Strādnieku universitātē Kairā maija vidū 100 arodbiedrību līderu un intelektuāļu no visas Āfrikas pulcēšanās pārņēma pārsteidzoši izplatītu radikālu valodu, demonstrējot apslāpētu vēlmi kopīgi cīnīties pret globālo neoliberālismu.
Sociālo zinātņu pētniecības attīstības padome Āfrikā (Codesria) ir bijis ārkārtējs tīkls ar 5000 dalībniekiem, kas ir kontinenta progresīvo akadēmisko aprindu kodols. No tā galvenā biroja Dakarā ieradās izpildsekretārs, politiskais ekonomists Adebajo Olukoši un Karloss Kardoso, viens no vadošajiem Amilkara Kabrala darba zinātniekiem no viņa dzimtās Gvinejas-Bisavas.
Līdzsponsors bija Hasans Sunmonu, harizmātiskais Nigērijas vadītājs no 33 gadus vecās Āfrikas arodbiedrību vienotības organizācijas (Oatuu). Viņš atzīmēja savas grupas neparasti atvērtās attiecības ar sociālo pārmaiņu aktīvistiem citviet pilsoniskajā sabiedrībā: kā Pasaules sociālā foruma Āfrikas reģionālā tīkla dibinātājs un WSF Starptautiskās padomes loceklis un Āfrikas tirdzniecības tīkla dibinātājs ar divdesmit NVO, kā arī parādu un ekonomikas politikas tīkliem.
Katra iejaukšanās uzbruka viņu dubultajai apspiešanai, pirmkārt, no starptautiskā ekonomiskā spiediena un, otrkārt, no vietējiem līdzdalībniekiem kompradorvalstu režīmos. Šo valdību maiņa bija mūžīgs uzdevums, sacīja Sunmonu: "Mūsu Arušas Āfrikas tautas līdzdalības hartā 1990. gadā mēs paziņojām par nepieciešamību pēc cilvēku pilnvarotas demokrātijas. Āfrikas tautas ievēlētajiem valdniekiem ir jābūt viņu rīcībā, nevis daudznacionālo uzņēmumu, līdzekļu devēju vai Pasaules tirdzniecības organizācijas, Starptautiskā Valūtas fonda un Pasaules Bankas dienestā. Tiem vadītājiem, kuri nevēlas strādāt uz šī pamata, tagad jāiet!
For Sunmonu, this is a chance to unite with academics, to remind all Africa’s producers of the unfair conditions they labour under. ‘France formally apologised to Africans this last week for participating in slavery. We want to hear from Queen Elizabeth, the Portuguese, the Spanish, Brussels, Washington and others involved in the slave trade. You researchers have to document who were the slave traders; how many have been put in slavery; how many died; how many survived. We need reparations for millions of Africans put into slavery, and for all the resources and artefacts stolen from us since.’
Mūsdienu ekonomiskās verdzības izbeigšanas izaicinājums ir liecinieks SVF un Pasaules Bankas nevēlēšanās pilnībā dzēst Āfrikas parādu, apsūdzēja Sunmonu: “Viņi uzspieda Āfrikai visrupjāko neoliberālisma veidu! Tas nekur nav izdevies!'
Viena reta joma, kurā centieni reformēt bankas politiku deva reālus rezultātus, bija atļauja štatiem finansēt izglītību bez drausmīgiem izmaksu atgūšanas noteikumiem, kas agrāk bija visuresošs Vašingtonas noteikums. Lietotāju maksas ir krasi samazinājušas meiteņu dalību pamatskolā un vidusskolā.
Tomēr pēc Kenijas Pēcskolas skolotāju savienības ģenerālsekretāra Vanjoni Butejo teiktā, drīz radās jaunas problēmas. Pedagogu skaits ir jāpalielina par 20%, lai nodrošinātu kvalitatīvu izglītību, lai palielinātu uzņemto skaitu pēc Kenijas bezmaksas izglītības ieviešanas 2002. gadā, viņš liecināja: "Pasaules Banka un SVF izdara nežēlīgu spiedienu uz valdību, lai tā nenodarbinātu papildu skolotājus. zinām, ka mums ir šī steidzamā vajadzība. Es uzskatu, ka padomi un nosacījumi ir pilnībā neņem vērā.
Sunmonu paskaidroja: "Parāds joprojām ir galvenais veids, kā SVF un Banka apgrūtina mūsu valstis ar ortodoksāliem strukturāliem pielāgojumiem, tostarp nosacījumiem. Visi ieguvumi pēc neatkarības atgūšanas tika iznīcināti. Jau 1987. gadā OATUU rīkoja pirmo starptautisko arodbiedrību konferenci par parādiem un aicināja to pilnībā atcelt.
Septiņus gadus iepriekš Āfrikas līderi bija pieņēmuši Lagosas rīcības plānu — progresīvu, reģionālistisku ekonomikas platformu. Nākamajā gadā tam pretī nāca bankas Elliota Berga ziņojums, kodificējot Āfrikas “Vašingtonas konsensa” formulu.
Olukoši teica: “Mēs esam dzīvojuši ar šo neoliberālo pieredzi kopš Sjerraleones 1978. gadā, un kopš tā laika gandrīz visās citās Āfrikas ekonomikās. 1983. gadā Codesria deklarācijā par to, kāpēc strukturālā pielāgošana nevar darboties, izklāstīja desmit iemeslus. Tas mani ļoti ietekmēja. Gadus vēlāk Džozefs Stiglics saka gandrīz to pašu. Izniekots laiks! Tas ir mūsu neapmierinātības pamats.
Periodiski alternatīvas ierosina progresīvie intelektuāļi, arodbiedrības un sociālās kustības. Āfrikas alternatīvo ietvaru izstrādāja ANO Āfrikas Ekonomikas komisija 1989. gadā ar šīs konferences galvenā runātāja, ekonomista Ali Abdel Gadira Ali, atbalstu. Tagad Ali, kas atrodas Arābu plānošanas institūtā, nodrošināja Vašingtonas konsensa nojaukšanas darbu, pieprasot nenovēršamu uzvaru ideoloģiskajos karos, jo šajā disciplīnā tiek pievērsta lielāka uzmanība plānošanai un patiesai attīstības ekonomikai.
Olukoshi pauda arvien lielāku uzticību šai kritikai: “Mēs vairs neaicinām banku un fondu uzklausīt. Mēs paturēsim tiesības doties kampaņā pret mūsu līderiem, kuri izpārdod kontinentu.
Tika reģistrētas divas papildu problēmas: Pretorijas/Johanesburgas subimpēriskā ass un darbaspēka dažkārt šaurās pašlabuma intereses.
"Kas šodien ir Pasaules Bankas aģents Āfrikā?" jautāja Deivids Nkonjo, Ugandas arodbiedrību kustības vadītājs. Viņš atbildēja: “Dienvidāfrika. Viņi visur ir izpletuši savus taustekļus. Viņi nāk un aizsargā kapitālu. Darba kārtībā ir turpināta ekspluatācija, meklējot mīksto zemi. Brīdī, kad pacelies — asaru gāze, policija. Āfrikas līderi strādā saskaņā ar kapitāla diktātu.
Dienvidāfrikas Nacionālās arodbiedrību padomes ģenerālsekretāre Mahlomola Skhosana piekrita: “Mums nav nekādu noskaņojumu, kas atbalstītu jauno partnerību Āfrikas attīstībai [Mbeki neoliberālais plāns Āfrikai]. Mēs neesam bijuši iesaistīti, mums tas nav aktuāli.
Protams, daži strādā, tostarp Starptautiskā Brīvo arodbiedrību konfederācija (ICFTU), kas atbalsta pastāvīgas konsultācijas un pat strādā Pasaules Bankā. Šī mēneša sākumā viņi nāca klajā ar nekaunīgu paziņojumu, kura mērķis bija izrādīt bažas par bankas konsultācijām par privatizāciju un sabiedrisko pakalpojumu atlaišanu (http://www.sarpn.org/documents/d0002006/).
Taču izšķirošajā gadījumā par Tanzānijas ūdeni, ko banka un Lielbritānijas palīdzība tik ļoti privatizēja, ka pagājušā gada maijā Londonas uzņēmums Biwater tika izslēgts, ICFTU dokuments (citējot kādu vietējo amatpersonu) atklāja dažas varas attiecības: “Tanzānijas iedzīvotāji. strādnieku kustībai nebija tiešas lomas, iestājoties par ūdens uzņēmuma deprivatizāciju. Galvenā grupa, kas cīnījās pret privatizāciju, bija Tanzānijas dzimumu līdztiesības tīklu programma [kopā] “plašas sabiedrības kā ūdens patērētāju saucieni”. '
Tomēr tas nenozīmē, ka arodbiedrība bija pasīva spēlētājs. Visā privatizācijas periodā arodbiedrības galvenie jautājumi bija darba drošība un labāki noteikumi un darba apstākļi. Arodbiedrības pūliņu rezultātā “mums izdevās nodrošināt, lai pēc privatizācijas nebūtu samazinājumu”, un “privātā operatora laikā neviens strādnieks nezaudēja darbu”. Tas pats par sevi ir triumfs.
Tāda ir “korporatīvās”, savtīgās arodbiedrību politikas tradīcija, kuru Oatuu plašākā sociālo pārmaiņu programma cenšas pārvarēt. Ibrahim Asila no Senegālas strādnieku savienības novēroja: "Arodbiedrībām vajadzētu pārsniegt mūsu klasisko darbības jomu, un būtu jādara vairāk, lai ņemtu vērā visas bažas."
Tikmēr kontinenta vadītāji iegūst informāciju par alternatīvo ekonomiku no tādiem cilvēkiem kā Džefrijs Sakss Āfrikas Savienības samitā 2004. gada vidū. Kolumbijas universitātes profesors savā nesen izdotajā grāmatā "Nabadzības beigas" vismaz atzīst, ka "maz kas pārspēj rietumu pasauli cietsirdībā un iznīcībā, ko tā jau sen ir uzspiedusi Āfrikai." Un Adisabebas uzklausīšanā viņš pat iestājās par parādu atteikšanos, maksājumus novirzot, lai uzlabotu veselību un izglītību.
Tomēr Sakss grauj politiku un ekonomiku, pieņemot, ka korumpētās Āfrikas elites kritika ir “labējo” “politiskais stāsts”, tā vietā, lai piešķirtu ticību progresīvai, organiskai pretkorupcijas kampaņai. No turienes viņš atkārto ziņojumus par malāriju, AIDS, valstīm, kurām nav izejas uz jūru, un citiem ģeogrāfiski deterministiskas analīzes veidiem. Pēc tam Sakss šos Āfrikas nabadzības skaidrojumus saskaņo ar dārza daudzveidības politikas padomiem: labas pārvaldības pieņemšana un "tradicionālo tirgus reformu īstenošana, īpaši attiecībā uz eksporta veicināšanu", atklājot viņa bēdīgi slaveno mīlestību pret sviedru veikaliem.
Olukoši sūdzējās: "Ja Džefrijs Zakss var dot stundu, lai runātu ar mūsu līderiem — Saksiem, kuri rakstīja privatizācijas programmas Austrumeiropai un Latīņamerikai, vakardienas neoliberālismam, kurš ir šodienas sociāldemokrāts -, tad katrā samitā Āfrikas Savienībai ir jāsniedz mums platforma.
Bet vai valdnieki klausīs, ja tā vietā viņi baudīs savas virpuļdurvju attiecības ar Vašingtonu? Ievērojama ir Libērijas jaunā prezidente Elena Sirlīfa-Džonsone, bijusī Pasaules Bankas amatpersona.
Libērijas arodbiedrību federācijas sekretārs Īzaks Viljamss stāstīja: "Tieši pirms es šeit ierados valdība paziņoja, ka sāk ievērojamu darbinieku skaita samazināšanu. Tajā pašā laikā, protams, tiek ievesti cilvēki, kas pieder viņas pašas politiskajai partijai. Mums ir vajadzīga arodbiedrību ārpolitika, jo šīs idejas nāk no Pasaules Bankas un SVF.
Olukoši atsaucās uz Pasaules Bankas galvenā Āfrikas ekonomista Dīpaka Lalla slaveno paziņojumu, kurš 1984. gadā aicināja izveidot "efektīvas, nežēlīgas valdības, kas spēj pārvarēt sabiedrisko domu".
Ēģiptes zinātnieks Shaheeda El-Baz piebilda: "Lielākā daļa mūsu valstu ir liberalizējušas ekonomiku, bet tās ir atteikušās liberalizēt politiku. Pastāv vāja vai vispār nepastāvoša demokrātijas robeža un valsts elites, kas izmanto piespiedu pasākumus, politikas veidošanas monopols. Globalizācija ir sakāvusi demokrātiju. Lielākā daļa cilvēku ir vienkārši atstumti.
Turpināja Helmijs Šaravi, Arābu un Āfrikas studiju centra direktors: "Mums ir jāatjauno valsts atbildība un loma, bet mēs neesam par despotismu vai diktatūru."
Ārpus ielās Hosni Mubaraka pussirdīgā apņemšanās atbalstīt demokrātiju pāraug despotismā. Šonedēļ viņa režīms pieņēma ārkārtas demonstrāciju aizliegumu — “jebkurš neatļauts protests Kairā turpmāk tiks uzskatīts par nelikumīgu” —, kas vērsts pret pieaugošajiem demokrātijas protestiem.
Vietējais avots, kurš iespējamās atriebības dēļ vēlējās palikt anonīms, sacīja: “Kaut kas gatavo. Pagājušajā piektdienā Mubaraka dēls Gamals veica slepenu vizīti Vašingtonā – cik vien diskrēti vien var būt –, un, par laimi, Al Jazeera reportieri atspoguļoja citu notikumu: daži ģenerāļi tikās ar Ramsfeldu. Tā bija tīra nejaušība, ka viņi redzēja Ēģiptes vēstnieku un Mubaraku junioru ieejam Baltajā namā pa sānu durvīm, kas ved uz Dika Čeinija biroju. Viņi gribēja visu konsultāciju paturēt noslēpumā.
ASV līderi, iespējams, tika informēti par Gamala vēlmi kļūt par Hosni pēcteci, kas varētu sākties dažu nākamo mēnešu laikā pēc tam, kad Vašingtona apstiprinās līdzīgas pēctecības Marokā un Jordānijā. Milzīgās ASV palīdzības investīcijas neļauj spēka atslēgai pūst, bet jauna tautas demokrātiskā kustība - Kifaya ("Pietiek"); – smagi spiež.
Nākamnedēļ, iespējams, būs vēl vairāk protestu, daļēji tāpēc, ka valsts vajā divus disidentus tiesnešus Kairā un Aleksandrijā (viņi apšaubīja pēdējo vēlēšanu likumību), kā arī tāpēc, ka Pasaules ekonomikas forums pārceļ savu reģionālo sanāksmi uz šejieni (parasti tā notiek Jordānija). Aktīvistiem būs vismaz alternatīva kritiskā konference.
Šis reljefs, kurā apvienots neoliberālisms un iedragātas tiesības, ir pazīstams Āfrikas strādnieku kustībai un intelektuāļiem. Kā brīdināja Olukushi: “Aiz status quo stāv spēcīgas intereses, kas gūst peļņu, un viņi negrasās atstāt reljefu mums bez cīņas. Viņi ir spēcīgi, starptautiski, un dažreiz pat mūsu pašu valdības tos atbalsta.
“Mūsu stratēģijai ir jābūt padarīt viņu politiku neleģitīmu, nekontrolējamu. Mums ir ļoti spēcīga priekšrocība. Neraugoties uz visiem neoliberālās dienaskārtības solījumiem, cilvēki savā ikdienā ir izjutuši neveiksmes, kas gan strādājošajiem, gan vidusslāņiem rada apetīti pēc alternatīvas. Mūsu spēja pieslēgties protesta laukumam ir vēl viena mūsu priekšrocība.
Olukoshi secināja: “Kopā mēs varam satricināt neoliberālo spēku pamatus kontinentā. Mūsu lēmums iet kopā un streikot kopā ir viens no nozīmīgākajiem notikumiem. Mēs arī mērķēsim uz līdzīgi domājošām sociālajām kustībām visā Āfrikā, piemēram, Āfrikas Sociālo forumu, kura rezultātā nākamā gada janvārī Nairobi notiks Pasaules Sociālais forums.
***
(Patrick’s forthcoming book, *Looting Africa: The Economics of Exploitation*, is available next month from Zed Books, and the second edition of *Talk Left, Walk Right: South Africa’s Frustrated Reforms* is now available at http://www.ukznpress.co.za or [e-pasts aizsargāts])