Sintija Pītersa un
Stīvens R. Šaloms
Jūsu darbs IR Klientu apkalpošana
New York Times 25. oktobrī ziņoja par ASV apgalvojumu
"iebēra miljardus" Austrumtimorā. Nākamajā dienā Times skrēja a
"labojums", sakot, ka patiesībā "Vašingtonas ārvalstu palīdzība"
uz Austrumtimoru "nav sasniegusi miljardus".
As
cik mēs zinām, New York Times par to nesniedz precizējumus
labojumiem. Bet tas varētu sākties ar šo.
ASV
palīdzība Austrumtimorai pirms 1999. gada septembra bija ne tikai mazāka par
"miljardi," tas bija tikko saskatāms. Patiesībā tas bija sliktāk nekā
niecīgs, jo Vašingtona bezjūtīgi atbalstīja Indonēzijas represijas austrumos
Timora divdesmit četrus gadus. Tas nodrošināja vairāk nekā 1 miljardu ASV dolāru
pretnemiernieku ekipējums un citi ieroči slepkavām; tas nodrošināja
militārās apmācības tūkstošiem Indonēzijas bruņoto spēku, izlūkošanas un
drošības personāls; un tas nodrošināja diplomātisko segumu aneksijai. Augļi
no šīs ASV "palīdzības" ir labi zināmi: vairāk nekā ceturtā daļa no
Austrumtimoras iedzīvotāji tika iznīcināti, kā arī visas austrumu pamattiesības
Timoras iedzīvotāji; spīdzināšana un izvarošana bija visuresoša; un bija veseli ciemi
izrauts ar saknēm. Pagājušajā gadā, bet īpaši kopš 30. augusta referenduma,
lielākā daļa iedzīvotāju ir padzīti no savām mājām, kas nav zināms
nogalināto skaits, un liela daļa valsts tika izpostīta, un gandrīz trīs ceturtdaļas no tiem
galvaspilsēta Dili nodega līdz pamatiem — tas viss ir pēdējais mēģinājums sodīt
austrumtimoriešos par savu neatkarību no Indonēzijas.
Tikai
kad zvērības visā pasaulē pārraidīja ANO un citi
starptautiskie novērotāji Vašingtona paziņoja, ka tā aptur militāro spēku
palīdzība Indonēzijai, acumirklī liekot Indonēzijas prezidentam Habibijam rīkoties
un piekrītu ielaist starptautiskos miera uzturētājus Austrumtimorā. Kopš
tad slepkavība ir mazinājusies, lai gan daudzi Austrumtimoras iedzīvotāji joprojām ir apdraudēti.
So
pārtraucot ieroču pārdošanu slepkavām, Vašingtona nodrošināja pirmo
nedaudz reālas palīdzības Austrumtimoras iedzīvotājiem. Bet tas diez vai attīra morāli
virsgrāmata. Līdzdalības slepkavībā pārtraukšana neizdzēš slepkavības sekas
ceturtdaļgadsimta līdzdalības. Morālā pasaulē Vašingtona — un viss
citas valdības, kas peļņu un stratēģiskās intereses izvirza augstāk par pieklājību —
būtu parādā lielas reparācijas Austrumtimorai.
Būt
atlīdzības maksājumi kādreiz strādāja, lai kompensētu valsts un
korporatīvā nepieklājība? Atbilde ir dažreiz, lai gan parasti neadekvāti, un
gandrīz vienmēr nevienmērīgi. Pārāk bieži politiskā vara drīzāk nosaka rezultātu
nekā morāls imperatīvs.
Pēc
Piemēram, Pirmais pasaules karš reparācijas bija vienas grupas mēģinājums
impērijas lielvaras pārcelt kara izmaksas uz citām.
In
gadus pēc Amerikas pilsoņu kara, "četrdesmit hektāri un mūlis" varētu būt
ir ļāvuši tiem, kas tikko atbrīvoti no verdzības, sākt pienācīgu celtniecību
dzīvības; tā vietā afroamerikāņiem tika dota Jim Crow gadu desmitiem.
In
1988. gadā ASV valdība piekrita kompensēt tiem japāņu izcelsmes, kuri
Otrā pasaules kara laikā tika internēti ASV. Likumdošana paredzēja
20,000 1.25 dolāru maksājumi katram izdzīvojušajam internētajam un XNUMX miljardu dolāru izglītība
fonds.
vācu
korporācijas pašlaik risina sarunas ar to piederīgo pārstāvjiem
kā vergu strādnieki Otrā pasaules kara laikā. Korporāciju piedāvātā summa ir
daudzi uzskata par nožēlojami neadekvātu, bet princips, ka
ir vispārpieņemta.
On
27. gada 1986. jūnijā Pasaules tiesa nosodīja ASV par tās nelikumīgo darbību
atbalsts pretnemierniekiem pret Sandinistu valdību un tās
ekonomiskais karš pret Nikaragvu. Lai gan viņam piespriests maksāt kompensācijas,
Vašingtona ir atteikusies izpildīt. Tomēr, kad ANO pieprasīja reparācijas no Irākas
Vašingtona pilnībā atbalstīja tās nelikumīgo iebrukumu Kuveitā. No plkst
1. gada 1999. oktobrī ANO Kompensācijas komisija ir izkliedējusi 13 miljardus ASV dolāru
kompensācijas no fonda, ko veido iesaldēti Irākas aktīvi, un procentuālā daļa no
Irākas naftas tirdzniecība.
Neskatoties uz
šis liekulīgais un pārāk mazais, pārāk vēlais ieraksts par kompensācijām, tur
Šie ir iemesli, kāpēc varētu būt lietderīgi pieprasīt reparācijas Austrumtimorai.
Pirmkārt, kompensācijas ir morāli pamatotas. Otrkārt, prasīs kompensācijas
spēcīgas institūcijas, lai tās radītu ciešanas un atklātu tās
mehānismi, kā noziegumi, piemēram, tie, kas iezīmē Austrumtimoras neseno pagātni,
apņēmies.
Šeit
ir daži jautājumi, kas jāapsver par kompensācijām šajā konkrētajā gadījumā.
Indonēzijas
militārie un politiskie vadītāji nepārprotami ir primāri atbildīgi par nodarīto kaitējumu
izraisīja Austrumtimoru. Tomēr, ņemot vērā Indonēzijas izmisīgo finansiālo stāvokli, tas tā ir
maz ticams atlīdzības avots. Valdības, kas bruņoja Indonēziju -
īpaši ASV – un korporācijas, kas investēja Indonēzijā un/vai
guvuši peļņu no tā apbruņošanas, ir vairāk spējīgi maksāt. Un viņiem vajadzētu.
Tur
nav naudas summa, kas varētu pienācīgi kompensēt Austrumtimoras iedzīvotājus
viņu zaudējums. Tomēr reparācijas atbalstītu viņu centienus atjaunot. In
nelikumīgas nāves gadījumiem, ASV tiesas bieži kompensē ģimenes locekļiem, izdomājot
noskaidro, cik lielus ienākumus, kā arī "hedonisko vērtību" (spēju
piedzīvot baudu), tika zaudēts nāves dēļ. Cilvēku vērtības noteikšana pēc ienākumiem
un vērtības piešķiršana baudai daudzējādā ziņā ir smieklīga, bet tā vismaz
piedāvā sākumpunktu: pieņemsim, ka mēs ņemam 200,000 XNUMX nāves gadījumu, reizinot ar vienu iedzīvotāju
ienākumi 400 USD gadā, trīskāršojiet tos par zaudēto prieku, reiziniet ar 25 gadiem
vidēji zaudētas dzīvības, mēs nonākam pie ļoti konservatīva skaitļa — 6 miljardi USD. Ņem
ņem vērā spīdzināšanu, izvarošanu un viltus ieslodzījumu, pamata cilvēka noliegšanu
tiesības, fiziska un vides iznīcināšana, un mēs saņemam vismaz 12 USD
miljardu.
Reparācijas
no ASV (un citām valstīm un korporācijām) būtu jāmaksā visas uzreiz
ANO aģentūra, kas ir atbildīga par tā izsniegšanu, lai līdz minimumam samazinātu risku
Vašingtona draud aizturēt palīdzību, lai iegūtu Timorese
atbilstība ASV vēlmēm. ANO aģentūrai būtu jāstrādā ar tautas un
Austrumtimorā ievēlētās institūcijas, lai izlemtu, kā novirzīt reparācijas
kompensēt individuālos un sociālos zaudējumus.
Pēc
Otrajā pasaules karā Japāna maksāja reparācijas daudzām Dienvidaustrumāzijas valstīm, ar
kritiķi atzīmēja, ka atlīdzība tika veikta preču veidā, kas tika izstrādātas
dot Japānas uzņēmumiem daļu tirgos, no kuriem tiem bija iepriekš
bijis klāt. Tāpat liela daļa ASV ārvalstu palīdzības — pat tad, ja tā netiek tieši tirgota
militārās bāzes tiesības, diplomātiskā atbilstība vai tamlīdzīgi; un pat neatkarīgi no
subsīdijām, ko tā sniedz dažādām ASV nozarēm, ir zināma negatīva ietekme uz
saņēmējvalsts ekonomika. Tam vajadzētu būt Austrumtimoras iedzīvotāju ziņā
izlemt, kā viņi vēlas saņemt palīdzību, zinot iespējamās negatīvās sekas,
bet ticot, ka tos atsver pozitīvais. ASV pilsoņiem vajadzētu
atbalstīt viņu lēmumu, bet tomēr darīt, cik vien iespējams, lai tos samazinātu
negatīvie.
Austrumi
Timoras līderi ir ļoti sarežģītā situācijā. Nospiežot morālas prasības par
reparācijas — lai cik tās būtu pelnījušas — faktiski var mazināt starptautisko labo gribu
un dot mazāku peļņu palīdzības veidā. Novērtējot viņu grūto stāvokli, bet ņemot
Izmantojot mūsu relatīvo rīcības brīvību, mēs varam atļauties padarīt politisko
pieprasa, lai mūsu timoras biedri nespētu audzināt paši. Čārlzs
Šeiners, liecinot 6. oktobrī 4. (dekolonizācijas) komitejas sēdē
ANO Ģenerālā asambleja Starptautiskās Austrumu federācijas IFET vārdā
Timora, labi formulējiet: "Īpaši starptautiskās sabiedrības locekļi
valdības Drošības padomē, būtu jāsauc pie atbildības par ignorēšanu
brīdinājumi, ka Indonēzijas militārpersonas plānojušas milzīgas zvērības pēc a
balsojums par neatkarību. Papildus tam, lai attīstītu atbildību par līdzdalību
bezdarbības dēļ šādi noziegumi nedrīkst atkārtoties nekur pasaulē. Viens
iznākums varētu būt reparācijas, ko Austrumtimoras iedzīvotājiem maksā ne tikai
Indonēzijas valdība, bet visas valstis, kas stāvēja blakus
iznīcināšana turpināja vērsties."