Diemžēl, lai gan tas nav pārsteidzoši, arī ANO Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs vēl nav izlaista dokumentācija, kas ziņu ziņojumi pat pirms 16 dienām sāka reklamēt, pamatojoties uz Īpašais referents par tiesībām uz pārtiku Žana Cīglera apsūdzība tajā pašā dienā, ka amerikāņu militārie spēki, kas okupē Irāku, "izmantojuši badu un ūdens atņemšanu kā kara ieroci pret civiliedzīvotājiem"Valsts noziegumi saskaņā ar dažādiem četru Ženēvas konvenciju un to papildu protokolu pantiem, kas reglamentē kara likumus un attieksmi pret aizsargātajām populācijām kara laikā.
viņa laikā sagatavotas piezīmes divas dienas vēlāk, pieminot Pasaules pārtikas dienu (16. oktobris), Cīgelers raksturoja amerikāņu militāro spēku pārtikas un ūdens izmantošanu “kā kara ieročus Irākā”.
Lai ilgi citētu precīzus Zīgelera vārdus:
13. Starptautiskie tiesību akti aizliedz izmantot pārtiku un ūdeni kā kara ieročus vai kā politiska vai ekonomiska spiediena instrumentus, lai aizsargātu visu cilvēku tiesības uz pārtiku.
14. Irākā īpašajam referentam ir pievērsta informācija no vairākiem avotiem, tostarp no NVO CASI (Cambridge Solidarity with Iraq) http://www.casi.org.uk, kas liecina, ka konfliktā iesaistīto pušu militārās stratēģijas. , tostarp gan koalīcijas spēki, gan nemiernieki, ir pieņēmuši pārtikas un ūdens piegādes pārtraukšanu pilsētām, kurām tiek uzbrukts. Ņemot vērā to, ka nemiernieki bieži izmanto civiliedzīvotājus kā cilvēku vairogus, koalīcijas spēku stratēģija militāriem uzbrukumiem pilsētām ir sekojusi modelim, pirmkārt, aplenkt uzbrukumā esošo pilsētu, otrkārt, mudinot civiliedzīvotājus bēgt pirms uzbrukuma, atņemot pārtiku un ūdeni. piegādes, lai izolētu nemierniekus ielenktajā pilsētā. Tomēr, lai gan ir skaidrs, ka pārtikas un ūdens pieejamības ierobežošanas stratēģiju var saprast kā efektīvas militāras stratēģijas, šādas stratēģijas ir aizliegtas saskaņā ar starptautiskajām cilvēktiesībām un humanitārajām tiesībām, jo tās ietekmē pārvietoto civiliedzīvotāju tiesības uz pārtiku un ūdeni. populācijas.
15. Piemēram, pēdējā uzbrukumā Tal Afar pilsētai 2005. gada septembrī tika ziņots, ka Irākas un koalīcijas spēki ierobežoja pārtikas piegādi, lai mudinātu iedzīvotājus bēgt. Tika pārtraukta arī ūdens padeve, lai gan nebija skaidrs, kurš ir atbildīgs. Ziņojumi liecina, ka nemiernieki ir atbildīgi par ūdens piegādes pārtraukšanu šiītu apgabaliem. Rezultātā iedzīvotāji ir bijuši spiesti bēgt uz nometnēm ārpus pilsētas, taču tiek ziņots, ka starptautisko pārtikas palīdzības aģentūru piekļuve šīm nometnēm ir neregulāra, un tiek ziņots, ka dzeramā ūdens trūkums veicina nāvi un slimības. bērnu vidū. Iepriekšējie ziņojumi par pagājušā gada, 2004. gada septembri un oktobri, tostarp no NVO CASI, arī ziņoja, ka militāro uzbrukumu laikā Tal Afar, Samarā un Fallūdžā tika pārtraukta ūdens apgāde iedzīvotājiem pilsētās, kurām uzbruka Koalīcijas spēki, tādējādi ietekmējot līdz 750,000 16 civiliedzīvotāju. Kā ziņoja Washington Post 2004. gada XNUMX. oktobrī, "pilsētai tika atslēgta elektrība un ūdens ¨ (Fallūdža) tieši tad, kad ceturtdienas vakarā sākās jauns triecienu vilnis, ko arī ASV spēki veica, sākot uzbrukumus Nedžafai un Samara”. Koalīcijas spēki uzbrukuma laikā arī novērsa Sarkanā Krusta ūdens sūtījumus Fallūdžā.
16. Starptautiskie cilvēktiesību tiesību akti pieprasa aizsargāt tiesības uz pārtiku miera un kara laikā. Starptautiskajās humanitārajās tiesībās ir ietverti daudzi noteikumi, kas aizsargā bruņotos konfliktos nonākušo iedzīvotāju tiesības uz pārtiku. Visām bruņotā konflikta pusēm ir pienākums nodrošināt visu civiliedzīvotāju pamatvajadzību, piemēram, pārtiku un ūdeni, to pārziņā esošajā teritorijā. Jo īpaši civiliedzīvotāju badošanās kā karadarbības metode ir aizliegta gan starptautiskos, gan ne-starptautiskos bruņotos konfliktos. Ženēvas konvencijas pirmais papildprotokols, 54. pants. 1, 14. punkts. 54, un otrais papildu protokols, art. 2. Šis aizliegums tiek pārkāpts ne tikai tad, ja liegta piekļuve pārtikai izraisa nāvi, bet arī tad, ja iedzīvotāji cieš badu pārtikas avotu vai krājumu atņemšanas dēļ. Bada aizliegums ir precizēts noteikumos, kas aizliedz uzbrukumus civiliedzīvotāju izdzīvošanai nepieciešamajiem priekšmetiem, tostarp pārtikas produktiem un dzeramajam ūdenim, vai to iznīcināšanu: Pirmā papildprotokola 14. pants. XNUMX, XNUMX. punkts. XNUMX, un otrais papildu protokols, art. XNUMX.
Tādi paziņojumi kā šie tajā laikā saņēma niecīgu informāciju. (Lai iegūtu aptauju, skatiet manu “Civilo iedzīvotāju badošanās kā kara metode” I, ZNet, 15. okt.)
Bet vismaz atspoguļojums atklāja solījumu, ka gaidāmo ziņojumu publicēs Īpašais referents par tiesībām uz pārtiku pamatotu šīs maksas.
Nu. Šodien ir svētdiena, 30. oktobris. Tomēr šī 14.–16. oktobra maksa joprojām nav veikta. Nav atskaites. (“Pagaidu” vai citādi.) Nē nekā.
Pat ne Zīgelera Tiesības uz pārtiku (A / 60 / 350), “starpposma” ziņojums, kas tika publiskots 21. oktobrī, un tajā ir minēts vārds “Irākajebkur tās 24 teksta lappusēs.
ANO Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs (Mājaslapa)
"Žana Zīgelera īpašā referenta par tiesībām uz pārtiku paziņojums saistībā ar Pasaules pārtikas dienu”, Žans Zīglers, 16. gada 2005. oktobris
Tiesības uz pārtiku (A / 60 / 350), Žans Zīglers, ANO Cilvēktiesību komisijas īpašais referents par tiesībām uz pārtiku, 12. gada 2005. septembris. (Šis ir “starpposma” ziņojums, un tas tika publiskots tikai 21. oktobrī.)
"ANO eksperts steidzami aicina aģentūras un valdības samazināt nepietiekamu uzturu”, ANO ziņu centrs, 21. gada 2005. oktobris
"ANO eksperts nosoda miljoniem bērnu bada izraisītu "slepkavību".”, ANO ziņu centrs, 28. gada 2005. oktobrisKembridžas solidaritāte ar Irāku (Mājaslapa) (agrāk Kampaņa pret Irākas sankcijām)
Irākas mirstība (Mājaslapa)Kara likumi (Mājas lapa), Avalon projekts Jēlas Juridiskajā skolā
Ženēvas konvencija (I) par ievainoto un slimo stāvokļa uzlabošanu bruņotajos spēkos uz lauka (1950-)
Ženēvas konvencija (II) par ievainoto, slimo un kuģa avārijā cietušo bruņoto spēku locekļu stāvokļa uzlabošanu jūrā (1950-)
Ženēvas konvencija (III) par izturēšanos pret karagūstekņiem (1950-)
Ženēvas konvencija (IV) par civilpersonu aizsardzību kara laikā (1950-)Pasaules tribunāls par Irāku (Mājaslapa)
2005. gada Starptautiskā izmeklēšanas komisija par noziegumiem pret cilvēci, ko pastrādājusi ASV Buša administrācija (pazīstams arī kā "Buša noziegumu komisija")
Sirdsapziņas paziņojums pret karu un represijām, Nav Mūsu Vārdā
XXI gadsimts (dokumentālā filma), Kaķa sapnis, 2005
“Civilo iedzīvotāju badošanās kā kara metode” I, ZNet, 15. gada 2005. oktobris
“Civilo iedzīvotāju badošanās kā karadarbības metode” II, ZNet, 30. gada 2005. oktobris
FYA (“Jūsu arhīviem”): fragments no Tiesības uz pārtiku (A / 60 / 350), Jean Ziegler, ANO Cilvēktiesību komisijas īpašais referents par tiesībām uz pārtiku, 12. gada 2005. septembris, 19.-20. lpp.
C. Satvars starptautisko organizāciju tiesībām uz pārtiku
49. Cilvēktiesību komisija savā rezolūcijā 2005/17 par globalizāciju un cilvēktiesībām apstiprināja, ka daudzpusējām iestādēm ir “jāatzīst, jāciena un jāaizsargā visas cilvēktiesības”. Cilvēktiesību veicināšanas un aizsardzības apakškomisijas īpašie referenti J. Oloka-Onyango un Deepika Udagama savā gala ziņojumā atzīmēja, ka “starptautisku organizāciju, piemēram, PTO, Pasaules Bankas un SVF, juridiskā pienākuma atkārtošana ir uzskata par nepieciešamu, lai uzsvērtu, ka šīm iestādēm ir vismaz jāatzīst, jāievēro un jāaizsargā cilvēktiesības” (E/CN.4/Sub.2/2003/14, 39. punkts). Tomēr, kā ir ierosinājušas daudzas citas, šīm organizācijām būtu arī pienākums pozitīvi veicināt un palīdzēt valstīm to centienos aizsargāt un īstenot savu iedzīvotāju tiesības uz atbilstošu pārtiku.46 Kā ir iebildusi Ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību komiteja:
“starptautiskajām organizācijām … ir stingra un pastāvīga atbildība veikt visus iespējamos pasākumus, lai palīdzētu valdībām rīkoties tā, lai tās varētu rīkoties atbilstoši to saistībām cilvēktiesību jomā, un censties izstrādāt politiku un programmas, kas veicina šo tiesību ievērošanu. Īpaši svarīgi ir uzsvērt, ka tirdzniecības, finanšu un investīciju jomas nekādā gadījumā nav atbrīvotas no šiem vispārīgajiem principiem un ka starptautiskajām organizācijām, kurām ir īpaši pienākumi šajās jomās, ir jāuzņemas pozitīva un konstruktīva loma cilvēktiesību jomā.
50. Īpašais referents ierosina, lai starptautiskām organizācijām būtu jārespektē, jāaizsargā un jāatbalsta to dalībvalstu tiesību uz pārtiku īstenošana, lai tās pilnībā izpildītu saistības, kas izriet no tiesībām uz pārtiku.
Pienākums cienīt
51. Pienākums ievērot ir minimāls pienākums, kas nosaka, ka starptautiskajām organizācijām ir jānodrošina, lai to ieteikumi, politika un prakse neizraisītu tiesību uz pārtiku pārkāpumus.48 Tas nozīmē, ka vismaz attiecībā uz Pasaules Banku un SVF starptautiskā organizācijām vajadzētu būt minimāliem negatīviem pienākumiem ievērot vai nenodarīt kaitējumu saistībā ar tiesību uz pārtiku īstenošanu. Šķiet, ka šis aizliegums nodarīt kaitējumu ir vispāratzīts. Tas nozīmē, ka šīm organizācijām nevajadzētu veicināt "attīstības" projektus, kas izraisītu piespiedu pārvietošanu vai iztikas avotu iznīcināšanu, it īpaši gadījumos, kad cietušajiem iedzīvotājiem netiek nodrošināta pienācīga kompensācija un rehabilitācija. Tas arī nozīmē, ka Pasaules Bankas, SVF un PTO rīcībai un lēmumiem nevajadzētu palielināt cilvēku, tostarp nabadzīgāko cilvēku, pārtikas trūkumu konkrētajā valstī. Pielāgošanas pasākumus nevajadzētu īstenot bez nēsāšanas
veikt ietekmes pētījumus attiecībā uz neaizsargātām grupām un jau iepriekš ieviešot nepieciešamos drošības tīklus, lai nodrošinātu, ka tie neizraisīs badu vai hronisku nepietiekamu uzturu. PTO būtu arī pienācīgi jāņem vērā tās locekļu saistības cilvēktiesību jomā un jāiesaka nepieņemt tādu tirdzniecības politiku, kas var negatīvi ietekmēt tiesības uz pārtiku.Pienākums aizsargāt
52. Pienākums aizsargāt nosaka, ka starptautiskajām organizācijām ir jānodrošina, lai to partneri, neatkarīgi no tā, vai tie ir valstis vai privāti dalībnieki, tostarp starptautiskās korporācijas, nepārkāpj tiesības uz pārtiku, tostarp gadījumos, kad tiek piešķirtas koncesijas un līgumi, vai kopējos projektos, kas varētu apdraudēt cilvēku iztiku. un nodrošinātību ar pārtiku. Tām PTO iestādēm, kurām ir lēmumu pieņemšanas pilnvaras, piemēram, DSB, ir jāaizsargā tiesības uz pārtiku, pieņemot tiesas lēmumus, un jānodrošina, lai PTO tiesību aktu interpretācijas būtu saderīgas ar tās dalībvalstu pienākumiem cilvēktiesību jomā attiecībā uz tiesībām uz pārtiku. .
Pienākums atbalstīt izpildi
53. Pienākums atbalstīt tiesību uz pārtiku īstenošanu prasa, lai starptautiskās organizācijas veicinātu tiesību uz pārtiku īstenošanu un palīdzētu sniegt nepieciešamo palīdzību, kad tas ir nepieciešams visiem cilvēkiem, pamatiedzīvotājiem, minoritātēm un neaizsargātām grupām. Tam būtu jāietver visu cilvēku spēju pabarot atvieglošana, kā arī palīdzība ārkārtas palīdzības nodrošināšanā, ja viņi nevar paēst sevi no viņiem neatkarīgu iemeslu dēļ. Jaunattīstības valstīs, kur līdz 80 procentiem iedzīvotāju var būt atkarīgi no lauksaimniecības, maza mēroga lauksaimniecībai jāveido pārtikas nodrošinājuma stratēģiju pamatā, jo ar lauksaimniecību nesaistītā nodarbinātība bieži vien nav pietiekama, lai uzņemtu visus tos, kuri ir spiesti pamest lauksaimniecību. PTO arī jānodrošina, ka pieņemtie tirdzniecības noteikumi paaugstina dzīves līmeni visās valstīs un nepieļauj pašreizējo nevienlīdzību lauksaimniecības tirdzniecības noteikumos.
…………46. Piemēram, Ghazi, B., 2004, 108.–109. un 206.–213. lpp.
47. Ekonomisko, sociālo un kultūras tiesību komitejas paziņojums par globalizāciju un
Ekonomiskās, sociālās un kultūras tiesības, 11. gada 1998. maijs, 5. punkts. 0. http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/637fad6e7f89a580256738003d9eefXNUMXa?Atvērtais dokuments .
48. Skogly, S., [Pasaules Bankas un SVF pienākumi cilvēktiesību jomā, Londona: Cavendish,] 2001, 151. lpp. XNUMX.
PostScript (9. decembris):
"Cilvēktiesību komisārs saka, ka cīņu pret terorismu var uzvarēt tikai tad, ja tiek pilnībā ievērotas starptautiskās cilvēktiesību normas," Preses relīze, Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs, Decembris 7, 2005
"ANO cilvēktiesību komisārs saka pilnīgu spīdzināšanas aizliegumu uzbrukuma laikā "Karā pret terorismu"," Preses relīze, Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs, Decembris 7, 2005
Cilvēktiesību diena: neatkarīgi eksperti atkārtoti apstiprina, ka spīdzināšanas aizliegums ir absolūts, Apvienoto Nāciju Organizācijas Augstā komisāra cilvēktiesību jautājumos birojs, Decembris 9, 2005
ZNetwork tiek finansēts tikai ar lasītāju dāsnumu.
Ziedot