BUzsākot savu ceturto gadu Ekvadoras prezidenta amatā, Rafaels Korrea saskaras ar lielu izaicinājumu, ko rada daži no ļoti sociālajiem dalībniekiem, kas viņu pamudināja stāties amatā. Janvāra sākumā uzrunājot valsti, Koreja pauda sašutumu par "šomēnes gaidāmo konfliktu sēriju, tostarp vietējo iedzīvotāju mobilizāciju, strādnieku, mediju saziņu un pat bruņoto spēku līmeni". Kamēr valsts saskaras ar ekonomikas lejupslīdi un hroniskiem elektrības padeves pārtraukumiem, pašreizējās konfrontācijas saknes ir daudz dziļākas, līdz pieaugošajai vilšanās “pilsoņu revolūcijai”, kuras rezultātā Koreja stājās amatā 2007. gadā un bija viņa politiskās organizācijas pamats. , Alianza Pais (valstu alianse).
Koreja bija apsolījusi jaunu magna carta un atbrīvot valsti no korumpētās partidokrācijas, kas sastāvēja no finanšu un politiskās elites, kas gandrīz divus gadu desmitus bija uzspiedusi Ekvadorai postošu neoliberālu ekonomikas politiku. Sākumā viņš ieviesa virkni sociālo izdevumu programmu, kas daļēji ir izmantojušas valsts naftas ieņēmumus, lai palīdzētu nabadzīgākajiem. Viņš arī sasauca Satversmes sapulci, kas izstrādāja daudznacionālu konstitūciju, kas paredz plašu sabiedrības līdzdalību valsts sociālajās un ekonomiskajās institūcijās. Atkārtoti ievēlēts par prezidentu saskaņā ar jauno konstitūciju, viņš savā inaugurācijas uzrunā pagājušā gada 10. augustā paziņoja, ka pilsoņu revolūcija "piekrīt divdesmit pirmā gadsimta sociālisma revolūcijai".
Taču viņa rīcība un attiecības ar sociālajām kustībām ir bijušas konfrontējošas un apšauba apņemšanos ievērot līdzdalības sociālismu. Kā man teica Renē Baezs, ilggadējs aktīvists un Kito Centrālās universitātes Alternatīvās domas centra koordinators: "Koreja atbalsta statistisku attīstības modeli, kas nepieļauj reālu tautas līdzdalību. Viņa rīcība pārkāpj Jaunā konstitūcija. Strādniekiem, skolotājiem, pamatiedzīvotāju organizācijām un ekologiem šajā valdībā nav nekādas teikšanas."
Starp grupām, kas plāno nacionālo mobilizāciju pret valdību, ir Nacionālā izglītības darbinieku savienība, Ekvadoras pamatiedzīvotāju konfederācija (CONAIE), Universitātes studentu federācija un vairākas arodbiedrības, tostarp Ekvadoras klases konfederācija. Organizācijas. Kad ECUARUNARI, liela federācija CONAIE ietvaros, kas atrodas Andu augstienēs, 8. janvārī iecēla savu jauno vadību Nacionālajā teātrī Kito, aizejošais prezidents paziņoja: "Šis ir vienotības vēstījums [pret valdību], šī iemesla dēļ mēs ir aicinājuši visu kreiso organizāciju un kustību līderus un aktīvistus.
Pēc tam viņš lūdza Alberto Acosta kāpt uz pjedestāla. Akosta ir viens no valsts cienījamākajiem ekonomistiem, Korejas pirmās valdības enerģētikas un raktuvju ministrs un Satversmes asamblejas prezidents, līdz Koreja piespieda viņu atkāpties. Acosta, aicinot uz vienotību starp sociālajām un pamatiedzīvotāju organizācijām, paziņoja: "Jaunā konstitūcija kļūst par tīru jaku valdībai, jo tai nepieciešamās pārvērtības ir jāveic cilvēkiem." Viņš piebilda: "Revolūcijas nav ... valdošo dīvu, bet gan organizāciju un cīņu rezultāts."
Galvenā cīņa starp Koreju un sociālajām kustībām ir par kontroli pār valsts ekonomiku, jo īpaši tās ieguves resursiem, naftu un nesen atklātajām bagātajām kalnrūpniecības atradnēm. Konflikts saasinājās pirms gada, kad Nacionālās asamblejas likumdošanas komisija apstiprināja jaunu kalnrūpniecības likumu.
Saskaņā ar Accion Ecologica, ļoti cienījamas Ekvadoras organizācijas ar vairāk nekā pusotru gadu pieredzi, teikto, likums tika "rakstīts neoliberālā modelī", dodot priekšroku ārvalstu investīcijām, nevis sociālajām un vides problēmām, izvirzot derīgo izrakteņu ieguvi par kopienu tiesībām. , kā arī pieļaujot atklātās raktuves un bioloģiskās daudzveidības iznīcināšanu, tostarp neierobežotu ūdens resursu izmantošanu ieguves darbību procesā. Likums arī "kriminalizēja protestu un tiesības izrādīt pretošanos". Protesti pret likumu notika 2009. gada janvārī, un tos organizēja pamatiedzīvotāju grupas un pilsētu, vides un humānās palīdzības organizācijas, kā arī evaņģēlisko pamatiedzīvotāju federācija. Demonstranti tika sagaidīti ar asaru gāzi un atklātām represijām. Visi apšaubīja kalnrūpniecības likumu, uzskatot to par antikonstitucionālu, un steidzās pieņemt likumu bez plašām debatēm valstī. 2009. gada marta vidū CONAIE iesniedza prasību tiesā, apgalvojot, ka likums klaji pārkāpj jaunajā konstitūcijā noteikto pamatiedzīvotāju zemes tiesību atzīšanu. Tas notika, kad Kanādas kalnrūpniecības korporācijas saņēma atļauju veikt zelta un vara atradņu aptauju.
Koreja, kurš gadu iepriekš bija paziņojis, ka "lielākās briesmas" valsts nacionālajai attīstībai rada "kreisais un ekoloģiskais infantilisms", kā arī "infantilais pamatiedzīvotājs", tagad apgalvoja, ka sociālās kustības "veicina sacelšanos pret kalnrūpniecību. uzņēmumi.... Ar likumu mēs nepieļausim šos pārkāpumus, nevaram pieļaut sacelšanos, kas aizšķērso ceļus, apdraud privātīpašumu un kavē legālas darbības, kalnrūpniecības, attīstību." Spriedze sasniedza viršanas punktu septembrī ar valdības ierosināto jauno ūdens likumu. Oponenti apgalvoja, ka tas pārkāpj konstitūcijas noteikumus par absolūtu sabiedrības un kopienas kontroli pār ūdens resursiem. Likums pieļauj ūdens privatizāciju, nosaka ierobežojumus sabiedrības līdzdalībai ūdens apsaimniekošanā, prioritāti nosaka piekļuvi rūpnieciskajiem lietotājiem un nenosaka reālus ierobežojumus kalnrūpniecības uzņēmumu upju un ūdens nesējslāņu postīšanai.
2009. gada septembrī protests pret jauno ūdens likumu Sākot nofoto no www.ecuarunari.org |
Atkal izcēlās protesti, šoreiz galvenokārt Andu pilsētā Kuenkā un Amazones pilsētā Makasā. Kamēr policija 30. septembrī mēģināja likvidēt divas ceļu blokādes netālu no Makasas, vardarbība izraisīja bilingvālās skolotājas no Šuāru pamatiedzīvotāju federācijas nāvi un vairākus desmitus citu cilvēku ievainojumus. Lai izkliedētu sprādzienbīstamo situāciju, abas puses vienojās par dialogu, kas ietvēra diskusiju par ūdens un kalnrūpniecības likumiem, kā arī par daudznacionālās valsts noteikumiem, kas tika pasludināti jaunajā konstitūcijā. Taču sarunas nekur nav aizgājušas.
ECUARUNARI pārstāvis, atspoguļojot CONAIE un citu sociālo kustību vispārējo noskaņojumu, paziņoja, ka Korejas valdība "turpina savu labējo politiku, valsts nacionālo resursu privatizāciju un vispārēju politiskās gribas trūkumu veikt izmaiņas. valstij vajag." Viņš turpināja aicināt veikt vispārēju mobilizāciju, lai valdība "pie prāta".
Strīds par Ekvadoras resursu pareizu izmantošanu izcēlās janvāra beigās, kad Koreja piespieda ārlietu ministru Fanderu Falkoni atkāpties no "vides infantilisma" sarunās ar Apvienoto Nāciju Organizācijas Attīstības programmu (UNDP). Piekūns? bija piekritis atvēlēt neizmantotās Yasuni nacionālā parka naftas rezerves Amazones reģionā apmaiņā pret 3.6 miljardu dolāru maksājumiem no starptautiskajiem donoriem. Ironiski, ka 2007. gadā, kad viņš stājās amatā, Koreja Acosta vadībā bija padarījis to par savas administrācijas parakstu, parādot, kā globālie dienvidi un ziemeļi var sadarboties, lai panāktu vienošanos par vides jautājumiem.
Koreja arī atļāvusi valsts uzņēmumam Petroecucador turpināt parka naftas rezervju apsekošanu un iespējamo plānu sastādīšanu, vienlaikus atzīstot, ka citam valsts uzņēmumam Petroamazonas ir izvirzītas apsūdzības par ieguvi un urbumiem. Kamēr Fanders Fakoni gatavoja izveidot trasta līgumu ar ANO Attīstības programmu, Koreja paziņoja, ka uzticībai ir nopietni trūkumi un ka "ne starptautiskā birokrātija, ne starptautiskie uzurpatori" nedrīkstēs diktēt Ekvadoru. Viņš apsūdzēja Fanderu un Akosta sazvērestībā ar citiem viņa valdībā un Valsts aliansē, lai ap sevi liktu "barjeras", lai apturētu naftas izpēti.
Koreja deva norādījumus jaunajai sarunu grupai nepieļaut ANO Attīstības programmas (UNDP) lomu 3.6 miljardu dolāru administrēšanā, sakot: "Šī nauda ir mūsu, un tā tiks tieši ielikta valsts budžetā." Acosta saka, ka projekts neizdosies, ja Correa turpinās pieturēties pie šādas attieksmes, piebilstot: "Ja trests netiks izveidots, vienošanās nebūs." Šuāru federācija janvāra asamblejā ieņēma plašāku nostāju, pieņemot rezolūciju, aicinot atsaukt Korejas prezidenta mandātu un paziņojot, ka gadījumā, ja valdība mēģinās izmantot neatjaunojamos resursus savās zemēs, "mēs aizstāvēsim savu teritoriju. "
Z
Rodžers Burbahs ir Amerikas studiju centra (CENSA) direktors. Šis raksts pirmo reizi parādījās plkst www.nacla.org.