi: http://ww2.defra.gov.uk/files/2010/07/090709-farmreview-members.pdf

15. http://www.gwct.org.uk/education__advice/frequently_asked_questions/predation/729.asp

16. http://www.gwct.org.uk/education__advice/frequently_asked_questions/predation/731.asp

17. http://www.defra.gov.uk/publications/files/pb13527-farm-reg-task-report.pdf

18. http://www.defra.gov.uk/publications/files/pb13527-farm-reg-task-report.pdf

19. http://www.defra.gov.uk/food-farm/farm-manage/farm-regulation/

  

---